Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Nota Bene. Books, journals, publishing technologies.
Статьи автора Куракин Алексей Валентинович
Куракин А.В. — Вопросы регулирования спорта или к вопросу о предмете спортивного права // NB: Административное право и практика администрирования. – 2024. – № 4. – С. 44 - 62. DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.71883 URL: https://e-notabene.ru/al/article_71883.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается феномен «спортивного права», обращается внимание, на то, что данное направление правового регулирования носит комплексный характер, обусловлено это объектом правового регулирования каковым является «спорт». Автор обращает внимание на различные точки зрения относительно предмета «спортивного права», и формулирует авторское определение данному феномену. Особенностями регулирования спортивных отношений является тот факт, что объектом в содержании данного регулирования является такая категория как «спорт». Спорт как явление социальной жизни, рассматривается в самых различных ракурсах, исходя из этого, предмет правового регулирования спортивных отношений носит комплексный характер, однако в регулировании спорта как явления преобладают нормы административного права, как регулятивного, так и охранительного характера. В работе отмечено, что серьезное влияние на предмет правового регулирования спорта оказывают нормы международного спортивного права. Методологическую основу статьи составили разнообразные методы научного познания. Были использованы следующие методы: историко-правовой метод, который позволил увидеть динамику формирования системы взглядов на предмет спортивного права; формально-логический и логико-юридические методы научного познания позволили определить противоречия, а также правовые и организационные проблемы, которые связаны с правовым регулированием спорта. На основании проведенного исследования автор сделал вывод о том, что нормы спортивного права, как комплексной отрасли регулируют общественные отношения, связанные с установлением правового статуса спортсмена и тренера, порядок перехода спортсменов из одного клуба (команды) в другой, т.е. нормы спортивного права регулируют трансфертные (агентские) отношения. Нормы спортивного права определяют порядок ответственности спортсменов и тренеров, причем спортивные санкции могут быть двух видов, санкции, установленные в самом спортивном соревновании и санкции установленные нормами административного, трудового, уголовного и гражданского права. Нормы спортивного права, регламентируют отношения, связанные с использованием допинга в спорте, соответствующие нормы запрещают его использование в любой из форм и устанавливают за его использование в спорте ответственность.
Abstract: The article examines the phenomenon of "sport law", draws attention to the fact that this area of legal regulation is complex, due to the object of legal regulation - "sport". The author draws attention to various points of view regarding the subject of "sports law", and formulates the author's definition of this phenomenon. The peculiarities of the regulation of sports relations is the fact that the object in the content of this regulation is such a category as "sport". Sport as a phenomenon of social life is considered from a variety of angles, based on this, the subject of legal regulation of sports relations is complex, however, the norms of administrative law, both regulatory and protective, prevail in the regulation of sports as a phenomenon. It is noted in the work that the norms of international sports law have a serious impact on the subject of legal regulation of sports. The methodological basis of the article consists of various methods of scientific cognition. The following methods were used: the historical and legal method, which allowed us to see the dynamics of the formation of a system of views on the subject of sports law; formal-logical and logical-legal methods of scientific knowledge allowed us to identify contradictions, as well as legal and organizational problems that are associated with the legal regulation of sports. Based on the conducted research, the author concluded that the norms of sports law, as a complex branch, regulate public relations related to the establishment of the legal status of an athlete and coach, the procedure for the transfer of athletes from one club (team) to another, i.e. the norms of sports law regulate transfer (agency) relations. The norms of sports law determine the procedure for the responsibility of athletes and coaches; determines sports sanctions can be of two types, sanctions established in the sports competition itself and sanctions established by the norms of administrative, labor, criminal and civil law. The norms of sports law regulate relations related to the use of doping in sports, the relevant norms prohibit its use in any form and establish responsibility for its use in sports.
