Аннотация: Статья посвящена анализу отдельных проблем правового регулирования государственного оборонного заказа в РФ. Объектом предлагаемого исследования избраны реальные общественные отношения, возникающие по поводу заключения и прекращения государственного оборонного контракта. Предметом настоящего исследования стали нормы права, обеспечивающие эффективность правового регулирования отношений, возникающих из государственного оборонного контракта. Разрешение выявленных проблем должно стать одной из приоритетных задач, стоящих перед отечественным законодателем в ходе совершенствования данного института права. В процессе исследования использовались как общенаучные методы познания (философии, логики), так и сравнительно-правовой, позволяющие проанализировать юридические понятие и провести их сравнительный анализ. Актуальность и новизна заключается в том, что вопросы внешней безопасности и тем более обороны Российской Федерации в последние 30 лет были, как можно заключить сейчас, не самыми актуальными – ни у законодателя (который до сих пор не сформировал правовой режим военного времени ни в уголовном, ни в административном, ни в гражданском законодательстве), ни в российской цивилистике, которая, хотя и уделила вновь созданной в 2014 г. системе государственных закупок некоторое внимание, отдельно и специально вопросов системы оборонных закупок до сих пор не касалась. Сделан вывод что с одной стороны, в российской правовой системе долгое время полностью отсутствовала модель отношений государственного оборонного заказа в военное время, с другой – были полностью забыты (в силу их «плановой» природы) советские гражданско-правовые конструкции, применявшиеся для мобилизации промышленности, сельского хозяйства и транспорта в период Великой отечественной войны.

Ключевые слова: государственный оборонный контракт, объект оборонного заказа, государственный заказчик, типовые условия, примерные условия, открытые конкурентные способы, неконкурентные способы, закрытые конкурентные способы, заказчик, поставщик

Библиография:
О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ (посл. ред. от 29.12.2022 № 620-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/baabe5b69a3c031bfb8d485891bf8077d6809a94/ (дата обращения: 24.05.2023)
Почему мы не торопимся с наступлением. – Текст: электронный // Живой журнал: [сайт]. – URL: https://masterok.livejournal.com/8983022.html?page=2&ysclid=lfe7b5qgzn637833019 (дата обращения: 20.05.2023
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (посл. ред. от 29.12.2022 № 625-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 15.05.2023)
Об утверждении Правил формирования и ведения реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии с Федеральным зак

Аннотация: В статье рассматривается влияние писем органов власти России на бизнес-сообщество. В настоящее время регулирование издания и отзыва писем носит несистемный характер, а правовая природа писем до сих пор не определена. Отсутствие понятных и прозрачных процедур их принятия и применения приводит к тому, что письма органов власти также могут использоваться как элемент административного давления на бизнес: разъяснения органов власти могут налагать на компании новые обязанности, вмешиваться в их операционную деятельность, «обходить» установленные законом процедуры проверок.
Предлагается определять письма органов власти как разновидность правовых актов, которые принимаются правоприменительными органами в отсутствие единой регламентированной юридической процедуры их издания, содержат разъяснения законодательства и (или) правила поведения, способные оказывать опосредованное влияние на неопределенный круг лиц и (или) применяться в конкретных правовых ситуациях. В целях снижения негативного влияния писем органов власти на субъектов экономических правоотношений предлагается юридическая регламентация издания писем органами власти. В рамках данной процедуры важно установить: общие правила оформления, ограниченный перечень оснований для их принятия; необходимость обоснования практической пользы принятия писем для невластных субъектов; установление приоритета писем, которые создают благоприятные условия для невластных субъектов правоотношений, в случаях противоречия писем между собой; ограниченный перечень должностных лиц, обладающих правом их подписания; порядок отмены (отзыва) писем органов государственной власти, включающего перечень субъектов, обладающих правом постановки вопроса об их отмене (отзыве). В качестве последних могут выступать органы Министерства юстиции и (или) Генеральной прокуратуры Российской Федерации (в силу складывающейся практики, признающей за ними такую компетенцию).
В завершение исследования дополнительно предлагается оценивать письма по критерию целесообразности и в рамках процедуры судебного нормоконтроля.

