Аннотация: Институт общественного контроля в Российской Федерации выступает в качестве важнейшей юридической гарантии реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. При этом, организация и осуществление данного института гражданского общества в России строится на основе ряда правовых принципов – основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления правового регулирования института общественного контроля в стране. В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; историко-правовой; формально-логический; статистический; метод исследования конкретных правовых ситуаций и т. п.   Настоящая статья посвящена законности как принципу общественного контроля в Российской Федерации. В работе проведен анализ понятия вышеназванного принципа, исследовано его содержание. В статье формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие закреплению, реализации, охране и защите принципа законности в организации и деятельности субъектов общественного контроля, а также разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению, в том числе, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации. Это позволит не только укрепить данный принцип общественного контроля, но и в целом обеспечить развитие этого важнейшего института гражданского общества в России.

Ключевые слова: законность, ответственность, принцип, организация, деятельность, субъекты, общественный контроль, народовластие, Российская Федерация, общественная палата

Библиография:
Бердникова Е. В. Конституционно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации.-Саратов: «Издательство Саратовского университета», 2018. – 316 с.
Бялт В. С., Чимаров С. Ю. Правовые и организационные основы общественного контроля за деятельностью полиции // Международный журнал гуманитарных и естественных наук.-2023.-№ 1-1 (76).-С. 101-103.
Гончаров В. В. Конституционно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации. М.: Alicegroup, 2019.-256 с.
Гриб В. В. Актуальные проблемы правового развития института общественного контроля в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право.-2015.-№ 11.-С. 3-13.
Землин А. И., Сынков Н. В. Принципы построения системы общественного контроля за осуществлением государственных закупок в Вооруженных силах Российской Федерации // Вестник военного права.-2018.-№ 4.-С. 34-40.
Илюхина В. А. Принцип законности как основа гражданского общества (на примере законодательства России и Армении) // Гражданское общество в России и за р

Аннотация: Российская Федерация является правовым демократическим государством, в Конституции которого закреплен правовой статус многонационального народа России как носителя суверенитета и единственного источника власти в стране. Однако, конституционные принципы народовластия и участия общества в управлении делами государства нуждаются в системе юридических гарантий важнейшей из которых выступает институт общественного контроля. Основу правового регулирования данного института гражданского общества составляет система правовых принципов - основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления регулирования данного института гражданского общества в Российской Федерации. В работе использован ряд научных методов исследования: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и ряд иных. Настоящая статья посвящена анализу этики и профессионализма в деятельности представителей общественного контроля в Российской Федерации как его принципа. Авторы обосновывают необходимость расширения перечня принципов, закрепленных в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в частности, принципами централизма и децентрализации в организации и деятельности субъектов общественного контроля, этики и профессионализма в деятельности их представителей, ответственности (как их представителей, так и должностных лиц, а также представителей объектов общественного контроля). В работе формализованы и исследованы основные проблемы, препятствующие закреплению и реализации данного принципа общественного контроля. Автором разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации.

Ключевые слова: этика, профессионализм, принцип, представители, субъекты, общественный контроль, народовластие, Российская Федерация, этический кодекс, Общественная палата

Библиография:
Белик В. Н. Эффективность общественного контроля в местах лишения свободы: анализ состояния и проблемы развития // Законы России: опыт, анализ, практика.-2022.-№ 1.-С. 94-98.
Бросалина А. А. Правовая и этическая регламентация деятельности государственных служащих // Государственная служба.-2022.-Т. 24.-№ 6 (140).-С. 20-26.
Гончаров В. В. Этика и профессионализм государственных служащих исполнительной власти // Труд и социальные отношения.-2008.-Т. 19.-№ 6.-С. 28-35.
Гончаров В. В., Малютин А. Д. Конфликт интересов при осуществлении общественного контроля в России: конституционно-правовой анализ // Право и государство: теория и практика.-2023.-№ 2 (218).-С. 71-75.
Зырянова Т. Е., Даниленко Н. И. О кодексе профессиональной этики государственного контролера // Экономический анализ: теория и практика.-2005.-№ 21 (54).-С. 2-7.
Кодекс судейской этики: утвержден 8 Всероссийским съездом судей 19.12.2012. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ksrf.ru/ru/Info/LegalBases/Kodeks/Pages/default.asp

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем организации и осуществления общественного контроля в отношении негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации, в связи с тем, что они занимают ключевое место в организации пенсионного обеспечения в России на 2023 год. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные организации и деятельности общественного контроля в отношении негосударственных пенсионных фондов в России и практика их применения; применяются обще- и частнонаучные методы анализа, синтеза, аналогии, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования правовых норм, социологический, историко-правовой и др. В работе обосновывается роль и место данного института гражданского общества в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Автор исследует правовой статус и место негосударственных пенсионных фондов в России в системе объектов общественного контроля. В работе проводится не только анализ современных проблем, которые препятствуют организации и осуществлению общественного контроля в отношении вышеназванного объекта общественного контроля, но и разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению. Дискуссия. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых форм, методов общественного контроля в отношении негосударственных пенсионных фондов в России.

Ключевые слова: общественный контроль, народовластие, пенсионные фонды, Российская Федерация, проблемы, организация, осуществление, Центральный банк, общественный совет, пенсионные накопления

Библиография:
Амирханян Л. С. Негосударственные пенсионные фонды как инструмент реализации социальной политики: современные вызовы и тренды развития // Экономика и предпринимательство. 2021. № 6 (131). С. 188-191.
Боднер Г. Д., Еремейчук К. Ю. Роль негосударственных пенсионных фондов России в обеспечении социальной защиты населения // Вестник Науки и Творчества.-2017.-№ 1 (13).-С. 31-35.
Гончаров В. В. Формы и объекты общественного контроля в Российской Федерации: современные проблемы и пути их разрешения // Вестник Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Серия
Правоведение.-2019.-Т. 9.-№ 1.-С. 28-36. 4. Гончаров В. В. Использование позитивного опыта организации и осуществление народного контроля власти в СССР в процессе оптимизации общественного контроля в Российской Федерации (конституционно-правовой анализ) // Право и политика.-2019.-№ 5.-С. 72-88.
Гриб В. В. Нормативное закрепление и научное видение системы объектов общественного контроля // Юридическое образование и наука. 2016. № 3.

Аннотация: Объектом исследования является сфера государственной финансовой поддержки организаций гражданского общества в России. Предметом исследования является комплекс норм российского административного права, регулирующий оказание органами исполнительной власти, а также иными лицами, наделенными соответствующими публичными полномочиями финансовой поддержки организациям гражданского общества. Цель исследования заключается в определении характера влияния текущего административно-правового регулирования рассматриваемых правоотношений на механизм реализации принципа прозрачности при оказании финансовой поддержки организациям гражданского общества в России.
Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как теоретико-правовые основы принципа прозрачности деятельности органов публичной власти; административно-правовые основы государственной финансовой поддержки организаций гражданского общества в России; порядок проведения конкурса на предоставление президентских грантов, а также условия участия в данном конкурсе организаций гражданского общества; условия предоставления президентских грантов на развитие гражданского общества во внеконкурсном порядке.
Основными выводами проведенного исследования являются следующие утверждения:
1. Дополнительной гарантией обеспечения законности публичного администрирования, в том числе в сфере оказания финансовой поддержки организациям гражданского общества, должно стать законодательное закрепление принципа прозрачности осуществления публичных полномочий.
2. Установленные требования к участникам конкурса на предоставление президентских грантов не гарантируют открытости организаций-получателей бюджетных средств.
3. Мониторинг деятельности организаций гражданского общества в рамках проектов, реализуемых частично или полностью на средства президентских грантов, является основной формой контроля над соблюдением победителями конкурса условий договора с Фондом-оператором.
4. Граждане нашей страны не обладают возможностью получения сведений о президентских грантах, предоставленных Фондом-оператором во внеконкурсном порядке, что нарушает принцип прозрачности осуществления публичных полномочий.