Kurakin A.V. — Issues of the Administrative Law System // Полицейская и следственная деятельность. – 2024. – № 2. – С. 32 - 53. DOI: 10.25136/2409-7810.2022.4.38924 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_71711.html

Читать статью
Аннотация: The author examines administrative law and reveals the system surrounding it, the analysis of which allows us to see its features and the scale of the relations regulated by it. The article focuses on elements of the administrative law system such as management law, police law, and administrative justice law. These legal institutions, on the one hand, have their own subject of regulation, which is characterized by public legal content; on the other hand, they complement each other, forming such a phenomenon as modern "administrative law." The author notes that the analysis of the correct definition of administrative law will increase the effectiveness of its study. The main conclusion of this article is that the concept of management dominates in the educational literature on administrative law regarding the subject of this industry. Within the system of administrative law, the norms of management law and police law are harmoniously combined; this is seen in the example of the implementation of administrative and police coercion administrative and police supervision. The police component within administrative law is sometimes called negative law. Still, one should not radically look at the phenomenon of police law, that is, identify it with the police state. Police law may well be an effective attribute of a democratic, legal, and social state. This position is proved by the experience of state-building in a number of countries. Thus, administrative law is designed to improve the efficiency of the state in a variety of aspects to create adequate forms and methods of administrative and police work, both in ordinary and in crisis situations.
Куракин А.В. — Еще раз о законности при применении мер административного принуждения в деятельности полиции // Право и политика. – 2023. – № 12. – С. 35 - 46. DOI: 10.7256/2454-0706.2023.12.43773 URL: https://e-notabene.ru/lpmag/article_43773.html

Читать статью
Аннотация: В статье обращено внимание на проблемы обеспечения законности при применении мер административного принуждения. Данная проблема является одной из самых важных, поскольку в ходе применении мер принуждения осуществляется ограничения прав граждан. Административное принуждение, применяется только при наличии соответствующих оснований, что отчасти является гарантией соблюдения требований законности при применении соответствующего принуждения. Автор обратил внимание на гарантии законности, которые необходимо учитывать при применении мер административного принуждения, данные гарантии могут быть как материальными, так и процессуальными.
Процессуальные гарантии в большей мере востребованы при применении мер административно-процессуального принуждения, они связаны с действием административной ответственности.
Проблемы обеспечения законности актуальны для всех направлений правоприменительной деятельности полиции. Одним из направлений деятельности полиции является деятельность административная. Полиция использует самые разнообразные формы и методы, которые носят административно-правовой характер, в этой связи и гарантии законности также имеют административную природу. Автор обратил внимание на сущность данных гарантий, осуществил их классификацию по их функциональности и нормативному закреплению. Автор сделал вывод, что гарантии законности предопределяют эффективность административной деятельности полиции, по самому широкому спектру ее осуществления.
Научная новизна статьи определятся тем, что автор сформулировал ряд предложений, которые дадут возможность повысить качество административной деятельности полиции.
Abstract: The article draws attention to the problems of ensuring legality in the application of administrative coercion measures. This problem is one of the most important, since during the application of coercive measures, restrictions on the rights of citizens are carried out. Administrative coercion is applied only if there are appropriate grounds, which is partly a guarantee of compliance with the requirements of legality in the application of appropriate coercion. The author drew attention to the guarantees of legality, which must be taken into account when applying administrative coercion measures, these guarantees can be both material and procedural.
Procedural guarantees are more in demand when applying measures of administrative and procedural coercion, they are associated with the action of administrative responsibility.
The problems of ensuring the rule of law are relevant for all areas of law enforcement activities of the police. One of the activities of the police is administrative activity. The police use a wide variety of forms and methods that are of an administrative and legal nature, in this regard, the guarantees of legality also have an administrative nature. The author drew attention to the essence of these guarantees, carried out their classification according to their functionality and regulatory consolidation. The author concluded that the guarantees of legality predetermine the effectiveness of the administrative activities of the police, in the widest range of its implementation. The scientific novelty of the article is determined by the fact that the author has formulated a number of proposals that will make it possible to improve the quality of administrative activities of the police.
Куракин А.В. — Еще раз о коррупционном дисциплинарном правонарушении и вопросах увольнения по утрате доверия госслужащего // Административное и муниципальное право. – 2023. – № 6. – С. 21 - 38. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.6.68841 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_68841.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается понятие дисциплинарного коррупционного правонарушения, данный вопрос важен с точки зрения применения различных мер дисциплинарного воздействия для противодействия коррупции.
