Количество цитирований: 27

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В., Нетрусов Ю. — Перспективы применения ч. 1 ст. 6.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в свете постановления Европейского Суда по правам человека от 20 июня 2017 года по делу "Баев и другие против Российской Федерации (жалобы 67667/09, 44092/12, 56717/12)" // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 12. – С. 34 - 47. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.12.24819 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24819

Читать статью

Аннотация: Авторы рассматривают проблемы и перспективы применения положений российского законодательства о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних с учетом вынесенных Европейским Судом по правам человека постановлений. Исследуются подходы и аргументы международного и национальных судебных органов, анализируется судебная практика российских судов по применению позиций Европейского Суда по правам человека в сфере ограничения прав человека и дискриминации. Авторы выявляют недостатки норм российского законодательства о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Методологию научного исследования составляют системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы. Специальные юридические методы познания представлены сравнительно-правовым и формально-юридическим методами. Суды Российской Федерации игнорируют аргументы, изложенные в постановлениях Европейского Суда по правам человека, и проявляют консервативный подход, ссылаясь на традиционные ценности и нормы морали, основывающиеся на религиозном мировоззрении, а также игнорируя научно-обоснованные факты. Подход Европейского Суда по правам человека основывается на учете фактов развития общества и модернизации социальных отношений, а также подтвержденных научных данных. Термин "нетрадиционные сексуальные отношения" неоднозначен и не определен в законодательстве, что затрудняет реализацию нормативных предписаний и свидетельствует о нарушении принципа правовой неопределенности при их разработке. Выходом из сложившейся ситуации является исключение из правового поля норм о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

Количество цитирований: 7

Правильная ссылка на статью:

Султанов К.А., Устинов П.В. — Актуальные вопросы совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации об административной ответственности // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 10. – С. 29 - 34. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.10.27499 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27499

Читать статью

Аннотация: Рассмотрены актуальные проблемные вопросы и роль органов внутренних дел в реализации законодательства субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Автор анализирует последние изменения федеральных нормативных правовых актов и актов регионального уровня, регулирующих процедуру привлечения к административной ответственности по законам субъектов Российской Федерации. Предлагаются конкретные рекомендации способствующие устранению возникшей ситуации связанной с заключением соглашений о передаче полномочий сотрудникам полиции в части возбуждения дел об административных правонарушениях по региональным законам. Методология работы представлена совокупностью наиболее распространенных приемов и методов исследований. Среди них можно отметить такие, как анализ и синтез законодательства в рамках темы исследования, использование формально-юридического метода, структурно-логическое изложение исследуемого материала. Основным выводом проведённого исследования является наличие в настоящее время законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях противоречащих федеральному законодательству. Приводятся конкретные примеры по принятию региональных актов об административных правонарушениях с превышением полномочий субъекта Российской Федерации. Новизна исследования заключается в оценке актуального состояния законодательства и практики его реализации. Особым вкладом автора в исследование темы является определение путей дальнейшего совершенствования и перспектив развития процедуры реализации региональных законов об административных правонарушениях с учетом принятого закона 247-ФЗ о необходимости региональным органам власти заключения соглашений с МВД России о передаче полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях. Практическая значимость исследования заключается в разработке научно-обоснованных предложений по составлению проектов вышеназванных соглашений в рамках исполнения полицией регионального законодательства.

Количество цитирований: 6

Правильная ссылка на статью:

Кулаков Н.А. — Контрольно-надзорная деятельность как направление административно-правовой охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 5. – С. 17 - 23. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.5.26283 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26283

Читать статью

Аннотация: Статья посвящена исследованию проблем государственной контрольно-надзорной деятельности в области охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации, как правообладателя, а также мерам административной ответственности, как способу правовой защиты указанных прав. Предметом исследования является совокупность основных нормативных правовых актов, регулирующих контрольно-надзорную деятельность органов государственной власти в области охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации, законодательство об административной ответственности, научные труды специалистов по соответствующей тематике. Цель исследования – выявить проблемы правового регулирования правовой охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации, как правообладателя, и сформулировать пути их юридического решения. диалектика, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод, метод межотраслевых юридических исследований.
В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) является основным субъектом государственного контроля (надзора) в области правовой охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации. По итогам исследования в статье формулируется предложение по расширению юрисдикционных полномочий Роспатента з счет предоставления данному органу полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью первой стать 7.12 КоАП РФ и внесению соответствующих изменений в законодательство. Такое решение, по мнению автора, будет способствовать повышению эффективности административно-правовой охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации.

Количество цитирований: 5

Правильная ссылка на статью:

Никифоров М.В. — Правовой режим подзаконных нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 10. – С. 1 - 15. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.10.23924 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23924

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования выступают общественные отношения, связанные с функционированием правового режима подзаконных нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как: история формирования правового режима обсуждаемых актов, формы и субъекты их издания. В статье затрагиваются основания издания, правовая фиксация порядка проведения антикоррупционной экспертизы названных актов. Особое внимание автор уделяет вопросу о полноте принятия нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации, имеющих административно-правовую природу. Методы исследования предопределены целью работы и включают анализ, синтез, сравнительно-правовой метод, правовое моделирование, классификацию. Новизна исследования заключается в том, что автор одним из первых в российской юридической науке излагает характеристику правового режима подзаконных нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации. Особый вклад автора состоит в выявлении тенденций формирования и функционирования данного режима с использованием конкретных примеров из правотворческой практики.

Количество цитирований: 5

Правильная ссылка на статью:

Агамагомедова С.А. — Оптимизация и систематизация административных процедур в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 1. – С. 37 - 47. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.1.24580 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24580

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования является правовое регулирование административных процедур в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. На основе сравнительного анализа положений Таможенного кодекса Таможенного союза и Таможенного кодекса Евразийского экономического союза автором сделаны выводы об определенной систематизации и оптимизации административных процедур в деятельности таможенных органов, в частности контрольно-надзорных. Кроме того автором выявлены определенные тенденции в развитии нормативно-правового регулирования административных процедур: ускорение и упрощение таможенных операций, расширение интеграционного уровня регламентации, влияние информационных технологий. Основными методами исследования послужили системный и сравнительно-правовой анализ, метод классификации, историко-правовой, формально-логический методы. Новизна исследования заключается в выделении и классификации новелл таможенного законодательства в условиях Евразийского экономического союза. Акцент автора сделан на административно-процедурном обеспечении деятельности таможенных органов в условиях интеграции. Выделены закономерности правовой регламентации административных процедур в деятельности таможенных органов, сделан вывод о тенденции снижения контрольно-надзорного воздействия на бизнес.

Количество цитирований: 4

Правильная ссылка на статью:

Попова С.М., Яник А.А., Карпова С.Ф. — Трансформация миграционной политики России: этапы, особенности, проблемы (1989-2023) // Административное и муниципальное право. – 2023. – № 4. – С. 24 - 51. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.4.43666 EDN: VBXQFC URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=43666

Читать статью

Аннотация: В статье представлены результаты анализа основополагающих документов миграционной политики Российской Федерации последних 30 лет, целью которого было выявление изменений в принципиальных подходах органов власти в отношении миграции и соответствующих перемен правового и институционального характера.
В качестве источников использован массив нормативных правовых актов Российской Федерации с 1989 по 2023 годы (около 100 документов), концепции миграционной политики, материалы выступлений Главы государства, заседаний различных межведомственных комиссий и профильных рабочих групп высокого уровня. В исследовании применялись сравнительный правовой анализ; контент-анализ; синхронный анализ; общелогические подходы и методы. Полученные результаты позволили выделить семь этапов эволюции российской миграционной политики. Определены границы, в которых происходит «колебание курса» миграционной политики. Показано, что приоритеты, которым должна соответствовать миграционная политика, являются равно значимыми, но конкурирующими, что ведет к противоречивости принимаемых мер. Отмечено, что в последние годы миграционная политика все шире использует технологии адаптивного управления, что содержит риски для долгосрочного целеполагания. Дано определение понятию «пределы изменчивости политики». Сделан вывод о необходимости разработки долгосрочной Стратегии государственной миграционной политики, которая будет учитывать системный характер феномена миграции и многоуровневые эффекты, которые возникают в результате воздействия на миграционную ситуацию.

Количество цитирований: 4

Правильная ссылка на статью:

Лапин А.В. — Развитие национальной инновационной системы как обязательное условие технологических изменений и роста производства // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 4. – С. 26 - 41. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26423 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26423

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются административно-правовые отношения в сфере инновационной деятельности. Объект статьи - существующая национальная инновационная система (НИС). Автор статьи подробно рассматривает правовые основы инновационного пути развития реального сектора экономики, характеризует качество государственного управления экономическими процессами, доказывает необходимость институциональных, структурных и технологических изменений как составляющих системного подхода развития НИС. Особое внимание уделяется анализу стратегических и программных документов, которые содержат систему элементов НИС. Автор приходит к выводу об отсутствии единого воззрения ученых о механизмах совершенствования инновационной системы России и пути их воплощения в нормативных правовых актах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также структурный и статистический анализ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию национальной инновационной системы на основе совершенствования системы инновационного законодательства, предусматривающего административно-правовое регламентирование инновационного развития промышленности нашей страны. В статье приведены аргументы, доказывающие необходимость комплексной регламентации инновационного развития реального сектора экономики для развития и оценки технологических изменений и роста производства в реальном секторе экономики.

Количество цитирований: 4

Правильная ссылка на статью:

Кабытов П.П. — Административно-правовой статус участников контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 7. – С. 26 - 36. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.7.27039 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27039

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи является административно-правовой статус органов государственной власти и местного самоуправления, а также иных субъектов наделённых отдельными публичными полномочиями как участников контрактной системы. В статье на основе анализа законодательства о контрактной системе и выработанных доктриной административного права подходов к содержанию категории "административно-правой статус субъекта государственного управления" раскрывается содержание административно-правового статуса участников контрактной системы. Особое внимание уделено выявлению проблем в нормативном закреплении административно-правового статуса участников контрактной системы.

Методологию исследования составили общенаучные (формально-логический, системно-структурный) и специально-юридические методы исследования (формально-юридический анализ, догматический, толкования права). Научная новизна исследования заключается в проведении комплексного анализа административно-правового статуса участников контрактной системы с выработкой предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства о контрактной системе. Результаты исследования обладают выраженной практической значимостью и могут быть использованы в нормотворческой деятельности органов государственной власти Российской Федерации. В выводах сформулированы основные направления совершенствования законодательства о контрактной системе и комплекс мер нормативного правового характера по их реализации: 1) закрепление основ для перераспределения полномочий по контролю в сфере закупок между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 2) оптимизация нормирования в сфере закупок, путем перераспределения полномочий и консолидации актов нормирования; 3) установление формализованных требований и критериев к осуществлению централизации закупок, а также системы оценки ее эффективности.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Гончаров В.В., Петренко Е.Г., Борисова А.А., Толмачёва Л.В., Дмитриева И.А. — Система социального доверия (социального рейтинга) в КНР: проблемы и перспективы внедрения в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2023. – № 3. – С. 78 - 91. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.3.39983 EDN: TLCPOC URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=39983

Читать статью

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу проблем и перспектив развития в Китайской Народной Республике системы социального доверия (социального рейтинга). При этом, авторами делается вывод о том, что разработка и внедрение государством систем поведенческого контроля как за физическими, так и за юридическими лицами, является вынужденной необходимостью для обеспечения оптимального управления за всеми направлениями жизнедеятельности общества. Однако, их внедрение и реализацию следует осуществлять под постоянным контролем со стороны институтов гражданского общества (в частности, через функционирование института общественного контроля). В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: анализа; синтеза; интерполяции; экстраполяции; сравнительно-правовой; исторический; социологический и ряд иных. В работе исследован генезис системы социального доверия (социального рейтинга) в КНР, формализована и обоснована авторская классификация этапов ее становления и развития, проведен анализ влияния данной системы на процессы реализации, охраны и защиты системы конституционных прав и свобод граждан КНР, выявлены и формализованы не только основные проблемы, препятствующие развитию данной системы, но и основные направления данного развития. В работе проведен анализ влияния системы социального доверия (социального рейтинга) в КНР на формирование и развитие систем поведенческого надзора, инициируемого органами публичной власти в различных странах, включая – Российскую Федерацию.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Вайшнарович Г.В. — К вопросу о гарантиях прав граждан Российской Федерации, не являющихся членами избирательных объединений, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования при применении пропорциональной избирательной системы в законодательстве субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 5. – С. 22 - 32. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.5.23261 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23261

Читать статью

Аннотация: Статья посвящена изучению проблемы обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации, не являющихся членами избирательных объединений, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования при применении пропорциональной избирательной системы в законодательстве субъектов Российской Федерации; формулированию особенностей и общих черт положений законов субъектов Российской Федерации, в которых допускается проведение муниципальных выборов по пропорциональной избирательной системе; использованию опыта правотворчества Российской Федерации и ее субъектов в сфере избирательного права в дальнейшем совершенствовании правового регулирования муниципальных выборов. При написании работы применены диалектический, логический, а также специальные правовые (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы познания. По обозначенному вопросу исследованы судебная практика, позиции ученых, проанализированы и обобщены нормы законодательства субъектов Российской Федерации; выявлены пробелы, противоречия федеральным законам в законодательстве отдельных субъектов Российской Федерации. Сделана попытка сформулировать предложения по внесению изменений в федеральное законодательство, в том числе в части предоставления соответствующих гарантий на федеральном уровне, изменения их объема.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Алексеенко А.П., Сонин В.В. — Особенности законодательства КНР о государственной гражданской службе // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 8. – С. 40 - 52. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.8.23855 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23855

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования данной работы является комплекс норм китайского и российского законодательства, касающихся правового регулирования отношений в сфере государственной гражданской службы. В работе тщательно рассматриваются особенности Закона КНР «О государственной гражданской службе», а также связанные с ним подзаконные акты. Особое внимание уделено выявлению норм названного закона, которые следовало бы учитывать при проведении административной реформы в РФ. Подробно проанализированы положения китайского законодательства, касающиеся поступления на государственную гражданскую службу, обучения государственных гражданских служащих и профилактики коррупции среди чиновников. Для глубокого изучения китайского законодательства в работе были использованы сравнительно-правовой и формально-юридический методы исследования, а также анализ и синтез. Кроме того, в качестве эмпирического материала использовались данные средств массовой коммуникации. Новизна проведенного исследования заключается в том, что оно касается современного законодательства КНР о государственной гражданской службе и уделяет большое внимание выявлению положений нормативных правовых актов Китая, которые могли бы быть использованы отечественным законодателем. На основе проведенного исследования предложены рекомендации по совершенствованию российского законодательства о государственной службе, в частности, в сфере обучения государственных гражданских служащих и их поступления на службу.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Куракин А.В., Карпухин Д.В., Попова Н.Ф. — Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектами // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 11. – С. 19 - 35. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28228 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28228