Ключевые слова: государственная поддержка, финансовая поддержка, субсидии, гранты, публичная администрация, органы исполнительной власти, гражданское общество, некоммерческие организации, неправительственные организации, организации гражданского общества

Библиография:
Старилов Ю.Н., Давыдов К. В. Административный договор в системе государственного управления: назначение, правовые условия, виды // Административное право и процесс. 2013. N 5. С. 4–9.
Нестеров, А. В. О стратегических и тактических законодательных проблемах открытости «Открытого правительства». Юридическая техника. 2017. №9. С. 506–510;
Пызина, Г. В. «Транспарентность исполнительной власти: сущность и механизмы реализации в современной России». Дис. ... канд. пед. наук, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. 2006. С. 200.
Мелехова А. Ю. О некоторых аспектах содержания административного договора // Административное право и процесс. 2011. N 4. С. 53–56.
Мерсиянова И. В., Иванова Н. В. Партнерство государства и благотворительных фондов как стратегия повышения ресурсной обеспеченности некоммерческих организаций // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. № 1. С. 29. - 46.
Воробьева, О. А., Шарафутдинов И. А. Принципы публичной власти /

Аннотация: Предметом настоящего исследования являются нормативные правовые и правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа (Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) регламентирующие административно-правовой механизм реализации гражданами права на обращения в органы государственной власти в обозначенных субъектах РФ. Автором уделяется особое внимание значению и необходимости правового регулирования вопросов, связанных с установлением дополнительных гарантий и реализацией права граждан на обращения, именно на уровне субъектов РФ на примере субъектов, входящих в состав УФО. На основе системного анализа обозначенных нормативных правовых и правовых актов установлены особенности правового регулирования административно-правового механизма реализации права граждан на обращения в органы государственной власти в субъектах РФ, входящих в состав Уральского федерального округа, пределы нормотворческих полномочий указанных субъектов РФ, особенности закрепления дополнительных гарантий права граждан на обращения в соответствующих региональных законах, подходы к закреплению категориально-понятийного аппарата, определению субъектного состава правоотношений, связанных с реализацией гражданами права на обращения, место нормативных правовых и правовых актов субъектов РФ, входящих в состав Уральского федерального округа, в механизме реализации права граждан на обращения. Сформулированы выводы о перспективности подходов отдельных субъектов РФ в правовом регулировании механизма реализации права граждан на обращения в органы государственной власти, а также предложения по его совершенствованию.

Ключевые слова: административное право, законодательство субъектов РФ, органы государственной власти, гражданское общество, обращение, жалоба, ходатайство, заявление, общество и государство, дополнительные гарантии права

Библиография:
Фролова Н.И. Выявление лучших практик организации работы с обращениями граждан в орагнах государственной власти субъектов Российской Федерации // Электронный научно-практический журнал «ИнноЦентр». 2019. № 2 (23). С. 21-29.
Устав Курганской области, утв. Законом Курганской области от 16.12.1994 № 1 // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/804991281 (дата обращения: 21.06.2021).
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/901978846 (дата обращения: 21.06.2021).
Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, утв. Законом ЯНАО от 28.12.1998 № 56-ЗАО // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=163009230&rdk= (дата обращения: 21.06.2021).
Тимошенко И.В. Органы и должностные лица прокуратуры как субъекты защиты и субъек

Аннотация: Автор проводит исследование, способствующее принятию и внесению изменений в конституции и уставы субъектов Российской Федерации, с учетом поставленных Президентом Российской Федерации В. В. Путиным, национальных целей и стратегических задач развития России.
Предметом исследования статьи являются правовые нормы, содержащиеся в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе принятия и внесения изменений в конституции и уставы субъектов Российской Федерации в контексте выполнения национальных целей и стратегических задач развития России на современном этапе.



Цель исследования – проанализировать порядок принятия и внесения изменений в конституции и уставы субъектов Российской Федерации на современном этапе.
Методологическую основу составили методы научного познания, в том числе: логический, метод социального эксперимента. а также частно-научные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой.
Результатом работы являются выводы, свидетельствующие о необходимости внесения изменений в конституции и уставы субъектов Российской Федерации с целью выполнения общегосударственных задач, поставленных перед страной и гражданским обществом.
Нами сделан аргументированный вывод о необходимости стремления к правовому идеалу путем изменений конституций и уставов субъектов Российской Федерации применительно к требованиям необходимости политических и экономических реалий.

Ключевые слова: тенденции развития, стратегические задачи, национальные цели, субъект, устав, конституция, государство, Российская Федерация, порядок принятия, изменение

Библиография:
Советов И.К. Уставное право: учеб.пособие /И.К.Советов; Прикам.соци.ин-т.-Пермь .2017.-С.5
Нарутто С. В.Единство и многообразие российского федерализма //Актуальные проблемы российского права.2017. № 9(82).С.56-65.
Встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина с Советом законодателей http://kremlin.ru/events/president/news/60359.
Медведев Д.А.25 лет Конституции:баланс между свободой и ответственностью.//Закон.2018. №12.С.8-16.
Нудненко Л.А.Личность в координатах модернизации взаимодействия гражданского общества и правового государства.//Государство и право.2015.№4. С.13.(13-21).
Зорькин В.Д. Буква и дух конституции.//Российская газета.2018.10 октября.№7689.
Медведев Д.А. ответил на вопросы журналистов о внесении изменений в Конституцию России 6 апреля 2019 года[Электронный ресурс]Режим доступа:http://government.ru/news|36308/
Тихомиров Ю.А. Как обеспечить эффективность закона: научное издание /коллектив авторов; Ответственные редакторы: Ю.А.Тихомиров, Н.Н.Толмачева, С.А.Боголюбов.//М

Аннотация: Автор рассматривает административно-правовое регулирование ведомственного контроля деятельности таможенных органов в современный период, а также определяет его соотношение с таможенным контролем. По мнению автора, оба рассматриваемых вида контроля входят в структуру контрольно-надзорного направления позитивной правоприменительной деятельности таможенных органов. Обращается внимание на то, что ведомственный контроль в административно-процедурном отношении регулируется на уровне ФТС России и выступает по отношению к таможенному контролю вторичным контролем. Отсутствие регламентации административных процедур ведомственного контроля на законодательном уровне выделено автором в качестве основной проблемы административно-правового регулирования ведомственного контроля деятельности таможенных органов РФ в современный период. Методами научного исследования автора выступили такие частно-научные методы как сравнительно-правовой и формально-юридический. Основными выводами проведенного автором исследования являются следующие: административно-правовое регулирование ведомственного контроля деятельности таможенных органов осуществляется на уровне ФТС России; ведомственный контроль применительно к таможенному контролю выступает в качестве вторичного контроля и обеспечивает соблюдение законности в таможенном деле, прав и законных интересов подконтрольных таможенным органам лиц. Автором предлагается регламентировать административные процедуры ведомственного контроля на законодательном уровне.

