Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие последствия привлечения государственных гражданских служащих к ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия. Отмечается, что действующие нормы государственно-служебного законодательства не содержат определённых сроков для ограничений при поступлении на государственную гражданскую службу после увольнения в связи с утратой доверия. Также указывается на то, что исключение из гражданина из Реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, не прекращает негативных последствий, выражающихся в невозможности поступления на государственную гражданскую службу и по сути носит бессрочный характер.   В исследовании проведено сравнение ограничивающих поступление лиц на государственную гражданскую службу санкций в рамках дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. В качестве выводов исследования сформулированы практические предложения по совершенствованию государственно-служебного законодательства, в частности, уточнение формулировки пп.10) ч. 1 ст. 16 № 79-ФЗ для установления срока, в течение которого действует ограничение, вызванное увольнением в связи с утратой доверия, при поступлении на государственную гражданскую службу. Также предложен механизм поступления на государственную гражданскую службу лиц, ранее уволенных в связи с утратой доверия, с участием Комиссии по противодействию коррупционных правонарушений.

Ключевые слова: государственная служба, гражданская служба, утрата доверия, государственное управление, ограничения, коррупционное правонарушение, исполнительная власть, противодействие коррупции, правовой статус, юридическая ответственность

Библиография:
Сорокин Р.С. Увольнение с государственной службы в системе мер противодействия коррупции // Вестник ПАГС. 2016. № 2 (53). С. 25-30
Украинцев В.Б., Савон И.В., Лепетикова И.Ю., Канаки В.В. Увольнение государственного служащего в связи с утратой доверия // АНИ: экономика и управление. 2019. № 1 (26). С. 347 – 348.
Ломакина Л.А. Некоторые проблемы правового регулирования ответственности государственных гражданских служащих за утрату доверия // Журнал российского права. 2019. №12. С. 168-173
Куковинцева С.А. О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. 2018. № 2. С. 57-62.
Исламова Э.Р. Проблемы, возникающие при привлечении государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения // Таврический научный обозреватель. 2015. № 2-2. С. 44-46
Ильяков А.Д. Конституционность практики включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия // Современное право. 2019. № 3. С. 38-41.
Гу

Аннотация: В данной статье на основе анализа нормативно-правовых основ содействия трудоустройству лиц с ограниченными возможностями здоровья в государствах-участниках Евразийского экономического союза проводится исследование механизма привлечения инвалидов на государственною службу в данных государствах. Цель статьи заключается в выявлении тенденций, определении круга проблем, поиске успешных кейсов и объективации возможных перспектив развития инклюзивности государственно-служебных отношений. Автором детально рассматриваются как действующее законодательство, регулирующее вопросы трудовых отношений, социальной защиты и государственной службы, так и эмпирические данные, позволяющие сформировать полномасштабное представление о состоянии данной сферы. Новизна данной работы заключается в том, что в ней впервые проводится оценка текущего состояния и определяются возможности развития привлечения лиц с ограниченными возможностями здоровья на государственную службу группы стран постсоветского пространства. Отказ от практики квотирования мест на государственной службе в рассматриваемых государствах не влечет за собой поиск иных вариантов развития инклюзивности служебных отношений. В результате автор приходит к выводу, что решение проблемы инклюзивности государственной службы состоит в качественном пересмотре подхода к реализации политики экономической включенности лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Ключевые слова: государственная служба, ЛОВЗ, квотирование, позитивная дискриминация, конкурсные процедуры, работодатель, безбарьерная среда, безработица, трудоустройство, Евразийский экономический союз

Библиография:
Osipov V. Employment of People with Disabilities in Armenia: Needs and Barriers // International Organization for Migration (IOM). – 2013. – P. 33.
О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11.11.1991 // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. – 1991. – № 34, ст. 611.
О занятости: Закон Республики Армения от 11.12.2013 № ЗР-152 // Официальный сайт Национального Собрания Республики Армения. – URL: http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=4860&lang=rus#4 (дата обращения: 16.10.2021).
Об утверждении Национального плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан до 2025 года: Постановление Правительства Республики Казахстан от 28.05.2019 № 326 // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1900000326 (дата обращения: 16.10.2021).
Об утверждении Правил квотирования рабочих мест для инвалидов: Приказ Министра здравоохранения

