Административное и муниципальное право и проблемы окружающей среды
Правильная ссылка на статью:
Манин Я.В.
Правовой режим недропользования в Мексике
// Административное и муниципальное право.
2020. № 6.
С. 39-51.
DOI: 10.7256/2454-0595.2020.6.33546 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33546
Аннотация:
Предметом исследования является правовой режим недропользования в Мексиканских Соединенных Штатах. Автор подробно рассматривает систему и структуру органов государственной власти в сфере управления эксплуатацией недр. Особое внимание уделяется проблемам собственности на недра, закреплению полномочий по их администрированию за федерацией, иностранным инвестициям в топливно-энергетический комплекс. Объектом исследования являются отношения недропользования в Мексике, определяется субъектный состав пользователей недр, раскрывается порядок доступа к недропользованию, затрагиваются проблемы налогообложения при использовании месторождений полезных ископаемых, прослеживаются тенденции в мексиканском природоресурсном праве в части регулирования освоения стратегических участков. Основным выводом исследования является то, что конституционное закрепление права собственности на недра, как и на другие природные ресурсы, и полномочий по управлению ими за "центром" в федеративных и конфедеративных государствах в большей степени отвечает общенациональным интересам и обеспечивает защиту экономических основ страны, безопасность и незыблемость конституционного строя. Научная новизна работы заключается в представлении читателю актуального "среза бокового ствола мексиканского древа природоресурсного права". "Кольца на свежем срезе" дают представление о развитии этой отрасли права, современном состоянии, "направлениях роста" и обладают значительной оригинальностью. Автором предлагается "огосударствлевание недропользования" в рамках его стремления к фактическому унитаризму, оставляя de jure федерализм как возможность для исторического воссоединения с утраченными территориями.
Ключевые слова:
налоги недропользователей Мексики, лицензирование недропользования Мексики, собственность на недра, природоресурсное право Мексики, управление недропользованием, недропользование в Мексике, иностранные инвестиции, структура администрирования недропользования, гражданские облигации, мексиканская нефтегазовая корпорация
Abstract:
The subject of this article is the legal regime for natural resource in the United Mexican States. The author examines the system and structure of government branches in the area natural resource management. Special attention is given to the questions of ownership of the subsoil, allocation of powers for their administration to the federation, and foreign investment to fuel and energy complex of Russia. The object of this research is the relations in the area of natural resource management in Mexico. The author describes the users of subsoil and the procedure of accessing natural resource management, addresses the questions of taxation with regards to usage of mineral deposits, traces the trends in Mexican natural resource law in part of regulating the development of strategic sites. The main conclusion consists in the statement that constitutional consolidation of ownership of the mineral resources along with natural resources, and the authority of their management allocated to the “center” in federate and confederate states meets rather national interests and ensures protection of economic grounds of the country, security and inviolability of the constitutional order. The scientific novelty of this work consists in demonstration to the audience of “cross-section of the side track of the Mexican tree of natural resource law". The “rings on a fresh cut” give an idea on the development of this branch of law, its current state, “vectors for expansion”, as well as possess substantial originality. The author suggests “nationalization of natural resource management” within the framework of its pursuit of factual Unitarianism, leaving de jure federalism as an opportunity for historical reunification with the lost territories.
Keywords:
Natural Resources Management Structure, Natural Resources Investments, Mexico Subsoil Use Licensing, Mexico Natural Resources Tax, Natural Resources Field Property, Mexico Natural Resource Law, Subsoil Using Management, Mexico Subsoil Using, Citizen Bonds, Petróleos Mexicanos