Ключевые слова: ведомственный контроль, таможенный контроль, таможенные органы, административные процедуры, ФТС России, законность, подконтрольные лица, внутренний контроль, административно-правовое регулирование, решения таможенных органов

Библиография:
Распоряжение ФТС России от 12.07.2011 № 118-р (ред. от 04.12.2012) "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела". Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».
Приказ ФТС России от 09.11.2015 № 2239 «Об утверждении Порядка проведения ведомственного контроля решений в области таможенного дела, принятых по результатам таможенной проверки подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов». По данным ФТС России.
Приказ ФТС России от 17.03.2011 № 584 «Об утверждении порядка регистрации и учета решений, вынесенных по результатам ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела». По данным ФТС России.
Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М.: Автор, 1995. С. 31.
Российская газета, N 269, 29.11.2010.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (утратил силу). Российская газета, N 106, 03.06.2003.
Нови

Аннотация: Предметом исследования является порядок и проблемы рассмотрения таможенными органами Российской Федерации обращений граждан. Пристальное внимание уделено анализу Порядка работы с обращениями граждан ФТС России и таможенных органах Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 июня 2014 г. № 1240. Автором указывается, что нормы данного Порядка, а также правоприменительная практика его реализации указывают на необходимость его переработки. В числе направлений совершенствования работы с письменными обращениями граждан автором выделяются: конкретизация сферы действия Порядка; конкретизация и уточнение сроков исполнения административных процедур по работе с обращениями граждан; упорядочение, детализация административных процедур и административных действий таможенных органов (должностных лиц) по работе с обращениями граждан. Методологическую основу статьи составили современные научные методы, в том числе метод наблюдения, логического анализа и синтеза, системный метод, нормативно-логический анализ, метод сравнительного правоведения. Также активно используются социологические методы, статистический метод и метод экспертной оценки. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье - это отсутствие четкости и полноты в правовом регулировании порядка рассмотрения таможенными органами РФ обращений граждан и необходимость скорейшей переработки действующего ведомственного нормативного правового акта. Новизна статьи заключается в разработке приоритетных направлений реализации данной задачи.

Ключевые слова: решение, срок, ответ, рассмотрение, административная процедура, должностное лицо, гражданин, жалоба, обращение, таможенный орган

Библиография:
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 09.12.2015) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"// Законность. № 4. 2013.
Таможенная служба Российской Федерации в 2015 году // URL:http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845
Определение Приморского краевого суда от 29 сентября 2015 года // СПС «КонсультантПлюс»
Трунина Е.В. Административные процедуры в деятельности таможенных органов РФ: теоретико-прикладное исследование: монография. – Волгоград: Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права. 2013. 214 с.
Трунина Е.В. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов РФ и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг: современное состояние и пути совершенствования // Таможенное дело. 2015. № 4. С. 45.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассм

Аннотация: Предметом исследования являются нормативные правовые акты и правоприменительная практика участия граждан в охране общественного порядка. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как реализация гражданами, участвующими в охране общественного порядка, отдельных мер принуждения, на примере доставления, задержания правонарушителя. Особое внимание уделяется аспектам подготовки народных дружинников по основным направлениям их деятельности, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи. Методологическую основу исследования составит диалектический метод познания. При подготовке работы применены социологический, статистический, формально-логический, сопоставительного анализа, сравнительно-правовой методы. Основными выводами проведенного исследования являются: - рассмотреть возможность осуществления представителями народной дружины реализации таких мер принуждения как доставление, задержание правонарушителя; - скорректировать аспекты подготовки народных дружинников по основным направлениям их деятельности, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи; - обеспечить возможность уголовно-правовой защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка; - изучить необходимость внесения в перечень элементов административно-правового статуса граждан, участвующих в охране общественного порядка, запрета на сокрытие от правоохранительных органов ставших им известными фактов готовящихся или совершенных преступлений, административных правонарушений. Новизна исследования состоит в комплексном анализе теоретических и правовых аспектов участия граждан в охране общественного порядка.

Ключевые слова: общественная безопасность, народный дружинник, полиция, меры принуждения, властные полномочия, первая помощь, применение физической силы, охрана общественного порядка, внештатные сотрудники полиции, система стимулирования

Библиография:
Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 20.11.2013) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс»
Об участии граждан в охране общественного порядка по состоянию на 31.07.2014. URL: http://www.psj.ru/saver_magazins/detail.php?ID=78532. (Дата обращения: 27.07.2015).
Интервью заместителя министра внутренних дел Российской Федерации И. Зубова. URL: http://www.rosbalt.ru/main/2014/11/10/1335990.html. (Дата обращения: 12.09.2015).
Расширеное заседание коллегии МВД России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/47776. (Дата обращения: 12.05.2015).
Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (ред. от 02.04.2014) // Российская газета – 2014 – 04 апр.
Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967. С. 5.
Ю.Е. Аврутин. К вопросу об административно-правовом режиме охраны общественного порядка. Доступ из справ.-правовой системы «Консульта

Аннотация: В статье рассматриваются основные правовые механизмы по обеспечению гласности, прозрачности органов местного самоуправления, которыми наделены институты гражданского общества действующим законодательством. Автором обозначаются некоторые проблемы в информационном освещении деятельности органов местного самоуправления, указывается на отсутствие правового регулирования электронных муниципалитетов на местном уровне. В ходе анализа федерального и муниципального законодательства предложены конкретные законодательные формулировки и организационные мероприятия, направленные на повышение степени гласности и укрепление легитимности органов местного самоуправления. общефилософский метод, общенаучные методы познания (диалектический, системный, анализа и синтеза, индукции и дедукции), частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический, теоретико-прогностический) Научная новизна статьи заключается в обосновании взаимосвязи гласности и деятельности гражданского общества на муниципальном уровне, подтверждении влияния некоммерческого сектора на уровень прозрачности муниципальных органов. В качестве выводов предлагаются изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", позволяющие усилить диалог муниципальных органов и гражданского общества.

Ключевые слова: гласность, местное самоуправление, гражданское общество, население, электронный муниципалитет, общественный контроль, доступ к информации, общественная палата, официальный сайт, муниципальный орган

Библиография:
Арутюнян Р.Э. Конституционно-правовой статус институтов общественного контроля при органах государственной власти субъектов Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02 / Арутюнян Радмила Эдуардовна.-М., 2011.-22 с.
Ванеев О.Н. Электронный муниципалитет: пути информационного взаимодействия органов местного самоуправления с населением / О.Н. Ванеев // Современное право.-2010.-№ 4.-С. 59-62.
Гриб В.В. Общественные советы (палаты) как ключевой институт взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества / В.В. Гриб // Юрист.-2010.-№ 12.-С. 57-59.
Гриб В.В. Правовые вопросы институционализации взаимодействия гражданского общества и органов государственной власти / В.В. Гриб // Российская юстиция.-2011.-№ 3.-С. 10-11.
Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2013 год.-М.: Общественная палата Российской Федерации, 2013.-183 с.
Законом Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 г. № 26-З «Об Общественной палате Республики Марий Эл»

Аннотация: Предметом исследования является взаимодействие органов государственной власти при организации и проведении публичных мероприятий. Автор исследует существующую в Российской Федерации систему взаимодействия органов государственной власти на примере Нижегородской области. В работе рассматриваются органы государственной власти и местного самоуправления осуществляющие приём уведомлений о проведении публичных мероприятий, их структура, основные функции. Кроме того, автором определяется цель взаимодействия органов государственной власти и законодательное регулирование взаимодействия, а также формулируются предложения по совершенствованию взаимодействия. Основными методами данного исследования являются: общенаучные методы - логический, системно-структурный и сравнительный; частнонаучные методы (методы юридической науки) - статистический метод и метод моделирования. Основными выводами произведенного исследования являются вывод о необходимости государственным органам и органам местного самоуправления уделять особое внимание к организации публичных мероприятий в силу их социальной значимости. Автор предлагает установить административный надзор за деятельностью органов государственной власти в области организации и проведения публичных мероприятий.