Аннотация: В статье проводится исследование особенностей правовой регламентации должностной структуры государственной службы Республики Казахстан. Автор выделяет характерные для современного этапа развития института государственной службы черты и оценивает их с точки зрения влияния различных моделей построения и функционирования системы госслужбы. Отдельное внимание уделяется терминологическому аппарату и сущностному наполнению основных категорий института. Проводится дифференциация понятий «государственная гражданская служба Российской Федерации», «государственная служба Республики Казахстан» и «гражданская служба Республики Казахстан». Используя сравнительно-правовой и формально-юридический методы, автор устанавливает соотношение между политическими и административными должностями государственной службы Республики Казахстан с одной стороны и государственными должностями и должностями государственной службы Российской Федерации с другой стороны.   На основании проведенного сравнения получен вывод о наличии существенных различий не только в должностной структуре государственной службы, но и в должностной структуре государственного управления двух стран. Кроме того, отмечен ряд проблем в нормативном правовом регулировании должностной структуры государственной службы Казахстана. В ходе исследования доказывается, что прямое сравнение должностных структур государственного управления и государственной службы двух стран невозможно в силу значительной разницы в терминологическом аппарате и общих принципах формирования должностных структур. С учетом общей исторической базы в виде единой системы государственной службы СССР, подобная разница может свидетельствовать о разнонаправленных тенденциях развития систем госслужбы России и Казахстана.

Ключевые слова: государственная гражданская служба, должностная структура, государственная должность, классный чин, должность, должностное лицо, реестр должностей, модели государственной службы, государственный гражданский служащий, категории должностей

Библиография:
Указ Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 119 «О Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан» // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1100000119 (дата обращения: 09.11.2021).
Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 150 «Об утверждении Реестра должностей политических и административных государственных служащих» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.09.2021 г.) // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1500000150 (дата обращения: 09.11.2021).
Занко Т.А. К вопросу о соотношении понятий «государственный служащий», «лицо, замещающее государственную должность», «должностное лицо», «чиновник» // Право и политика. — 2016. — №7. — С. 870-873.
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 123 «Об утверждении Реестра должностей гражданских слу

Аннотация: В статье проводится исследование должностной структуры государственной гражданской службы в период институализации системы государственного управления в XVI-XVII вв. Автор описывает характерные черты данного этапа развития системы государственной службы в целом, в том числе высоко персонифицированный характер несения службы, слабое разделение гражданской и военной службы, а также наличие системы чинов, охватывающей не только государственный аппарат, но и все общество. В этом контексте рассмотрены основные проблемы понимания термина «чин», в том числе частичное слияние с понятием «должность» и отсутствие общепринятого определения. Кроме того, проведено исследование соотношения должностной структуры государственной службы и сословного состава Русского царства, в ходе которого доказана возможность выделения системы чинов служащих из единой социальной иерархии. Особое внимание уделено приказной службе и ее должностной структуре: сопоставление статуса приказных людей с элементами правового статуса современного государственного служащего позволяет считать данный вид службы наиболее близким прообразом государственной гражданской службы. Основными рассмотренными характеристиками приказной службы являются: профессиональный характер, закрепленная иерархия, стабильность, обеспечительный характер деятельности, наличие дополнительных прав и обязанностей. Отдельно отмечается ключевая роль понятия «чин», как характеристики положения лица в служебной иерархии, используемой для построения прообраза должностной структуры государственной гражданской службы. Научная новизна исследования состоит в выявлении характерных черт должностной структуры государственной службы в целом и государственной гражданской службы в частности, подтверждающих наличие развитой, но неунифицированной иерархии, на которой в дальнейшем строились реформы Петра I, что подтверждает не революционный, а закономерный и поступательный характер преобразований, введенных Табелью о рангах. Данный подход позволяет более системно рассматривать эволюцию института должностной структуры государственной гражданской службы.