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются правовые нормы, содержащиеся в Конституции Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», устанавливающие базовые исходные начала разграничения предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, а также механизмы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ с целью определение перспектив совершенствования приёмов юридической техники структурирования исходных положений, зафиксированных в рассматриваемом законодательстве. Методологическую основу статьи составили формально-логический, интерпретационный, логический, компаративистский методы исследования.
Формально-юридический, логический и интерпретационный методы использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний, касающихся вопросов структурирования принципов разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ.
Новизна статьи заключается в предложенной авторами формулировки принципов, вытекающих из положений и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также в формулировании конкретных предложений по совершенствованию указанного Федерального закона для четкого разграничения принципов от правовых механизмов, связанных с детальным регулированием порядка формирования и деятельности органов государственной власти субъекта РФ.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Киреева А.В. — Государственно-частное партнерство в сфере контроля и принуждения – новый элемент механизма государства // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 4. – С. 47 - 58. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.4.22469 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22469

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования в данной статье стало воздействие новых направлений государственно-частного партнерства, формирующихся в области государственного контроля и принуждения, на механизм государства.
Исследованы труды ученых-юристов за последние несколько лет, затрагивающие различные аспекты участия частных структур в выполнении функций контроля и надзора, а также принуждения. Показано, что комплексным образом вопрос о месте ГЧП в механизме государства не исследовался; при этом в научной юридической литературе доминируют традиционные подходы к определению механизма государства, не предусматривающие возможности частичного делегирования функций контроля, надзора и принуждения, выполняемых органами государственной власти, лицам, не имеющим подобного статуса.
Методологической основой исследования стали труды Алексеева С.С., Бахраха Д.Н., Демидова П.В., Захаренкова В.В., Золотаревой А.Б., Зятькова А.Е., Керимова А.Д., Клейменова Я.С., Лазарева В.В., Липеня С.В., Лимаревой Д.А., Магомедрасулова М.М., Матузова Н.И., Малько А.В., Пиголкина, А.Н. и др. По итогам исследования сделан вывод о том, что механизм государства в настоящее время претерпевает существенные изменения, постепенно расширяясь, и включая в себя новые, ранее несвойственные ему общественные отношения. Поскольку проблема расширения механизма государства российской юридической наукой должным образом не исследована, отсутствует и оценка возможных рисков, связанных с делегированием рынку все большего числа функций в области государственного контроля и принуждения. Между тем на практике законодательство регулирующее вопросы контроля и надзора, включает все больше элементов, которые можно было бы рассматривать в качестве делегирования частным структурам функций, традиционно выполнявшихся органами государственной власти: от выработки правил функционирования отдельных рынков и квази-лицензирования, до создания возможностей по заключению соглашений между СРО и органами государственного контроля, на основании которых органы государственной власти сокращают общее число проверок, проводимых в отношении членов СРО, либо же – полностью отказываются от плановых форм контроля, оставляя за собой лишь право на проведение внеплановых контрольных мероприятий.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Лапина М.А. — Правовое регулирование национальной инновационной системы России // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 12. – С. 26 - 33. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.12.24762 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24762

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие инновационную деятельность в Российской Федерации. Объект исследования - общественные отношения, способствующие развитию национальной инновационной системы России.
Одним из условий, необходимых для становления и развития инновационной экономики является создание системы экономико-правового регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации. В статье приведен анализ законодательства в сфере инновационной деятельности, выявлены проблемы правового регулирования национальной инновационной системы, сформулированы предложения по совершенствованию законодательства, способствующие развитию инновационной экономики России. Особое внимание уделено роли публичного управления, значимости определения полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование инновационной деятельности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также структурный анализ. Автор приходит к выводу об отсутствии единого нормативного акта, регламентирующего инновационную деятельность хозяйствующих субъектов. Система заинтересованных властных публичных субъектов инновационной деятельности и содержание их полномочий закреплены в многочисленных нормативных правовых актах различного уровня. Автор на основе анализа нормативных правовых актов и других официальных документов приходит к выводу о необходимости принятия базового федерального закона об инновационной деятельности.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Кравченко А.Г., Овчинников А.И., Мамычев А.Ю., Воронцов С.А. — Использование цифровых технологий в сфере противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 6. – С. 52 - 63. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.6.33458 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33458

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье являются некоторые тенденции противодействия коррупции с использованием цифровых технологий, которые могут быть учтены при формулировании приоритетов антикоррупционной правовой политики российского государства. Рассматриваются новые возможности борьбы с коррупцией в условиях системного внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере государственного управления. Цель работы: выявить и определить основные возможности противодействия коррупции с использованием цифровых технологий в государственном управлении и различных сферах общественной жизни. Методы исследования: в статье используется формально-догматический и институциональный анализ права, применяются методы правового прогнозирования, моделирования и кибернетического анализа развития права. Научная новизна заключается в обобщении и комплексном рассмотрении цифровых технологий в борьбе с коррупцией. Выводы: авторы отмечают, что новые цифровые технологии создают беспрецедентные возможности для изменения модели антикоррупционной политики со смещением акцентов с административных, уголовных и иных механизмов привлечения к ответственности участников коррупционных отношений в пользу разработки механизмов технической невозможности, экономической несостоятельности и нецелесообразности коррупционных действий, связей и отношений. Сами по себе информационно-коммуникационные технологии являются еще одним инструментом правовой политики, не имеют самодостаточный характер и вне связи с общими принципами противодействия коррупции могут породить деструктивные явления технократического бюрократизма, тоталитарного политического контроля, системных нарушений прав и свобод человека.

Количество цитирований: 3

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В., Баранник И.Н. — Обеспечение информационной безопасности в финансовом секторе в рамках реализации Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 4. – С. 27 - 40. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.4.29911 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29911

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются отношения, возникающие при реализации Национальной программы «Цифровая экономика» в аспекте обеспечения информационной безопасности в финансовом секторе России. Определяется роль государственного финансового регулятора в реализации указанной программы с учетом особенностей его правового статуса. Исследуются ключевые документы, формирующие нормативно-правовые механизмы обеспечения информационной безопасности финансового и банковского сектора России. Определяется содержание деятельности центра компетенций федерального проекта "Информационная безопасность" и обосновывается необходимость определения Банка России в качестве центра компетенций. В исследовании использованы общенаучные (в частности, структурно-функциональный и герменевтический) и специальные юридические методы познания (формально-юридический и историко-правовой). Несмотря на серьезный конституционно-правовой статус и опыт практического управления процессами по обеспечению безопасности финансовых институтов, потенциал финансового регулятора не в полной мере используется в Национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации», хотя задачи, поставленные перед центром компетенций по информационной безопасности, носят государственный характер и соответственно должны исполняться соответствующим субъектом. Подтверждением и логическим продолжением декларируемой законодательством главной роли в обеспечении стабильности финансовой системы должно стать определение Банка России в качестве центра компетенций федерального проекта «Цифровая экономика», поскольку финансовый регулятор имеет для этого все организационно-правовые полномочия и материальные ресурсы (ФинЦЕРТ).

Количество цитирований: 2

Правильная ссылка на статью:

Образцов С.В. — Особенности административной ответственности по ст.12.25 КоАП РФ // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 7. – С. 25 - 30. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.7.23621 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23621

Читать статью

Аннотация: Автором проведен подробный анализ норм отечественного административного законодательства, касающихся вопросов привлечения к ответственности водителей транспортных средств, не выполнивших законное требование сотрудника полиции об остановке. Проведен анализ, возникающей конкуренции двух норм КоАП РФ: ч.2 ст.12.25 и ч.1 ст.19.3. Автор приходит к выводу о необходимости внесения изменений в санкцию ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ. Автору представляется устранить существующую конкуренцию рассматриваемых норм КоАП РФ. В статье раскрываются особенности административной ответственности за невыполнение требований сотрудника полиции об остановке транспортного средства. В ходе проведения исследования использовался формально-логический метод, системный анализ норм российского законодательства, сравнительное правоведение. Таким образом, с целью устранения конкуренции рассматриваемых статей КоАП предлагается два решения:
Автор приходит к выводу о необходимости устранения конкуренции рассматриваемых статей КоАП и предлагает два решения:
1. исключить ч.2 ст.12.25 КоАП РФ из Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, как дублирующую норму ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
2. изменить санкцию ч.2 ст.12.25 КоАП РФ.

Количество цитирований: 2

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В. — Закон о кибербезопасности Китайской Народной Республики как ключевой инструмент обеспечения информационной безопасности финансово-банковской системы // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 3. – С. 47 - 55. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.3.32677 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32677

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие при обеспечении информационной безопасности финансово-банковской системы Китайской Народной Республики. Характеризуется Закон о кибербезопасности Китайской Народной Республики, который вступил в силу в 2017 году. Исследуются предметная и субъектная сфера действия этого закона. Определяются основные положения этого нормативно-правового акта, устанавливающие фундамент национального институционального и нормативно-правового механизмов обеспечения информационной безопасности финансового и банковского секторов как объектов критической информационной инфраструктуры. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы) и специального юридического метода познания (формально-юридический). Закон о кибербезопасности Китая является основополагающим нормативно-правовым актом, определяющим принципы, механизмы и порядок обеспечения информационной безопасности. В нем дано определение КИИ через перечисление секторов и указание критериев, по которым можно определить тот или иной сектора в качестве критической информационной инфраструктуры. Финансово-банковский сектор соответствует предъявляемым критериям, поэтому обеспечение его информационной безопасности основывается на общих положениях этого закона. Закон определяет режим охраны и защиты персональных данных, а также обязанности операторов сети, которые включены в институциональный механизм обеспечения кибербезопасности. Все вышеперечисленное делает Закон о кибербезопасности Китая ключевым нормативно-правовым инструментом механизма обеспечении информационной безопасности финансово-банковской системы.

Количество цитирований: 2

Правильная ссылка на статью:

Молотов А.В., Иванов А.В. — К вопросу о материальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 6. – С. 15 - 26. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.6.23327 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23327

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с установлением и реализацией системы материальных гарантий для лиц, замещавших государственные должности субъектов Российской Федерации. В своей статье авторы рассматривают такие аспекты темы как гарантии пенсионных прав лиц, замещавших государственные должности субъектов Российской Федерации, а также вопрос о компенсационных выплатах указанной категории лиц, освобожденным от должности (уволенным) в связи с отставкой по собственному желанию или с истечением срока полномочий. Особое внимание уделяется анализу законодательства отдельных субъектов Российской Федерации, по-разному подходящих к нормативному закреплению исследуемых гарантий или отдельных их элементов. Методологией исследования послужили общенаучные методы диалектического материализма, обобщения и анализа, а также частнонаучные историко-правовой метод и метод сравнительного правоведения. Данная статья представляет собой одну из первых попыток комплексного исследования института материальных гарантий лиц, замещавших государственные должности в субъектах Российской Федерации, с учетом последних изменений в законодательстве и правоприменительной практике в этой области. Результатом исследования стало формулирование авторами обоснованных и достоверных выводов, а также конкретных предложений по дальнейшему совершенствованию правового регулирования рассматриваемой сферы общественных отношений.

Количество цитирований: 2

Правильная ссылка на статью:

Егупов В.А., Логинов Е.А., Погребная Ю.К. — Особенности правового регулирования валютного контроля в условиях Евразийского экономического союза // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 2. – С. 10 - 18. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.2.25739 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25739

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются валютные правоотношения, возникающие в сфере валютного регулирования и валютного контроля в условиях Евразийского экономического союза. Авторы обращают особое внимание на соотношение валютного регулирования и валютного контроля как целого и части, указывают основные направления, где должен осуществляться валютный контроль, делают вывод о том, что валютный контроль - это один из способов обеспечения и защиты экономических интересов страны. Авторы формулируют в статье основные задачи валютного контроля на современном этапе, требующие незамедлительного решения, обосновывают важность лицензирования как основного административно-правового средства контроля банковской деятельности в области валютных операций в сфере внешнеэкономической деятельности. Руководящим методом исследования является диалектический подход в сочетании с критическим отношением авторов к проблемам несовершенства действующего валютного законодательства. Кроме того, в работе использованы методы сравнительного анализа, дедукции, формальной логики и другие. Особым вкладом авторов является выработка основных задач, требующих незамедлительного решения: приведение валютного и внешнеторгового законодательства Российской Федерации в соответствие с международными договорами Евразийского экономического союза; разработка типового проекта законодательного акта о валютном регулировании и валютном контроле. Научной новизной данной статьи является понимание валютного регулирования и валютного контроля как административно-правовых мер воздействия на международные внешнеэкономические отношения. В конце исследования авторы делают обоснованный вывод о том, что валютный контроль, как часть государственной валютной политики, является инструментом реализации охранительной и регулятивной функции государства, позволяющим обеспечивать экономическую безопасность и сохранять экономическую независимость страны.

Количество цитирований: 2

Правильная ссылка на статью:

Манин Я.В. — Особенности природоресурсного права государств Полинезии // Административное и муниципальное право. – 2023. – № 2. – С. 90 - 118. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.2.40851 EDN: GNXJXZ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=40851

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются отношения природопользования в полинезийских государствах, предметом – законодательство и доктрина в области эксплуатации природных ресурсов стран Полинезии: Соединенных Штатов Америки (Гавайи, Американское Самоа, неинкорпорированные территории), Королевства Новая Зеландия (Острова Кука, Ниу, Токелау), Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (Острова Питкэрн), Независимого государства Самоа, Республики Кирибати, Королевства Тонга, Королевства Тувалу, Французской Республики (Французская Полинезия, Уоллис и Футуна), Республики Чили (Исла-де-Паскуа и Хуан-Фернандес). Автор рассматривает особенности государственного природоресурсного аппарата в различных юрисдикциях, прежде всего, управление окружающей средой и недропользованием органами исполнительной власти. В статье изучается институт права собственности на землю и недра, разрешительный порядок использования природных объектов. Кроме традиционной, исследователь выделяет новый вид собственности – семейную собственность на землю, отграничивая её от общинной, племенной и родовой, а также обращает внимание на неравенство форм собственности и дискриминацию в этой области английской короной формально независимых государств и их граждан. Работа является новым витком в теории природоресурсного права зарубежных стран, актуальность исследования обусловлена теоретической и практической значимостью содержания статьи, которая отражает отечественные экономические интересы в Океании. Научная новизна представленного труда заключается в оригинальности выводов и самой работы, содержащей принципиально новую информацию по предмету исследования. Эта одна из немногих научных публикаций в мире по природоресурсному праву государств Полинезии. Автор дискутирует с зарубежными учёными, анализируя иностранную доктрину и законодательство. При этом отмечаются нарушения при имплементации и реализации норм международного морского права в Тихом океане, создание коллективным западом природоресурсных резервов, нормативных правовых баз и государственных механизмов для эксплуатации полинезийской окружающей среды в случае необходимости (экономической потребности и (или) глобального конфликта).

