Аннотация: Статья посвящена вопросам координации деятельности оперативных подразделений по недопущению осложнений оперативной обстановки в исправительных учреждениях. Методологическую основу настоящего исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают сравнительно-правовой, формально-юридический и статистический методы, а также методы логического анализа, синтеза, индукции, дедукции и обобщения. Автором описывается оперативная обстановка в исправительном учреждении, как совокупность взаимосвязанных объективных факторов (условий) среды функционирования исправительного учреждения, учитываемых при планировании, организации и осуществлении мероприятий по борьбе с преступностью. В контексте обеспечения безопасности в исправительных учреждениях характеризуется понятие «оперативная обстановка», приводятся мнения исследователей по данному вопросу, дается наиболее полное определение данного понятия. Автор опирается в своём исследовании на труды представителей отечественной юридической науки. Приводится нормативно-правовая база регулирующая данную сферу общественных отношений. Подчеркивается необходимость дальнейшего совершенствование информационной и аналитической деятельности по оценке оперативной обстановки в местах лишения свободы. Выделяются факторы, негативно влияющие на состояние оперативной обстановки в местах лишения свободы. Проанализированы данные социологического опроса оперуполномоченных исправительных колоний. Констатируется, что наличие достоверной информации, которая характеризует состояние оперативной обстановки в исправительном учреждении способствует достижению целей уголовно-исполнительного процесса.

Ключевые слова: оперативная обстановка, исправительное учреждение, информационно-аналитическая работа, оперативно-розыскная деятельность, осужденный, администрация исправительного учреждения, порядок отбывания наказания, нормативно-правовое регулирование, уголовно-исполнительный процесс, система управления

Abstract: This article is dedicated to the questions of coordination of the activity of operational units aimed at prevention of complications of operational situation in correctional facilities. The author describes the operational situation in correctional facilities as the combination of interconnected objective factors (conditions) of the functional environment of correctional facilities, which are considered during planning, organization and implementation of crime prevention measures. In the context of ensuring security in the correctional facilities, the author characterizes the concept of “operational situation”, leaning on opinions of researchers on this subject to give a fuller definition to this concept. The article employs works of the Russian legal experts. Normative legal framework that regulates the indicated sphere is provided. The author underlines the need for further improvement of informational and analytical activity on the evaluation of operational situation in penitentiaries; determines the factors that negatively affect the operational situation in penitentiaries. Analysis is conducted on the data received from sociological survey of the correctional officers. It is stated that the presence of valid information that would characterize the state of operational situation in a correctional facility aids in achieving the goals of the penal process.

Keywords: sentence procedure, prison administration, convicted, operational investigative activities, informational and analytical work, correctional facility, operational environment, legal regulation, penal process, control system

Аннотация: Предметом исследования являются, в первую очередь, документы стратегического планирования Российской Федерации, объектом – общественные отношения в сфере обеспечения национальной безопасности, воспроизводства культурной идентичности членов российского общества в рамках правового поля. Авторы поднимают проблему законодательного регулирования государственного управления в духовно-нравственной сфере, указывая на неопределенность целеполагания и понятийного аппарата соответствующих руководящих и направляющих актов. В статье поднимаются актуальные проблемы национальной безопасности, прежде всего информационной, образовательной, культурной, предлагаются их решения. Научная новизна заключается в предложениях авторов по развитию и конкретизации понятийного аппарата нормативно-правовой базы обеспечения национальной безопасности. Работа интересна постановкой проблемы иностранного и криминального идеологического влияния на умы нынешнего и будущих поколений, предложением по компенсации антисоциальной пропаганды. Позиции авторов текста направлены на защиту основ отечественного конституционного строя, на идеологическое противодействие терроризму и экстремизму, на сохранение единства многонационального народа Российской Федерации посредством формирования культурной идентичности граждан, благоприятной духовно-нравственной среды, на сохранение российской государственности. Обозначая позиции Президента России по предмету исследования авторы указывают на наличие у него политической воли сохранить традиционное общество, основанное на исторически сложившейся морали.