Ключевые слова: государственная гражданская служба, должностная структура, чин, военная служба, должность, классный чин, государственный аппарат, звание, сословие, приказ

Библиография:
Шободоева А.В. Государственная служба в Московской Руси XV-XVII вв. И особенности ее правового регулирования // Baikal Research Journal. 2012. №2. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-sluzhba-v-moskovskoy-rusi-xv-xvii-vv-i-osobennosti-ee-pravovogo-regulirovaniya (дата обращения: 01.04.2021).
Ключевский В.О. Курс русской истории. Полное издание в одном томе / В.О. Ключевский.-под ред. Басовой Е.Г. – М: Альфа-книга, 2017. – 1197 с.
Талина Г.В. Чиновная лестница Московского царства в третьей четверти XVII века // Преподаватель ХХI век. 2014. №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chinovnaya-lestnitsa-moskovskogo-tsarstva-v-tretiey-chetverti-xvii-veka (дата обращения: 27.06.2021).
Петров К. В. «Чины» в России XVI-XVII вв. (В специальном значении слова «чин») / К. В. Петров // Проблемы истории России. — Екатеринбург: Волот, 2013. — Вып. 10: Исторический источник и исторический контекст. — С. 179-187.
Анхимюк Ю. В. Разрядная книга 1598—1602 гг. // Русский дипломатарий. М.: Дре

Аннотация: В статье подробно рассматривается процесс эволюции подходов к построению и регламентации должностной структуры государственной гражданской службы в СССР. Автор отмечает как логически дифференцируемые этапы, так и общие положения подходов, в частности, отказ от выделения служащих государственного аппарата из числа всех служащих отраслей народного хозяйства и одновременно с этим, подмена госаппарата партийным. Рассмотрены траектории развития системы государственной службы в целом и государственной гражданской службы как ее части. Особое внимание уделено попыткам построения иерархической системы персональных званий. Отдельно рассмотрено развитие института номенклатуры. При проведении исследования использовались исторический, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. В результате исследования были сделаны выводы о слабой степени развития административно-правового института государственной гражданской службы в СССР, следствием чего являлось отсутствие единого подхода к правовой регламентации должностной структуры государственной гражданской службы. Предпринимаемые попытки формирования должностной структуры государственной гражданской службы были несистематическими и страдали как от отсутствия разграничений между должностями служащих государственного аппарата и должностями служащих, занятых в народном хозяйстве, так и от принципиально отличных подходов к пониманию должностной структуры – на разных этапах основной единицей построения иерархической системы выступали как категория «должность», так и «персональное звание/чин/ранг». При этом полностью отсутствовали соотношения между персональными званиями, воинскими званиями и званиями органов внутренних дел.

Ключевые слова: государственная гражданская служба, должностная структура, номенклатура, классный чин, должность, квалификационные требования, государственный аппарат, звание, государственный гражданский служащий, категории должностей

Библиография:
Об уничтожении сословий и гражданских чинов: Декрет от 12 (25).11.1917 // Исторический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова. – URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/soslov.htm (дата обращения: 06.01.2021).
О порядке совместительства должностей: Декрет СНК РСФСР от 18 сентября 1919 года // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик. – URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_483.htm (дата обращения: 06.01.2021).
Временные правила о службе в государственных учреждениях и предприятиях: Декрет СНК РСФСР от 21.12.1922 (ред. от 19.02.1970) // СПС Консультант плюс. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.01.2021).
Номенклатура и характеристики должностей служащих госорганов СССР / Нар. комиссариат раб.-кр. инспекции СССР. – М.: Техника управления, 1930.-160 с.
О введении персональных званий для руководящих и инженерно-технических работников горной промышленности и строительства рудников Министерства черной металлургии: Указ Президиума ВС СССР от 10.12