Ключевые слова: взаимодействие, государственная власть, органы местного самоуправления, массовые мероприятия, публичные мероприятия, общественная безопастность, общественный порядок, уведомительный режим, административно-правовое регулирование, административное право

Библиография:
Грищенко Л.Л., Романова В.В. Правовое обеспечение деятельности правоохранительных органов при их участии в проведении массовых мероприятий // Российский следователь.-2014.-№8.-C.47-48.
Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М., 1974. С.18
Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. М., 1968. С.92
Солодов И.А.. Административно-правовое регулирование процедур проведения публичных мероприятий в Российской Федерации. // Административное и муниципальное право.-2009.-№ 7.-C.-17.
Чертков А.Н.. Механизм разграничения полномочий между федеральными и региональными органами и повышение эффективности осуществления государственной власти // Законодательство и экономика.-2007.-№ 1.-C.-78.
Мартынов А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: монография / А.В. Мартынов; под ред. Ю.Н. Старилова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.
Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная: Учебник / Под ред. А. П. Коренева.-

Аннотация: Предметом исследования являются указанные в ст. 18 недавно принятого Федерального закона от 21.07.2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» формы взаимодействия институтов гражданского общества с государственным органами и органами местного самоуправления – общественные (публичные) слушания и общественные обсуждения. Автор статьи проводит сравнительный анализ указанных форм, раскрывая их общие и особенные черты, а также выявляет отдельные недостатки в правовом регулировании общественных (публичных) слушаний и общественных обсуждений, предлагает варианты устранения обнаруженных недостатков. В процессе написания статьи автором использовались общенаучные (анализ, синтез, дедукция, индукция) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-логический) Новизна представленного исследования заключается в самом его предмете: впервые систематизированы и закреплены на федеральном уровне нормы об общественном контроле и его формах, к которым относятся общественные (публичные) слушания и общественные обсуждения; в свете нового федерального закона автором предпринята попытка углубленного изучения указанных форм, в то время как более ранние исследования касались общественного контроля в целом. В заключении автор приходит к выводам о необходимости введения более четких критериев разграничения общественных (публичных) слушаний и общественных обсуждений и совершенствования посвященных им норм.

Ключевые слова: Общественный контроль, Общественные обсуждения, Общественные (публичные) слушания, Формы взаимодействия, Органы государственной власти, Органы местного самоуправления, Институты гражданского общества, Собрание граждан, Общественно значимые вопросы, Формы общественного контроля

Библиография:
Об утверждении Порядка проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний объектов государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования – городской округ «Город Касимов : Решение Касимовск. Городск. Думы Рязанской области от 22 августа 2013 г. № 82/9 // СПС «Консультант плюс».
Об утверждении Положения об организации общественных обсуждений и общественных слушаний по вопросам охраны окружающей среды на территории Любытинского муниципального района : Решение Думы Любытинск. муниципальн. района от 15 августа 2014 г. № 289 // СПС «Консультант плюс».
О порядке организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории Алексеевского муниципального района : Решение Алексеевск. Район. Думы Волгоградской области от 27 июня 2014 г. № 32/213 // СПС «Консультант плюс».
Об утверждении Порядка проведения на территории муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области» общественных обсуж

Аннотация: Cтатья посвящена исследованию причин необходимости унификации правового регулирования деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации. Анализируется проблема использования региональными законодателями противоречивых подходов к регламентации правового статуса общественных палат субъектов Российской Федерации. По мнению автора, главные различия состоят в форме создания общественных палат, способах формирования их состава, в особенности при определении лиц, представители которых могут являться членами палат, а также неодинаковом объеме полномочий. В конечном счете, создаются неравные условия для осуществления деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации. В процессе исследования автором применяются теоретический, общефилософский методы, а также традиционно правовые методы (формально-логический) и методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (экспертной оценки и др.). На основе изучения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации автор приходит к выводу о наличии существенных различий в возможностях влияния общественных палат субъектов Российской Федерации на государственную власть. В связи с этим предлагается разработать и принять единый федеральный закон, в котором следует определить основные принципы организации деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: общественная палата, гражданское общество, государственная власть, субъект Российской Федерации, правовой статус, правовое регулирование, способ формирования, полномочие, федеральный закон, модельный закон

Библиография:
Часть
URL:http://www.portal-nko.ru/biblio/law/p/292. Концепция Федерального закона «Об основных принципах организации деятельности общественных палат субъектов РФ». Дата обращения: 22 апреля 2015 г. Гриб В.В. Модели и принципы формирования общественных палат в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. №
СПС «КонсультантПлюс». Иванов А.В. Особенности правового статуса общественной палаты субъекта Российской Федерации в институциональной среде гражданского общества (на опыте Центрального федерального округа) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12 // СПС «КонсультантПлюс

Аннотация: В качестве объекта исследования в статье выступает общественный контроль над деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц в Российской Федерации.
Предмет исследования заключается в выявлении субъектов общественного контроля.
Целью исследования являлось определение круга субъектов, способных осуществлять общественный контроль над органами местного самоуправления в России.
Достижение вышеуказанной цели предопределило постановку и решение следующих задач: 1. Определить перечень субъектов, закрепленных в Федеральном законе «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»; 2. Проанализировать возможные правовые недоработки в Федеральном законе «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»; 3. Проанализировать научные труды в исследуемой области; 4. Классифицировать субъекты; 5. Выработать предложения по дополнению норм Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания. Помимо него, в исследовании также использовались общенаучные методы, и иные (формально – логический, сравнительно – правовой, системно – структурный).
В результате проведенного исследования выявлен круг субъектов, способных осуществлять общественный контроль над деятельностью органов местного самоуправления в России. Выявлены законодательные недоработки юридико-технического характера в Федеральном законе от 21 июля 2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Была проведена классификация субъектов общественного контроля.
Итак, перечень субъектов может быть дополнен такими субъектами, как: 1) граждане, в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов; 2) общественные объединения, в том числе профсоюзы; 3) негосударственные некоммерческие организации; 4) лица, осуществляющие деятельность в сфере СМИ.
Таким образом, сделанные в процессе исследования научные выводы могут послужить основой для внесения дополнений в Федеральный закон от 21 июля 2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Ключевые слова: субъекты общественного контроля, общественный контроль, органы местного самоуправления, местное самоуправление, субъекты, контроль, классификация субъектов, субъекты контроля, общественный эксперт, общественный инспектр

