Правильная ссылка на статью:
Лапина М.А., Карпухин Д.В..
Структурирование административных правонарушений в области рынка ценных бумаг в Российском законодательстве
// Административное и муниципальное право. – 2015. – № 2.
– С. 190-197.
DOI: 10.7256/1999-2807.2015.2.12903.
рубрика Административная и муниципальная практика
DOI: 10.7256/1999-2807.2015.2.12903
Читать статью
Аннотация: Рубеж XX – XXI вв. ознаменовался активным развитием рынка ценных бумаг в Российской Федерации. Принятие большого количества нормативных актов в указанной сфере правоотношений обусловило возникновение проблем, связанных со структурированием составов административных правонарушений; определения мер государственного принуждения за проступки в области рынка ценных бумаг; порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Целью настоящей статьи является рассмотрения указанного комплекса проблем и формулировка предложений по совершенствованию административной юрисдикции в сфере рынка ценных бумаг. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование, традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Анализ административных правонарушений в области рынка ценных бумаг, содержащихся в КоАП РФ, показывает, что в отличие от правонарушений в области финансов, налогов и сборов, административные правонарушения в указанной области, по сути, содержатся в одном кодифицированном нормативном правовом акте – КоАП РФ. Последний вариант представляется наиболее оптимальным и его необходимо взять за основу при реформировании административно-юрисдикционного законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
Ключевые слова: ответственность, правонарушение, финансы, юрисдикция, Банк, принуждение, контроль, санкция, состав, признаки
Библиография:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 14.04.2014, № 15, ст. 1691.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // СЗ РФ, № 31.08. 1998, ст. 3824.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2014) // СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 28.06.2014) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // РГ, № 127, 13.07.2002.
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // РГ, № 79, 25.04. 1996.
Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // РГ, № 46, 11.03. 1999.
Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об инвестиционных фондах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // РГ, N 237-238, 04.12.2001.
Г.В. Петрова Формирование международного права торговли
финансовыми услугами и его влияние на национальное
законодательство о финансовых рынках // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2012. - 4. - C. 55 - 66.
Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 4. - C. 28 - 48. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.4.8841. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_8841.html
Субанова Н.В. Административные правонарушения в сфере публичной разрешительной деятельности. // Административное и муниципальное право. - 2010. - 11. - C. 57 - 63.
Агапов А.Б. К вопросу о публичном принуждение в российском праве // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 7. - C. 58 - 87. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.7.9922. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_9922.html
Грекова И.Ю. Правовое регулирование рынка ценных бумаг // NB: Финансовое право и управление. - 2013. - 3. - C. 53 - 62. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.3.2880. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_2880.html
Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу об основании административной ответственности в российском праве // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 10. - C. 75 - 88. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.10.10153. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10153.html
Ерпылева Н.Ю. Современное валютное регулирование в российском законодательстве // Право и политика. - 2014. - 5. - C. 652 - 676. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.5.11920.
Савчишкин Д.Б. К вопросу об административной ответственности в информационной сфере // Административное и муниципальное право. - 2011. - 5. - C. 64 - 72.
References (transliteration):
Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii. Prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 (red. ot 05.02.2014 № 2-FKZ) // Sobranie zakonodatel'stva RF, 14.04.2014, № 15, st. 1691.
Byudzhetnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 31.07.1998 № 145-FZ (red. ot 28.12.2013, s izm. ot 03.02.2014) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2014) // SZ RF, 03.08.1998, № 31, st. 3823.
«Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast' pervaya)» ot 31.07.1998 № 146-FZ (red. ot 23.06.2014) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.07.2014) // SZ RF, № 31.08. 1998, st. 3824.
Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh ot 30.12.2001 № 195-FZ (red. ot 05.05.2014) (s izm. i dop., vstup. v silu s 22.06.2014) // SZ RF, 07.01.2002, № 1 (ch. 1), st. 1.
Federal'nyy zakon ot 10.07.2002 № 86-FZ (red. ot 05.05.2014, s izm. ot 28.06.2014) «O Tsentral'nom banke Rossiyskoy Federatsii (Banke Rossii)» (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.07.2014) // RG, № 127, 13.07.2002.
Federal'nyy zakon ot 22.04.1996 N 39-FZ (red. ot 28.12.2013) «O rynke tsennykh bumag» (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.07.2014) // RG, № 79, 25.04. 1996.
Federal'nyy zakon ot 05.03.1999 N 46-FZ (red. ot 23.07.2013) «O zashchite prav i zakonnykh interesov investorov na rynke tsennykh bumag» // RG, № 46, 11.03. 1999.
Federal'nyy zakon ot 29.11.2001 N 156-FZ (red. ot 12.03.2014) «Ob investitsionnykh fondakh» (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.07.2014) // RG, N 237-238, 04.12.2001.
G.V. Petrova Formirovanie mezhdunarodnogo prava torgovli
finansovymi uslugami i ego vliyanie na natsional'noe
zakonodatel'stvo o finansovykh rynkakh // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2012. - 4. - C. 55 - 66.
Kurakin A.V. Kompetentsiya politsii v sfere realizatsii zakonodatel'stva ob administrativnykh pravonarusheniyakh // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 4. - C. 28 - 48. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.4.8841. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_8841.html
Subanova N.V. Administrativnye pravonarusheniya v sfere publichnoy razreshitel'noy deyatel'nosti. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2010. - 11. - C. 57 - 63.
Agapov A.B. K voprosu o publichnom prinuzhdenie v rossiyskom prave // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 7. - C. 58 - 87. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.7.9922. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_9922.html
Grekova I.Yu. Pravovoe regulirovanie rynka tsennykh bumag // NB: Finansovoe pravo i upravlenie. - 2013. - 3. - C. 53 - 62. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.3.2880. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_2880.html
Kostennikov M.V., Kurakin A.V. K voprosu ob osnovanii administrativnoy otvetstvennosti v rossiyskom prave // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 10. - C. 75 - 88. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.10.10153. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10153.html
Erpyleva N.Yu. Sovremennoe valyutnoe regulirovanie v rossiyskom zakonodatel'stve // Pravo i politika. - 2014. - 5. - C. 652 - 676. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.5.11920.
Savchishkin D.B. K voprosu ob administrativnoy otvetstvennosti v informatsionnoy sfere // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 5. - C. 64 - 72.