Аннотация: В настоящей статье на основе анализа юридических источников России и ряда зарубежных стран Европы, Азии и обеих Америк исследуется институт антикоррупционного декларирования на публичной службе. В статье поставлена цель обосновать методологические подходы, которые позволили бы с известной степенью корректности в заданной парадигме сравнивать целостный институт правового регулирования антикоррупционного декларирования в разных странах, а также использовать обозначенные подходы в сравнительно-правовом исследовании на основе российского и зарубежного материала для выявления значимых различий, которые требуют научного осмысления и практического реагирования. Исследование проведено с использованием сравнительно-правового и системно-аналитического инструментария в этической парадигме.   В результате исследования были получены данные по нескольким показателям доверительности как служебно-этической цели раскрытия публичным служащим личной информации, а именно: по объему раскрываемой личной информации, по личному характеру источника декларируемых сведений, по открытости деклараций и их контролируемости. В зарубежном декларировании прослеживаются два основных подхода к декларированию: служебно-этический и инструментальный. В России институт декларирования носит выраженный инструментальный характер, что ставит вопрос о перспективах внедрения в России служебно-этического подхода, прежде всего в части обнародования деклараций служащих. Этот вопрос следует поставить в зависимость от реальных целей национальной политики.

Ключевые слова: противодействие коррупции, декларирование, раскрытие информации, публичная служба, служебная этика, сравнительное правоведение, административное право, методология, общественное доверие, общественный контроль

Библиография:
Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712.
Алехин В.П., Сильченко Е.В., Пастухов М.М. Актуальные проблемы антикоррупционного декларирования в Российской Федерации и пути их решения // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2018. № 5. С. 105–109.
Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 2. Ст. 74.
Федеральный закон от 08.01.1998 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 2. Ст. 224.
Указ Президента РФ от 15.05.1997 № 484 «О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведе

Аннотация: Предметом исследования выступают правовые нормы и правоприменительная практика в области социального обеспечения гражданских служащих посредством применения страховых механизмов.
Объект исследования - страхование как особая организационно-правовая форма социального обеспечения граждан. Автор детально рассматривает различные формы и виды страхования (обязательное и добровольное, социальное и государственное), предлагаемые законодателем в социальном обеспечении данной категории работников. Особое внимание уделяется обязательному государственному социальному страхованию, его правовой природе, особенностям медицинского страхования гражданских служащих. В ходе исследования использованы методы общенаучного познания и специальные правовые методы (историко-правовой анализ, сравнительного правоведения). Научная новизна исследования заключается в проведении первого обобщенного анализа развития и современного состояния правового регулирования и правоприменительной практики по вопросам установления и реализации страховых механизмов социального обеспечения гражданских служащих. Выявлено, что право гражданских служащих на социальное обеспечение реализуется в основном посредством применения страховых механизмов различных форм и видов, имеющих неоднородную отраслевую природу. Обязательное государственное социальное страхование предусматривается только в отношении гражданских и муниципальных служащих, и представляет собой подвид обязательного социального страхования. Необходимо легализовать данное понятие путем введения соответствующих дополнений в социально-страховое законодательство. Обязательное государственное страхование также обладает основными признаками социально-обеспечительных отношений, что позволяет рассматривать его как одну из организационно-правовых форм системы социального обеспечения. Предлагается на федеральном уровне урегулировать вопрос страхового обеспечения гражданского служащего на случай причинения вреда его жизни и здоровью в период службы, принять закон о медицинском страховании государственных служащих.

Ключевые слова: социальное обеспечение, гарантии, гражданские служащие, терминология, страхование, обязательное страхование, обязательное государственное страхование, обязательное социальное страхование, добровольное страхование, медицинское страхование

Библиография:
Тучкова Э. Г. К вопросу о критериях дифференциации в социальном обеспечении // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Пятой Межд. научно-практ. конференции / под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2009.-С. 401-411.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56.
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный) / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. О.Н. Садиков, М: Юрид. фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2004. – 924 с.
Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР.1991. № 15. Ст. 492.
Феде