Ключевые слова: механизм правового регулирования, источники права, правовые акты, письма органов власти, целесообразность издания писем, польза принятия писем, административное давление, снижение административного давления, невластные субъекты правоотношений, судебный нормоконтроль

Библиография:
Проект Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» (подготовлен Минюстом России, по состоянию на 26.12.2014 г. не внесен в Государственную Думу Российской Федерации). URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=127365#09065936507249039 (дата обращения: 18.07.2022 г.)
Проект Федерального закона «О нормативных правовых актах Российской Федерации» (внесен в Государственную Думу Российской Федерации 02.06.1996 г., снят с рассмотрения во втором чтении 12.05.2004 г.). URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/96700088-2 (дата обращения: 18.07.2022 г.
Шестаков А. Прокуратура признала незаконным постановление Минздрава Челябинской области не направлять скорые к задыхающимся пациентам. URL: https://novayagazeta.ru/news/2020/11/16/165749-prokuratura-priznala-nezakonnymi-postanovlenie-minzdrava-chelyabinskoy-oblasti-ne-napravlyat-skorye-k-zadyhayuschimsya-patsientam (дата обращения: 18.07.2022 г.)
Письмо ФНС России от 19.10.2018 г. № ЕД-4-2/20515@. http://static.c

Аннотация: Предметом исследования являются проблемные аспекты экономико-правовой экспертизы нормативных правовых актов в сфере формирования и реализации промышленной политики в Российской Федерации.
Анализируются сферы реализации промышленной политики, выделяются иерархические уровни правового регулирования. Исследуется состав и содержание принципов, критериев, показателей (индикаторов) реализации промышленной политики, процедурных и материальных принципов экономико-правовой экспертизы нормативных правовых актов.
На основе анализа правоприменительной практики, результатов научных исследований, реализации государственных программ развития промышленности обосновывается необходимость введения в правоприменительную практику дополнительных принципов экономико-правовой экспертизы. Учитывая недостаточную теоретическую обоснованность методологии экономико-правовой экспертизы в сфере реализации промышленной политики, автор исследования выбрал метод «от частного к общему», индуктивный метод, а также известные методы правовых исследований, сравнительно-правовой, формально-юридический и др. Обоснована гипотеза о необходимости формирования правовой отрасли «общая экспертология» по аналогии с судебной экспертологией. Предложена классификация уровней и принципов экономико-правовой экспертизы, проведен анализ критериев и параметров оценки правовых актов. Теоретически обоснована необходимость введения в правоприменительную практику дополнительных процессуальных и специальных материальных принципов экономико-правовой экспертизы правовых актов.

Ключевые слова: экспертология, экономическая экспертиза, правовая экспертиза, промышленная политика, правовые акты, принципы, критерии, показатели, органы власти, систематизация

Библиография:
Швандар, К.В. Современные тенденции формирования международной конкурентоспособности национальной экономики: автореферат дис. ... доктора экономических наук: 08.00.14 / [Место защиты: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова].-Москва, 2011.-48 с.
Сулакшин, С.С., Погорелко, М.Ю., Виллисов, М.В., Малчинов, А.С., Нетёсов, М.С., Симонов, В.В. Российские доктрины как акты государственного управления. М.: Научный эксперт, 2012. – 152 с.
Рисин, И.Е., Бунин, Д.А. Новая промышленная политика крупного города: содержание, механизм реализации: монография / М.: РУСАЙНС, 2016. 160 с.
Сорокина, Н.Ю. Обеспечение устойчивого социально экономического развития старопромышленных регионов Российской Федерации: автореферат дис. ... доктора экономических наук: 08.00.05 / [Место защиты: Рос. эконом. ун-т им. Г.В. Плеханова]. Москва, 2017.-40 с.
Промышленная политика в условиях новой индустриализации: Монография/ Авт. кол.: Андрианов, К.Н. и др.; Под ред. Толкачева, С.А. – М.: МАКС Пресс, 2015. – 252 с.
Попов, А.В. Проблемы

Аннотация: Предметом статьи являются административно-правовые отношения в сфере инновационной деятельности. Объект статьи - существующая национальная инновационная система (НИС). Автор статьи подробно рассматривает правовые основы инновационного пути развития реального сектора экономики, характеризует качество государственного управления экономическими процессами, доказывает необходимость институциональных, структурных и технологических изменений как составляющих системного подхода развития НИС. Особое внимание уделяется анализу стратегических и программных документов, которые содержат систему элементов НИС. Автор приходит к выводу об отсутствии единого воззрения ученых о механизмах совершенствования инновационной системы России и пути их воплощения в нормативных правовых актах. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, методология системного анализа, экспертный анализ, событийный анализ, традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительно-правовой), а также структурный и статистический анализ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию национальной инновационной системы на основе совершенствования системы инновационного законодательства, предусматривающего административно-правовое регламентирование инновационного развития промышленности нашей страны. В статье приведены аргументы, доказывающие необходимость комплексной регламентации инновационного развития реального сектора экономики для развития и оценки технологических изменений и роста производства в реальном секторе экономики.