Библиография:
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон Рос. Федерации от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 22.12.2014) : [принят Гос. Думой 8 декабря 1995 г.]. – Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996.-№ 3. – Ст. 148.
О средствах массовой информации: федер. закон Рос. Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 24.11.2014). – Российская газета. – 1992.-№ 32.
Об общественных объединениях: федер. закон Рос. Федерации от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 31.12.2014) : [принят Гос. Думой 14 апреля 1995 г.]. – Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995.-№ 21. – Ст. 1930.
Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 21.07.2014 № 212-ФЗ : [принят Гос. Думой 4 июля 2014 г. :одобр. Советом Федерации 9 июля 2014 года]. – Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014.-№ 30 (Часть I). – Ст. 4213.
Андреева Л.А. К вопросу об общественном контроле [Электронный ресурс] / Л.А. Андреева // Вопросы современной юриспруденции. 2014. № 43. Режим доступа. – U

Аннотация: В статье дана оценка форм прямого участия граждан в общественном контроле, выявлены противоречия и пробелы в правовом статусе общественного инспектора. Определено соотношение общих и отраслевых норм законодательства об участии граждан в общественном контроле, а также практика регулирования данной сферы в субъектах РФ, дана комплексная оценка механизма прямого участия граждан в общественном контроле в контексте закрепленных в федеральном и региональном законодательстве целей и форм общественного контроля. Исследование правового регулирования участия граждан в общественном контроле основано на анализе новелл российского права, соотношении содержания и целей общественного контроля в отраслевых федеральных законах. Новая модель общественного контроля и место в ней граждан обусловлены приоритетом оценочно-аналитических целей данной деятельности над целями выявления нарушений в публичном управлении. Однако нормы отраслевого и регионального законодательства об общественном контроле демонстрируют приоритет обеспечения законности в публичном управлении над анализом и оценкой деятельности органов власти различных уровней.

Ключевые слова: общественный контроль, гражданский контроль, общественный инспектор, общественный эксперт, общественная палата, общественный совет, формы контроля, субъекты общественного контроля, основы общественного контроля, оценочно-аналитическая деятельность

Библиография:
Хазанов С. Д. Общественный контроль в социальных сферах государства. М. Издательство «Юрист», 2012.-164 с.
Стародубова О.Е. Общественный контроль: правовая поддержка. // Журнал российского права. 2013. N 2.-С.130-137
Околёснова, О. А.. Информационно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.-М., 2014.-26 с.
Околеснова О.А Значение общественных интересов при осуществлении общественного контроля // Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. N 4.-С. 18-21
Общественный контроль за деятельностью государственных органов в условиях модернизации России: Монография / Колл. авторов; Отв. ред. д.ю.н. проф. С. М. Зубарев. М.: Финансовый университет, 2011.-184 с.
Литвиненко В. Т. Общественный контроль в системе государственного управления: учебное пособие.-Ставрополь: Альфа Принт, 2012.-216 с.
Новиков А. В. Контроль в социально-политической системе российского общества: [монография] / А. В. Нов

Аннотация: В настоящей статье рассматривается проблема пределов административного воздействия на бизнес, вызываемая противоречием между необходимостью государственного регулирования предпринимательской деятельности в публичных интересах, с одной стороны, и необходимостью предоставления хозяйствующим субъектам свободы, достаточной для достижения эффективности предпринимательской деятельности, с другой стороны. Автором исследуются предпринимаемые государством меры по снижению административного вмешательства в предпринимательскую деятельность. Целью статьи является анализ применяемых в настоящее время административно-правовых инструментов выявления и устранения административных барьеров: оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и определение их недостатков, препятствующих эффективному выявлению и устранению административных барьеров. Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания. Из общенаучных методов автором применены диалектический метод, методы сравнительного и системного анализа, метод обобщения, формально-логический. Специально-юридические методы, использованные в ходе написания статьи: сравнительно-правовой и формально-юридический. На основе проведенного анализа применяемых в настоящее время административно-правовых инструментов выявления и устранения административных барьеров предпринимательской деятельности, с учетом опыта стран-членов ОЭСР, автором предлагаются пути совершенствования оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, целесообразные для повышения их эффективности.

Ключевые слова: административные барьеры, снижение административных барьеров, регулирование предпринимательской деятельности, избыточное административное воздействие, критерии избыточности требований, механизм устранения барьеров, мониторинг правоприменения, оценка регулирующего воздействия, реформа регуляторной политики, экспертиза правовых актов

Библиография:
Regulatory Management Indicators. 2011. / URL: http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/47827344.pdf.
Кузнецова О.А., Абрамов Г.Ф. К вопросу о предупреждающих мероприятиях в сфере противодействия коррупции: эффективность, перспективность, проблематичность // Административное и муниципальное право.-2014.-7.-C. 707-716. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.7.12085.
Терещенко Л., Калмыкова А. Административные барьеры в российской экономике: понятие и пути снижения / Право и экономика. 2011, № 7.
Communities and local government. Multi-criteria analysis: a manual. London,2009./URL:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/7612/1132618.pdf.
Правовое регулирование государственного контроля: монография / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации-Анкил, 2012.
Совершенствование государственного контроля и надзора, устранение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельно

Аннотация: В статье анализируется обновленное в рамках административных преобразований законодательство) в сфере регионального контроля (надзора) и практика его осуществления. Установлено, что как в части переданных, так и в части собственных полномочий субъекта Российской Федерации по региональному государственному надзору, правовое регулирование осуществляется федеральными актами. Регулирование вопросов организации регионального государственного контроля (надзора) в субъектах Федерации осуществляется преимущественно в форме подзаконных актов и только в пяти субъектах Российской Федерации — в форме законов. В ряде субъектов Федерации контрольными полномочиями наделяются региональные государственные учреждения, что явно противоречит пп. 1 и 4 ст. 2 Закона № 294-ФЗ и должно быть преодолено. Характеристика регионального административного надзора, его основные понятия, значение, история, функции, задачи и практика его осуществления. Проведенный анализ действующих нормативно-правовых актов в сфере регионального государственного контроля (надзора) и практики его применения наглядно демонстрирует необходимость его дальнейшего и скорейшего совершенствования, от чего напрямую зависит результативность реформирования всей системы государственного управления. перечень видов регионального государственного контроля, которые, в соответствии с действующей нормативно-правовой базой, должны осуществляться исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в настоящий момент избыточен. И можно предположить, что он превосходит ресурсный и управленческий потенциал субъектов Российской Федерации. В связи с этим предлагается разработать меры по сокращению видов регионального контроля

Ключевые слова: административный надзор, региональный административный надзор, полномочия, предметы ведения, регламент, административный регламент, закон, субъект рф, орган государственной власти, надзор

Библиография:
Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации. Анали¬тический доклад-2011. М.: МАКС Пресс, 2011. С. 15.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 30. Ст. 3327.
Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 27. Ст. 2911.
Постановление Правительства Тюменской области от 26 октября 2011 г. № 391-П «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» // СПС Кон-сультантПлюс ( Региональный выпуск).
О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 го¬дах: распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р (в ред. от 10 мар¬та 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 46. Ст. 4720; Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения до¬ступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана меро¬приятий по реализации указанной Концепции: распоряжение Правительства РФ от 1

