Правильная ссылка на статью:
Агакишиев Э.Г..
Вопросы местного референдума: нормативные требования в России и зарубежных странах
// Административное и муниципальное право. – 2018. – № 8.
– С. 26-35.
Читать статью
Аннотация: На основании анализа законодательства и судебной практики, в статье приведено исследование нормативных требований, предъявляемых российским законодательством к вопросам, выносимым на местный референдум. В частности, автором рассмотрены требования к предмету и формулировке вопросов местного референдума. В своей работе автор приводит также анализ законодательств земель Федеративной республики Германия, кантонов Швейцарии и штатов США по предмету исследования, на основании которого сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования института местного референдума в России. Методологической основой исследования является совокупность общенаучных, частных и специальных методов познания: диалектический, логический, системный, типологический, сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический, и другие методы, применяемые как по отдельности, так и в сочетании друг с другом. Институту местного референдума в России посвящено большое число научных работ. В частности, к исследованию данного правового института обращались А.С. Автономов, В.В. Комарова, А.Н. Костюков, Л.А. Нудненко, В.В. Пылин, Д.Ю. Устинов, А.А. Сергеев, Е.С. Шугрина. В отличие от ранее опубликованных исследованиий, в данной работе проведён детальный анализ конкретной проблемы нормативных требований, предъявляемых к вопросам, выносимым на местный референдум. Также научная новизна настоящей статьи состоит в исследовании данного вопроса не только с точки зрения российского, но и зарубежных правовых систем.
По результатам исследования автором выявлены в российском законодательстве выявлены правовые коллизии и пробелы, на основе зарубежного опыта сформулированы предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования требований к вопросам местного референдума.
Ключевые слова: вопросы местного референдума, местный референдум, референдум, Конституционный суд, Конституция, муниципально-правовые отношения, местное самоуправление, право ФРГ, право Швейцарии, право США
Библиография:
Dustmann, U. Die Regelung von Bürgerbegehren und Bürgerentscheid in den Kommunalverfassungen der Flächenstaaten der Bundesrepublik Deutschland, Lang, 2000, p. 52-55.
Avtonomov A. Sub-National Referendums // Direct Democracy: The Eastern and Central European Experience, Aldershot, 2001, p. 325-339.
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, № 24, с. 2253.
Avtonomov A. Russian Federation // Direct Democracy: The Eastern and Central European Experience, Aldershot, 2001, p. 155-169.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, с. 3822.
Федеральный закон от 19.09.1997 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 22.