Ключевые слова: инновации, инновационная экономика, национальная инновационная система, экономический суверенитет, реальный сектор экономики, промышленность, государственное управление, цифровая трансформация, административно-правовое обеспечение, инновационная деятельность

Библиография:
Проекты и риски будущего: Концепции, модели, инструменты, прогнозы / Отв. ред. А. А. Акаев, А. В. Коротаев, Г. Г. Малинецкий, С. Ю. Малков. – М.: КРАСАНД, 2011. – С. 380-420.
Волкова Г., Зиядуллаев Н. Новая индустриализация как инновационный драйвер модернизации экономики // Экономист.-2017.-№ 6.-С. 41-48.
«Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года» (утв. Правительством РФ 05.08.2005 N 2473п-П7) // СПС КонсультантПлюс (Документ опубликован не был).
Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О науке и государственной научно-технической политике» // СЗ РФ, 26.08.1996, N 35, ст. 4137.
Закон РТ от 2 августа 2010 г. № 63-ЗРТ (ред. от 05.03.2018) «Об инновационной деятельности в Республике Татарстан» // "Республика Татарстан", N 159, 06.08.2010.
Перькова В.А. Совершенствование правового обеспечения национальной инновационной системы Российской Федерации // Журнал российского права. 2016. N 6. С. 74-81.
Ука

Аннотация: Объектом исследования являются валютные правоотношения, возникающие в сфере валютного регулирования и валютного контроля в условиях Евразийского экономического союза. Авторы обращают особое внимание на соотношение валютного регулирования и валютного контроля как целого и части, указывают основные направления, где должен осуществляться валютный контроль, делают вывод о том, что валютный контроль - это один из способов обеспечения и защиты экономических интересов страны. Авторы формулируют в статье основные задачи валютного контроля на современном этапе, требующие незамедлительного решения, обосновывают важность лицензирования как основного административно-правового средства контроля банковской деятельности в области валютных операций в сфере внешнеэкономической деятельности. Руководящим методом исследования является диалектический подход в сочетании с критическим отношением авторов к проблемам несовершенства действующего валютного законодательства. Кроме того, в работе использованы методы сравнительного анализа, дедукции, формальной логики и другие. Особым вкладом авторов является выработка основных задач, требующих незамедлительного решения: приведение валютного и внешнеторгового законодательства Российской Федерации в соответствие с международными договорами Евразийского экономического союза; разработка типового проекта законодательного акта о валютном регулировании и валютном контроле. Научной новизной данной статьи является понимание валютного регулирования и валютного контроля как административно-правовых мер воздействия на международные внешнеэкономические отношения. В конце исследования авторы делают обоснованный вывод о том, что валютный контроль, как часть государственной валютной политики, является инструментом реализации охранительной и регулятивной функции государства, позволяющим обеспечивать экономическую безопасность и сохранять экономическую независимость страны.

Ключевые слова: международно-правовые акты, валютное законодательство, валютный контроль, внешнеэкономическая безопасность, Евразийский экономический союз, административно-правовые средства, валютное регулирование, внешнеторговая деятельность, валютные операции, валютные ограничения

Библиография:
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза на уровне глав государств от 11 апреля 2017 года).
Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015).
Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст.-М.: Маркетинг, 2013. С.22.
Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "О валютном регулировании и валютном контроле" [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://pravo.gov.ru
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 26.07.2017) "О банках и банковской деятельности" [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.consultant.ru
Указ Президента РФ от 02.02.2016 N 41 "О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Инструкция Банка России от 04.06.2012 N 138-И (ред. от 25.04.2017) "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с провед

