Аннотация: В статье обсуждается противостояние педагогической общественности и реформаторов российского образования. С точки зрения первых, происходит разрушение школы и деградация образования, по мнению вторых, имеет место именно реформирование. В связи с этим анализируется сложившаяся ситуация и показывается, что институт образования фактически включает в себя три разных институции: традиционное образование, миссия которого формирование образованного человек и специалиста, новый институт образования, названный автором «открытым, с ограниченной ответственностью», предназначенный не столько готовить специалистов, сколько предоставлять образовательные услуги с целью получения дипломов и других социальных символов (в том числе образовательных симулякров), в-третьих, тоже новый институт («дополнительный»), дающий второе или третье образование, сюда же относится «бизнес-образование» и целый ряд новых форм образования. Дальше разводятся личностные действия и социальные. Вводятся понятия «ведущего типа социальности» и «общих условий». В последней части статьи на основе предложенных различений и понятия «общество» обсуждается и само противостояние и возможная стратегия поведения отдельного человека.

Ключевые слова: Философия, личность, общество, общение, социальность, самоопредление, противостояние, элита, власть, человек

Abstract: The article is devoted to the opposition between the teachers and reformers of Russian education. Teachers believe that school and education are degrading and reformers think that it is being reformed. So the author of this particular article analyzes the current situation and shows that the institution of education actually includes the three different institutions: traditional up-bringing aimed at formation of an educated person and specialist, a new institution of education that is called ‘an open, limited liability institution’ by the author and aimed not only at training specialists but also at granting diplomas and other social symbols (including educational simulacrums), and a new ‘additional’ institution providing the second and the third graduate degrees (it also includes business units and a whole number of new forms of education). The author of the article also explains the difference between personal and social actions and introduces such terms s ‘the leading sociality type’ and ‘general conditions’. In the second part of the article the author discusses the opposition and possible behavior strategy of an individual based on the above mentioned differences and the definition of society.

Keywords: philosophy, personality, society, communication, sociality, identification, opposition, elite, power, human.

Аннотация: Статья посвящена актуальному вопросу энергетического права ЕС ? правовому обеспечению бесперебойности поставок энергоносителей. Автор рассматривает вопрос в двух аспектах: сначала рассматриваются различные аспекты права ЕС, касающиеся бесперебойности поставок энергоносителей, а затем рассматривается внешнеполитическая деятельность ЕС в отношении данного вопроса. Таким образом, в статье рассматриваются как юридические, так и политические аспекты обеспечения бесперебойности поставок энергоносителей в ЕС.

Ключевые слова: Юриспруденция, право ЕС, энергетическое право ЕС, энергетический рынок, директивы ЕС, бесперебойность поставок, международно-правовое сотрудничество ЕС в сфере энергетики, Энергетическая Хартия ЕС, Европейское энергетическое сообщество, региональное сотрудничество в сфере энергетики

Abstract: The article is devoted to the topical issue of EU energy law, in particular, legal enforcement of continuous supply of energy sources. The author views the matter from the two points of view: Þ rst the author views different aspects of the EU law related to continuous supply of energy sources and EU foreign political activities with reference to this matter. Thus, the article is devoted to both legal and political aspects of ensuring continuous supply of energy resources to EU.

Keywords: EU law, EU energy law, energy market, EU directives, continuous supply, EU international cooperation in the sphere of energy, EU energy chart, European energy society, regional cooperation in the sphere of energy.