Аннотация: Предметом исследования является проблема эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы. Практика применения института дисциплинарной ответственности свидетельствует о том, что показатели привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности в течение последних лет остаются на стабильно высоком уровне, что, в свою очередь, требует выяснения причин подобного положения и определения путей их устранения. Целью исследования является теоретическое осмысление категории «эффективность» применительно к правовому обеспечению дисциплинарной ответственности в системе государственной службы, выявление слагаемых эффективности дисциплинарной ответственности и критериев оценки эффективности исследуемого правового института. Методологическую основу исследования образует диалектический метод познания. Для сбора, обработки, обобщения, анализа и интерпретации материала применены общенаучные и специальные методы исследования: индукция, дедукция, формально-юридический, конкретно-исторический, структурно-функциональный и сравнительный методы. Руководствуясь целевой концепцией эффективности юридической ответственности, сделан вывод, что эффективность дисциплинарной ответственности в системе государственной службы является правовой категорией, отражающей соотношение между результатом дисциплинарной ответственности и стоящими перед ней целями посредством достижения положительного воздействия на государственно-служебные отношения. Выявлено, что слагаемыми эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы являются: эффективность правового регулирования и эффективность правоприменительной деятельности. К факторам, влияющим на слагаемые эффективности, следует отнести: правосознание и правовую культуру государственных служащих и субъектов дисциплинарной юрисдикции; состояние служебной дисциплины в аппарате государственных органов. В оценку эффективности дисциплинарной ответственности государственных служащих должны быть положены такие критерии как: фактическая эффективность, обоснованность, целесообразность, полезность.

Ключевые слова: государственная служба, дисциплинарная ответственность, эффективность, эффективность правовых норм, эффективность юридической ответственности, эффективность дисциплинарной ответственности, концепции эффективности, правовое регулирование, правоприменительная деятельность, критерии эффективности

Библиография:
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Форма № 9 [Электронный ресурс] http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5083
Эффективность правовых норм / В.В. Глазырин, В.Н. Кудрявцев, В.И. Никитинский, И.С. Самощенко. М.: Юрид. лит., 1980. - 280 с.
Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961. - 172 с.
Шикин Е.П. Основные условия эффективности применения права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1971. - 18 с.
Шлыков С.А. О содержании понятия эффективности правовых норм // Проблемы совершенствования советского законодательства. М.: Изд-во ВНИИСЗ, 1977. № 8. С. 7–29.
Эффективность действия правовых норм / Гилинский Я.И., Ловчикова Е.Н., Могилевский Р.С., Моралева К.А., и др.; редкол.: Пашков А.С. (отв. ред.), Фомин Э.А., Явич Л.С.-Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1977. - 143 с.
Шергин А.П. Административная юрисдикция. М.: Юрид. лит., 1979. – 144 с.
Чаннов С.Е. Административно-правовая модель регулирования служебных отношений в Ро

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются региональные и муниципальные правовые акты, регулирующие программы развития муниципальной службы, а также практика их реализация в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.
В рамках настоящей статьи автор рассмотрел основные задачи, поставленные муниципальными образованиями по совершенствованию работы с кадровым составом муниципальных образований, отметил используемые в программах развития муниципальной службы индикаторы эффективности. В заключении обозначил основные проблемы, которые существуют в исследуемой области. На основе сравнительно-правового анализа законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов выявил наиболее типичные подходы к структуре и содержанию программных документов в сфере муниципальной службы. В сфере нормативного регулирования программ развития муниципальной службы автор отметил ряд тенденций и особенностей:
1. Наметился определенный прогресс в части роста количественных показателей принимаемых в муниципальных образованиях программ.
2. С содержательной стороны наряду с формулированием целей и задач, программы содержат анализ реальной ситуации в сфере кадрового обеспечения муниципальных образований. А также закрепляют отдельные индикаторы эффективности их реализации.
3. Среди наиболее типичных мероприятий программы регулируют задачи по принятию муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы, вопросы профессионального развития муниципальных служащих, меры по противодействию коррупции, совершенствование кадровых процедур в муниципальном образовании.

Ключевые слова: самоуправление, местное, образование, муниципальное, обеспечение, кадровое, развитие, программа, служба, муниципальная

Библиография:
Онохова В.В. Региональные программы развития муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8. С. 65-70.
Шамарова Г.М. Правовое регулирование муниципальной службы в современных условиях развития муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 3. С. 38-43.

