Аннотация: Предметом исследования выступает совокупность правовых механизмов предупреждения чрезвычайных ситуаций при судоходстве по Северному морскому пути, рассматриваемых как элемент обеспечения экологической безопасности Арктической зоны Российской Федерации. В центре внимания находятся нормы международного и национального права, регулирующие допуск судов к плаванию в акватории СМП, требования к безопасности арктического судоходства, гидрометеорологическому обеспечению, ледокольной и ледовой лоцманской проводке, экологическому мониторингу, аварийно-спасательной готовности и предотвращению загрязнения морской среды. Особое значение придается не только формальному соблюдению установленных требований, но и необходимости предварительной юридически значимой оценки экологического риска конкретного рейса. Предмет исследования охватывает также вопрос о соотношении транспортных, экологических и административно-правовых инструментов, поскольку предупреждение чрезвычайных ситуаций на СМП невозможно обеспечить исключительно средствами морского права без учета природоохранной специфики арктической морской среды. Методологическую основу исследования составили формально-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, риск-ориентированный и доктринальный методы, позволившие комплексно оценить действующее регулирование и предложить модель экологической оценки риска рейса. Научная новизна исследования состоит в обосновании необходимости перехода от модели формального допуска судна к плаванию по Северному морскому пути к модели юридически значимой предварительной оценки экологического риска конкретного рейса. В отличие от действующего подхода, при котором экологическая безопасность во многом предполагается через соблюдение навигационных и технических требований, предлагается рассматривать экологический риск как самостоятельный критерий допустимости плавания. Сделан вывод о целесообразности закрепления в Правилах плавания в акватории СМП отдельного раздела, посвященного оценке экологического риска рейса, включая критерии ледового класса и износа судна, характера груза, объема топлива, опыта экипажа, удаленности сил реагирования, ледовой обстановки и экологической чувствительности района. Также обосновывается необходимость создания юридически значимой цифровой системы мониторинга, при которой достижение пороговых значений риска должно влечь обязательный пересмотр условий плавания, изменение маршрута, ледокольную проводку, перенос рейса либо отказ в разрешении.

Ключевые слова: Северный морской путь, чрезвычайные ситуации, экологическая безопасность, арктическое судоходство, аварийное загрязнение, экологический риск рейса, ледовая обстановка, ледокольная проводка, Полярный кодекс, экологический мониторинг

Abstract: The subject of the research is the set of legal mechanisms for the prevention of emergencies in navigation along the Northern Sea Route, considered as an element of ensuring the environmental safety of the Arctic Zone of the Russian Federation. The focus is placed on the rules of international and national law governing the authorization of vessels to navigate within the waters of the Northern Sea Route, requirements for the safety of Arctic shipping, hydrometeorological support, icebreaker escort and ice pilotage, environmental monitoring, emergency response preparedness, and the prevention of marine pollution. Particular importance is attached not only to formal compliance with established requirements, but also to the need for a preliminary legally significant assessment of the environmental risk of a specific voyage. The subject of the research also covers the relationship between transport, environmental, and administrative legal instruments, since the prevention of emergencies on the Northern Sea Route cannot be ensured solely by means of maritime law without taking into account the environmental specificity of the Arctic marine environment. The methodological basis of the research consists of formal legal, systemic-structural, comparative legal, risk-oriented, and doctrinal methods, which made it possible to comprehensively assess the current regulation and propose a model for assessing the environmental risk of a voyage. The scientific novelty of the research lies in substantiating the need to move from a model of formal authorization of a vessel to navigate along the Northern Sea Route to a model of preliminary legally significant assessment of the environmental risk of a specific voyage. In contrast to the current approach, under which environmental safety is largely presumed through compliance with navigational and technical requirements, it is proposed to consider environmental risk as an independent criterion for the admissibility of navigation. The conclusion is drawn that it would be advisable to include in the Rules of Navigation in the waters of the Northern Sea Route a separate section devoted to the assessment of the environmental risk of a voyage, including criteria such as the ice class and wear of the vessel, the nature of the cargo, the volume of fuel, the experience of the crew, the remoteness of response forces, ice conditions, and the environmental sensitivity of the area. The need to create a legally significant digital monitoring system is also substantiated; within such a system, the achievement of threshold risk values should entail a mandatory review of navigation conditions, route alteration, icebreaker escort, postponement of the voyage, or refusal to grant authorization.