Аннотация: В статье в политологическом аспекте рассматривается дискуссионный в науке вопрос о том, является ли современная Русская Православная Церковь субъектом политики. Показаны формы участия церкви в российском политическом процессе. Ставится проблема легитимности новых форм церковно-государственных взаимоотношений, выходящих за рамки действующего законодательства. Дается дефиниция современных церковно-государственных отношений в Российской Федерации. В результате рассмотрения указанных положений делаются следующие выводы. Во-первых, рассмотренные вопросы позволяют методологически определиться в статусе церкви как субъекта политики. Русская Православная Церковь, бесспорно, является ее активным участником в условиях политических реалий современного российского государства. Во-вторых, учитывая онтологическую природу церкви, следует отметить, что ее участие в политическом процессе реализации государственной власти, оказании влияния на нее носит специфический характер. Церковь зачастую принимает в нем опосредствованное участие. В-третьих, активность церкви как субъекта политики во многом зависит от состояния в отдельно взятый период времени церковно-государственных отношений. В-четвертых, в последние десятилетия в России происходит заметное усиление влияния Русской Православной Церкви на многие стороны общественной и государственной жизни, при этом оно приобретает стойкую тенденцию. В-пятых, российскому государству, его политическим и властным структурам в ответ на вызовы и сигналы, посылаемые церковью, необходимо легитимировать вновь возникшие прецеденты в церковно-государственных отношениях с учетом мультиконфессиональности страны, сохранения социального и религиозного мира, политической стабильности в обществе. Статья может быть использована студентами, аспирантами при изучении курсов политологии, религиоведения, права, подготовке к семинарским занятиям, сдаче зачетов и экзаменов, преподавателями высшего и среднего профессионального образования для разработки материалов лекций, методических рекомендаций и т.д.

Ключевые слова: Политология, церковь, государство, власть, партнерство, политика, соработничество, конфессия, общество, субъект

Abstract: The author of the article views a debating point about modern Russian Orthodox Church being the political subject. The author describes forms of participation of church in the Russian political process and raises the question about legitimacy of new forms of relations between church and state institution beyond the borders of applicable laws. The article contains the deÞ nition of modern relations between church and state institution in the Russian Federation. As a result of his study, the author makes the following conclusion. Firstly, the study allows to prove the status of church as the political subject. Undoubtedly, Russian Orthodox Church is an active political actor in modern Russia. Secondly, taking into account the ontological nature of church, it should be noted that its participation in the political process and inß uence have very speciÞ c features. Church often participates in the political process indirectly. Thirdly, church’s activity as the political subject mostly depends on particular relations between church and state at the present moment. Fourthly, in the past decade Russia has been demonstrating a growing inß uence of the Russian Orthodox Church on many sides of social and state life. Fifthly, Russian state, its political and government authorities need to legitimize new precedents in relations between church and government taking into account multi-confessional nature of Russia as well as to keep social and religious peace and a politically stable society. The article will be interesting for graduate and post-graduate students studying politics, religious, law and preparing for seminars, tests and exams as well as for college and university teachers preparing for their lectures, guidelines and etc.

Keywords: Political studies, church, state institution, power, partnership, policy, co-working, confession, society, subject.

Аннотация: В статье рассматриваются дискуссионные вопросы института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. Автор дает оценку, формулирует выводы и предложения. В настоящее время вопрос об институте полномочных представителей главы Российского государства в федеральных округах, его возможностях не теряет актуальности, т.к. конфигурация федеральных округов претерпевает известные изменения.

Ключевые слова: Юриспруденция, Россия, законодательство, полномочный, представитель, Президент, федеральный, округ, состояние, перспективы

Abstract: The article is devoted to the debating points of the institute of the plenipotentiary representatives of the President of the Russian Federation in federal circles. The author makes the assessment and provides his conclusions and proposals. At the present time the question about the institution of plenipotentiary representatives in federal districts is still topical because the conÞ guration of federal districts is changing

Keywords: Russian law, plenipotentiary representative of the President of the Russian Federation in a federal circle.

Аннотация: В статье раскрываются политические интерпретации гражданского общества с позиции институционального и антропологического подходов. Рассматривается структура гражданского общества, и анализируются в региональном аспекте такие её политические элементы как: общественные объединения (в форме политических партий, общественных организаций и др.); гражданское участие (в форме гражданской экспертизы, общественных слушаний, общественных приёмных и др.); политическая культура, местное самоуправление и общеполитические средства массовой информации. Теоретически обосновываются политические индикаторы эффективного функционирования гражданского общества в политическом развитие региона ? наличие партнёрских отношений между региональной элитой и такими неправительственными институтами, как ассоциации (профсоюзы, политические партии и т. п.), средства массовой информации и институт частной собственно¬сти; гражданская вовлеченность; социально-политическая деятельность общественных объединений в регионе; деятельность Общественных палат. В итоге делаются выводы о том, что гражданское общество неотделимо от политической сферы, и как политическое явление приобретает новое содержание в региональном политическом развитие. Дальнейшее изучение и эмпирическое исследование политических индикаторов гражданского общества сможет обозначить способы оптимизации его функционирования, как в условиях отдельного региона, так и на уровне страны.