Ключевые слова: стратегическое планирование, национальная безопасность, информационное право, информационная безопасность, культурная безопасность, правовой режим идеологии, нравственность и право, культурная идентичность граждан, религия и право, послания Президента России

Abstract: The subject of this research primarily consists of documents of strategic planning of the Russian Federation. The object is the public relations in the area of ensuring national security, as well as reconstruction of cultural identity of the members of the Russian society within the framework of the legal field. The author raise the issue of legislative regulation of the government administration in spiritual-ethical area, pointing out the uncertainty of goal-setting and conceptual apparatus of the corresponding directives. The article elucidated relevant issues of national security and offers solutions in the information, education, and cultural spheres. The scientific novelty consists in the proposals on development and clarification of the conceptual apparatus of the normative legal framework of ensuring national security. This research is relevant due to articulation of the problem of foreign and criminal ideological influence upon the minds of current and future generations, as well as proposal on compensation of antisocial propaganda. The authors’ positions are aimed at protection of the foundations of Russian constitutional structure, ideological countermeasures to terrorism and extremism, preservation of unity of the multinational composition of the Russian Federation through formation of the cultural identity of the citizens, favorable spiritual-ethical environment, and preservation of Russian statehood. Indicating the positions of the President of the Russian Federation on the subject matter, the authors point to his political will to maintain a traditional society, which is based on historically formed morality.

Keywords: Сultural Identity of Citizens, Morality and Law, Ideology Legal Regime, Cultural Security, Information Security, Information Law, National Security, Strategic Planning, Religion and Law, Russian Presidental Messages

Аннотация: Объектом исследования выступают правоотношения юридической ответственности, направленные на противодействие современной угрозе национальной безопасности - коронавирусной инфекции. Рассматриваются изменения, внесенные в законодательство об административных правонарушениях и уголовное законодательство, устанавливающее ответственность в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Акцентируется внимание на том, что при этом возник ряд правовых коллизий, которые не преодолены посредством правовых позиций Верховного Суда РФ и требуют законодательного разрешения. Рассматривается практика применения мер административного принуждения в ходе противодействия коронавирусной инфекции, а также возникшая конкуренция междумежду мерами административного предупреждения, пресечения, процессуального обеспечения, ответственности и защиты (правовосстановления). В результате исследования авторами было обосновано, что высокая динамика угроз национальной безопасности требует поиска и закрепления действенного механизма ее обеспечения. В данном механизме существенную роль играет потенциал юридической ответственности, прежде всего, таких ее публично-правовых видов как административной и уголовной ответственности. В исследовании раскрыто, что оперативное реагирование законодателя на угрозу национальной безопасности в виде новой короновирусной инфекции посредством реформирования институтов административной и уголовной ответственности породило определенные коллизии. Они не были преодолены посредством правовых позиций Верховного Суда РФ и требуют дополнительного законодательного внимания.
Авторами обосновано, что признавая роль и значение административной и уголовной ответственности в механизме обеспечения национальной безопасности следует исходить из того, что они являются средствами постпротивоправного государственного реагирования. В этой связи необходимо активизировать применение мер предупреждения и пресечения угроз национальной безопасности, в том числе и в связи с пандемией новой короновирусной инфекции.

Ключевые слова: национальная безопасность, коронавирусная угроза, юридическая ответственность, административная ответственность, уголовная ответственность, административные правонарушения, коллизии, противоречия, предупреждение, правовая безопасность

Abstract:  
The object of this research is the legal liability relations aimed at countering current threat to national security in form of coronavirus infection. The authors review the amendments introduced to the legislation on administrative offenses and criminal legislation, which establish liability in the area of ensuring sanitary and epidemiological wellbeing of the population. Emphasis is placed on the fact that it resulted in a number of legal conflicts that have not been overcome through the ruling of the Supreme Court of the Russian Federation and require legislative resolution. The article examines the practice of implementation of administrative enforcement measures in countering coronavirus infection, as well as the resulting competition for administrative, preventive, procedural, liability and protection measures. It is indicated that the high dynamics of threats to national security justifies the need for the development and legislative consolidation of the effective mechanism that would ensure national security. In this mechanism, a significant role is played by legal liability capacity, primarily such public law types as administrative and criminal liability. The research reveals that the rapid response of the legislator to the threat to national security in form of a novel coronavirus infection via reforming the institutions of administrative and criminal liability generated certain conflicts. They have not been resolved through the ruling of the Supreme Court of the Russian Federation and require additional legislative attention. The authors substantiate that by acknowledging the role and importance of administrative and criminal liability within the mechanism of ensuring national security, it should be taken into account that they are means of post-unlawful response of the government. Therefore, it is necessary to enhance the measures aimed at preventing and countering threats to national security, including those caused by coronavirus pandemic.
 

Keywords: administrative offenses, criminal liability, administrative responsibility, legal liability, coronavirus threat, national security, collisions, contradictions, warning, legal security