Keywords: Northern Sea Route, emergencies, environmental safety, Arctic shipping, accidental pollution, voyage environmental risk, ice conditions, icebreaker escort, Polar Code, environmental monitoring

Аннотация: Предметом исследования является правовой механизм выявления, оценки, учета и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне Российской Федерации. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие между публичными органами, хозяйствующими субъектами, населением арктических территорий и иными участниками природоохранной деятельности при устранении последствий прошлой хозяйственной, военной, транспортной и иной деятельности. Автор подробно рассматривает накопленный вред как совокупность загрязненных территорий, отходов, заброшенной инфраструктуры, затонувшего имущества и иных источников экологического риска. Особое внимание уделяется связи ликвидации накопленного вреда с устойчивым развитием Арктики, государственным реестром, приоритизацией объектов, постликвидационным мониторингом и планированием новой хозяйственной деятельности, а также влиянию климатических изменений, традиционного природопользования и публичного финансирования на эффективность восстановления нарушенных территорий. Методологическую основу исследования составили формально-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой и доктринальный методы, позволившие проанализировать российское регулирование, научные подходы и международный опыт ликвидации накопленного вреда. Основными выводами проведенного исследования являются положения о том, что ликвидация объектов накопленного вреда в Арктической зоне Российской Федерации должна рассматриваться не как техническая уборка последствий прошлого освоения, а как самостоятельное правовое условие экологически ориентированного устойчивого развития. Особым вкладом автора является обоснование необходимости формирования целостного правового цикла, включающего выявление объекта, оценку риска, включение в государственный реестр, финансирование, проектирование, ликвидацию, мониторинг и учет результата при дальнейшем развитии территории. Новизна исследования заключается в предложении развивать арктико-ориентированную систему приоритизации объектов, закреплять обязательный постликвидационный мониторинг, учитывать накопленный вред при согласовании новых промышленных и инфраструктурных проектов, а также использовать международный опыт публичной отчетности, фондового финансирования и реализации принципа «загрязнитель платит».

Ключевые слова: Арктическая зона России, накопленный вред, накопленный экологический ущерб, ликвидация объектов, экологическая безопасность, устойчивое развитие, постликвидационный мониторинг, государственный реестр, загрязненные территории, принцип загрязнитель платит

Abstract: The subject of the research is the legal mechanism for identifying, assessing, accounting for, and eliminating objects of accumulated environmental damage in the Arctic zone of the Russian Federation. The object of the research consists of public relations arising between public authorities, business entities, the population of Arctic territories, and other participants in environmental activities when addressing the consequences of past economic, military, transportation, and other activities. The author examines accumulated damage in detail as a combination of contaminated areas, waste, abandoned infrastructure, sunken property, and other sources of ecological risk. Special attention is given to the connection between the elimination of accumulated damage and sustainable development in the Arctic, the state registry, prioritization of objects, post-elimination monitoring, and planning of new economic activities, as well as the impact of climate changes, traditional natural resource use, and public financing on the effectiveness of restoring damaged territories. The methodological basis of the research includes formal-legal, systemic-structural, comparative-legal, and doctrinal methods, which allowed for the analysis of Russian regulation, scientific approaches, and international experience in eliminating accumulated damage. The main conclusions of the conducted research are the assertions that the elimination of objects of accumulated damage in the Arctic zone of the Russian Federation should be viewed not as a technical cleanup of the consequences of past development, but as an independent legal condition for environmentally oriented sustainable development. A particular contribution of the author is the justification for the necessity of forming a cohesive legal cycle, which includes the identification of the object, risk assessment, inclusion in the state registry, financing, design, elimination, monitoring, and accounting for results in further territorial development. The novelty of the research lies in the proposal to develop an Arctic-oriented system for prioritizing objects, enshrining mandatory post-elimination monitoring, taking accumulated damage into account when approving new industrial and infrastructure projects, as well as utilizing international experience in public accountability, stock financing, and implementing the "polluter pays" principle.