Ключевые слова: Политология, политическое, гражданское, общество, региональное, развитие, политические, интерпретации, структура, элементы

Abstract: The article describes political interpretation of civil society from the point of view of institutional and anthropological approaches. The author describes the structure of civil society an nalyes such political elements as public associations (political parties, communities and etc.), civil participation (civil expertise, public hearings, community ofÞ ces and etc.), political culture, local self-government and general political mass media. The author also describes political indicators of efÞ cient functioning of civil society in a political development of a region – presence of partnership relations between regional elite and such non-governmental institutions as unions (labor, political party and etc.), mass media and private property institution, civil participation, social and political activity of communities in a region and activities performed by the Public Chambers. At the end of the article the author concludes that the civil society is inseparable from the sphere of politics ad as a political phenomenon, it acquires a new content ad role in a political development of a region. Further researches of political indicator of civil society would allow to outline the ways to improve it at the levels of a particular region and a country in general.

Keywords: political studies, political, civil, society, regional, development, interpretation, structure, elements.

Аннотация: Статья посвящена анализу нормативных и институциональных основ этнокультурной политики в Республике Беларусь. Особое внимание уделяется причинам развития и совершенствования этой политики в отсутствие внутренних и внешних вызовов, связанных с этнической неоднородностью населения. В качестве возможных причин называется институциональная инерция и важность символической политики в области этнических отношений как важного фактора легитимности существующей государственности.

Ключевые слова: Беларусь, управление многообразием, меньшинства, международные договоры, законодательство, конфликты, институциональная инерция, символическая политика.

Abstract: The article is devoted to the analysis of legal and institutional grounds for ethnocultural policy in the Republic of Belarus. Special attention is paid at the reasons of development and improvement of this policy while there are no internal or external challenges caused by ethnical diversity of population. Such reasons include institutional inertsia and signiÞ cance of symbolic policy in the sphere of ethnic relations as an important factor of legitimacy of the current statehood.

Keywords: Belarus, diversity management, minorities, international agreements, legislation, conß icts, institutional inertsia, symbolic politics.

Аннотация: Образование как таковое давно стало объектом повышенного внимания со стороны различных областей современного социогуманитарного знания. Образование как социальный институт рассматривается прежде всего в рамках социологии, но сегодня интерес к системе образования вызван еще и тем, что образование трактуется как ценность, имеющая важнейшее значение для человека и общества. В настоящей статье мы обращаем внимание именно на специфику социологического исследования качества высшего профессионального образования. При этом упор делается на рассмотрение качества высшего образования в условиях модернизации российской системы образования. Отмечается необходимость обращения при исследовании качества образования в вузах не только к нормативно-правовым аспектам, регулирующим эту систему, но и к субъектам самого образовательного процесса. Особенностям исследования оценок субъектов образовательного процесса относительно качества высшего образования уделяется в статье особое место. Результаты, о которых содержится информация в настоящей работе, могут быть использованы для разработки методической базы с целью проведения социологических исследований качества образования.

Ключевые слова: Социология, Образование, Качество, Общество, Эксперт, Опрос, Выборка, Модернизация, Стратегии, Потенциал

Abstract: For quite a long time education has been the center of attention in different spheres of sociohumanitarian studies. As a social institution, education is mostly viewed from the point of view of social studies. But today’s interest for the educational system is also caused by the fact that education is interpreted as a value which plays an important role for human and society. At the present article we pay attention at particularities of social research of higher education quality. The author focuses on viewing higher education quality from the point of view of modernization of a Russian system of education. The author also underlines that when studying the quality of education at institutions and universities, it is necessary to pay attention at laws and standards regulating the system and the actors of educational process. Special attention is paid at assessment of the main actors of educational process. The results of the study can be used for further development of methodology for the purpose of social researches of education quality.

Keywords: social studies, education, quality, society, expert, survey, matrix, modernization, strategy, potential.