Аннотация: Предметом статьи являются предписания Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О Счетной палате РФ» и др. устанавливающие порядок реализации, оформления, оспаривания контрольных мероприятий в финансовой сфере. Действующие предписания устанавливают принципиально отличные подходы к оспариванию ненормативных актов, фиксирующих принципиально отличные подходы к оспариванию процессуальных документов, опосредующих финансовый контроль в финансово-бюджетной и налоговой сферах. Кроме того, проанализированы Постановления Конституционного Суда, касающиеся вопросов толкования актов проверок, в качестве правоприменительных актов.
Правовые акты, регламентирующие финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере, в принципе не формируют института обжалования ненормативных актов. Однако на практике арбитражные суды отказываются принимать жалобы на акты налоговых проверок, трактуя последние как не относящиеся к ненормативным актам, поскольку, по их мнению, они не порождают правовых последствий.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы; правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы); компаративистский. Новизна статьи заключается в сравнительно-правовом анализе правовых предписаний, регламентирующих реализацию контрольных мероприятий в процессе осуществления финансового контроля уполномоченными субъектами в бюджетной, банковской и налоговой сферах; констатации существенных отличий в объёме прав и обязанностей должностных лиц объектов контроля; предложениях по формально-юридическому признанию актов налоговых проверок, актов проверок и актов ревизий в финансово-бюджетной сфере, актов проверок в банковской сфере, содержащих данные о составе правонарушения в качестве правоприменительных актов и унификации процессуальных норм, связанных с формированием института обжалования результатов финансового контроля.

Ключевые слова: Финансовый контроль, Финансовый аудит, Финансово-бюджетная сфера, Налоговая сфера, Проверка, Камеральная проверка, Выездная проверка, Обследование, Заключение, Возражения

Библиография:
Ильин А.Ю., Царева О.Е., Андреев С.А. Виды, формы и методы государственного финансового контроля в бюджетной сфере // Финансовое право. 2016. N 5. С. 24 – 31 (Правовая система «Консультант»)
Карпухин Д.В., Лапин А.В. Специфические признаки финансового контроля и формы его осуществления // Вестник Финансового университета. 2016. № 4 (94). С. 137-145.
Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 320 с. (Правовая система «Консультант»)
Лапина М.А., Карпухин Д.В. Процессуально-правовые аспекты применения бюджетных мер принуждения // Финансы и управление. 2014. № 2. С. 28-45.
Лапин М.А., Карпухин Д.В., Лапин А.В. О понятии финансового контроля и формах его осуществления // Государственный и муниципальный финансовый контроль. 2016. № 2. С. 3-7.
Лапина М.А., Карпухин Д.В. Процессуальное положение лиц – участников производств по делам о правонарушениях в финансово

Аннотация:
Предметом статьи являются действующие предписания Налогового кодекса, Федеральный закона "О Счетной палате РФ", Постановления Правительства РФ «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере», Приказа Казначейства РФ «Об утверждении Стандарта внутренней организации контрольного мероприятия "Общие требования к внутренней организации контрольного мероприятия"», Стандарта внешнего государственного аудита (контроля). Общие правила проведения контрольного мероприятия», утверждённых Постановлением Коллегии Счетной палаты РФ, устанавливающие порядок реализации, процессуального оформления и оспаривания контрольных мероприятий в финансово-бюджетной и налоговой сферах. Правовые акты, регламентирующие финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере, в принципе не формируют института обжалования ненормативных актов.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в финансово-бюджетной сфере финансового контроля в отличии от налоговой сфере не сформирован институт обжалования ненормативных актов. Указанное обстоятельство обусловлено тем, что субъекты, осуществляющие финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере принимают стандарты, регламентирующие процесс осуществления финансового контроля и финансового аудита. Институт обжалования ненормативных актов сформулирован в - Налоговом кодексе закреплен необходимый уровень защиты должностных лиц контрольных объектов. Следовательно, необходимо принятие Федерального закона «О финансовом контроле», в котором необходимо зафиксировать институт обжалования результатов финансового контроля, гарантирующий должностным лицам объектов контроля защиту их прав при проведении контрольных мероприятий.

