Актуальный вопрос
Правильная ссылка на статью:
Сухарева К.С.
Открытость и доступность муниципальных нормативных правовых актов в Канаде и Англии
// Административное и муниципальное право.
2018. № 4.
С. 8-17.
DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26568 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26568
Аннотация:
Предметом исследования являются официальные сайты муниципальных образований Англии и Канады и особенности размещения на них муниципальных нормативных правовых актов. Исследование проводилось методами сплошного и выборочного наблюдения по различным критериям: название раздела, содержащего муниципальные нормативные правовые акты, место раздела с муниципальными нормативными правовыми актами на сайте муниципалитета, способ размещения актов в разделе, наличие поисковой строки для быстрого поиска внутри раздела, количество размещенных актов, даты принятия первых и последних актов, и др. Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Результаты проведенного мониторинга на предмет открытости и доступности муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах муниципальных образований Англии и Канады позволили сделать вывод о том, что в Канаде в большинстве своем муниципальные нормативные правовые акты размещены на официальных сайтах муниципальных образований. Вместе с тем во всех муниципалитетах, даже в рамках одной провинции, отсутствует единообразие размещения актов. В отличие от Канады на большей части официальных сайтов муниципальных образований Англии муниципальные нормативные правовые акты вовсе не размещены. Несмотря на то, что вопросу открытости и доступности информации о деятельности государственных и муниципальных органов на сегодняшний день уделяется достаточно внимания, в том числе со стороны мирового сообщества, на практике большое количество вопросов, связанных с открытостью и доступностью муниципальных нормативных правовых актов, остаются неурегулированными.
Ключевые слова:
открытость, доступность, муниципальные правовые акты, доступ к информации, размещение, муниципальное образование, муниципалитет, права граждан, законодательство, мониторинг
Abstract:
The subject of the research is the official websites of municipal units in England and Canada and particular features of posting municipal acts there. The research involved methods of continuous and sampling observation depending on different criteria: title of the website sector that contains municipal acts, location of a sector containing municipal acts on a municipal unit's website, methods of displaying acts in a sector, search box for quick search inside a sector, quantity of located acts, date of the first and last acts, and others. The author has applied the dialectical method as well as the system structure, formal law and other methods of research. The results of monitoring of openness and accessibility of municipal acts on official sites of England and Canada demonstrate that in Canada the majority of municipal acts is demonstrated on official sites of municipal units. At the same time, all municipal units, especially within one province, lack the single method of act location. Unlike Canada, the majority of official sites of municipal units in England do not post municipal acts at all. Despite the fact that openness and accessibility of information about activity of state and municipal authorities is quite a nettlesome issue today, especially for the global society, in reality most of the questions that relate to openness and accessibility of municipal units remain unregulated.
Keywords:
citizens' rights, municipality, municipal formation, publication, access to information, municipal legal acts, accessibility, opennes, legislation, monitoring