Аннотация: В статье рассматриваются отдельные проблемы правового регулирования дисциплинарной ответственности государственных служащих, в случае нарушения ими законодательства о противодействии коррупции. Проанализированы отдельные элементы правового положения (статуса) служащих, носящие антикоррупционный характер. Выделены проблемы связанные с возможностью наложения на государственных служащих взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия. Изложены основные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по вопросам привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности. Методологической основой работы послужили общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов; частнонаучные методы - сравнительного правоведения, технико-юридический и др. Новизна статьи определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование правовых вопросов дисциплинарной ответственности государственных служащих. К числу наиболее значимых результатов следует отнести сформулированные предложения по совершенствованию действующего законодательства о противодействии коррупции на государственной службе, а также сложившейся правоприменительной практики.

Ключевые слова: государственная служба, государственный служащий, ответственность государственных служащих, дисциплинарная ответственность, дисциплинарный проступок, дисциплинарное взыскание, служебная проверка, правовое регулирование, противодействие коррупции, утрата доверия

Библиография:
Парламентская газета. 2016. № 45. 02-08 дек.
Собрание законодательства РФ. 2008. 29 дек. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.
Правовые основы противодействия коррупции: учебное пособие / Н.А. Власенко, С.А. Грачева, Е.Е. Рафалюк; отв. ред. Н.А. Власенко. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ООО «ПОЛИГРАФ-ПЛЮС», 2013. С. 123. (автор Главы Т.С. Глазырин).
Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/labour/public-service/234 (дата обращения: 04.06.2018).
Теория государства и права: учебник/ отв. ред. В.Д. Перевалов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: Инфора-М, 2015.-С. 281. (автор Главы – А.С. Шабуров).
Алексеев С.С. Теория права: изд. 2-е перераб. и доп., М: Издательство БЕК, 1995. С. 168.
Алексеев С.С. Право: Азбука. Теория. Философия: опыт комплексного исследования. М., Статут, 1998. С. 42.
Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Служебное право Российской Федерации: учеб. п

Аннотация: Общим условием эффективного осуществления конкретного вида государственной деятельности следует рассматривать профессиональное исполнение задач и функций, возложенных на государственные органы, служащими, обладающими необходимой квалификацией.
Высокая квалификация инспекторского состава федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти является важным условием эффективности контрольно-надзорной деятельности.
Предметом данного научного исследования является рассмотрение актуального вопроса о возможности утверждения квалификационных требований к замещению должностей инспекторского состава федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти. Особое внимание уделено правовому статусу инспекторов указанных органов власти. Методологическая основа данного исследования представлена общенаучными (анализ, индукция, дедукция) и специальными (формально-юридический, сравнительно-правовой) методами познания, традиционно применяемыми в отечественной юридической науке. В результате проведенного исследования автор пришел к выводу, что решение вопроса об установлении квалификационных требований к замещению должностей инспекторского состава представляется возможным только в условиях системной оптимизации контрольно-надзорных органов и их полномочий, а также существенного сокращения видов контрольно-надзорной деятельности. Вкладом автора в исследование темы является определение общих квалификационных требований к профессиональным знаниям и умениям, которые предлагается рассматривать в качестве элементов общего правового статуса инспекторов федеральных органов исполнительной власти, реализующих контрольно-надзорные полномочия.

Ключевые слова: государственная служба, государственный служащий, контрольно-надзорная деятельность, контрольно-надзорные органы, инспектор, инспекторский состав, квалификация, квалификационные требования, справочник квалификационных требований, правовой статус

Библиография:
Справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71610924/.
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета.-1993.-25 декабря.-№ 237.
Скрынник А.М. К вопросу о правовом статусе инспекции и инспектора государственного портового контроля // Административное и муниципальное право.-2012.-№ 8 (56).-С. 17.
Старилов Ю.Н. Служебное право: учебник. М.: БЕК, 1996. С. 383-384.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) (под ред. О.Л. Дубовик) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015.
Скрынник А.М. К вопросу о правовом статусе инспекции и инспектора государственного порто