Аннотация: В статье предпринята попытка анализа нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок проявления гражданами инициатив и самостоятельности в реализации правовых возможностей в политико-правовой сфере. Наличие указанных актов говорит о том, что законодатель соглашается с тем, что при наличии у граждан высокого уровня правовой активности в первую очередь происходят совершенствование качества правотворчества и реализации норм права, ограничение произвола государственной власти, установление надлежащей регламентации деятельности органов власти в механизме правового регулирования.
В качестве предмета исследования взяты правовые нормы, регламентирующие такие формы проявления гражданами правовой активности, как: обращения граждан, публичные слушания, общественный контроль, участие граждан в охране общественного порядка, общественное обсуждение, общественная инициатива.
В процессе проведения исследования авторами использовались общенаучные и частно-научные методы исследования (а также специально-юридические методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой). Научная новизна работы заключается в разработанном авторами комплексе теоретических положений, обосновывающих необходимость создания внятные правовые алгоритмов, позволяющие населению участвовать в решении вопросов государственного управления, взаимодействовать с органами власти и быть услышанными ими. В работе делается вывод, что реальная возможно гражданам Российской Федерации проявлять правовую активность – условие эффективной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Ключевые слова: правовая активность, электронная демократия, публичные слушания, правовая культура, охрана общественного порядка, общественный контроль, общественное обсуждение, общественная инициатива, общественность, правовое регулирование

Библиография:
Сухаренко А.Н. Общественный контроль как средство противодействия коррупции в России // Российская юстиция. 2013. № 6.
Очеретина М.А. Публичные слушания в конституционном праве Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009.
Оконешникова О.В. Общественно-политическая активность как фактор социализации молодежи // Ежегодник российского психологического общества: Материалы 3-го Всероссийского съезда психологов. 25-28 июня 2003 года: В 8 томах. – Спб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003. Т. 6.
Кожевников С.Н. Правовая активность. Понятие и сущность // Правоведение. 1979. № 4.
Галустян Н.В. Правовая активность личности в механизме формирования социально-полезного поведения. Автореферат дисс…канд.юрид.наук. Ростов-на-Дону, 2005.
Бровченко В.Н., Дегтярев О.Ю., Кириенко Г.С. О некоторых вопросах порядка организации и проведения публичных слушаний в России // Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. № 3.
Борисов И.Б. Общественный контроль на выборах как фактор л

Аннотация: Существование и развитие гражданского общества немыслимо вне сложной системы общественных отношений, и без участия (прямого или опосредованного) государства, в частности, посредством издания и применения норм частного и публичного права. Также влияние на гражданское общество оказывает политическая система государства, от качества которой в конкретный момент времени зависят модели развития общества. На первый взгляд, развитие гражданского общества происходит исключительно в рамках частных интересов, но участие публичной власти и распространение публичных норм на частноправовую сферу (пусть, и опосредованным образом), нельзя подвергать сомнению. В развитых общественных системах частные и публичные отношения можно разграничить по признаку той автономии, которую государство определяет для своих граждан. Сфера отношений, отданных государством под господство граждан и исключающих вмешательство в них государства непосредственно, мы считаем отношениями частными. Это не означает, что государство самоустраняется от необходимого влияния на частные отношения, но оно не является главным и определяющим. Например, в сфере религии государством провозглашена свобода вероисповедания. Однако государство ведет борьбу с тоталитарными и деструктивными сектами как исключительно вредным явлением для всего общества. любая правовая норма, устанавливающая частноправовые основы каких-либо общественных отношений, по сути и природе своей является публичной, хотя бы потому, что, во-первых, санкционируется государством и становится частью национального законодательства, во-вторых, не может противоречить и угрожать самой государственной системе и природе государственного управления.
Более того, частноправовые и публично-правовые начала реализуются в тесной взаимосвязи с социально-экономическими и культурными отношениями в конкретный исторический отрезок времени, не могут быть оторванными от них, а потому – во многом логика их развития зависима от экономической ситуации, которая диктует, в частности, направление развития права и законодательства, а также судебного правоприменения и толкования законов. Экономические и культурные отношения, регулируемые правом, не принадлежат исключительно ни к одной из его областей и составляют общий предмет как публичного, так и частного права. Также несостоятельно разграничение права на частное и публичное при помощи интереса или характера общественных отношений, которые не составляют ни элементов правовой нормы, ни содержания субъективного права. Для целей нашего исследования представляет непосредственное значение, во-первых, взгляд Гегеля на гражданское общество как сферу частных, единичных интересов, которая в определенных условиях приобретает самостоятельное значение по отношению к сфере публичных (всеобщих) интересов.
Во-вторых, вывод о том, что дифференциацию гражданского общества от государства (как сферы политической власти и управленческого аппарата) обеспечивают индивидуальные права граждан, ограждающие их от произвольного административного вмешательства и предоставляющие возможность воздействия на властные институты (поэтому индивидуальные права следует рассматривать как важный элемент структуры гражданского общества).
В-третьих, указание на возможность достижения индивидуальной цели только «при соотношении с другими», то есть при наличии отношений солидарности, выступающей в качестве неотъемлемого элемента гражданского общества. Таким образом, согласно гегелевской концепции, сфера индивидуальных интересов, право и солидарность являются категориями, необходимыми для описания гражданского общества.
Целью поддерживаемого государством гражданского мира является защита государством отдельного гражданина. Гражданин — это «естественная» единица или атом (хотя даже в условиях гражданства имеется определенный «конвенциональный» элемент). С другой стороны, членами или единицами (атомами) нашего международного порядка являются государства. Однако государство в принципе не может быть таким же «естественным» элементом, как гражданин: ведь не существует естественных границ государства, они меняются, и могут быть определены только посредством применения международного принципа status quo, а поскольку этот принцип всегда указывает на некоторую произвольно выбранную дату, то определение границ государства — чисто конвенциональная процедура.

Ключевые слова: государственное управление, гражданское общество, частное право, публичное право, государство, права человека, бизнес, экономика, закон, конвергенция права

Библиография:
Андрианов Н.В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры. – М.: ЛИБРОКОМ, 2011.-С. 35-36.
Афанасьев В.Г. Мир живого. Системность, эволюция и управление. Изд. 2-е. – М.: Издательств ЛКИ 2010. – С. 158.
Грамши А. Искусство и политика. Письма Т. 1. – М.: Искусство, 1991. – С. 542.
Грудцына Л.Ю. Гражданское общество и частное право // Международный академический журнал Российской академии естественных наук. 2013. № 4. С. 69-79.
Грудцына Л.Ю. Гражданское общество и частное право // Новый юридический журнал. 2013. № 2. С. 79-89.
Грудцына Л.Ю. Общественная палата-спектакль национального масштаба // Адвокат. 2006. № 4.
Грудцына Л.Ю. Частная собственность и гражданское общество в России // Государство и право. 2008. № 6. С. 33-40.
Иванов В.И. Частные отношения: постановка вопроса // Образование и право. № 5(21). – С. 51.
Клаус Г. Кибернетика и общество / Пер. с нем. – М.: Прогресс, 1967.-С. 128.
Коршунов Н.М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории

Аннотация: В статье исследуются особенности взаимодействия полиции с общественными объединениями, рассматриваются проблемы, перспективы, основные направления и этапы такого взаимодействия в условиях реализации принципа соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Делается ряд конструктивных выводов относительно дальнейшего поступательного развития взаимодействия полиции и общественных объединений. Несмотря на значительное количество работ, посвященных данным вопросам, необходимо, тем не менее, отметить недостаточную разработанность проблем в данной сфере. Причина видится в продолжающихся реформах в России в целом и в полиции в частности, нестабильности действующего законодательства, регулирующего указанные вопросы. Эти и другие обстоятельства обусловливают актуальность и практическую значимость исследования, определяют необходимость изучения особенностей взаимодействия полиции с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества с целью повышения эффективности его функционирования и свидетельствуют о необходимости научно-практических рекомендаций. Методологическая основа исследования состоит в применении как общенаучных приемов и методов, так и специальных научных методов, выработанных в правоведении. При проведении исследования особую роль сыграли следующие методы научного познания: диалектический, исторический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический, логический, метод системно-структурного анализа. Исследование строилось на основе обобщения и системного анализа работ отечественных ученых, а также нормативной правовой базы.