Аннотация: В статье рассматриваются современные концепции модернизации регионов России, которые хотя и имеют научную основу, не отвечают в полной мере экономическим, социальным, политическим и др. требованиям регионов, а их осуществление в условиях несогласованного развития субъектов Федерации видится маловероятным. Рассмотрены концепции выравнивания регионов, поляризованного развития и возможность их совмещения. Показывается значимость учета внеэкономических параметров (социального и экологического капитала) при модернизации. Экономический рост детерминирован уровнем социального капитала и его качеством. Экологический капитал выступает стратегическим ресурсом в некоторых промышленных (экологически неблагополучных) регионах России, а так же важным элементом развития в экологически благоприятных регионах. Обосновывается необходимость применения гибридной модернизации для развития Российских регионов. Она предлагается не как интегрированный процесс, но как комплексный.

Ключевые слова: Социология, модернизация, регионы, социальный, экологический, капитал, гибридная, выравнивание, поляризованное, развитие

Abstract: The article is devoted to the modern conceptions of modernization of regions in Russia. The author of the article shows how important it is to take into account noneconomic parameters (social and environmental capitals) for the purpose of their modernization. The author also proves the need in using a hybrid modernization model for development of Russian regions.

Keywords: modernization, regions, social capital, environmental capital, hybrid modernization.

Аннотация: Эволюция российской системы «бизнес-власть-социум» рассматривается через выделение доминантного размежевания являющихся следствием структурных изменений в обществе и культурной динамики или базовых социокультурных культурных различий. Конфликт как негативный способ взаимодействия, в результате которого субъекты взаимодействия нацеленные на борьбу, сохраняют или изменяют своё положение в социуме или каком-либо ином объединении людей. Выделены два основных уровней анализа ? онтологический, типологизирующий конфликтные ситуации, их структуру, свойства и особенности, которые остаются инвариантными и операциональный, представляющий совокупность приемов конфликторазрешения выработанных и используемых в рамках данного типа общества, набор стереотипных сценариев конфликтного поведения. Основываясь на классической работе А.Хиршмана, описаны стратегии конфликтного взаимодействия бизнеса и государства и их «генетическая» связь с предшествующими состояниями российской институциональной системы, выделены типологизирующие черты российской модели конфликтов и операциональный уровень приемов и сценариев конфликторазрешения. Анализируя структурные предпосылки конфликтной сопряженности бизнеса и власти, в статье выделены ее следующие режимы функционирования? директивный, функциональный и коммуникативный и основные черты, атрибуты и идентификационные признаки российской специфики бизнеса

Ключевые слова: Политология, бизнес, власть, конфликт, Россия, трансформации, сопряженность, социум, коммуникация, стратегия

Abstract: Evolution of the Russian system ‘business-system- society’ is viewed through describing the dominant delimitation caused by the structural changes in a society and cultural dynamics or base socio-cultural cultural differences. Conß ict is described as a negative form of interaction which actors are aimed at Þ ghting, keeping or changing their position in a society or community. The author describes the two main analysis levels – ontological analysis which classiÞ es conß ict situations, their structures, features and peculiarities and operational analysis which consists of a number of methods of conß ict solution developed and used by the society and a number of stereotypical scenarios of conß ict behavior. Based on Albert Hirschman’s researches the author describes strategies of conß ict relations between business and state institutions as well as their ‘genetic’ connection with the previous states of the Russian institutional system. The author also deÞ nes the main features of the Russian model of conß icts ad the operational level of methods and scenarios of the conß ict solution process. Analyzing compositional grounds for conß ict contingency between business and state institution, the author describes the following operating modes – directive, functional and communicative modes – as well as the main features, attributes and identiÞ cation peculiarities of Russian business.

Keywords: political studies, business, power, conß ict, Russia, transformations, society, communication, strategy.

Аннотация: В работе утверждается наступление эниологического этапа культуры, отражаемого созидательными (системообразующими) и управляющими факторами. На фоне персоналий творцов отдельных признаков, приводятся факты и события наращивания культурой эниологических признаков, сопровождаемых системной логикой, новой мировоззренческой парадигмой, усовершенствованием методологии познания и услож-нением культурологии за счет разработки автором Фундаментальной культурологии как науки выживания и Системной культурологии как Метанауки. Качественные изменения содержания отражений культуры диалектически требуют семантических и структурных изменений в социально-экономической, правовой и инновацион-ной сферах жизни общества. Они представлены как следствия нового этапа культуры. Указаны «болевые точки» несоответствия требованиям нового этапа отражения культуры. Вносится предложение целенаправленного обсуждения методологических, семантических и практических вопросов вхождения в новый этап культуры посредством подготовки и проведения Четвертого Российского культурологического конгресса 2012 года под девизом: «От развлекательной культуры - к культуре созидательной и управляющей».