Количество цитирований: 2

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В. — Институциональные механизмы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и Сингапура: сравнительно-правовой аспект // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 9. – С. 49 - 60. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.9.27762 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27762

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются отношения, возникающие при функционировании национального правового механизма обеспечения кибербезопасности. Предмет исследования составляют основные нормативно-правовые акты в сфере регулирования деятельности субъектов обеспечения безопасности критических информационных инфраструктур Российской Федерации и Сингапура, а также международные стандарты в исследуемой сфере. Исследуется институциональные механизмы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры. Рассматривается правотворческая и правоприменительная деятельность в сфере обеспечения информационной безопасности. Определяются преимущества и недостатки национальных механизмов, делаются предложения по совершенствованию российского механизма. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический методы). С точки зрения международных стандартов уровень обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры в Российской Федерации и Сингапуре достаточно высок. Недостатком российского законодательства является отсутствие правового регулирования процедуры идентификации информационных сетей как объектов и организаций как субъектов критической информационной инфраструктуры. Особенностью российского механизма является множественность субъектов, обеспечивающих безопасность критической информационной инфраструктуры, в отличие от сингапурского, представленного одним ведомством. Однако преимуществом российского механизма является участие службы, располагающей специальными силами и средствами, а также наделенной процессуальными полномочиями по оперативному реагированию на кибератаки. Делается вывод о необходимости дальнейшего изучения и, возможно, закрепления в российском законодательстве таких инструментов обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, разработанных в Сингапуре, как учения и аудит субъектов критической информационной инфраструктуры.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Куракин А.В., Карпухин Д.В., Остроушко А.В., Меркушова О.В. — Проблемы правового совершенствования защиты детей от склонения к совершению самоубийств // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 3. – С. 10 - 26. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.3.26282 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26282

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются действующие предписания Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Указанные законы определяют вид вредной информации для детей, формулируют механизм применения принудительных мер за ее распространение.Правовые акты Министерства и образования и науки Российской Федерации содержат меры рекомендательного характера для родителей образовательных учреждений, призванных предотвратить распространение вредной информации среди несовершеннолетних. Именно данные проблемы составляют предмет статьи Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В исследования применялись:теоретический, общефилософские методы (диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукция); традиционно правовые методы (формально-логический метод который использован при анализе содержания норм. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что законодательство в сфере противодействия суициду в Интернете выражающиеся в назначении уголовных наказаний за склонение к суициду, значительно опережают меры родительского и школьного контроля, которые выступают индикаторами развития гражданского общества.
Основным вкладом, который сделаны авторами, является научно-методологическое и правовое исследование механизмов государственного и общественного контроля с целью выработки единого алгоритма взаимодействия уполномоченных властных структур и общественных институций по противодействию суицидальным угрозам, исходящим из интернета.
Новизна статьи заключается комплексном обращении к проблематике подросткового суицида посредством анализа мер правового воздействия и начинающими развиваться институтами общественного контроля со стороны родителей и школ для выработки единого концептуального документа, интегрирующего все формы контроля для обеспечения безопасности детей в Интернете.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Зейналов Ф.Н. — Правовой статус велосипедиста как участника дорожного движения нуждается в совершенствовании // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 10. – С. 1 - 5. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.10.27426 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27426

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования явилась система правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие между лицами управляющими автомобилями, мопедами, велосипедами и правоприменителем.
Цель работы состояла в рассмотрении правовой базы, регламентирующей исследуемую сферу при определении статуса лиц управляющих велосипедами в случаях, когда им предписано движение по проезжей части.
Автором рассматривается правовое закрепление порядка движения велосипедистов в описываемых случаях, зарубежный опыт нормативного закрепления порядка движения велосипедистов, исторический аспект правового регулирования проблемы.
Автор обращает внимание на противоречие действующих норм Правил, обоснованию необходимости внесения изменений в них. Методологическую основу работы составили: система философских знаний; фундаментальные положения теории права и государства; обобщение практического опыта, применение методов логического и системного анализа.
Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правового механизма квалификации административных правонарушений в этой сфере.
В заключении работы автором предлагается внесение корректив в Правила дорожного движения России, призванные минимизировать конфликтные точки между участниками дорожного движения, обяжут велосипедистов безопасно пересекать проезжую часть, предпишут спешиваться при пересечении перекрестков в отсутствие вело-пешеходных дорожек.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Пурге А.Р. — Административный порядок регистрации брака в Российской Федерации и некоторых мусульманских странах // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 10. – С. 16 - 28. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.10.27865 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27865

Читать статью

Аннотация: В настоящей статье исследуется правовое регулирование административного порядка регистрации брака в Российской Федерации и некоторых мусульманских странах. Особое внимание уделено характеристике условий регистрации брака и их сравнительному анализу в России и мусульманских странах. Объектом предлагаемого исследования избраны реальные общественные отношения, возникающие по поводу регистрации брака в РФ и некоторых мусульманских странах. Предметом настоящего исследования стали нормы административного, семейного и гражданского права, обеспечивающие эффективность правового регулирования рассматриваемых отношений. В процессе исследования использовались как общенаучные методы познания (философии, логики), так и сравнительно-правовой и формально-юридический подходы, позволяющие провести юридические понятие и провести их сравнительный анализ. Основным выводом автора является возможность расширения условий регистрации брака на территории конкретного субъекта РФ в соответствии с религиозными традициями субъектов, проживающих на этой территории. Теоретическая новизна исследования состоит в проведении сравнительного анализа правовых норм Российской Федерации и мусульманских стран, регулирующих исследуемые отношения. Практическая новизна выражается в выдвижении конкретных предложений по правовому регулированию регистрации брака в Российской Федерации с учетом опыта мусульманских стран.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Шилехин К.Е. — Подход к классификации видов юридической ответственности // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 3. – С. 21 - 31. DOI: 10.7256/2454-0595.2021.3.35436 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35436

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования выступают общественные отношения по поводу привлечения к юридической ответственности, а так же нормативные правовые акты и научная литература, отражающая их. Проблема деления юридической ответственности на виды и последующей их классификации актуальна в контексте обоснования самостоятельности отдельных ее видов. Попытки обосновать самостоятельность того или иного нового вида юридической ответственности неизбежно вызывают пересмотр оснований для классификаций. Целью настоящей статьи является выявление естественного основания деления объема понятия «юридическая ответственность» для построения непротиворечивой и исчерпывающей классификации. В ходе исследования используются научные достижения других гуманитарных наук, прежде всего экономики. Методологическую основу исследования образует диалектический метод познания социальной действительности. Для сбора, обработки, обобщения, анализа и интерпретации материала применены общенаучные и специальные методы исследования: индукция, дедукция, анализ документов. Основным выводом данного исследования является выявление критерия для деления юридической ответственности на виды. Автор акцентирует внимание на общественных отношениях лежащих в основе правоотношений, особенно правоотношений по поводу привлечения к юридической ответственности. На примере ответственности за совершение правонарушений в области налогов и сборов демонстрируется несостоятельность попыток поиска квалификационных критериев на основе нормативных правовых актов, вне всей совокупности общественных отношений. Показана тесная связь общественных отношений в сфере экономики и их влияние на правоотношения, возникающие в связи с привлечением к юридической ответсвенности в целом и административной ответсвенности в частности.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Агамагомедова С.А. — Административная процедура и таможенная процедура: проблема соотношения понятий // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 6. – С. 27 - 34. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.6.23400 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23400

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования автора является соотношение таких понятий как административная процедура и таможенная процедура. Понятие таможенных процедур является одним из основных в таможенном законодательстве. Автором обозначена проблема определения соотношения административных и таможенных процедур в действующем законодательстве и доктринальной науке. В целях ее разрешения автором выделено легальное и доктринальное понятие таможенной процедуры и предлагается позиционировать рассматриваемые понятия в рамках формулы: административные процедуры – административные процедуры в области таможенного дела - таможенные процедуры. Методология исследования включает в себя общенаучные методы, такие как исторический, системный, метод анализа, а также специальные юридические методы, прежде всего. формально-юридический, позволяющий определять юридические понятия и выделять их признаки. Основными выводами проведенного исследования являются положения о соотношении понятий административная процедура и таможенная процедура, обозначение проблемы существующего их соотношения в законодательном массиве и доктринальной науке. Новизна исследования заключается в предложенной автором формуле соотношения рассматриваемых понятий. При этом автором разработана классификация административных процедур в области таможенного дела, выступающих разновидностью административных процедур.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Винокуров А.Ю. — Привлечение прокурором специалиста при проведении проверки исполнения закона // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 10. – С. 16 - 23. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.10.24121 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24121

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье явились изменения, внесенные в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", затронувшие институт привлечения прокурором специалистов при проведении проверок в рамках надзора за исполнением законов. Автор отмечает, что законодательные новеллы ставят перед прокурорами новые задачи, поскольку с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменилась роль носителей специальных познаний, которая сместилась в сторону оказания экспертно-аналитической помощи прокурорам. В этой связи потребует корректировки правоприменительная практика. В процессе работы над статьей применялись различные методы исследования, включая сравнительно-правовой, что позволило достичь поставленных задач. Научная новизна заключается в том, что фактически впервые с учетом новых реалий исследован институт привлечения прокурором специалиста при проведении проверки исполнения закона. Автором подчеркивается, что в силу произошедших изменений необходимо вырабатывать новые подходы к применению специальных познаний в прокурорской деятельности, что требует серьезной научной проработки

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Лапин А.В. — Совершенствование системы технического нормирования как обязательного условия государственной промышленной политики роста // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 10. – С. 43 - 51. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.10.27969 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=27969

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются административно-правовые отношения в области стандартизации и технического регулирования. Объект статьи – система технического нормирования. Автор раскрывает кратко генезис развития российской системы технического нормирования как составляющей института административного права. Характеристика современного законодательства о стандартизации и техническом регулировании доказывает содержание противоречивых норм обеспечения системы технического нормирования, а также демонстрирует отсутствие логических подходов к определению взаимосвязи и взаимодействия участников этих отношений в условиях глобализации технологических процессов и производства продукции.
В статье приведены аргументы, доказывающие необходимость комплексной регламентации системы технического нормирования и его правового администрирования для развития и оценки технологических изменений и роста производства в реальных секторах экономики.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также структурный и статистический анализ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию системы технического нормирования на основе совершенствования законодательства о стандартизации и техническом регулировании, предусматривающего административно-правовое регламентирование развития системы технического нормирования нашей страны на основе единого федерального закона, который должен совместить два действующих закона "О стандартизации в Российской Федерации" и "О техническом регулировании".

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Свечникова В.В. — Эволюция правового регулирования государственной аккредитации образовательной деятельности в России // Административное и муниципальное право. – 2022. – № 4. – С. 34 - 50. DOI: 10.7256/2454-0595.2022.4.39233 EDN: MXNTDC URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=39233

Читать статью

Аннотация: Получение образования предоставляет возможности для самореализации и развития талантов, то есть обеспечивает достижение соответствующей национальной цели развития. Поэтому контроль за качеством образования должен быть выведен на новый уровень с учетом концепции проводимой реформы контрольно-надзорной деятельности и информационно-технологического развития. В настоящей работе автор на основе историко-правового и формально-юридического метода предлагает авторский подход к периодизации правового регулирования аккредитации как формы контроля за качеством образования. Автор отмечает, что современная модель контроля за качеством образования основана на оценке выполнения аккредитационных показателей и является результатом эволюции контроля качества высшего образования в России. В целом развитие правового регулирования аккредитации в сфере образования включает, по мнению автора, 4 этапа: «Становление аттестации и аккредитации как взаимосвязанных форм контроля» (1987–2007 годы); «Объединение процедур аттестации и аккредитации» (2007–2010 годы); «Совершенствование процедур государственной аккредитации. Внедрение аккредитационной экспертизы» (2010–2021 годы); «Дополнение государственной аккредитации инструментами аккредитационного мониторинга» (2021 год – настоящее время). Выявлено, что аккредитационный мониторинг становится новой формой контрольной деятельности, которая носит систематический характер. Дополнительно в рамках проведенного исследования автором выработаны некоторые предложения по совершенствованию правового регулирования аккредитационного мониторинга.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Лапина М.А. — Правовые аспекты системы организации публичного управления территориями в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 2. – С. 26 - 38. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.2.32443 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32443

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются правовые нормы, содержащиеся в Конституции РФ, в законах и подзаконных актах, регулирующие систему организации государственного и муниципального управления территориями Российской Федерации, их дальнейшим развитием и освоением. Значимое место в правовом регулировании отведено утвержденной в 2019 году Распоряжением Правительства РФ Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. В статье раскрыты проблемы организации публичного управления на вновь создаваемых территориальных единицах - пространственных агломерациях. Цель написания статьи – проанализировать соответствие законодательства в сфере организации публичного управления вновь создаваемым административно-территориальным единицам, основанным на экономических приоритетах. Методологическую основу статьи составили сравнительно-правовой, логический, формально-юридический, интерпретационный методы исследования. Формально-юридический, логический и интерпретационный методы использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний, касающихся вопросов систему организации государственного и муниципального управления дальнейшим развитием и освоением территорий Российской Федерации. Новизна статьи заключается в предложенной выработке научно обоснованных рекомендаций по законодательному регулированию публичного управления территориями Российской Федерации с учетом вновь создаваемых территориальных единиц - пространственных агломераций. В частности, автор приходит к выводу о необходимости разработки единой системы оптимальных административно-правовых режимов для конкретной территориальной единицы, представляющей собой определенный тип агломерации надрегионального, регионального и /или муниципального уровня в различных вариациях

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Амеличкин А.В. — К вопросу о правовых проблемах использования высокоавтоматизированных транспортных средств в дорожном движении // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 3. – С. 59 - 73. DOI: 10.7256/2454-0595.2021.3.35319 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35319

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования явилась система правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации на дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие в процессе передвижения по дорогам общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств. Цель работы состояла в рассмотрении нормативной правовой базы, регламентирующей особенности эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств и выработки предложений по совершенствованию нормативной и правовой базы. Автор рассматривает проблемы нормативного правового регулирования процесса эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования. Особое внимание автор обращает на текущие проблемы правового характера. Методологическую основу работы составили: диалектический, сравнительно-правовой, исторический, структурно-системный, статистический, сравнительно-аналитический и другие методы, широко применяемые в юридической науке.
Новизна работы определяется необходимостью совершенствования правового механизма по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования. Автор раскрывает проблемы и предлагает решение по повышению безопасности дорожного движения при эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования в целях защиты участников дорожного движения.
Основными выводами проведенного исследования являются: необходимость переработки нормативно правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в целях достижения позитивного результата от внедрения высокоавтоматизированных транспортных средств в дорожное движение.
Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Кулешова И.Ю. — Проблемы эффективности применения административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 3. – С. 41 - 49. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.3.21381 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=21381