Ключевые слова: Финансовый контроль, Финансовый аудит, Ненормативные акты, Финансово-бюджетная сфера, Налоговая сфера, Проверка, Камеральная проверка, Выездная проверка, Обследование, Жалоба

Библиография:
Ильин А.Ю., Царева О.Е., Андреев С.А. Виды, формы и методы государственного финансового контроля в бюджетной сфере // Финансовое право. 2016. N 5. С. 24 – 31 (Правовая система «Консультант»)
Карпухин Д.В., Лапин А.В. Специфические признаки финансового контроля и формы его осуществления // Вестник Финансового университета. 2016. № 4 (94). С. 137-145.
Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 320 с. (Правовая система «Консультант»)
Лапина М.А., Карпухин Д.В. Процессуально-правовые аспекты применения бюджетных мер принуждения // Финансы и управление. 2014. № 2. С. 28-45.
Лапин М.А., Карпухин Д.В., Лапин А.В. О понятии финансового контроля и формах его осуществления // Государственный и муниципальный финансовый контроль. 2016. № 2. С. 3-7.
Лапина М.А., Карпухин Д.В. Процессуальное положение лиц – участников производств по делам о правонарушениях в финансово

Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», устанавливающие понятие и содержание вины юридического лица в налоговых, административных, бюджетных, банковских правонарушениях, а также интерпретационных актов судебных инстанций, излагающих толкование нормативных предписаний о вине в административных, налоговых, бюджетных и банковских нарушениях. Кодифицированные акты, регламентирующие бюджетные и налоговые сегменты финансовой сферы, устанавливают три принципиально отличные друг от друг нормативно-правовые модели вины, что влечёт за собой принципиально отличные постановки вопроса о доказательственной базе признания виновности юридического лица в совершении инкриминируемых проступков. Некодифицированный акт – ФЗ ««О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», по сути, формулирует дефиницию банковского нарушения и содержит обширный перечень административных санкций за нарушение требований банковского законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания норм, фиксирующих понятие и содержание вины в административных, налоговых и бюджетных, банковских проступках); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении нормативных предписаний, регламентирующих понятие и содержание вины в налоговых, административных и бюджетных проступках. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что кодифицированные акты в финансовой сфере – НК РФ, КоАП РФ и БК РФ воплощают в себе три концепции понимания вины (субъективной, объективной и смежной) юридического лица в совершении проступков, которые были сформулированы исследователями на научно-теоретическом уровне. Хронологический ряд принятия исследуемых кодексов обозначил тенденцию отхода от субъективной концепции вины в пользу объективного вменения.
Кроме того, между нормами Кодекса об административных правонарушениях и ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» наблюдается конкуренция правовых норм, в вопросах регламентации юридической ответственности Банком России на кредитные организации в соответствии с предписаниями КоАП РФ и Закона о Банке России.
Основным вкладом, который сделаны авторами, является научно-методологическое соотнесения состоявшихся на научно-методологическом уровне субъективной и объективной концепций вины юридического лица в совершении проступков в финансовой сфере с реальными нормативными моделями вины, содержащимися в НК РФ, КоАП РФ, БК РФ, а также нормативным и казуальным толкованием, сформировавшимся в материалах судебной практики.
Новизна статьи заключается в сравнительно-правовом анализе нормативно-правовых конструкций вины юридического лица в совершении проступков финансовой сфере на уровне кодифицированных актов и ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и констатации «смежной» конструкции вины юридического лица, содержащейся в КоАП РФ, тяготеющей к объективному вменению.

Ключевые слова: Административное правонарушение, Налоговое нарушение, Банковское нарушение, Состав правонарушения, Объективная сторона правонарушения, Субъективная сторона правонарушения, Вина, Умысел, Прямой умысел, Объективная концепция вины

Библиография:
Байтеряков Р.Э., Карпухин Д.В., Комиссарова М.В., Лапина М.А., Лохманов Д.В., Меркушова О.В. Административная юрисдикция в финансовой сфере (под ред. М.А. Лапиной). М., 2016. – (Текст монографии размещён в СПС «Консультант»).
Демин А.В. Налоговое право России: Учеб. пособие. М.: Юрлитинформ, 2011.
Карпухин Д.В. Административное принуждение в банковской сфере: тенденции развития // Управление экономикой и финансами: организационно-правовое исследование (под ред. д.э.н., проф. М.А. Эскиндарова, д.э.н., проф. М.А. Лапиной). М., ООО «Русайнс». 2016. С. 339-349.
Карпухин Д.В. Штрафные санкции как меры пресечения и наказания в банковском надзоре // Административное и муниципальное право. 2016. № 9. С. 764-769. (Текст статьи размещён в СПС «Консультант»).
Карпухин Д.В. Нормативно-правовые аспекты пруденциальной составляющей банковского надзора // Материалы V Международного научного конгресса «Фундаментальные и прикладные вопросы эффективного предпринимательства: новые решения, проекты, гипотезы». – М.,