Keywords: Arctic zone of Russia, accumulated harm, accumulated ecological damage, liquidation of facilities, environmental safety, sustainable development, post-liquidation monitoring, state register, contaminated territories, polluter pays principle

Аннотация: Статья представляет собой комплексное исследование актуальных направлений развития правового регулирования животноводства в Российской Федерации и Китайской Народной Республике в контексте обеспечения продовольственной безопасности и государственного суверенитета. Выявлены общие тенденции развития животноводства в этих странах, такие как приоритетное развитие свиноводства и птицеводства, а также существенные различия, связанные с насыщением российского рынка и устойчивым ростом китайского производства. Особое внимание уделяется сравнительно-правовому анализу систем стратегического планирования и правового регулирования животноводства в России и Китайской Народной Республике. В статье рассматриваются основные нормативные правовые акты, регулирующие такие вопросы, как осуществление ветеринарного контроля, племенное дело, обращение с отходами животноводства и охрану и оборот генетических ресурсов. Методологическую основу статьи составляет комплексный междисциплинарный подход, сочетающий диалектический метод, сравнительно-правовой метод, формально-юридический метод, а также метод системного анализа. Проведенный анализ показал, что российское законодательство является многоуровневым и фрагментированным, тогда как китайское право, напротив, стремится к концентрации норм в едином кодифицированном акте – Законе о животноводстве 2023 года, отличающемся жесткой централизацией и экологической ориентированностью. В заключении обосновывается необходимость гармонизации законодательства двух стран для снятия технических барьеров в торговле, взаимного признания стандартов безопасности и развития совместных инвестиционных проектов. Основные выводы исследования сводятся к тому, что отсутствие унификации требований к ветеринарным препаратам, кормовым добавкам и системам прослеживаемости создает существенные административные препятствия для двусторонней торговли, а для их преодоления требуется разработка двусторонних соглашений о взаимном признании инспекций и экологических сертификатов, а также создание модельного закона, на основании которого могут быть разработаны межправительственные меморандумы о сотрудничестве в агропромышленной сфере. Предлагаются направления будущих сравнительных исследований для выработки правовых решений, которые могут лечь в основу межправительственных соглашений о взаимном признании сертификатов и о создании совместных животноводческих комплексов.

Ключевые слова: животноводство, продовольственная безопасность, правовое регулирование, законодательство, нормативные требования, стратегическое планирование, ветеринарный контроль, генетические ресурсы, экологические стандарты, гармонизация законодательства

Abstract: The article is a comprehensive study of the current directions in the development of legal regulation of animal husbandry in the Russian Federation and the People's Republic of China in the context of ensuring food security and state sovereignty. Common trends in the development of animal husbandry in these countries are identified, such as the priority development of pig and poultry farming, as well as significant differences related to the saturation of the Russian market and the steady growth of Chinese production. Special attention is paid to the comparative legal analysis of the systems of strategic planning and legal regulation of animal husbandry in Russia and the People's Republic of China. The article discusses the main regulatory legal acts governing issues such as veterinary control, breeding practices, handling livestock waste, and the protection and circulation of genetic resources. The methodological basis of the article is a comprehensive interdisciplinary approach that combines dialectical method, comparative legal method, formal legal method, and system analysis method. The conducted analysis shows that Russian legislation is multi-level and fragmented, while Chinese law, on the contrary, strives for the concentration of norms in a single codified act – the Animal Husbandry Law of 2023, characterized by strict centralization and ecological orientation. In conclusion, the necessity of harmonizing the legislation of the two countries is justified to remove technical barriers to trade, mutual recognition of safety standards, and the development of joint investment projects. The main conclusions of the study are that the lack of unification of requirements for veterinary medicines, feed additives, and traceability systems creates significant administrative barriers to bilateral trade, and overcoming these barriers requires the development of bilateral agreements on mutual recognition of inspections and ecological certificates, as well as the creation of a model law based on which intergovernmental memoranda on cooperation in the agro-industrial sphere can be developed. Directions for future comparative research are proposed to develop legal solutions that can form the basis for intergovernmental agreements on mutual recognition of certificates and the establishment of joint animal husbandry complexes.