Читать статью

Аннотация: Статья посвящена исследованию юридической природы административной ответственности субъектов рекламной деятельности за нарушение рекламного законодательства, а также проблем эффективности ее применения к каждому из субъектов. Доказывается необходимость расширения перечня административных наказаний за ненадлежащую рекламу, ужесточения ответственности в зависимости от наступивших вредных последствий для потребителей рекламы. Предлагаются пути совершенствования и гармонизации действующего административного законодательства в рекламной сфере. Такой подход может способствовать улучшению качества правового регулирования общественных отношений складывающихся в сфере изготовления и распространения рекламной продукции и защиты прав потребителей. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для совершенствования обеспечения правопорядка в рекламной сфере необходимо оптимизировать качество административно-правовых средств воздействия в отношении субъектов производящих и распространяющих ненадлежащую рекламу. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это формулирование новой редакции статьи КоАП России устанавливающей ответственности за ненадлежащую рекламу.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Алхутова Е.Ю. — Особенности координационной деятельности современной прокуратуры // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 4. – С. 69 - 76. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.4.22309 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22309

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования является вопрос соотношения координации и взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами в работе прокурора, особенности деятельности прокуратуры по согласованию проверочных мероприятий контролирующих и надзорных органов в отношении субъектов предпринимательской деятельности, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц. Отдельно рассматриваются и анализируются изменения законодательства, касающиеся возложения на органы прокуратуры помимо координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью новых координационных полномочий. Методология исследования основана на общенаучном диалектическом методе познания, применен сравнительный метод, системно-структурный, логический анализ. Автор приходит к выводу, что законодательные новеллы должны повлечь изменения в правоприменительной практике. Принимая во внимание содержание координации прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, а также последние изменения законодательства, выделены иные направления деятельности органов прокуратуры, имеющие координационный характер, которые могут быть отнесены к осуществляемой органами прокуратуры координации.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Лохманов Д.В. — Административно-юрисдикционная деятельность ФАС России в банковской сфере // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 6. – С. 114 - 122. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.6.23105 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23105

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи является исследование административно-юрисдикционной деятельности ФАС России в банковской сфере. Одним из важнейших механизмов, обеспечивающих достижение социально-экономических целей жизни общества является государственная антимонопольная политика в банковской сфере. В статье рассмотрен процесс взаимодействия ФАС России и кредитных организаций, выявлена проблема предоставления кредитными организациями ненадлежащей информации по запросам антимонопольного органа, а также проблема несоответствия условий о полной стоимости кредита согласно Федеральному закону от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и Постановлению Пленума ВАС РФ N 58 от 08.10.2012 N 58. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.), компаративистский (сравнительный). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что ФАС России и Банку России необходимо разработать совместные нормативно-правовые акты, направленные на установление понятия и перечня банковских услуг, а также порядка расчета себестоимости единицы банковской услуги (и/или аналогичного показателя), а также на нормативном уровне установить особенности рекламы услуг кредитных организаций, с учетом позиции ВАС РФ.
Новизна статьи заключается в разработанных предложениях по совершенствованию административно-юрисдикционной деятельности ФАС России.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Вронская М.В., Кривцова К.Е. — Правовой режим «дальневосточного гектара»: актуальные проблемы его регламентации и реализации // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 11. – С. 1 - 10. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28105 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28105

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования является правовой режим земель, предоставленных на праве безвозмездного пользования в дальневосточной территории, а его объектом актуальные проблемы регламентации и реализации государственно-правовой политики «Дальневосточный гектар». Авторы подробно рассматривают такие аспекты как отсутствие надлежащего контроля за соблюдением земельного законодательства, несовершенство федеральной информационной системы «На Дальний Восток», обширные «серые зоны» исключающие возможность предоставления земельных участков, отсутствие критериев в переоформлении земельного участка в собственность, проблему ранее неучтённых земельных участков. Методологическую основу работы составляют всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы: анализа, индукции, сравнения, герменевтический и юридико-догматический.

В юридической литературе попыток всестороннего исследования института безвозмездного пользования земельными участками на основании реализации положений закона «о дальневосточном гектаре» до настоящего времени не предпринималось, что свидетельствует о новизне и актуальности исследования. В ходе изучения закона «о дальневосточном гектаре» авторы поднимают актуальные проблемы его регламентации и реализации, предлагают пути их разрешения, а именно:
1.Внесение изменений, в части контроля за целевым использованием земельных ресурсов, путём проведения плановых проверок каждые шесть месяцев уполномоченными органами исполнительной власти.
2. Установление критериев приобретения земельного участка в собственность после истечения пятилетнего срока использования земельного участка, либо применение принципа платности землепользования и внесения соответствующих изменений в положения специального акта.
3. Увеличение срока процедуры проверки испрашиваемого земельного участка на наличие обременений до шестидесяти календарных дней.
4.Осуществление мероприятий по открытию «серых зон», предоставляющих дополнительную возможность увеличения количества не занятых земельных участков.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Коряченцова С.И. — Отдельные аспекты прокурорского надзора за исполнением градостроительного законодательства и возмещением ущерба от реализации градостроительных решений // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 4. – С. 1 - 10. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.4.32596 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32596

Читать статью

Аннотация: В статье автором предпринята попытка сформировать особенности регулирования градостроительных отношений и управления в сфере градостроительства, определены некоторые спорные механизмы защиты прав владельцев земельных участков путем возмещения ущерба при изменении ряда градостроительных документов. Предметом статьи выступают теоретические и правовые основы деятельности органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере градостроительства. Объектом статьи являются правоотношения, складывающиеся в процессе организации и осуществления прокурорского надзора в указанной сфере. Цель написания статьи – проанализировать соответствие законодательства в сфере градостроительства на основе существующих теоретических положений организации и осуществления прокурорского надзора. Автором использован метод анализа документов и официальных материалов, установление особенностей в сфере землепользования и градостроительства с учетом нормативного регулирования документов территориального планирования. Новизна статьи заключается в предложенной выработке обоснованных рекомендаций по единому законодательному регулированию вопросов возмещения убытков владельцам земельных участков в качестве одного из механизмов защиты прав правообладателей при изменении ряда градостроительных документов. В результате исследования обоснована необходимость учета прокурорами недостатков, допускаемых органами градостроительного управления при реализации ими функций по разработке документов территориального планирования, предложены рекомендации прокурорам, которые могут применяться при оценке законности указанных документов. В заключение отмечается, что несмотря на динамичное развитие российского законодательства в настоящее время не имеется действенных способов защиты прав владельцев земельных участков при изменении документов градостроительного зонирования, и признается необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в данной области.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Кулаков Н.А. — Административно-правовой статус организаций, осуществляющих коллективное управление интеллектуальными правами // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 5. – С. 44 - 52. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.5.22402 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22402

Читать статью

Аннотация: Статья посвящена исследованию особенностей административно-правового статуса некоммерческих организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами. Предметом исследования выступает совокупность нормативных правовых актов, устанавливающих круг полномочий организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами в Российской Федерации. Цель исследования – провести сравнительный анализ административно-правового статуса организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами и органов государственной власти, относящихся к числу субъектов административно-правовой охраны интеллектуальной собственности. Методология: диалектика, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод, метод межотраслевых юридических исследований. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что аккредитованные организации, осуществляющие коллективное управление авторскими и смежными правами, по своему административно-правовому статусу являются одним из субъектов административно-правовой охраны интеллектуальной собственности. Несмотря на свой «негосударственный статус», указанные организации в результате аккредитации наделяются функциями, которые по своей сути являются государственными публично-правовыми функциями по охране интеллектуальной собственности. По итогам исследования в статье формулируется ряд предложений по внесению изменений в законодательство, которые, по мнению автора, будут способствовать повышению эффективности деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также позволят снизить степень влияния коррупциогенных факторов на указанную деятельность.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В. — Инспекция труда в правовом механизме борьбы с детским трудом: международные стандарты // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 5. – С. 9 - 21. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.5.22854 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22854

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются отношения в сфере борьбы с детским трудом. Выделяются особенности правового механизма ликвидации детского труда: в активном привлечении работодателей и их организаций, общественных организаций и профессиональных союзов. Исследуются международные рекомендации и тенденции участия инспекторов труда, а также аспекты их взаимодействия с работодателями и профсоюзами в механизме борьбы с детским трудом. Подчеркивается координирующая роль международных организаций в ликвидации детского труда, в частности в секторах неформальной экономики. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический методы). Использование этих методов имело комплексный характер. Инспекторы труда играют особую роль в ликвидации детского труда. Они наделены властными полномочиями по проведению проверок и принуждению работодателей к соблюдению международных стандартов в сфере ликвидации детского труда. На сегодняшний день роль инспекторов труда трансформировалась из сугубо контролирующей в координирующую. Они могут сделать ощутимый вклад в ликвидацию детского труда в неформальных секторах экономики. Именно через активную деятельность инспекторов труда происходит реализация принципа трипартизма, характерного для международного регулирования труда путем использования и внедрения имеющегося инструментария.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В. — Безопасность персональных данных в КНР: тенденции совершенствования правового регулирования в финансово-банковском секторе // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 5. – С. 15 - 32. DOI: 10.7256/2454-0595.2021.5.36237 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=36237

Читать статью

Аннотация: В качестве объекта исследования выбраны правовые отношения в сфере регламентирования безопасности персональных данных в финансово-банковском секторе Китайской Народной Республики. Характеризуется новейшее законодательство Китайской Народной Республики (Гражданский кодекс, Закон о защите данных, Закон о кибербезопасности), действующие и разрабатываемые подзаконные нормативно-правовые акты в сфере обеспечения безопасности персональных данных. Уделяется внимание второй редакции проекта закона о защите личной информации и определяется институциональный механизм обеспечения безопасности персональных данных. Исследуются особенности регламентирования отношений по обеспечению безопасности персональных данных в финансово-банковской системе и характеризуется роль финансового регулятора в этом механизме. Процесс разработки механизма защиты персональных данных находится в стадии завершения – помимо принятия Гражданского кодекса КНР, заложившего основу регулирования, два из трех специальных законов уже приняты – о кибербезопасности и безопасности данных. К концу 2021 года ожидается принятие ключевого закона - о защите личной информации. В своей совокупности они охватывают все сферы информационной безопасности и устанавливают жесткий режим защиты данных: определяют сферу регулирования, объекты и субъектный состав, ответственность и институциональный механизм контроля. Правовой режим охватывает такие аспекты отношений, как персональные данные умерших лиц, лиц с ограниченными возможностями (в силу возраста и здоровья), а также транснациональная передача данных. В финансово-банковском секторе уже действует ряд подзаконных нормативно-правовых актов, устанавливающих жесткие стандарты обеспечения безопасности личной информации. Ведущую роль в этом механизме играет финансовый регулятор - Народный банк КНР. Дальнейшего изучения требуют принятые им стандарты, что позволит сделать предложения по совершенствованию российской правовой системы.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Алексеенко А.П. — Государственное управление организованными торгами в КНР // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 9. – С. 10 - 19. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.9.24053 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24053

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования данной работы является комплекс норм китайского законодательства, касающихся правового регулирования отношений в сфере государственного управления организованными торгами. Так как управление организованными торгами выражается, прежде всего, в контроле за созданием различного рода бирж, в статье рассматриваются виды существующих в Китае субъектов, имеющих право проводить организованные торги, их характерные черты. Для этого анализу подвергнуты законы Китайской Народной Республики и подзаконные нормативные правовые акты, касающиеся создания бирж и торговых площадок. Для глубокого изучения китайского законодательства в работе были использованы сравнительно-правовой, дескриптивный и формально-юридический методы исследования, а также анализ и синтез. Новизна проведенного исследования заключается в том, что в нем проводится систематизация субъектов, имеющих право проводить организованные торги в КНР, в том числе названы характерные отличия фондовых и фьючерсных бирж, а также торговых площадок. На основе анализа китайского законодательства выделены критерии, которые имеют значение для китайского законодателя при построении системы государственного управления организованными торгами. Кроме того, проведенное исследование позволило сформулировать выводы, связанные с определением направлений совершенствования законодательства.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Балдина А.С. — К вопросу об установлении квалификационных требований к замещению должностей инспекторского состава федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 10. – С. 41 - 48. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.10.24275 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24275

Читать статью

Аннотация: Общим условием эффективного осуществления конкретного вида государственной деятельности следует рассматривать профессиональное исполнение задач и функций, возложенных на государственные органы, служащими, обладающими необходимой квалификацией.
Высокая квалификация инспекторского состава федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти является важным условием эффективности контрольно-надзорной деятельности.
Предметом данного научного исследования является рассмотрение актуального вопроса о возможности утверждения квалификационных требований к замещению должностей инспекторского состава федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти. Особое внимание уделено правовому статусу инспекторов указанных органов власти. Методологическая основа данного исследования представлена общенаучными (анализ, индукция, дедукция) и специальными (формально-юридический, сравнительно-правовой) методами познания, традиционно применяемыми в отечественной юридической науке. В результате проведенного исследования автор пришел к выводу, что решение вопроса об установлении квалификационных требований к замещению должностей инспекторского состава представляется возможным только в условиях системной оптимизации контрольно-надзорных органов и их полномочий, а также существенного сокращения видов контрольно-надзорной деятельности. Вкладом автора в исследование темы является определение общих квалификационных требований к профессиональным знаниям и умениям, которые предлагается рассматривать в качестве элементов общего правового статуса инспекторов федеральных органов исполнительной власти, реализующих контрольно-надзорные полномочия.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Малиненко Э.В. — К вопросу унификации конституций и уставов субъектов Российской Федерации и Конституции Российской Федерации в части местного самоуправления. // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 3. – С. 28 - 35. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.3.29524 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29524

Читать статью

Аннотация: Аннотация. В данной статье автор проводит исследование, способствующее укреплению местного самоуправления на основе анализа конституций и уставов субъектов Российской Федерации.
Предметом исследования статьи являются правовые нормы, содержащиеся в Конституции Российской Федерации конституциях и уставах субъектов Российской Федерации, а также практика их реализации.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе унификации конституций и уставов субъектов Российской Федерации и Конституции Российской Федерации в части местного самоуправления.