Аннотация: Предметом исследования данной работы является комплекс норм китайского законодательства, касающихся правового регулирования отношений в сфере государственного управления организованными торгами. Так как управление организованными торгами выражается, прежде всего, в контроле за созданием различного рода бирж, в статье рассматриваются виды существующих в Китае субъектов, имеющих право проводить организованные торги, их характерные черты. Для этого анализу подвергнуты законы Китайской Народной Республики и подзаконные нормативные правовые акты, касающиеся создания бирж и торговых площадок. Для глубокого изучения китайского законодательства в работе были использованы сравнительно-правовой, дескриптивный и формально-юридический методы исследования, а также анализ и синтез. Новизна проведенного исследования заключается в том, что в нем проводится систематизация субъектов, имеющих право проводить организованные торги в КНР, в том числе названы характерные отличия фондовых и фьючерсных бирж, а также торговых площадок. На основе анализа китайского законодательства выделены критерии, которые имеют значение для китайского законодателя при построении системы государственного управления организованными торгами. Кроме того, проведенное исследование позволило сформулировать выводы, связанные с определением направлений совершенствования законодательства.

Ключевые слова: Китай, Право КНР, Фондовая биржа, Организованные торги, Фьючерс, Ценные бумаги, Государственный совет КНР, Торговая площадка, Производные финансовые инструменты, Рынок ценных бумаг

Библиография:
曾科. 我国现货电子交易市场法律规制研究 (Цзэн Кэ Исследование правового регулирование спотовых электронных торгов в Китае). 硕士论文. 西南政法大学., 2015. – 41 页.
国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定 (Решение Государственного совета КНР «Об очищении и исправлении всех видов торговых площадок и эффективной защите от финансовых рисков» от 24.11.2011) [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gov.cn/zwgk/2011-11/24/content_2002092.htm (дата обращения: 13.07.2017).
Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-3903/17-55-23 от 21.06.2017 [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kad.arbitr.ru (дата обращения: 23.08.2017).
商品现&

Аннотация: Предметом исследования является анализ обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды по оценке арбитражных судов. Рассмотрены альтернативные позиции как сторонников закрепления правил оценки необоснованной налоговой выгоды в НК РФ, так и тех, кто считает, что формирование правоприменительных подходов по данному вопросу в дальнейшем может заменить источник права, устанавливающий критерии недобросовестности и непроявления должной осмотрительности. Изучены обстоятельства, которые способны повлиять на признание налоговой выгоды необоснованной, а также факты, которые сами по себе (без учета других обстоятельств) не могут свидетельствовать о необоснованности налоговой выгоды. Представлен анализ действующего налогового законодательства и судебной практики по вопросам оценки обоснованности получения налоговой выгоды налогоплательщиком. Особое внимание уделено вопросу отсутствия в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах механизма противодействия злоупотреблению правами в целях минимизации налогов и получения необоснованной налоговой выгоды. Авторы приходят к выводу, что исчерпывающий перечень критериев предусмотреть невозможно, но общее понятие умышленных действий, направленных на необоснованное получение налоговой выгоды, должно содержаться в законодательстве.

Ключевые слова: налоговая выгода, обоснованность, необоснованная налоговая выгода, налогоплательщик, агрессивное налоговое планирование, арбитражный суд, налоговый орган, злоупотребление правом, расходы налогоплательщика, налоговое законодательство

Библиография:
Копина А.А. Противодействие "агрессивной налоговой оптимизации" в России // Налоги – газета. 2016. № 10. С. 4-10.
Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 53 // Вестник ВАС РФ, № 12, декабрь, 2006.
Попкова Ж.Г. Налоговая выгода – очередная коррекция? // Налоги и налогообложение. 2017. № 2. С. 1-6. DOI: 10.7256/2454-065X.2017.2.21831 URL: http://nbpublish.com/library_read_article.php?id=21831
Травина Л.А. Судебная практика в правовом регулировании налоговых отношений в Российской Федерации и Соединенных Штатах Америки // Публично-правовые исследования: электрон. журн. 2016. № 3. С. 55 – 77.
Савина О.Н. Инвентаризация налоговых льгот как инструмент повышения качества оценки их эффективности // Налоги и налогообложение. 2017. № 1. С. 22-38. DOI: 10.7256/2454-065X.2017.1.20188 URL: http://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20188
Письмо ФНС России от 24.12.2012 № СА-4-7/22020@ «О направлении Постановления Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 г. № 2341/12» // Журнал руководителя и г