Ключевые слова: Культурология, эниология, культура, фундаментальность, системология, Метанаука, энергия, информация, созидание, управление

Abstract: The article proves that the beginning of eniological stage in culture reß ected by the system forming and managing factors. Based on the analysis of particular creators of certain features, the author also lists the fact s and events of growing cultural eniological features accompanied by the system logic and a new world perception paradigm as well as improvement of knowledge methods and complication of cultural studies due to the author’s development of the Fundamental cultural research as a science of survival and the System cultural research as a meta-science. Qualitative changes in contents of cultural reß ections require semantic and structural changes in socio- economic, law and innovation spheres of social life as well. They are shown as the consequences of a new cultural stage. The author also describes the weak points of this new stage of cultural reß ection and its incompliance with the requirements. The author also suggests to arrange for the goal-oriented discussion of methodological, semantic and practical issues of entering the new cultural stage through preparing and holding the Forth Russian cultural congress 2012 under the motto ‘From entertaining culture to creating and managing culture’.

Keywords: cultural studies, eniology, culture, fundamental nature, systematology, meta-science, energy, information, creation, management.

Аннотация: Международное таможенное сотрудничество имеет существенное значение для решения вопросов, непосредственно влияющих на развитие торгово-экономических связей на постсоветском пространстве, интегрирование экономик государств ? участников СНГ в мировую торговлю и повышение эффективности деятельности их таможенных администраций. В настоящей статье рассмотрены основные этапы развития таможенного сотрудничества на постсоветском пространстве, а также системные аспекты развития нормативного обеспечения деятельности таможенных служб государств ? участников СНГ. Автором проанализированы некоторые соглашения и регламенты, регулирующие интеграционные процессы взаимодействия указанных органов, а также выявлены основные направления их дальнейшего сотрудничества.

Ключевые слова: Юриспруденция, государство, СНГ, таможня, таможенные службы, внешнеэкономическая деятельность, таможенное администрирование, интеграционная политика, сотрудничество, правовая база

Abstract: International customs cooperation plays a signi Þ cant role in solving issues directly inß uencing the development of economic relations in CIS countries and integration of CIS member states into the world trade as well as the raise of efÞ ciency of their customs administration. The given article is focused on the main stages of such development of customs cooperation in CIS countries as well as system aspects of development of legal enforcement of customs activities in CIS countries. The author also analyzes some agreements and standards regulating integration processes of interaction between the aforesaid authorities and describes the main trends of their future cooperation.

Keywords: law studies, state institution, CIS, customs, custom services, foreign activity, customs administration, integration policy, cooperation, legal base.

Аннотация: Исследование социокультурных характеристик мигрантов является важным этапом в процессе формирования постоянного населения Сахалинской области. Регулирование региональных миграционных процессов должно, также и в равномерной сте-пени основываться на социологическом анализе, дающим, четкое представление о качестве миграционных потоков. Анализ социокультурных характеристик позволит с предельной ясностью выделить среди мигрантов тех, чьё пребывание с большой вероятностью будет полезно для развития региона. Владея социологической оценкой социокультурных параметров мигрантов, зная их ценностно-мотивационную ориентацию, профессиональную подготовку позволит органам государственной власти региона в перспективе развивать эффективные каналы меж-национального взаимодействия, обеспечивая при этом свои социально-экономические интересы.

Ключевые слова: Социология, Сахалин, исследование, характеристики, ресурсы, мигранты, рабочие, условия, население, ориентация

Abstract: Researches o socio-cultural characteristics of migrants is an important stage in the process of formation of the resident population of the Sakhalin region. Regulation of regional migration processes must be equally based on a survey analysis providing a clear vision of the quality of migration ß ows. Analysis of socio-cultural characteristics allows to deÞ ne those migrants whose presence is most likely to be favorable for development of the region. Ability to assess migrants’ socio-cultural parameters and professional level would allow local authorities to develop efÞ cient trans-national interactions and satisfy social and economic interests of the region.

Keywords: Sakhalin region, surveys, socio-cultural characteristics of labor resources, migrants, foreign labor force, housing conditions, values and motivations.