Аннотация: Кадровое обеспечение контрольно-надзорных органов в современной России представляет собой один из ключевых и одновременно слабо изученных элементов механизма государственного контроля (надзора). Предметом данного научного исследования является механизм совершенствования кадрового обеспечения контрольно-надзорных органов в условиях реализации реформы контрольно-надзорной деятельности. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как повышение уровня профессионализма и компетентности государственных служащих, так как развитие общественных отношений обуславливает необходимость совершенствования профессиональных знаний, навыков и умений должностных лиц государственных органов. Методологию данного исследования составляет диалектический метод познания. При написании статьи применялись также методы анализа, аналогии и изучения нормативно-правовых норм. Основными выводами проведенного исследования являются: во-первых, важность и актуальность разработки рекомендацией по повышению профессионального уровня государственных служащих контрольно-надзорных органов путем периодического повышения их квалификации в соответствующей сфере профессиональной деятельности; во-вторых, необходимость создания системы психологического обеспечения кадровой работы в контрольно-надзорных органах; в-третьих, необходимость участия государственных служащих контрольно-надзорных органов в научно-практических мероприятиях различного формата; в-четвертых, необходимость применения электронных информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности.

Ключевые слова: государственный служащий, кадровое обеспечение, контрольно-надзорные органы, профессиональный уровень, повышение квалификации, кадровая работа, механизм государственного контроля, контрольно-надзорная деятельность, административная реформа, профессиональная компетентность

Библиография:
Приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности»: утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 декабря 2016 г. № 12) // Официальный сайт Правительства России [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://government.ru/orders/selection/401/25928/.
Орлов А.В. Кадровое обеспечение судебных органов: некоторые проблемные вопросы и пути их решения // Российский судья. № 1. 2017. С. 38-39.
О государственной гражданской службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собр. законодательства.-02.08.2004.-№ 31.-Ст. 3215.
Михалёва И. В., Любимова М. А. Профессиональная подготовка государственного служащего как показатель эффективного прохождения государственной службы // Научно-методический электронный журнал «Концепт».-2016.-№ 5 (май).-0,4 п.л.-URL: http://e-kon-cept.ru/2016/16105.htm.
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государствен

Аннотация: Статья посвящена исследованию специфических особенностей продвижения по службе на государственной гражданской службе Российской Федерации. В ней представлена авторская точка зрения, относительно проблем правового регулирования отношений, связанных с карьерным продвижением государственных гражданских служащих Российской Федерации. Отражены результаты проведенного автором в 2016 году социологического исследования, подтверждающие позицию автора, относительно рассматриваемой им проблематики карьерного продвижения государственных гражданских служащих Российской Федерации. На основе анализа норм законодательства о гражданской службе сформулированны принципы продвижения по гражданской службе Метод и методология исследования определены как эмпирический метод исследования, с использованием данных социологического исследования, их анализ и выработка предложений Представлена авторская позиция, относительно вопроса о карьерном продвижении государственных гражданских служащих Российской Федерации. Выработаны конкретные предложения по организационному и нормативно-правовому регулированию отношений, связанных с карьерным продвижением государственных гражданских служащих Российской Федерации. Представлены выводы проведенного автором исследования по обозначенной проблематике.

Ключевые слова: государственная гражданская служба, принцип равного доступа, конкурс, кадровый резерв, назначение на должность, аттестация, должность гражданской службы, государственный гражданский служащий, карьерное продвижение, классный чин

Библиография:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Рос. газета. 2012. 9 мая.
Качушкин С.В. Совершенствование института государственной гражданской службы: проблемы теории и практики // Политика и Общество. 2011. № 6. C. 11-17.
Занко Т.А. К вопросу о соотношении понятий «государственный служащий», «лицо, замещающее государственную должность», «должностное лицо», «чиновник» // Право и политика. 2016. № 7. C. 870-873. DOI: 10.7256/1811-9018.2016.7.19676.
Комахин Б.Н. Административно-служебные процедуры и их реализация в системе государственной гражданской службы // Право и политика. 2013. № 11. C. 1444 - 1453. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.11.9768.
Качушкин С.В. Соотношение понятий «государственная должность» и «государственный служащий» // Политика и Общество. 2011. № 7. C. 22-29.
Маркова А.К. Психология профессионализма. М., 1996. С. 123.
Современный философский словарь. М.: Бишкек. Екатеринбург, 1996