Правильная ссылка на статью:
Добробаба М.Б..
К вопросу об эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы
// Административное и муниципальное право. – 2020. – № 3.
– С. 13-26.
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является проблема эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы. Практика применения института дисциплинарной ответственности свидетельствует о том, что показатели привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности в течение последних лет остаются на стабильно высоком уровне, что, в свою очередь, требует выяснения причин подобного положения и определения путей их устранения. Целью исследования является теоретическое осмысление категории «эффективность» применительно к правовому обеспечению дисциплинарной ответственности в системе государственной службы, выявление слагаемых эффективности дисциплинарной ответственности и критериев оценки эффективности исследуемого правового института. Методологическую основу исследования образует диалектический метод познания. Для сбора, обработки, обобщения, анализа и интерпретации материала применены общенаучные и специальные методы исследования: индукция, дедукция, формально-юридический, конкретно-исторический, структурно-функциональный и сравнительный методы. Руководствуясь целевой концепцией эффективности юридической ответственности, сделан вывод, что эффективность дисциплинарной ответственности в системе государственной службы является правовой категорией, отражающей соотношение между результатом дисциплинарной ответственности и стоящими перед ней целями посредством достижения положительного воздействия на государственно-служебные отношения. Выявлено, что слагаемыми эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы являются: эффективность правового регулирования и эффективность правоприменительной деятельности. К факторам, влияющим на слагаемые эффективности, следует отнести: правосознание и правовую культуру государственных служащих и субъектов дисциплинарной юрисдикции; состояние служебной дисциплины в аппарате государственных органов. В оценку эффективности дисциплинарной ответственности государственных служащих должны быть положены такие критерии как: фактическая эффективность, обоснованность, целесообразность, полезность.
Ключевые слова: государственная служба, дисциплинарная ответственность, эффективность, эффективность правовых норм, эффективность юридической ответственности, эффективность дисциплинарной ответственности, концепции эффективности, правовое регулирование, правоприменительная деятельность, критерии эффективности
Библиография:
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Форма № 9 [Электронный ресурс] http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5083
Эффективность правовых норм / В.В. Глазырин, В.Н. Кудрявцев, В.И. Никитинский, И.С. Самощенко. М.: Юрид. лит., 1980. - 280 с.
Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961. - 172 с.
Шикин Е.П. Основные условия эффективности применения права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1971. - 18 с.
Шлыков С.А. О содержании понятия эффективности правовых норм // Проблемы совершенствования советского законодательства. М.: Изд-во ВНИИСЗ, 1977. № 8. С. 7–29.
Эффективность действия правовых норм / Гилинский Я.И., Ловчикова Е.Н., Могилевский Р.С., Моралева К.А., и др.; редкол.: Пашков А.С. (отв. ред.), Фомин Э.А., Явич Л.С.-Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1977. - 143 с.
Шергин А.П. Административная юрисдикция. М.: Юрид. лит., 1979. – 144 с.
Чаннов С.Е. Административно-правовая модель регулирования служебных отношений в Ро