Keywords: animal husbandry, food safety, legal regulation, legislation, regulatory requirements, strategic planning, veterinary control, genetic resources, environmental standards, harmonization of legislation

Аннотация: Статья посвящена комплексному теоретико-методологическому анализу оригинализма как одной из ведущих стратегий судебного толкования Конституции США. Предметом исследования выступает эволюция оригиналистских доктрин в американской конституционной юриспруденции второй половины XX – начала XXI века, включая их внутреннюю дифференциацию, теоретические основания и практические импликации. В работе рассматривается эволюция оригинализма от интенционализма (ориентации на первоначальное намерение авторов) к оригинализму публичного значения и иным современным модификациям. Особое внимание уделяется критике оригинализма, в частности проблеме «мёртвой руки прошлого», эпистемологическим трудностям реконструкции первоначального значения, интерпретационной селективности и неизбежности судейского усмотрения. Анализируются контраргументы сторонников оригинализма, направленные на преодоление этих возражений, включая разграничение интерпретации и конструирования, предложенное в рамках «нового оригинализма». Методология исследования основана на теоретическом анализе доктринальных источников, реконструкции эволюции оригинализма и классификации его основных течений, что позволяет выявить внутренние противоречия и адаптационный потенциал данной стратегии толкования. Научная новизна исследования заключается в систематизации внутренней типологии оригинализма, выявлении его методологических противоречий и демонстрации того, что расширение спектра оригиналистских теорий ведёт к размыванию его границ и сближению с неоригиналистскими концепциями. Показано, что эволюция оригинализма представляет собой не просто смену методологических приоритетов, а попытку преодолеть фундаментальные эпистемологические проблемы. Автор приходит к выводу, что современный оригинализм представляет собой внутренне противоречивую и динамичную концепцию, балансирующую между требованиями стабильности правопорядка и необходимостью адаптации к изменяющимся социальным условиям, что ставит под сомнение его исходные претензии на объективность и ограничение судебного усмотрения. Работа вносит вклад в систематизацию представлений о природе, границах и эволюции оригинализма как методологического феномена, а также высвечивает его трансформацию из жёсткого метода в гибкую аргументационную стратегию. Введение категории конструирования позволяет оригинализму признать неизбежность судейской дискреции, но одновременно размывает его идентичность, сближая с неоригиналистскими подходами. Исследование демонстрирует, что оригинализм сохраняет влияние не столько благодаря методологической безупречности, сколько как эффективная аргументационная стратегия легитимации судебных решений и институционального дизайна.

Ключевые слова: оригинализм, Верховный суд США, Конституция США, толкование конституции, интенционализм, оригинальное публичное значение, интерпретация и конструирование, интерпретационная селективность, мёртвая рука прошлого, судейское усмотрение

Abstract: This article offers a comprehensive theoretical and methodological analysis of originalism as one of the leading strategies of judicial interpretation of the U.S. Constitution. The subject of the study is the evolution of originalist doctrines in American constitutional jurisprudence from the second half of the 20th to the early 21st century, including their internal differentiation, theoretical foundations, and practical implications. The paper traces originalism's development from intentionalism (a focus on the Framers' original intent) to public meaning originalism and other contemporary modifications. Special attention is paid to the critique of originalism, notably the "dead hand of the past" problem, the epistemological difficulties of reconstructing original meaning, interpretive selectivity, and the inevitability of judicial discretion. The counterarguments advanced by originalism's proponents to meet these objections are analyzed, including the interpretation-construction distinction introduced within the framework of the "new originalism". The research methodology rests on a theoretical analysis of doctrinal sources, a reconstruction of originalism’s evolution, and a classification of its principal currents, making it possible to uncover internal contradictions and the adaptive potential of this interpretive strategy. The scholarly novelty of the study lies in systematizing the internal typology of originalism, exposing its methodological inconsistencies, and demonstrating that the proliferation of originalist theories blurs its boundaries and brings it closer to non-originalist conceptions. It is shown that the evolution of originalism is not merely a shift in methodological priorities but an attempt to overcome fundamental epistemological problems. The author concludes that contemporary originalism is an internally contradictory and dynamic concept, balancing the demands of legal stability against the need to adapt to changing social conditions, a tension that calls into question its original claims to objectivity and to constraining judicial discretion. The work contributes to a systematized understanding of the nature, limits, and evolution of originalism as a methodological phenomenon and highlights its transformation from a rigid method into a flexible argumentative strategy. The introduction of the category of construction enables originalism to acknowledge the inevitability of judicial discretion, yet simultaneously erodes its identity, aligning it more closely with non-originalist approaches. The study demonstrates that originalism retains its influence not so much because of methodological impeccability, but rather as an effective argumentative strategy for legitimizing judicial decisions and institutional design.

Keywords: originalism, U.S. Supreme Court, U.S. Constitution, constitutional interpretation, intentionalism, original public meaning, interpretation and construction, interpretative selectiveness, dead hand of the past, judicial discretion