Ключевые слова: полиция, общественные объединения, гражданское общество, взаимодействие, проблемы, перспективы, права, свободы, человек, гражданин

Библиография:
Взаимодействие государственных органов России с казачьими объединениями при поддержании общественного порядка // Теория и практика общественного развития.-2009.-№ 3-4.-С. 193-194.
Герасименко А.Н. Информационное обеспечение взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране правопорядка (организационные и правовые вопросы): автореф. дис. … канд. юрид. наук.-М., 2008.
Грибакин В. Пресс-центр МВД России как источник объективной и своевременной информации для гражданского общества // Профессионал.-2012.-№ 1.-С. 22.
Иванова В.С. Предупреждение преступлений негосударственными субъектами в России: автореф. дис. … канд. юрид. наук.-Рязань, 2007.
Информационно-аналитические обзоры по итогам работы Комиссии по организации государственной и иной службы российского казачества Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД России // URL: http://mvd.ru/mvd/sovorg/kazachestwo/kaz_obzor (дата обращения: 17 сентября 2013 г.).<

Аннотация: Существование и развитие гражданского общества немыслимо вне сложной системы общественных отношений, и без участия (прямого или опосредованного) государства, в частности, посредством издания и применения норм частного и публичного права. Также влияние на гражданское общество оказывает политическая система государства, от качества которой в конкретный момент времени зависят модели развития общества.

Ключевые слова: государственное управление, гражданское общество, частное право, публичное право, государство, права человека, бизнес, экономика, закон.

Библиография:
Алексеев С.С. Линия права. — М.: Статут, 2006. — С. 114.
Андрианов Н.В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры. — М.: ЛИБРОКОМ, 2011. — С. 35-36.
Афанасьев В.Г. Мир живого. Системность, эволюция и управление. 2-е. изд. — М.: Изд-во ЛКИ, 2010. — С. 158.
Грамши А. Искусство и политика. Письма Т. 1. — М.: Искусство, 1991. — С. 542.
Грудцына Л.Ю. Гражданское общество и частное право // Образование и право. — 2012. — № 1(29). — С. 15.
Грудцына Л.Ю. Свобода и гражданское общество // Образование и право. — 2011. — № 1(17). — С. 25.
Иванов В.И. Частные отношения: постановка вопроса // Образование и право. — № 5(21). — С. 51.
Клаус Г. Кибернетика и общество / Пер. с нем. — М.: Прогресс, 1967. — С. 128.
Коршунов Н.М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики. — М.: Инфра-М, 2011. — С. 24.
Марков Б.В. Предисловие к книге Юргена Хабермаса «Вовлечение другого. Очерки политической теории». / пер. с нем. Ю.С. Медведева. — СПб.: Наука, 2001.
Н

Аннотация: В статье, на основе анализа законодательства РФ об обращениях граждан и практики работы с ними, в том числе в Ульяновской области, обоснована необходимость повышения правового статуса обращений граждан и правовых гарантий их реализации путем разработки и принятия базово- го Федерального закона «Об общих принципах реализации права на обращения граждан и организаций Российской Федерации» вместо действующего рамочного Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, формирования целостной системы обобщения и распространения положительного опыта работы с обращениями граж- дан в системе государственного и муниципального управления.

Ключевые слова: обращения граждан, население, взаимодействие, государственный орган, орган местного самоуправления, инструмент, опыт, Ульяновская область, эффективность.

Библиография:
Путин В.В. Демократия и качество государства // Коммерсантъ. — 2012. — 6 февраля.
Румянцева В.Г., Им В.В. Институт обращений в органы государственной и местной власти: понятие, сущ-ность, содержание // История государства и права. — 2008. — № 14. — С. 2-4.
Савосина Н.Г. О некоторых аспектах правового регулирования права граждан на обращение в органы го-сударственной власти // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — № 10. — С. 22-25.
Сборник материалов областной научно-практической конференции «Работа с обращениями граждан и орга-низаций: перспективы развития, опыт взаимодействия, контроль за эффективностью» (7 декабря 2011 г.). — Ульяновск: Правительство Ульяновской области. 2011. [Электронный ресурс (CD-ROM)].
Сборник материалов по итогам работы «Школы мастерства» 2010 г. по организации работы с обращениями граждан.-Ульяновск: Правительство Ульяновской области. 2011. [Электронный ресурс (CD-ROM)]
Соловьев С.Г., Попов И.Е. О совершенствовании законодательства об обращениях

Аннотация: в работе рассматриваются основные формы взаимодействия институтов гражданского общества с органами местного самоуправления с области противодействия коррупции на различных стадиях формирования и реализации муниципальной антикоррупционной политики, предусмотренные действующим федеральным и региональных антикоррупционным законодательством.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, органы местного самоуправления, институты гражданского общества, взаимодействие, должностные лица, антикоррупционная экспертиза, антикоррупционный мониторинг, эффективность антикоррупционной политики

Библиография:
Астанин В.В. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных граждан-ских служащих и урегулированию конфликта интересов: анализ и оценка предмета деятельности и корруп-циогенных рисков участия экспертов в их работе // Российская юстиция. — 2009. — № 2.
Дейцева Н.А., Мартынов А.В. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по со-блюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов // Административное и муниципальное право. — 2010. — № 7.
Дементьев А.Н. Конфликт интересов на государственной граждансмкой и муниципальной службе // Граж-данин и право. — 2011. — № 2.
Организация работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Республики Татарстан: методическое пособие / И.И. Бикеев, П.А. Кабанов, А.Н. Маклакова, А.Ю. Панкратов, С.Ф. Рахимов; рук. авт. коллектива д-р юрид. наук, профессор П.А. Кабанов. — Казань: Изд-во «Познани

Аннотация: в статье рассматриваются основные этапы развития теоретических концепций гражданского общества. Проанализировав широкий теоретический материал, автор делает заключение о трактовке данного понятия в макро- и микрозначениях. Концепции, разработанные в контексте макрорассмотрения, признают гражданское общество существующим, независимо от государства и неподвластным влиянию власти. Концепции микроуровня видят феномен гражданского общества в тесной связи с феноменом правового государ- ства.

Ключевые слова: государство, общество, гражданское общество, концепции гражданского общества, право, правовое государство, теории гражданского общества, этапы становления гражданского общества, гражданин.

