Правильная ссылка на статью:
Смирнова В.В..
К вопросу о развитии правовых основ Российского федерализма и проблемы управления
// Административное и муниципальное право. – 2014. – № 11.
– С. 1142-1153.
Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что управление общественно-политическими процессами и тенденциями, свойственными нашему государству на современном этапе, невозможно без выявления специфики устройства Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г., закрепив принцип федерализма как одну из основ конституционного строя России, подтвердила федеративный характер нашего государства. Яв-ляясь многонациональной страной с обширной территорией, различными природными и географическими условиями, Российская Федерация имеет свои особенности в становлении и развитии федеративных отношений. Про-явлением уникальности российской модели федеративного устройства явля-ется то, что в его основе сочетаются два принципа – национальный и терри-ториальный. Основой статьи являются общенаучные методы исследования, а также исторический, сравнительно-правовой, политологический, институциональный методы. Большое значение для раскрытия темы имел системный подход, при котором субъекты Федерации рассматривались как элементы целостной, сложно организованной системы федеративного государства. Системный подход позволяет показать генезис, правовой статус и проблемы становления и развития субъектов Российской Федерации как результат изменяющейся системы общественных отношений в целом, борьбы различных тенденций и политических сил в российском обществе. В работе проводится правоведческий анализ, и рассматриваются, прежде всего, инсти-туциональные и правовые аспекты совершенствования государственного устройства через призму конституционно-правового статуса субъектов Рос-сийской Федерации. До подписания Федеративного договора в 1992 году, федерация строи-лась по национальному принципу, после его заключения этот принцип был дополнен территориальным. Территории, ранее являвшиеся административ-но-территориальными образованиями (края, области, города Москва и Санкт-Петербург), получили статус субъектов Российской Федерации. Сегодня в результате всех преобразований Российская Федерация состоит из более чем из 80 субъектов. Такого количества субъектов не знала прежде ни одна феде-рация в мире. Многочисленность и разнотипность этих субъектов вносит оп-ределенные трудности в систему государственного управления и формирова-ния федеративных отношений.
Ключевые слова: федерация, федерализм, субъект, Россия, компетенция, управление, разграничение, полномочие, статус, автономия
Библиография:
Доленко Д.В. Территориальное устройство общества: социально-политический анализ. Саранск, 1993.
Исаев И.А. История государства и права России. М., 1996.
Иванов В.Н., Яровой О.А. Российский федерализм: становление и развитие. М., 2001.
Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб., 1914. Т. 1.
Каспэ С.И. Конструировать Федерацию – RENOVATIOIMPERII как метод социальной инженерии // Полис. 2000. №5.
Нерсесянц В. С. Демократизация Советского общества и государст-венно-производственные аспекты национальных отношений в СССР // Со-ветское государство и право. 1989. № 1.
Чернов В.М. Марксизм и славянство (К вопросу о внешней политике социализма). Пг., 1917.
Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. 1995. № 3.
Н. М. Добрынин, М. В. Глигич-Золотарева Управление развитием федерации: прикладной
системный анализ в сфере государственно-
территориального устройства. Часть 4. Алгоритм
решения сист