Аннотация: Особое место в трудах выдающегося русского мыслителя Бориса Николаевича Чичерина (1828— 1904) занимала проблема государства. Концепция государственной власти, основанная на идеологии либерального консерватизма, предложенная историком, вызвала неоднозначные отклики в среде российской научной эли- ты, многие представители которой были приверженцами либеральных и социал-демократических идей. Многие суждения, высказанные исследователями концепции государства Б.Н. Чичерина в дореволюционную эпоху, были использованы советскими и современными историками, которые анализировали творчество мыслителя.

Ключевые слова: История, государство, свобода, либерализм, консерватизм, реформы, реакция, власть, доктрина, школа (юридическая)

Abstract: Great Russian philosopher Boris Nikolaevich Chicherin (1828—1904) paid much attention at the concept of state institution. He suggested the concept of state power based in ideology of liberal conservatism and his concept raised controversial responses from Russian scientists most of whom followed liberal or socio-democratic ideas. Their opinions were later used by the Soviet and modern Russian historians.

Keywords: history, state institution, freedom, liberalism, conservatism, reforms, reaction, power, doctrine, school (law school).

Аннотация: В статье рассматривается проблема законодательного регулирования гарантий независимости судей духовных судов России в первые пореформенные десятилетия. Изучается процесс разработки «Проекта основных положений преобразования духовно-судебной части», анализируются нормы «Проекта…», закрепляющие основные гарантии независимости судей духовных судов. Делается вывод, что консерватизм русской православной церкви служил препятствием для радикальных преобразований духовного суда, в силу чего, несмотря на частичные реформы, вплоть до революции 1917 г., принцип независимости духовных судей так и не был реализован в законодательстве.

Ключевые слова: судебная реформа, независимость судей, несменяемость судей, судебные уставы, административная власть, духовный суд, архиерей, консистория, Синод

Abstract: The article is focused on legal regulation of guarantees of independence of judges at Russia’s spiritual courts during the Þ rst decades after the reform. The author studies the process of developing the Draft Main Provisions of Transformation of Spiritual Courts enforcing the main guarantees of independence of judges at spiritual courts. It is concluded that conservatism of Russian Orthodox Church caused certain obstacles for far-reaching reforms of a spiritual court. This is why the principle of independence of spiritual judges was not enforced until the Revolution of 1917 despite all minor reforms ongoing back in those times.

Keywords: judicial reform, independency of judges, irremovability of judges, judicial statutes, archiereus, consistory, Synodus.

Аннотация: В статье исследована политика РСФСР в отношении латвийского государства. Изучены регулировавшие процесс признания независимости Латвии договоры, предпосылки и обстоятельства латвийско-российских отношений, главными из которых являлось российско-германское противостояние. Латвия, почти 200 лет находившаяся в составе Российской империи, впервые получила статус независимого государства из рук РСФСР в результате договора 1920 г., более отвечавшего интересам лимитрофного государства, нежели обременённой проблемами бывшей метрополии. Однако уже тогда «демократическая» Латвия проявляла амбиции, свойственные «национальному шовинизму» молодого окраинного государства. Приход к власти в Германии национал-социалистов обострил прежнее противостояние в Прибалтике двух великих держав. В преддверии грядущей новой мировой войны Латвия потеряла обретённую в 1920-е гг. независимость. Но возврат её в состав СССР, правопреемника Российской империи, восстановившего прежнее статус-кво, отвечал не только геополитическим интересам Советского Союза, но и, в конечном счёте, интересам латвийского народа и государства.

Ключевые слова: Юриспруденция, Латвия, Россия, Германия, Советы, Договоры, Признание, Независимость, Условия, Отношения

Abstract: The article investigates the policy of the Russian Soviet Federal Socialist Republic (RSFSR) in the relation of Latvian state in the Þ rst half of the 1920th. Contracts which regulated the process of recognition process of independence of Latvia, background and conditions of the Latvian-Russian relations, the main thing from which was Russian-German opposition, were studied. Conclusions about the policy answering to the general principles of international law, to geopolitical interests of the Russian state and to the interests of the Latvian people and state on the threshold of the future new world war have been made.

Keywords: Latvia, Russia, Germany, Soviet power, background, agreement, conditions, recognition, independence, relation.