Библиография:
А. де Токвиль. О демократии в Америке. — М., 1992.
Гегель Г.В. Философия права // История политических и правовых учений. Хрестоматия. — М, 1996.
Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990.
Геллнер Э. Условия свободы. — М., 1995.
Гончарова А.Н. Дихотомия оптимальной формы согласования общественных и личных интересов. — М., 2002.
Гончарова А.Н. Проблема согласования общественных и личных интересов в процессе построения граждан-ского общества. — Красноярск, 2001.
Гражданское общество: истоки и современность / Науч. ред. И.И.Кальной. – СПб., 2000.
Дарендорф Р. После 1989. Мораль, революция и гражданское общество. — М., 1998.
История политических и правовых учений / Под. ред. В.С. Некрасесянца. — М.: Издательская группа ИНФРА М-Норма, 1998.
Кант И. Идея всеобщей истории во всемирно-гражданском плане // Кант И. Сочинения на немецком и рус-ском языках. — М., 1994. Т. 1.
Кант И. Идея всеобщей истории во всемирно-гражданском плане. К вечному миру // Вступ. ст. и примечания С.Ф. Ударцева.

Аннотация: государство является необходимым фактором создания и самого факта существования гражданского общества. Если не будет силы и государственной воли (принуждения) в определенных вопросах общественной жизни – все скатится к беспорядкам и хаосу. Не в последнюю очередь это касается гражданского общества, саморегулируемой системы, нуждающейся в постоянном контроле со стороны государства.

Ключевые слова: государство, гражданское общество, права человека, семья, частный интерес, правопорядок, демократия, экономический кризис, народ, нация, население.

Библиография:
Anthony D. Smith, National Identity (Reno: University of Nevada Press, 1991).
Isaiah Berlin, «Nationalism: Past Neglect and Present Power», Partisan Review, 46 (No. 3,1979), p. 348, quoted in John Mack, «Nationalism and the Self», The Psychohistory Review, 2 (Spring 1983).
Wilbur Zelinsky, Nation into State: The Shifting Symbolic Foundations of American Nationalism (Chapel Hill: University of North Carolina Press 1988).
Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. — М.: Славянский диалог, 2000.
Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. — М.: Политиздат, 1981.
Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. — М.: Издательство БЕК, 1998.
Бауэр О. Национальный вопрос и социал-демократия. — СПб., 1909.
Гегель Г.В.Ф. Философия права. — М., 1990.
Грудцына Л.Ю. Частная собственность и гражданское общество в России // Адвокат. 2009. № 8.
Дзодзиев В. Проблема становления демократического государства в России. — М., 1996.

Аннотация: многообразие партийных систем, подходов к конституционно-правовой регламентации и типов внутрипартийных структур, своеобразие регионального оформления партийной организации актуализирует построение моделей правовой регламентации положения партийных структур на региональном уровне. Это позволит проводить сравнительно-правовой анализ положения региональных отделений политических партий в России и схожих партийных структур в зарубежных странах, выявлять общее и особенное в правовой регламентации их деятельности.

Ключевые слова: право, политика, выборы, модель, статус, регион, общество, партия, отделение

Библиография:
Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. Фонд развития парламен-таризма в России. — М., 1999.
Аверьянов А.М., Васецкий Н.А., Малов Ю.К. Комментарий к Федеральному закону «О политических парти-ях». — М., 2002.
Ballot Access News — July 1, 2006 // http://www.ballot-access.org/2006/070106.html#11
Официальный сайт национального руководства партии ПАСВ // http://www.albaathalarbi.org/; Официальный сайт партии Баас // www.baath-party.org/old/local_n_1.htm
Курочкин А.В. Механизм государственной регистрации политических партий в законодательстве зарубеж-ных государств (на примере Германии) // Успехи современного естествознания. — 2009. — № 5.
Леванский С.А. ФРГ: умеренный партийный плюрализм // Полис. — 1998. — № 2.
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — М., 2008

Аннотация: В статье рассматривается сущностная характеристика исполнительной власти, дается авторское понимание исполнительной власти как элемента идеологической системы российского конституционализма через механизм конституционного разделения властей с учетом базовых идей российского конституционализма

Ключевые слова: юриспруденция, исполнительная, власть, идеология, конституционализм, разделение властей, система, государственность, конституция

Библиография:

Аннотация: В статье рассматривается роль традиций местного самоуправления в системе ценностей современного российского государства и общества. Осмыслено место традиции как социальной нормы в системе правового и социального регулирования местного самоуправления в Российской Федерации

Ключевые слова: юриспруденция, самоуправление, традиция, обычай, право, закон, муниципальная власть, государство, общество, правовое регулирование

Библиография:

Аннотация: Государственно-правовой механизм поддержки деятельности общественных движений, фондов и учреждений как институтов гражданского общества в России нуждается в совершенствовании, избавлении от «административных барьеров» и бюрократизации. Реальными шагами в этом направлении могут стать: разработка и принятие изменений и дополнений в законодательство о некоммерческих организациях, введение льготного налогообложения и снятие излишнего государственного контроля за их деятельностью.

Ключевые слова: общественные движения; фонды; общественные учреждения; гарантии социально-экономической независимост

Библиография:

Аннотация: Законная деятельность общественных объединений невозможна без правовых рамок и воли государства, которое, с одной стороны, санкционирует и принимает законодательную базу для их деятельности, с другой стороны, после их создания и в процессе деятельности обеспечивает реализацию широкого круга прав, способствующих активному участию в общественной и политической жизни. Такое обеспечение достигается, главным образом, путем реализации специальных государственных программ целевого финансирования и введения налоговых льгот в отношении общественных объединений.

Ключевые слова:

Библиография:

Аннотация: Как отмечает автор данной статьи, в России гражданского общества в его западноевропейском варианте никогда не было, и складываться оно, во всем его своеобразии, начало только сейчас. Однако Россия всегда была страной, в которой общинная жизнь была жизнью подавляющего большинства населения, и государство всегда должно было сообразовываться с этим необоримым обстоятельством, и в истории России значимость общественного порядка всегда была чрезвычайно велика. Поэтому сегодня без обращения к вопросу о всемерном развитии негосударственного правопорядка не только нельзя построить гражданское общество, но и невозможно укрепить государственный порядок, сформировать правовое государство.

Ключевые слова:

Библиография:

Аннотация: В статье Д.О. Ежевского рассмотрены различные модели осуществления местного самоуправления в Европе. Как отмечает автор, несмотря на противоречия, во всех них видна заинтересованность международных организаций по вопросам местного самоуправления в объединении усилий по выработке общих подходов в осуществлении региональной и местной власти, что свидетельствует о перспективах установления общеевропейских стандартов в области осуществления местного управления и самоуправления. Данный опыт может быть полезен для России, и в статье также изучен российский опыт по созданию ассоциаций и союзов.

Ключевые слова:

Библиография:

Аннотация: Общественные объединения являются важной составной частью правового государства, выступают связующим элементом между государством и личностью. В настоящее время в России по данным Росрегистрации, 400 тысяч неправительственных организаций. При этом далеко не все они ориентированы на отстаивание реальных интересов людей. Практика последнего десятилетия наглядно показала, что успешное функционирование общественных объединений возможно лишь на основе совершенствования их административно-правового положения.

Ключевые слова:

Библиография:

Аннотация: Кто над кем возвышается: государство над гражданским обществом или гражданское общество на государством? Эти вопросы и в настоящие время остаются дискуссионными. Как отмечает автор, что касается реальной сложившейся в демократических странах ситуации, первенствует тот, у кого в руках политическая власть. Вместе с тем и гражданское общество есть крупнейшая общественная сила, с которой государство не может не считаться. Какова ситуация в России?

Ключевые слова:

Библиография: