Местное самоуправление
Правильная ссылка на статью:
Майкова Э.Ю., Симонова Е.В. —
Потенциал развития института сельских старост в современных российских муниципалитетах (на примере социологических исследований в Тверской области)
// Социодинамика.
– 2021. – № 1.
– С. 1 - 15.
DOI: 10.25136/2409-7144.2021.1.34801 URL: https:// nbpublish.com/library_read_article.php?id=34801
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
Аннотация:
Предметом исследования данной статьи является анализ показателей, характеризующих потенциал развития института сельских старост в современных российских муниципалитетах. К таким показателям относятся представления, мнения и установки жителей различных типов муниципальных образований относительно института старостата. Исследование подобных представлений позволяет выявить особенности управленческих и самоуправленческих процессов, происходящих на локальном уровне, а также определить дальнейшие перспективы развития института сельских старост в России. Объект исследования – жители различного типов муниципалитетов Тверской области. Представлены данные социологического мониторинга, осуществлявшегося в Тверском регионе в 2018-2019 гг. методом формализованного интервьюирования, а также результаты социологического исследования, проведенного в сельских муниципалитетах по специально разработанному инструментарию (2019 г.). Исследовано отношение населения региона к введению должности старосты в сельских поселениях. Изучена информированность сельских жителей об институте старостата, их представления о природе социальной позиции старосты, о его правовом статусе и социальных функциях, исследованы установки граждан к работе в системе МСУ в качестве старосты сельского населенного пункта. Особым вкладом авторов в исследование темы является выявление характеристик, формирующих социальные портреты категорий граждан, ориентированных на развитие института сельских старост и участие в его функционировании. Полученная информация может быть использована органами государственной и муниципальной власти в процессе организации работы с населением по его вовлечению в самоуправленческие практики.
Ключевые слова:
местное самоуправление, институт сельских старост, отношение к старостам, информированность о старостах, самоуправленческий потенциал, активистские установки, готовность стать старостой, социальный портрет старосты, укрупненные муниципалитеты, муниципалитеты поселенческого уровня
Abstract:
The subject of this article is the analysis of indicators that characterize development potential of the institution of the heads of village community (Starosta) in modern Russian municipalities. These indicators include the representations, opinions and attitudes of the residents of different types of municipalities regarding the institution of the headman. The conducted research allows determining the peculiarities of administrative and self-governing processes on the local level, as well as outline the development prospects for the Institution of the heads of village community in Russia. The object of this article is the residents of different types of municipalities in Tver Region. Using the method of structured interview the author provides the data of sociological monitoring carried out in Tver Region in the 2018-2019, as well as the results of sociological survey conducted in rural municipalities in accordance with a specifically developed toolset (2019). The article analyzes the attitude of the population of Tver Region towards implementation of post of headman (Starosta) in the rural areas; examines the awareness of rural residents on the institution of the heads of village community, their representations on the nature of social position of Starosta, legal status and social functions of the institution. The author’s special contribution consists in identification of characteristics that form social portraits of categories of citizens who gear towards the development of the institution of Starosta and participation in its functioning. The acquires results can be used by state and municipal branches aimed at engagement of population in the practices of self-governance.
Keywords:
social portrait of the elder, readiness to become an elder, activist attitudes, self-government potential, awareness of the elders, the attitude to the elders, institute of village elders, local self-government, enlarged municipalities, municipalities of the settlement level
Библиография :
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // КонсультантПлюс. – 1997–2020. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 31.12.2020).
Нефедова Т. Поляризация городов и сельской местности и расширение российской периферии // Интеллектуальная Россия: [сайт]. – 2013. – URL: http://www.intelros.ru/intelros/reiting/reyting_09/material_sofiy/17837-polyarizaciya-gorodov-i-selskoy-mestnosti-i-rasshirenie-rossiyskoy-periferii.html (дата обращения 10.12.2020).
Благов Ю. В. Укрупнение муниципальных образований в новейшее время // Правоприменение. – 2017. – Т. 1. – № 3. – С. 117-124.
Прибыткова Л. В. Опыт территориальных преобразований муниципальных образований в субъектах Российской Федерации // Вестник РУДН. Серия: Государственное и муниципальное управление. – 2018. – Т. 5. – № 2. – С. 149-159.
Петухов Р. В. Укрупнения муниципальных образований как социально-политический
References (transliterated):
Federal'nyy zakon ot 06.10.2003 g. № 131-FZ (red. ot 29.12.2020 g.) «Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federatsii» // Konsul'tantPlyus. – 1997–2020. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (data obrashcheniya: 31.12.2020).
Nefedova T. Polyarizatsiya gorodov i sel'skoy mestnosti i rasshirenie rossiyskoy periferii // Intellektual'naya Rossiya: [sayt]. – 2013. – URL: http://www.intelros.ru/intelros/reiting/reyting_09/material_sofiy/17837-polyarizaciya-gorodov-i-selskoy-mestnosti-i-rasshirenie-rossiyskoy-periferii.html (data obrashcheniya 10.12.2020).
Blagov Yu. V. Ukrupnenie munitsipal'nykh obrazovaniy v noveyshee vremya // Pravoprimenenie. – 2017. – T. 1. – № 3. – S. 117-124.
Pribytkova L. V. Opyt territorial'nykh preobrazovaniy munitsipal'nykh obrazovaniy v sub'ektakh Rossiyskoy Federatsii // Vestnik RUDN. Seriya: Gosudarstvennoe i munitsipal'noe upravlenie. – 2018. – T. 5. – № 2. – S. 149-159.
Petukhov R. V. Ukrupneniya munitsipal'nykh obrazovaniy kak sotsial'no-politicheskiy