Цель исследования – совершенствование правовых норм, регулирующих местное самоуправление в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации. Методологическую основу составили методы научного познания, особое внимание уделяется диалектическом методу государственно-правовых и социальных явлений во взаимосвязи и взаимодействии с общенаучными и частно-научными методами. Использованы частно-научные методы, а именно формально-юридический, сравнительно-правовой.
Результатом работы является разработка классификации конституций и уставов субъектов Российской Федерации, способствующей тенденциям развития местного самоуправления.
Новизна исследования заключается в том, что в работе впервые исследуется предлагаемая автором классификация конституций и уставов субъектов Российской Федерации, выявляются проблемы необходимости унификации конституций и уставов субъектов Российской Федерации и Конституции Российской Федерации в части местного самоуправления.
Предложенный возможный вариант классификации конституций и уставов субъектов Российской Федерации позволил бы, наш взгляд, быстрее осуществить эффективное развитие территорий муниципальных образований в практическом плане, а в науке конституционного права предоставить возможность внедрить инструменты эффективности развития территорий муниципальных образований, в том числе территорий опережающего развития.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Зейналов Ф.Н., Губенков О.Е., Михалева И.С. — Об административно-правовом статусе экзаменатора и кандидата в водители в случае совершения ДТП при проведении экзамена на право управления транспортным средством // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 2. – С. 19 - 25. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.2.32131 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32131

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования явилась система общественно-правовых отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Предметом исследования выступили правовые нормы, регламентирующие административно-правовой статус экзаменатора и кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортным средством.
Цель работы состояла в проведении анализа нормативной правовой базы, регламентирующей прием и проведение экзамена на право управления транспортным средством, а также правовой статус участников дорожного движения находящихся в экзаменационном транспортном средстве.
Методологическая основа работы: фундаментальные положения теории права; обобщение практического опыта, применение методов логического, монографического и системного анализа. Область применения результатов: положения работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов, правоприменительной деятельности правоохранительных органов, образовательном процессе образовательных организаций, научных исследованиях специалистов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования отраслей российской правовой системы. Новизна работы определяется практической и научной значимостью проблем правоприменительной деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также необходимостью совершенствования правовых основ, регламентирующих полномочия подразделений и служб полиции России.
Авторами рассматривается проводится анализ федерального законодательства, подзаконных и ведомственных актов на предмет закрепления правового положения экзаменатора и кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортным средством в условиях дорожного движения. Высказаны предложения по закреплению административного правового статуса экзаменатора, разработке дефиниции «Учебная езда» и определения относимости проведения экзамена на право управления транспортным средством в условиях дорожного движения к учебной езде.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Зайкова С.Н. — Комплексность обеспечения безопасности на внутреннем водном транспорте // Административное и муниципальное право. – 2023. – № 4. – С. 65 - 79. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.4.43672 EDN: VTRRIQ URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=43672

Читать статью

Аннотация: Правовой анализ обеспечения безопасности на внутреннем водном транспорте и транспортной безопасности имеет теоретическое и практическое значение. Актуальными остаются вопросы единообразного толкования терминологии, используемой в российском законодательстве в области обеспечения безопасности и в сфере транспортной отрасли; выстраивания системной работы множества субъектов, обеспечивающих и участвующих в охране и защите объектов речного транспорта и инфраструктуры; совершенствования превентивного механизма защиты от актов незаконного вмешательства. Рост аварийности обращает внимание на необходимость совершенствования действующего административно-правового механизма. Целью исследования стала попытка выработать предложения, направленные на повышение эффективности защищенности речных перевозок пассажиров и опасных грузов. Задачами исследования – проведение анализа правовых основ обеспечения безопасности внутренних водных путей и обеспечения транспортной безопасности на внутреннем водном транспорте; систематизация множества дефиниции, используемых при регулировании вопросов обеспечения безопасности. На основе проведенного анализа выделены следующие виды безопасности внутреннего водного транспорта: безопасность судоходства, внутренних водных путей и расположенной на них инфраструктуры. Отсутствие в КВВТ РФ правовых норм, регламентирующих транспортную безопасность, не позволяет говорить о комплексной безопасности, о созданном правовом механизме защиты указанного вида транспорта от различных видов угроз, в том числе, от актов незаконного вмешательства. Для повышения защищенности судов и речных портов предложено: включить паспорт обеспечения транспортной безопасности судна в документированную систему мер управления безопасностью судна; рассмотреть обязательные требования, установленные для обеспечения безопасности судов и для обеспечения транспортной безопасности судов, на предмет их дублирования и необоснованной нагрузки на бизнес; сопоставить контрольно-надзорную деятельность на внутреннем водном транспорте по объектам защиты в части судоходных гидротехнических сооружений.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Дамм И.А., Роньжина О.В. — Актуальные проблемы выполнения главой муниципального района и городского округа обязанности по уведомлению о возникновении конфликта интересов // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 3. – С. 11 - 21. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.3.22334 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22334

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются российские нормативные правовые акты, регулирующие порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов главой муниципального района и городского округа.
Авторы подробно рассматривают такие аспекты темы, как нормативное закрепление обязанности главы муниципального образования сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также проблемы исполнения такой обязанности.
Особое внимание в статье уделяется анализу возможных направлений развития федерального законодательства в части установления порядка сообщения о конфликте интересов высшими должностными лицами муниципальных районов и городских округов.
Авторы использовали диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что отсутствует нормативное закрепление порядка исполнения обязанности по сообщению о конфликте интересов высшими должностными лицами муниципальных районов и городских округов. Должностное лицо (орган) подлежащее уведомлению, сроки, форма, а также процедура и результаты рассмотрения уведомления не регламентированы. При этом невыполнение названной обязанности является основанием для отставки высшего должностного лица муниципального района и городского округа.
Авторы рассматривают различные варианты возможного поведения высшего должностного лица муниципального района и городского округа при возникновении конфликта интересов и вносят предложения по устранению выявленного правового пробела.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Аверьянова М.И. — Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 6. – С. 35 - 49. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.6.22959 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22959

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие особенности представления социальных услуг в субъектах РФ в условиях реформирования законодательства в области социального обслуживания. Целью работы являлось проведение комплексного анализа проблем, возникающих в сфере правового регулирования социального обслуживания на региональном уровне. Исследование проведено на основе законодательных актов в области социального обслуживания Архангельской, Ивановской и Нижегородской областей. Особое внимание было уделено вопросам видов социальных услуг, предлагаемых населению в указанных регионах, определения размера платы за предоставление социального обслуживания. В ходе проведенного исследования были применены преимущественно системный анализ и сравнительно-правовой метод научного познания. Научная новизна исследования заключается в проведении комплексного правового анализа правовых норм федерального и регионального законодательств в области социального обслуживания, сопоставлении правового регулирования социального обслуживания в регионах России с выработкой рекомендаций и предложений по совершенствованию в дальнейшем российского социального законодательства. Полученные результаты исследования могут быть использованы в нормотворческой деятельности федеральных и региональных органов государственной власти в ходе совершенствования правового регулирования социального обслуживания, а также научно-исследовательской деятельности по теме исследования.
По завершении исследования были сформулированы следующие основные выводы и предложения: 1) ряд услуг, предлагаемых субъектами РФ в сфере социального обслуживания, по их предметному содержанию пересекаются с иными социальными услугами, предоставление которых в целях обеспечения гражданам их соответствующих конституционных прав должны организовывать региональные власти в соответствии иными нормами в области социального обеспечения (в частности, в области охраны здоровья и оказания медицинской помощи), а также нормами иных отраслей права (например, в области образования), что свидетельствует о комплексном и межотраслевом характере правового института социального обслуживания; 2) установить на федеральном уровне не примерный, а минимальный перечень социальных услуг по видам социальных услуг с правом расширения такого перечня на региональном и муниципальном уровнях; 3) утвердить на федеральном уровне методические рекомендации по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в которых должны быть предусмотрены конкретные меры по выявлению нуждающихся лиц.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Лукашевич С.В., Яшнова С.Г. — Перевозка пассажира автомобильным транспортом: новые правила перевозки детей // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 1. – С. 30 - 36. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.1.25531 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=25531

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются действующие Правила дорожного движения, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ГОСТы, устанавливающие правила перевозки транспортными средствами детей, понятие, признаки и виды детских удерживающих устройств, а также интерпретационных актов судебных инстанций, излагающих толкование нормативных предписаний о детских удерживающих устройствах. Цель статьи – выявить сложности, возникающие при применении измененных правил перевозки транспортными средствами малолетних пассажиров. С июля 2017 года Правила дорожного движения стали опираться на новый для России критерий классификации детских удерживающих устройств – рост ребёнка, однако, само понятие «детское удерживающее устройство» в Правилах дорожного движения отсутствует, а в их классификации отсутствует критерий роста. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретические, общефилософские, традиционно-правовые методы исследования, сравнительный метод, который применялся при сопоставлении нормативных предписаний, регламентирующих понятие и признаки детских удерживающих устройств. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что последние поправки Правил дорожного движения не позволяют в полной мере определить, какие удерживающие устройства допустимы к использованию при перевозки малолетних пассажиров. Основным вкладом, который сделан авторами, является обоснование внесение изменений в ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ и п. п. 1.2, 2.1.1. Правил дорожного движения. Новизна статьи заключается в сравнительно-правовом анализе изменений Правил дорожного движения, вступивших в силу летом 2017 года.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Иванова И.А. — О некоторых вопросах правового регулирования института судебного нормоконтроля в административном судопроизводстве // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 5. – С. 37 - 45. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.5.26569 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26569

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются отдельные актуальные вопросы правового регулирования института судебного нормоконтроля в административном судопроизводстве в Российской Федерации. В статье анализируются нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующие производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов. Задачами исследования являются: 1) выявление критериев классификации судебного нормоконтроля на прямой и косвенный, а также абстрактный и конкретный, определение их соотношения; 2) анализ норм Кодекса административного судопроизводства РФ применительно к предложенному критерию разграничения форм абстрактного и конкретного нормоконтроля. В ходе исследования применялись такие методы научного познания как методы анализа и синтеза, формально-юридический и др. В качестве основных выводов проведенного исследования приводятся следующие тезисы. 1) Критерием разграничения судебного нормоконтроля на прямой и косвенный выступает связь проводимой судом проверки с предметом заявленных требований (проводится ли нормоконтроль в связи с оспариванием нормативного правового акта или в связи с защитой прав в иной процедуре); критерий же разграничения судебного нормоконтроля на абстрактный и конкретный - предмет судебной деятельности (это, соответственно, проверка законности акта в публичных интересах или защита частного интереса заявителя). 2) Верховный Суд РФ в своих судебных актах констатирует, что производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов осуществляется в порядке абстрактного нормоконтроля. Тем не менее, применительно к предложенному критерию разграничения абстрактного и конкретного нормоконтроля в нормах КАС РФ можно обнаружить признаки обеих форм нормоконтроля – как абстрактного, так и конкретного.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В. — Идентификация объектов критической информационной инфраструктуры в Российской Федерации и Сингапуре: сравнительно-правовой аспект // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 11. – С. 44 - 56. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28211 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28211

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются отношения, возникающие при идентификации объектов критической информационной инфраструктуры с целью обеспечения их безопасности. Исследуются составные элементы правовых механизмов идентификации критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и Сингапура: характеризуется правовой статус уполномоченных субъектов и процедура идентификации критической информационной инфраструктуры. Определяются как общее и различное в правовом регулировании идентификации, так и преимущества и недостатки национальных механизмов идентификации критической информационной инфраструктуры, делаются предложения по совершенствованию российского механизма. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический). Делается вывод о необходимости устранения недостатков российского механизма идентификации критической информационной инфраструктуры с использованием опыта Сингапура путем уточнения порядка начала процедуры категоризации в части определения субъектов критической информационной инфраструктуры, расширения полномочий и обжалования действий (решений) уполномоченного субъекта (Федеральной службы технического и экспортного контроля).

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Мазеин А.В. — Выявление в Интернет-ресурсах сообщений и публикаций граждан, требующих реагирования, как новая форма управленческой деятельности // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 1. – С. 1 - 14. DOI: 10.7256/2454-0595.2021.1.35047 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35047

Читать статью

Аннотация: В статье рассматривается правовое регулирование выявления в Интернет-ресурсах сообщений и публикаций граждан, требующих реагирования от органов государственной власти. Актуальность исследования обусловлена увеличением числа публикаций в Интернет-ресурсах, требующих реагирования, а также тем, что соответствующие правоотношения не входят в предмет регулирования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поскольку данная форма управленческой деятельности получила распространение в 2020 году и является малоизученной, в статье анализируется практика правового регулирования данных вопросов. Используя исторический, системно-структурный метод, автор анализирует принятые правовые акты. В результате автор делает вывод, что все правовые акты субъектов Российской Федерации по данному вопросу схожи. Такие акты определяют порядок выявления информации, требующей реагирования, порядок ее обработки и опубликования результатов рассмотрения. Автор анализирует структуру субъектов, участвующих в данной управленческой деятельности, делает акцент на привлечении к данному процессу негосударственных организаций. В условиях цифровизации управления для выявления сообщений и публикаций граждан, требующих реагирования, многими регионами используется автоматизированная система «Инцидент-менеджмент». Автор отмечает, что для совершенствования выявления сообщений и публикаций граждан, требующих реагирования, в субъектах Российской Федерации созданы Центры управления регионом. Анализ системы названных отношений позволяет продолжить изучение проблемных вопросов работы с Интернет-ресурсами – ложность информации, анонимность публикаций, необходимость быстрого реагирования и прочих вопросов.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Лолаева А.С. — Правовое регулирование использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов публичной власти // Административное и муниципальное право. – 2022. – № 1. – С. 42 - 50. DOI: 10.7256/2454-0595.2022.1.37359 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=37359

Читать статью

Аннотация: В статье исследуются вопросы правового регулирования использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов публичной власти. Актуальность темы обусловлена всеобщей цифровизацией общественных отношений, в том числе и деятельности органов государственной власти. Повсеместная информатизация различных сфер жизни общества, их экономической деятельности, разработка и внедрение современных устройств передачи данных, расширение компьютерных сетей привели к резкому увеличению объема обрабатываемой информации, а современное общество стали называть информационным. Постепенно происходит процесс информатизации общества. В сфере государственного управления в России также активно используются различные информационно-коммуникационные технологии. Процессы информатизации и информационного обеспечения все более активно протекают в цифровой экономике России. Технологии и их применение из специализированной профессиональной области превращаются в ключевой вопрос сферы государственного управления. В общем понимании информационно-коммуникационные технологии представляют собой процесс, в который входит совокупность средств и методов реализации операций по сбору, регистрации, накоплению, обработке и передаче информации на основе аппаратного обеспечения и с целью решения управленческих задач. Автор формулирует вывод о том, что информационно-коммуникационные технологии все активнее используются в деятельности органов государственной власти. Информатизация деятельности органов государственной власти в Российской Федерации – незаменимый и важный этап в становлении информационного общества, а также ведущее направление реформирования всей системы государственного управления.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Винницкий А.В. — Административная ответственность арбитражных управляющих: динамика и практика применения новых норм КоАП РФ // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 12. – С. 11 - 25. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.12.24877 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24877