Аннотация: Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие деятельность таможенных органов и направленные на увеличение собираемости таможенных платежей. Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в процессе применения таможенными органами таможенного законодательства. Особую актуальность данному исследованию придает факт снижения собираемости таможенных платежей и недостаточная эффективность деятельности таможенных органов по перечислению в бюджет администрируемых сумм в условиях падения объема внешнеэкономической торговли. Автор акцентирует внимание на наиболее важные правовые нормы, предлагает варианты разрешения проблемных ситуаций, делает выводы. Методологическую основу исследования составляют комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, нормативно-логический и компаративный) Автором проведен анализ перечислений таможенных платежей в бюджет и отмечено резкое снижение доли перечислений таможенных платежей в общей структуре бюджета страны. Предложено изменить подходы к мероприятиям по увеличению собираемости таможенных платежей: адаптация к сложившейся судебной практики, унификация до трех лет срока возврата излишне уплаченных сумм платежей, устранения дублирования функций контроля за взиманием НДС таможенными и налоговыми органами

Ключевые слова: авансовые платежи, возврат платежей, срок давности, НДС, налог, Таможенные платежи, таможенный контроль, контрольная деятельности, невостребованные суммы, возмещение НДС

Библиография:
Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 08.08.2016.
Бакаева О.Ю. Классификация таможенных платежей: спорные вопросы // Налоги. 2016. № 2. С. 7-10.
Постановление Президиума ВАС РФ от 03.11.2009 № 7475/09 по делу № А40-37473/08-118-128 // Вестник ВАС РФ. 2010. № 2.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // ИПС "Консультант Плюс", 08.08.2016.
Договор о Евразийском экономическом союзе. Приложение 5. Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджет государств-членов (ред. от 08.05.2015) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 08.08.2016.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (в редакции Федерального закона от 09.04.

Аннотация: Проблемы правового регулирования процедуры заключения договоров в сфере государственно-частного партнерства заключены в отсутствии теории заключения указанных договоров в административном порядке и разрозненности законодательства в области применения процедуры заключения государственных контрактов, концессионных и иных инвестиционных соглашений. В целях восполнения данных пробелов в праве и российском законодательстве предметом исследования было выбрано административно-правовое содержание процедуры заключения договоров в сфере государственно-частного партнерства.
Цель работы - выделить проблемы осуществления административно-процедурного производства на стадии заключения договоров в сфере государственно-частного партнерства.

Для достижения поставленной цели методологию исследования составили метод сравнительно-правового анализа структурных проблем несоответствия положений законодательства и формально-юридический метод. В результате были обозначены элементы административной процедуры заключения договоров в сфере государственно-частного партнерства и пробелы в российском законодательстве, регулирующем порядок заключения государственных контрактов, концессионных и иных инвестиционных соглашений (например, отсутствие общих и специальных критериев выбора контрагента при заключении указанных договоров). Для устранения этих пробелов в статье сформулированы предложения по унификации и гармонизации законодательства в сфере государственно-частного партнерства в части проведения конкурентных процедур выбора частной стороны договора.

Ключевые слова: административная процедура, государственно-частное партнерство, государственный контракт, концессионное соглашение, инвестиционное соглашение, специальный инвестиционный контракт, правовой акт управления, конкурс, критерии конкурса, гармонизация законодательства

Библиография:
Тихомиров Ю.А. Об административных регламентах // Административная реформа в России; под ред. С.Е. Нарышкина и Т.Я. Хабриевой. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2006. С. 136-139.
Синдеева И.Ю. Административный договор как институт административного права : автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.14 / Синдеева И.Ю.; [Место защиты: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ]. М., 2009. 25 с.
Русинова А. Порядок и принципы выбора концессионера: европейский опыт и российский закон // Налоги (газета) 2006. № 26 // СПС Консультант Плюс.
Курбатова С.С. Проблема правовой природы договоров о субсидировании // Актуальные проблемы российского права. Апрель, 2015. № 4 (53). С. 126-132.
Маскаева И.И. Требования к заключении административных договоров, разработанные российской правовой наукой // Вестник Балтийской федерального университета им. И. Канта. 2011. Вып. 9. С. 111-117.
Зворыкина Ю.В. Методологические основы и механизмы управления концессиями в России: Дис. … д-ра экон. наук. М