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования выступили нормативные предписания, касающиеся административной ответственности арбитражных управляющих: бланкетные нормы, содержащиеся в частях 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их системной взаимосвязи с иными положениями Кодекса и регулятивными нормами законодательства о банкротстве. Изучены и обобщены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и обширная судебная практика арбитражных судов по наиболее важным вопросам административной ответственности арбитражных управляющих. В работе использован комплекс методов и способов познания, присущих современной науке, в том числе диалектико-материалистический метод познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы (абстрагирование, анализ, синтез, аналогия, обобщение и т. д.). В качестве общенаучного метода использовался системный анализ, а в качестве частнонаучных – специально-юридический и историко-правовой методы. В выводах обосновывается ряд новых изменений в законодательстве, касающихся административной ответственности арбитражных управляющих: (1) отказ от бланкетной конструкции деликтных норм и закрепление системы составов, которые бы должным образом дифференцировали правонарушения и наказания за них; (2) закрепление альтернативных санкций по всем дифференцированным составам административных правонарушений либо возможности назначения наказаний с выходом за пределы санкций, указанных в нормах Особенной части КоАП; (3) сохранение дисквалификации лишь за грубые и систематические нарушения, а также нарушения, повлекшие причинение убытков; (4) кардинальное сокращение поводов для возбуждения дела об административном правонарушении; (5) изменение подсудности дел.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Трофимов Е.В., Гарсиа С.Д. — Антикоррупционное декларирование на публичной службе: сравнительно-правовое исследование в этической парадигме // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 6. – С. 10 - 30. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.6.33600 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33600

Читать статью

Аннотация: В настоящей статье на основе анализа юридических источников России и ряда зарубежных стран Европы, Азии и обеих Америк исследуется институт антикоррупционного декларирования на публичной службе. В статье поставлена цель обосновать методологические подходы, которые позволили бы с известной степенью корректности в заданной парадигме сравнивать целостный институт правового регулирования антикоррупционного декларирования в разных странах, а также использовать обозначенные подходы в сравнительно-правовом исследовании на основе российского и зарубежного материала для выявления значимых различий, которые требуют научного осмысления и практического реагирования. Исследование проведено с использованием сравнительно-правового и системно-аналитического инструментария в этической парадигме. В результате исследования были получены данные по нескольким показателям доверительности как служебно-этической цели раскрытия публичным служащим личной информации, а именно: по объему раскрываемой личной информации, по личному характеру источника декларируемых сведений, по открытости деклараций и их контролируемости. В зарубежном декларировании прослеживаются два основных подхода к декларированию: служебно-этический и инструментальный. В России институт декларирования носит выраженный инструментальный характер, что ставит вопрос о перспективах внедрения в России служебно-этического подхода, прежде всего в части обнародования деклараций служащих. Этот вопрос следует поставить в зависимость от реальных целей национальной политики.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Манин Я.В. — Правовой режим недропользования в Австралии // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 2. – С. 54 - 68. DOI: 10.7256/2454-0595.2021.2.34270 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=34270

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются австралийские федеральные и региональные нормативные правовые акты, регулирующие недропользование, объектом - общественные отношения в сфере оборота земель, недр и использования природных ресурсов в Австралийском Союзе. Автором приводится система и структура нормативного правового регулирования, а так же управления недропользованием в Австралии, в работе содержится перечень источников австралийского природоресурсного права, анализируется их содержание. Особое внимание уделяется юридическому режиму эксплуатации недр континентального шельфа Содружества, лицензированию пользования недрами, роли английской монархии в реализации права собственности на землю его субъектами, полномочий по управлению недрами. Научная новизна исследования заключается в раскрытии правового режима недропользования в Австралийском Союзе в свете обновления австралийского природоресурсного законодательства, конституционной и административной реформ. Автором представлена актуальная работа, отражающая экономический интерес Российской Федерации и отечественных организаций топливно-энергетического комплекса в регионе - Океания. Статья может быть использована в рамках сравнительного правоведения, в законотворческом процессе, в учебных и иных целях, она содержит выводы. Концептуальным представляется заключение автора о сохранении в Австралии публичного правового режима недропользования, особенно в части оборота лицензий и долей в них.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Шурухнова Д.Н., Бондарь Е.О. — Оценка обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 5. – С. 1 - 8. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.5.22762 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22762

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования является анализ обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды по оценке арбитражных судов. Рассмотрены альтернативные позиции как сторонников закрепления правил оценки необоснованной налоговой выгоды в НК РФ, так и тех, кто считает, что формирование правоприменительных подходов по данному вопросу в дальнейшем может заменить источник права, устанавливающий критерии недобросовестности и непроявления должной осмотрительности. Изучены обстоятельства, которые способны повлиять на признание налоговой выгоды необоснованной, а также факты, которые сами по себе (без учета других обстоятельств) не могут свидетельствовать о необоснованности налоговой выгоды. Представлен анализ действующего налогового законодательства и судебной практики по вопросам оценки обоснованности получения налоговой выгоды налогоплательщиком. Особое внимание уделено вопросу отсутствия в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах механизма противодействия злоупотреблению правами в целях минимизации налогов и получения необоснованной налоговой выгоды. Авторы приходят к выводу, что исчерпывающий перечень критериев предусмотреть невозможно, но общее понятие умышленных действий, направленных на необоснованное получение налоговой выгоды, должно содержаться в законодательстве.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Ткачева Л.В. — Новые правовые инструменты регулирования экономических отношений в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 11. – С. 21 - 29. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.11.24646 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24646

Читать статью

Аннотация: Объект исследования: Комплекс правоотношений, возникающих в рамках применения и функционирования новых правовых инструментов регулирования экономических отношений посредством применения особого административно-правового режима на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Предмет исследования: Система нормативных правовых актов, регламентирующая механизм введения и применения особого административно-правового режима свободной экономической зоны на территории Республики Крым (РК) и города федерального значения Севастополя (города Севастополя) и регулирующая государственный контроль его реализации. Оценке различных законодательных положений и научно-методических разработок в процессе изучения специфики особых административно-правовых режимов осуществления экономической деятельности содействовало использование сравнительно-правового анализа. Руководствуясь тем, что законодательство в сфере регулирования экономических отношений должно способствовать созданию условий для экономического роста и структурной трансформации отечественной экономики, проанализированы и систематизированы новые правовые инструменты, обеспечивающие эффективную реализацию региональной и национальной политики в сфере предпринимательской среды на территории регионов их применения. Показано, что применяемые большей частью административные меры регулирования особого правового режима на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя представляют собой важнейший вспомогательный инструмент, необходимый для формирования экономического пространства структурируемой сегодня свободной экономической зоны и ориентированный на создание условий для притока иностранных инвестиций.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Логинов А.Н. — К вопросу об актуальности нормативного содержания понятия «реклама» и его соотношении с понятием «рекламная деятельность» // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 3. – С. 1 - 11. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.3.29546 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=29546

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются правовые нормы действующего законодательства, разъяснения высших судов и правоприменительная практика, разъяснения надзорного органа, а также положения научных работ, которые касаются или полностью посвящены понятию "реклама" и "рекламная деятельность", их соотношению, содержанию, актуальностью их содержания и предложений об их возможных изменениях. Особое внимание уделяются раздельному исследованию каждого из признаков рекламы, выделяемых законодателем. В результате проведенной работы автор приходит к выводу о необходимости частичного изменения действующего понятия "реклама", удаления из него некоторых признаков рекламы, реформирования и унификации законодательства и разъяснений надзорного органа по исследуемой тематике. Методологическую основу исследования составили всеобщий диалектический метод познания, общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение) и специальные методы (формально-логический, системный, структурно-функциональный, формально-юридический, сравнительного правоведения). Новизна работа заключается в том, что предлагается новый подход к анализу понятия рекламы через подобный разбор ее признаков. Предлагается внедрение новелл в действующее законодательство, изменение практики надзорного органа. Основные выводы в работе касаются устареванию действующего понятия "реклама". Выделяются отдельные части термина "реклама", которые логично в настоящее время изменить, а которые необходимо изучить более подробно для того, что сформировать однозначное определение. Указывается не необходимость добавления нового понятия и некоторых иных новелл в законодательство о рекламе с учетом сформированных разъяснений органов судебной власти и надзорного органа.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Крылов О.М. — Денежный суррогат как правовая категория // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 6. – С. 41 - 49. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.6.31342 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31342

Читать статью

Аннотация: Появление в обращении денежных суррогатов является следствием невозможности удовлетворить исчерпывающим образом общественные потребности в обслуживании оборотов различных объектов (имущества, прав и т.д.) исключительно с помощью денег. Привнося краткосрочный положительный экономический эффект, денежные суррогаты конкурируют с деньгами государства, дезорганизуя денежное обращение. Немаловажную роль в ограничение денежных суррогатов играют правовые средства, эффективное использование которых возможно лишь при условии определения содержания правовой категории «денежный суррогат». Вместе с тем, нормами российского права ее содержание не раскрывается, а в научной среде по этому поводу продолжается дискуссия, при этом ее вектор смещается в сторону понимания денежного суррогата только в качестве платежного средства, неоправданно его сужая. Достоверность и обоснованность результатов достигаются за счет комплексного применения сравнительно-правового метода (при сопоставлении понятий денег и денежного суррогата, а также иных однопорядковых юридических категорий), логико-теоретических методов, а также иных методов исследования. В результате проведенного исследования автором предпринята попытка определить содержание правовой категории «денежный суррогат» с позиций выполняемых им основных экономических функций денег, что позволяет не только разграничить эту категорию со смежными понятиями, но эффективно применять различные правовые средства, ограничивающие использование денежных суррогатов.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Овчинников А.И., Нефедовский Г.В. — Взаимоотношения Церкви и государства в свете конституционной поправки с упоминанием о "вере в Бога" // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 5. – С. 23 - 37. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.5.33318 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33318

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования является конституционная поправка, связанная с упоминанием имени Бога в контексте взаимоотношения Русской православной церкви и государства в условиях формирования новой постсекулярной реальности. Авторы обращают внимание на новые тренды в государственно-правовом развитии России и других стран, вызванные более терпимым и дружественным отношением к религии со стороны государственных институтов. Предлагается анализ аргументов "за" и "против" этой поправки с различных позиций: с точки зрения правовых ценностей, истории государства и права, прав человека на свободу совести. Возражения против этой поправки авторы рассматривают сквозь призму аргументов светскости государства. Методология исследования базируется на аксиологическом, историческом, сравнительно-правовом анализе проблемы. Основными выводами авторов являются: необходимо признать своевременность конституционного признания такой ценности как "вера в Бога" с позиции общей объединяющей идеи в условиях российского федерализма; данная поправка послужит более эффективному правовому регулированию религиозных прав и свобод; можно ожидать упорядочение государственно-конфессиональных отношений в результате поправки; конституционализация религиозных ценностей приводит к повышению эффективности обеспечения прав человека на свободу совести, защищенности "чувств верующих" и религиозной безопасности общества. Принятие поправки с упоминанием «веры в Бога» в Конституцию вполне уместно и своевременно, а размещение этой поправки в главе «Федеративное устройство» обосновано, хотя в преамбуле было бы более уместно.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Манин Я.В. — Особенности природоресурсного права государств Меланезии // Административное и муниципальное право. – 2023. – № 3. – С. 23 - 64. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.3.41034 EDN: FGAEFF URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=41034

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются отношения природопользования в меланезийских государствах, предметом – законодательство и доктрина в области эксплуатации природных ресурсов стран Меланезии: Австралийского Содружества, Французской Республики, Республики Вануату, Республики Фиджи, Соломоновых Островов, Республики Науру, Независимого Государства Папуа Новая Гвинея, Республики Индонезия. Автор рассматривает особенности государственного природоресурсного аппарата в различных юрисдикциях, прежде всего, управление окружающей средой и недропользованием органами исполнительной власти. В статье изучается институт права собственности на землю и недра, разрешительный порядок использования природных объектов, равно как договорные и директивные основания. Кроме того, автор обращается к проблемам реализации норм международного морского права, исследует правовой режим австралийских антарктических территорий. Работа является новым витком в теории природоресурсного права зарубежных стран, актуальность исследования обусловлена теоретической и практической значимостью содержания статьи, которая отражает отечественные экономические интересы в Океании. Научная новизна представленного труда заключается в оригинальности выводов и самой работы, содержащей принципиально новую информацию по предмету исследования. Юридические исследования Меланезии незначительны, Вашему вниманию представлена одна из немногих российских научных публикаций об этом тихоокеанском регионе, при этом имеющиеся работы во многом устарели, а некоторые юрисдикции освещаются в отечественной печати впервые. Автор дискутирует с зарубежными учёными, анализируя иностранную доктрину и законодательство, предлагает использовать в Российской Федерации опыт Соломоновых Островов. При этом отмечаются нарушения при имплементации и реализации норм международного морского права в Тихом океане со стороны меланезийских государств, а также случаи установления национального правового режима антарктических территорий; освещается не только захват коллективным западом ресурсных баз, но и инкорпорация суверенных государств, являющаяся современной формой установления колониальной зависимости.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Одоев О.С. — О понятии административной преюдиции в уголовном праве России и стран СНГ // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 2. – С. 1 - 11. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.2.21855 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=21855

Читать статью

Аннотация: В данной статье автором рассматриваются ситуации, при которых закон связывает наступление определенных уголовно-правовых последствий с предшествующим применением к лицу мер административного взыскания. В теории уголовного права эти ситуации получили наименование "административная преюдиция". На основе сложившихся в доктрине точек зрения ученых, а также результатов интервью правоприменителей, автор предлагает оригинальную дефиницию административной преюдиции. Кроме того, автором высказываются соображения насчет правовой природы административной преюдиции и основных черт, ее характеризующих. Методологической основу исследования составили как общенаучные (методы индукции и дедукции, формализации, обобщения, идеализации, деятельностный, методы анализа и синтеза, интервьюирование и др.), так и частно-научные методы исследования (сравнительно-правовой, формально-юридический, социолого-юридический и др.). Основные выводы научной статьи проявляются в том, что автором было предложено оригинальное определение понятия административной преюдиции. Кроме того, автор пришел к заключению, что административная преюдиция суть разновидность фактического состава, образованного из во-первых, состояния административной наказанности лица и во-вторых, из совершенного данным лицом уголовно-наказуемого деяния.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Тугушев А.К. — К вопросу о понятии и классификации таможенных процедур в ЕАЭС // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 7. – С. 31 - 38. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.7.23550 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23550

Читать статью

Аннотация: Статья посвящена исследованию теоретических аспектов применения таможенных процедур на таможенной территории Евразийского экономического союза. Предметом данного исследования выступают как совокупность норм, регулирующих таможенные процедуры, так и теоретические положения, встречающиеся в научной литературе по вопросу толкования таможенных процедур, особенностей их применения, а также классификации таможенных процедур. Цель исследования – предложить и обосновать альтернативное определение понятию «таможенная процедура» и провести комплексную классификацию таможенных процедур. Автор особо уделяет внимание анализу легального определения таможенной процедуры, а также возможным критериям для классификации таможенных процедур. При проведении исследования использовались такие научные методы как диалектика, анализ, синтез, дедукция, индукция, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что легальное определение понятия «таможенная процедура» является недостаточно разработанным. В этой связи предложено авторское определение понятию «таможенная процедура», под которой следует понимать порядок пользования и/или распоряжения товарами на/вне таможенной территории ЕАЭС, зависящий от цели перемещения товара и определяющий объем применяемых к товарам тарифных и нетарифных мер, а также запретов и ограничений. По итогам исследования в статье также приводится классификация таможенных процедур по таким критериям как целевое назначение процедуры, направление движения товаров, территориальное ограничение, срок действия, статус товаров, необходимость специальной инфраструктуры, условия выпуска и наличие льготного характера. Теоретические положения, предложенные в данной статье, обладают достаточной новизной и могут способствовать развитию науки административного и таможенного права.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Занко Т.А. — Анализ периодичности внесения изменений в положения о федеральных органах исполнительной власти // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 8. – С. 14 - 18. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.8.23780 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23780

Читать статью

Аннотация: В статье на основе методологии правовой статистики проанализирована периодичность внесения изменений в положения о федеральных органах исполнительной власти. Для достижения цели исследования были систематизированы действующие положения о федеральных органах исполнительной власти, рассчитаны периоды между датами внесения изменений в указанные положения, а также рассчитаны средние и абсолютные показатели по различным группам федеральных органов исполнительной власти. Рассмотренные показатели характеризуют уровень стабильности правового обеспечения федеральных органов исполнительной власти, качество стратегического планирования при определении их правового статуса. При проведении исследования использовались формально-юридический, структурно-функциональный и статистический методы, которые позволили обеспечить комплексное изучение периодичности внесения изменений в положения о федеральных органах исполнительной власти. В результате исследования была установлена средняя периодичность внесения изменений в положения о ФОИВ, которая составляет 214 дней. Выявлено, что наиболее подвержены изменениям положения о федеральных министерствах. Расчёты также продемонстрировали, что положения о ФОИВ «Президентского блока» являются более стабильными, по сравнению с ФОИВ, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Пурге А.Р. — К вопросу о необходимости расширения административно-правового регулирования семейных отношений в России // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 8. – С. 1 - 6. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.8.24751 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24751

Читать статью

Аннотация: В настоящей статье исследуется административно-правовое регулирование в семейных отношениях в Российской Федерации. Целью применения административной ответственности в семейных правоотношениях является административно-правовая охрана прав и законных интересов членов семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объектом предлагаемого исследования избраны реальные общественные отношения, возникающие по поводу государственного регулирования семьи и детства.
Предметом предлагаемого исследования стали нормы административного и семейного права, обеспечивающие эффективность семейно-правового регулирования.
В процессе исследования использовались как общенаучные (философии, логики, гносеологии) методы познания, так и формально-юридический подход, позволяющий определить юридические понятия, провести их классификацию, истолковать содержание правовых актов и т.д. Основным выводом автора является необходимость расширения законодателем административно-правового регулирования в семейных правоотношениях между родителями и детьми. Теоретическая новизна исследования состоит в выдвижении дополнительных аргументов в пользу усиления в семейно-правовом регулировании административных (публично-правовых) начал. Практическая новизна предлагаемого исследования заключается в выдвижении предложений de lege ferenda в отношении ряда практических проблем эффективности правового регулирования семейных отношений.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Безрукавая Н.И. — Предмет деятельности прокурора по участию в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 4. – С. 18 - 25. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.4.26600 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26600

Читать статью

Аннотация: Автором исследован вопрос о предмете института участия прокурора в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях. Проанализированы взгляды ведущих ученых относительно определения предмета прокурорского надзора. Разграничены понятия предмета прокурорского надзора и предмета участия прокурора в суде. Определены общие и специальные составляющие предмета соответствующей деятельности прокурора. Отражены особенности предмета участия прокурора в отдельных категориях дел об административных правонарушениях и на разных стадиях рассмотрения дела. Автором предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения. В качестве основного использован общенаучный диалектический метод познания. Также применены следующие научные методы познания: системный анализ, логический, сравнительно-правовой. Научная новизна заключается в том, что автором впервые предложено определение предмета деятельности прокурора по участию в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, определены общие и специальные элементы предмета. Впервые предложен перечень средств прокурорского реагирования на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения законности. Сделан вывод о важном теоретическом и практическом значении определения и уяснения сущности предмета соответствующей деятельности прокурора, отмечена необходимость активного использования предложенных средств прокурорского реагирования.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Нестеров А.В., Муромцев Г.И., Василенко А.С. — О процессуальной роли компетентностного лица в цифровой среде // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 1. – С. 36 - 41. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.1.28622 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28622

Читать статью

Аннотация: Развитие научно-технического прогресса приводит к необходимости цифровой трансформации общества, что заставляет юристов-ученых задумываться о путях развития права в цифровой среде. Новый всплеск интереса к «искусственному интеллекту», к системам, построенным на нейронных сетях с глубинным обучением, к технологии блокчейна, вызывают дискуссию по поводу использования интеллектуальных агентов в судопроизводстве.
Объектом исследования являются процессуальные отношения, возникающие между участниками уголовного судопроизводства с учетом развития научно-технического прогресса. Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие организацию и деятельность участников уголовного процесса.
В настоящей статье на основе системного подхода рассмотрены дискуссионные вопросы, связанные с возможной трансформацией специальности следователя в его смарт-программный образ в виде интеллектуального агента. Основным вкладом автора в исследование темы является утверждение, что это идеалистическая идея, которая никогда не будет внедрена в деятельности правоохранителей и судебных органов. Основным выводом проведенного исследования является тезис о необходимости обратить внимание на существенно новую подготовку следственных кадров и судей.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Калашников С.В. — Административно-правовой механизм реализации права граждан на обращения в органы государственной власти в Уральском федеральном округе: особенности правового регулирования // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 3. – С. 32 - 46. DOI: 10.7256/2454-0595.2021.3.35915 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=35915

Читать статью

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются нормативные правовые и правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа (Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) регламентирующие административно-правовой механизм реализации гражданами права на обращения в органы государственной власти в обозначенных субъектах РФ. Автором уделяется особое внимание значению и необходимости правового регулирования вопросов, связанных с установлением дополнительных гарантий и реализацией права граждан на обращения, именно на уровне субъектов РФ на примере субъектов, входящих в состав УФО. На основе системного анализа обозначенных нормативных правовых и правовых актов установлены особенности правового регулирования административно-правового механизма реализации права граждан на обращения в органы государственной власти в субъектах РФ, входящих в состав Уральского федерального округа, пределы нормотворческих полномочий указанных субъектов РФ, особенности закрепления дополнительных гарантий права граждан на обращения в соответствующих региональных законах, подходы к закреплению категориально-понятийного аппарата, определению субъектного состава правоотношений, связанных с реализацией гражданами права на обращения, место нормативных правовых и правовых актов субъектов РФ, входящих в состав Уральского федерального округа, в механизме реализации права граждан на обращения. Сформулированы выводы о перспективности подходов отдельных субъектов РФ в правовом регулировании механизма реализации права граждан на обращения в органы государственной власти, а также предложения по его совершенствованию.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Кравченко А.Г. — Деформации правовой ментальности в административной правоприменительной политике государства // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 1. – С. 7 - 16. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.1.28549 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28549

Читать статью

Аннотация: Статья посвящена проблеме деформации правовой ментальности должностных лиц выраженной в административной правоприменительной политике России. Объектом исследования статьи являются правовой менталитет, а предметом исследования выступает административная правоприменительная политика отражающая характеристики состояния правовой ментальности российской правоохранительной бюрократии. Целью исследовательской работы, представленной в статье, является рассмотрение феномена деформации правового менталитета правоприменителя, на примере применения конкретной нормы права. При этом в статье выдвигается гипотеза, проверяемая в ходе исследования, согласно которой деформации правового менталитета в правоприменении вызваны духовно-нравственными искажениями. Методологическую основу статьи составили всеобщие и общенаучные методы: диалектический метод, системно-структурный метод, метод анализа и синтеза, а также частно-научные методы познания: сравнительно-правовой, формально-юридический, герменевтический метод, аксиологический и др. В основе методологии исследования лежит анализ правоприменительной деятельности, связанной с искажением ценностных, логических, смысловых и целевых характеристик применяемой нормы права в условиях неопределенности ее официального толкования. Научная новизна исследования обусловлена: во-первых, рассмотрением особой формы деформации правосознания должностных лиц, основанной на формально-догматическом правопонимании, а во-вторых, оригинальностью подхода к методологическому осмыслению проблемы объективной оценки искажения ценностных характеристик правового менталитета в правоприменении.
В заключении статьи автором сформулированы выводы содержащие обобщения исследования, в том числе тезисы о взаимосвязи правопонимания правоприменителя и духовно-нравственной матрицы его правосознания, наличие взаимосвязанных причин правоментальных деформаций и необходимости совершенствования политики обобщения административных практик, юридической техники законодателя как наиболее реальных и эффективных средств противодействия таким искажениям.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Нобель А.Р. — Значение принципов производства по делам об административных правонарушениях и формы их закрепления // Административное и муниципальное право. – 2022. – № 1. – С. 10 - 15. DOI: 10.7256/2454-0595.2022.1.30812 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=30812

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются нормы законодательства об административных правонарушениях: Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституции Российской Федерации, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, регламентирующие принципы производства по делам об административных правонарушениях. Автором осуществлен компаративный анализ научных взглядов на способы и формы закрепления принципов производства по делам об административных правонарушениях, а также соотношение понятий «норма права» и «правовой принцип». Методологическую основу составили общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение и частно-научные методы познания: формально-юридический, сравнительно-правовой. Автор отмечает особое положение принципов производства по делам об административных правонарушениях как нормативных образований и приходит к выводу об их значимости для регулирования производства по делам об административных правонарушениях. Обосновывается позиция о необходимости разграничения правовых принципов производства по делам об административных правонарушениях, закрепленных в законодательстве об административных правонарушениях и принципов не правового характера, существующих в науке административного права. Высказывается мнение, что объективация принципов производства по делам об административных правонарушениях в законодательстве об административных правонарушения осуществляется посредством текстуального и смыслового способов нормативного выражения.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Винницкий А.В. — Продолжение дискуссии об административной ответственности арбитражных управляющих в свете подготовки проекта нового КоАП // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 2. – С. 1 - 18. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.2.31888 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31888

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования выступили нормативные предписания, касающиеся административной ответственности арбитражных управляющих (части 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в их системной взаимосвязи с иными статьями Кодекса, регулятивными нормами законодательства о банкротстве, а также релевантными положениями юридической доктрины. Изучена, обобщена и критически проанализирована обширная судебная практика арбитражных судов по наиболее важным вопросам административной ответственности арбитражных управляющих. Использована административная практика органов Росреестра.
В работе использован комплекс методов и способов познания, присущих современной науке, в том числе общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы (абстрагирование, анализ, синтез, аналогия, обобщение и др.). В качестве общенаучного метода применен системный анализ, а в качестве частнонаучных - специально-юридический, историко-правовой методы.
В результате сделаны следующие выводы, касающиеся административной ответственности арбитражных управляющих: (1) необходимость внедрения понятия злоупотребления правом на инициирование административного преследования управляющих; (2) недопустимость обхода органами Росреестра законодательства о государственном контроле посредством института административного расследования; (3) недопустимость участившегося расширительного толкования частей 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП; (4) целесообразность уточнения признака повторности применительно к части 3.1 статьи 14.13 Кодекса; (5) принципиальная допустимость «смягчающей переквалификации» деяния с части 3.1 на часть 3 статьи 14.13 КоАП. Сделанные выводы экстраполированы на смежные составы административных правонарушений, а выявленные общие недостатки правового регулирования предложено учесть в рамках ведущейся работы по подготовке проекта нового КоАП.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Клейменова А.Н. — Правовые стимулы в таможенном праве // Административное и муниципальное право. – 2024. – № 1. – С. 105 - 117. DOI: 10.7256/2454-0595.2024.1.69852 EDN: VJSEGX URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=69852

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются правовые стимулы, регулирующие таможенные правоотношения и побуждающие субъектов внешнеэкономической деятельности к правомерному поведению. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, регулируемые нормами таможенного права. Предметом исследования являются нормы права, стимулирующие лиц, инициирующих перемещение товара и субъектов деятельности в области таможенного дела к добросовестному исполнению таможенного законодательства и взаимовыгодному сотрудничеству с таможенными органами. Актуальность исследования подтверждается Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, согласно которой стратегической целью развития Федеральной таможенной службы называется формирование таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства. Для достижения указанной цели обозначены ориентиры ее достижения, в том числе создание конкурентных преимуществ для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности и уполномоченных экономических операторов, стимулирующих развитие внешнеэкономической деятельности В работе использовались общенаучные методы исследования, такие как метод системного анализа и синтеза научных знаний, метод диалектического познания, логический метод, а также сравнительно-правовой и формально-логический методы. В результаты проведенного исследования сформулируем следующие основные положения о правовых стимулах, регулирующих таможенные правоотношения:
1. Роль правовых стимулов в таможенном законодательстве будет возрастать, поскольку создание конкурентных преимуществ для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности является одной из стратегических целей Федеральной таможенной службы до 2030 года. Стимулирующие нормы позволяют добиться взаимной выгоды государства и бизнеса, поэтому за ними будущее.
2. К правовым стимулам отнесены:
1) получение статуса УЭО, поскольку при добровольном соблюдении условий включения в реестр УЭО, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, юридическое лицо получает привилегии, недоступные для лиц, не имеющих такого статуса, объем которых зависит от типа полученного свидетельства;
2) категорирование участников ВЭД на уровни риска (по существу масштаба контрольных мероприятий, применимых в отношении них) в зависимости от соблюдения выгодных государству правомерных действий
3) добровольное сообщение декларантом (таможенным представителем) о факте совершенного им правонарушения до начала таможенными органами проверочных мероприятий как возможность освобождения от административной ответственности.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Халилов Г. — Местное самоуправление в вертикальном разделение власти // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 2. – С. 26 - 35. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.2.22986 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=22986

Читать статью

Аннотация: Статья посвящена местному самоуправлению в вертикальном разделение власти. Показано, что органы местные самоуправления выполняют функции управления непосредственно на местах и выступают как свободный элемент с правовой точки зрения механизма власти. Организация органов местного самоуправления связано с рядом факторами и в большинстве случаев их многоструктурность происходит из целесообразности административно-территориального деления государства. Обоснованная и законодательная деление административно-территориальных единиц государства напрямую влияет на деятельность органов местного самоуправления учрежденная в этих единицах. Эти вопросы регулируются специальными законами, учитывается масштаб учреждений, демографическая, этническая, социальная положение и др. вопросы. Различия в распределении единиц административно-территориальных делений в отдельных государств также влияет на местное самоуправление. По законодательству стран, в местной административно-территориальной единице наряду с органами местного самоуправления также отмечается деятельность главы государственной администрации. Эта параллельность не характерна для Азербайджанской Республики. Но в странах с более демократической законодательной системой отмечается право выражения нелояльности главе местной государственной администрации соответствующей территориальной единицы большинством голосов депутатов местного самоуправления. Это показывает, что в этих странах местное самоуправление не входит в систему государственной власти, и здесь разделение власти обеспечивается полностью. К сожалению, из-за состояния войны, тенденций этнического сепаратизма и по другим причинам формирование такого законодательства в Азербайджанской Республике не представлялось возможным.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Григорьев И.В., Крипак М.В. — Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 5. – С. 1 - 10. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.5.26604 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26604

Читать статью

Аннотация: В статье рассматриваются отдельные проблемы правового регулирования дисциплинарной ответственности государственных служащих, в случае нарушения ими законодательства о противодействии коррупции. Проанализированы отдельные элементы правового положения (статуса) служащих, носящие антикоррупционный характер. Выделены проблемы связанные с возможностью наложения на государственных служащих взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия. Изложены основные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по вопросам привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности. Методологической основой работы послужили общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов; частнонаучные методы - сравнительного правоведения, технико-юридический и др. Новизна статьи определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование правовых вопросов дисциплинарной ответственности государственных служащих. К числу наиболее значимых результатов следует отнести сформулированные предложения по совершенствованию действующего законодательства о противодействии коррупции на государственной службе, а также сложившейся правоприменительной практики.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Дамм И.А. — Антикоррупционное просвещение в образовательной организации высшего образования: основные направления и проблемы реализации // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 6. – С. 36 - 48. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.6.26763 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26763

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, подзаконные и ведомственные нормативные правовые акты, а также локальные нормативные акты, предусматривающие содержание, а также порядок реализации мер по антикоррупционному просвещению.
В статье подробно рассматриваются правовые и организационные возможности образовательной организации высшего образования в реализации мер по антикоррупционному просвещению. Особое внимание уделяется освещению наиболее успешных практик проведения антикоррупционных просветительских мероприятий, ориентированных как на работников образовательной организации, так и обучающихся.
Автор использовал диалектический метод познания, а также системно-структурный, формально-логический и другие методы научного познания. Проведенное исследование позволило установить, что у образовательных организаций возникают сложности методического, правового и организационного характера при реализации мероприятий по антикоррупционному просвещению. В статье представлены основные направления работы Сибирского федерального университета по осуществлению антикоррупционного просвещения работников и обучающихся, выявлены ключевые проблемы и предложены пути их решения.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Галицкая Н.В. — Правовые аспекты антитеррористической безопасности: опыт современного Китая // Административное и муниципальное право. – 2022. – № 3. – С. 34 - 46. DOI: 10.7256/2454-0595.2022.3.38509 EDN: THDGUS URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=38509

Читать статью

Аннотация: Эффективное обеспечение антитеррористической безопасности современного российского общества невозможно без знания правовых основ обеспечения такой безопасности в других государствах, особенно соседних «дружественных» нам, - это препятствует результативности взаимодействия в рамках международного сотрудничества. Необходимо отметить, что данная проблематика особенно актуальна в современных условиях, вызванных активным военным противостоянием Российской Федерации «недружественным» государствам на территории Украины. На наш взгляд, законотворческая и практическая деятельность китайских властей может быть полезна для экстраполяции на российские проблемы обеспечения безопасности, тем более что последние 7 лет Китай относят к странам с низким уровнем терроризма, в то время как Российская Федерация находится в числе стран со среднем показателем террористической активности. В статье делается правовой анализ государственного обеспечения антитеррористической безопасности Китайской народной республики. Объектом исследования являются общественные отношения возникающие в процессе государственного регулирования противодействия терроризму в Китае. Предметом исследования выступают правовые акты КНР антитеррористической напправленности. Цель исследования. Выявление полезных и действенных практик противодействия идеологии терроризма в Китае для возможности последующего внедрения в правовую базу Российского законодательства.
Метод сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза.
Результаты: Автор изучил законодательство Китая по противодействию терроризму и пришел к выводам о необходимости перенять его положительный опыт в России. Следует рассмотреть возможность создания собственных социальных сетей, аналогов иностранных, так же стоит перенять опыт создания образовательных центров для лиц, подвергнутых влиянию экстремизма и терроризма. В целях обеспечения прав граждан в киберпространстве и борьбы с терроризмом, можно использовать опыт Китая с верификацией пользователей при входе в интернет.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Амелин Р.В. — Правовые отношения в сфере создания и использования государственных информационных систем // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 9. – С. 32 - 49. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.9.23803 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23803

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования является природа правовых отношений, возникающих в сфере государственного управления в связи с созданием, внедрением и использованием информационных систем.
Автор предлагает выделение следующих групп правоотношений: связанных с созданием государственных информационных систем (создание, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, сопровождение, развитие, вывод из эксплуатации) и связанных с ее использованием (предоставление информации, доступ к информации, ведение, защита информации, использование государственных информационных систем), а также гражданско-правовые отношения, возникающие по поводу прав на государственные информационные системы и их компоненты. Анализируется объект, субъектный состав и содержание таких правоотношений. Для характеристики каждой группы используется метод обобщения. Автор приходит к выводу, что отношения, связанные с созданием государственных информационных систем, возникают по поводу самой информационной системы и носят административно-правовой характер. В то же время отношения в сфере их использования возникают по поводу информации в ИС и являются информационными правоотношениями. Предложенная классификация и выводы имеют теоретическое значение для информационного и административного права.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Вина юридического лица в нарушениях в финансовой сфере: формально-юридический и правоприменительный ракурсы проблемы // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 10. – С. 49 - 65. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.10.24396 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=24396

Читать статью

Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», устанавливающие понятие и содержание вины юридического лица в налоговых, административных, бюджетных, банковских правонарушениях, а также интерпретационных актов судебных инстанций, излагающих толкование нормативных предписаний о вине в административных, налоговых, бюджетных и банковских нарушениях. Кодифицированные акты, регламентирующие бюджетные и налоговые сегменты финансовой сферы, устанавливают три принципиально отличные друг от друг нормативно-правовые модели вины, что влечёт за собой принципиально отличные постановки вопроса о доказательственной базе признания виновности юридического лица в совершении инкриминируемых проступков. Некодифицированный акт – ФЗ ««О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», по сути, формулирует дефиницию банковского нарушения и содержит обширный перечень административных санкций за нарушение требований банковского законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания норм, фиксирующих понятие и содержание вины в административных, налоговых и бюджетных, банковских проступках); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении нормативных предписаний, регламентирующих понятие и содержание вины в налоговых, административных и бюджетных проступках. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что кодифицированные акты в финансовой сфере – НК РФ, КоАП РФ и БК РФ воплощают в себе три концепции понимания вины (субъективной, объективной и смежной) юридического лица в совершении проступков, которые были сформулированы исследователями на научно-теоретическом уровне. Хронологический ряд принятия исследуемых кодексов обозначил тенденцию отхода от субъективной концепции вины в пользу объективного вменения.
Кроме того, между нормами Кодекса об административных правонарушениях и ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» наблюдается конкуренция правовых норм, в вопросах регламентации юридической ответственности Банком России на кредитные организации в соответствии с предписаниями КоАП РФ и Закона о Банке России.
Основным вкладом, который сделаны авторами, является научно-методологическое соотнесения состоявшихся на научно-методологическом уровне субъективной и объективной концепций вины юридического лица в совершении проступков в финансовой сфере с реальными нормативными моделями вины, содержащимися в НК РФ, КоАП РФ, БК РФ, а также нормативным и казуальным толкованием, сформировавшимся в материалах судебной практики.
Новизна статьи заключается в сравнительно-правовом анализе нормативно-правовых конструкций вины юридического лица в совершении проступков финансовой сфере на уровне кодифицированных актов и ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и констатации «смежной» конструкции вины юридического лица, содержащейся в КоАП РФ, тяготеющей к объективному вменению.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Маркова О.С. — Общие черты административных правонарушений и преступлений // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 6. – С. 1 - 8. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.6.26952 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=26952

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования статьи являются присущие административным проступкам и преступлениям общие черты. Подробно рассматриваются такие свойства деяний, как общественная опасность (общественная вредность), противоправность, виновность, наказуемость, процессуальный порядок привлечения к юридической ответственности. Дается оценка позиций ученых, в разные периоды времени изучавших вопросы соотношения противоправных деяний. Критикуется точка зрения авторов, полагающих, что административное правонарушение не обладает признаком общественной опасности, приводится собственная аргументация о наличии такого свойства не только у деяний, запрещенных уголовных законом, но и многих составов административных правонарушений. Методологической основой статьи послужили такие общенаучные методы, как анализ, синтез, индукция, дедукция. Основным методом исследования стал сравнительно-правовой, позволивший сравнить, сопоставить и выявить черты сходства преступлений и административных правонарушений. Проведя исследование, автор пришел к выводу о наличии общей природы административного проступка и преступления, "вторгающихся" в нормально складывающиеся общественные отношения, нарушающих установленный юридический порядок. Главная задача законодателя - правильно определить место противоправного деяния в системе национального права, которое устанавливается не только в зависимости от его воли, но и диктуется объективными причинами: уровнем жизни населения, его правосознания и правовой культуры, обычаями и традициями народа, экономической ситуацией в стране, внешнеполитической обстановкой и т.д.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Горян Э.В. — Государственная стратегия развития интеллектуальной собственности Сингапура: нормативно-правовые и институциональные аспекты // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 1. – С. 10 - 21. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.1.31490 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31490

Читать статью

Аннотация: Объектом исследования являются отношения, возникающие при реализации государственной стратегии развития интеллектуальной собственности Сингапура. Раскрывается значение нормативно-правового и институционального элементов государственного механизма обеспечения интеллектуальных прав в реализации стратегии. Выделяются ключевые аспекты реализации стратегии по превращению Сингапура в центр интеллектуальной собственности Азии, детерминирующие координационную роль государства в данном процессе. Исследуется Генеральный план создания центра интеллектуальной собственности 2013 года, формирующий содержание государственной стратегии развития интеллектуальной собственности Сингапура. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический методы). Генеральный план по превращению Сингапура в центр интеллектуальной собственности Азии предусматривает тесное взаимодействие и сотрудничество всех институциональных элементов национального механизма обеспечения интеллектуальных прав. Нормативной основой реализации этого плана выступает законодательство, имплементирующее международные стандарты в сфере интеллектуальной собственности. Государственная стратегия развития Сингапура направлена на занятие лидирующей позиции в регионе и мире путем развития системы способов альтернативного разрешения споров, качественного и количественного усиления пула специалистов в сфере интеллектуальной собственности, привлечения частного сектора, подключения государства к международным базам и системам, пересмотру налоговых льгот и преференций, стимулирования научных исследований и распространения опыта стратегического планирования.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Чеботарева И.А. — Компетенция субъектов РФ в сфере туризма: состояние правового регулирования и перспективы развития в свете новой Стратегии // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 1. – С. 22 - 36. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.1.31822 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31822

Читать статью

Аннотация: Предметом рассмотрения является федеральное законодательство, закрепляющке компетенцию субъектов РФ в сфере туризма. В связи с утверждением Правительством РФ новой Стратегии развития туризма на период до 2035 года и, соответственно, изменением парадигмы национальной туристской политики особое значение приобретает вопрос о характере и пределах участия в ее реализации органов публичной власти всех уровней. Его решение осложняется тем, что туризм как явление затрагивает разнообразные сферы общественной жизни. Следовательно, он объективно выступает предметом правового регулирования актов различных отраслей законодательства, тем самым, так или иначе касается большинства предметов ведения всех уровней публичной власти. Статья посвящена анализу состояния и прогнозированию основных направлений развития федерального законодательства, закрепляющего полномочия субъектов РФ в сфере туризма, в связи с предстоящим введением в действие новой Стратегии развития туризма. Проведенное исследование позволило обосновать неполноту регламентации полномочий субъектов РФ в сфере туризма Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в РФ", а также обозначить существующие в нем пробелы; очертить круг иных законодательных источников компетенции субъектов РФ в сфере туризма; определить факторы дифференциации правового регулирования туризма как предмета совместногов ведения Федерации и ее субъектов; обозначить проблемы правового закрепления компетенции субъектов РФ и сформулировать предложения по их решению. Кроме того, в статье впервые водвергнута юридической оценке Стратегия развития туризма до 2035 года с позиций компетенции субъектов РФ, отмечены узкие места реализации ее положений с точки зрения действующего законодательства.

Количество цитирований: 1

Правильная ссылка на статью:

Аверьянова М.И., Гусев А.Ю. — Социальное обеспечение государственных гражданских служащих в форме страхования // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 4. – С. 25 - 44. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.4.32750 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=32750

Читать статью

Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы и правоприменительная практика в области социального обеспечения гражданских служащих посредством применения страховых механизмов.
Объект исследования - страхование как особая организационно-правовая форма социального обеспечения граждан. Автор детально рассматривает различные формы и виды страхования (обязательное и добровольное, социальное и государственное), предлагаемые законодателем в социальном обеспечении данной категории работников. Особое внимание уделяется обязательному государственному социальному страхованию, его правовой природе, особенностям медицинского страхования гражданских служащих. В ходе исследования использованы методы общенаучного познания и специальные правовые методы (историко-правовой анализ, сравнительного правоведения). Научная новизна исследования заключается в проведении первого обобщенного анализа развития и современного состояния правового регулирования и правоприменительной практики по вопросам установления и реализации страховых механизмов социального обеспечения гражданских служащих. Выявлено, что право гражданских служащих на социальное обеспечение реализуется в основном посредством применения страховых механизмов различных форм и видов, имеющих неоднородную отраслевую природу. Обязательное государственное социальное страхование предусматривается только в отношении гражданских и муниципальных служащих, и представляет собой подвид обязательного социального страхования. Необходимо легализовать данное понятие путем введения соответствующих дополнений в социально-страховое законодательство. Обязательное государственное страхование также обладает основными признаками социально-обеспечительных отношений, что позволяет рассматривать его как одну из организационно-правовых форм системы социального обеспечения. Предлагается на федеральном уровне урегулировать вопрос страхового обеспечения гражданского служащего на случай причинения вреда его жизни и здоровью в период службы, принять закон о медицинском страховании государственных служащих.