Автором отмечено, что важность такой категории как «коррупционное дисциплинарное правонарушение», предопределятся его функциональностью в деле определения методов принудительного воздействия за нарушение законодательства о противодействии коррупции. Исходя из этого, в работе сформулированы предложения о необходимости законодательного закрепления такой категории как «дисциплинарное коррупционное правонарушение», а также предложения о его дифференциации.
В работе отмечается, что проблема противодействия коррупции носит междисциплинарный характер, в этой связи неслучайно, что законодательство использует такую дефиницию как «коррупционное правонарушение», данная позиция находит свою поддержку и в доктрине. Автор выделил в системе коррупционного правонарушения, дисциплинарное нарушение, которое является основанием для увольнения в связи с утратой доверия. В статье рассматривается такая категория как увольнение в связи с утратой доверия, данный вопрос важен с точки зрения применения различных мер дисциплинарного воздействия применяемых в целях противодействия коррупции на государственной службе.
Важность такой категории как увольнение в связи с утратой доверия предопределятся его функциональностью в деле определения оптимальных юридических средств воздействия за совершение дисциплинарных коррупционных правонарушений. Исходя из этого, в работе сформулированы предложения, касающиеся определения понятия доверия и недоверия на государственной службе. В работе отмечается, что применение увольнения в связи с утратой доверия должно быть исключительной (редкой) мерой дисциплинарной ответственности.

Abstract: The author describes the concept of a disciplinary corruption offense, this issue is important from the point of view of the application of various disciplinary measures to counter corruption.
The author notes that the importance of such a category as "corruption disciplinary offense" is predetermined by its functionality in determining methods of coercive influence for violation of anti-corruption legislation. Based on this, the paper formulates proposals on the need for legislative consolidation of such a category as "disciplinary corruption offense", as well as proposals for its differentiation.
The paper notes that the problem of combating corruption is interdisciplinary in nature, in this regard, it is no coincidence that the legislation uses such a definition as "corruption offense", this position finds its support in the doctrine. The author identifies a corruption offense in the system, a disciplinary violation, which is the basis for dismissal due to loss of trust. The article considers such a category as dismissal due to loss of trust, this issue is important from the point of view of the application of various disciplinary measures used to combat corruption in the public service.
The importance of such a category as dismissal due to loss of trust will be determined by its functionality in determining the optimal legal means of influence for committing disciplinary corruption offenses. Based on this, the paper formulates proposals concerning the definition of trust and distrust in the public service. The paper notes that the application of dismissal due to loss of trust should be an exceptional (rare) measure of disciplinary responsibility.
Куракин А.В. — Еще раз о доктринальном понимании терминологии «административно-деликтного права» // Полицейская и следственная деятельность. – 2023. – № 4. – С. 1 - 22. DOI: 10.25136/2409-7810.2023.4.48493 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_48493.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается такая категория, как «административное правонарушение» данный вопрос важен с точки зрения применения административной ответственности, поскольку именно данное противоправное деяние может являться основанием соответствующего вида юридической ответственности. В работе обращено внимание на признаки административного правонарушения, особо обращается внимание на такой признак административного правонарушения, как «общественная опасность» и «общественная вредность». Проанализировав различные точки зрения, автор пришел к выводу о том, что административное правонарушение может обладать различной степенью общественной опасности.
Важность такой категории как «административное правонарушение», предопределятся его функциональностью в деле противодействия административной деликтности. Раскрытие признаков административного правонарушения, и элементов его состава может дать возможность улучшить качество процесса квалификации административных правонарушений. Автором также рассматриваются такие категории, как «административное наказание» и «административная ответственность» данный вопрос важен с точки зрения применения административного принуждения в целом. Административное наказание является самой серьезной мерой воздействия административно-правового характера, именно административным наказаниям подчиняется большинство мер административного принуждения.
Автор отметил, что важность такой категории как «административное наказание», предопределятся его функциональностью в деле противодействия совершения административных правонарушений.
Раскрытие сущности административного наказания, может дать возможность сбалансировать частные и публичные интересы в деле применения различных мер административной ответственности, а также избежать нарушений требований законности и прав граждан. Автор весьма подробно раскрывает сущность административной ответственности, именно административная ответственность является процессуальной формой для реализации административных наказаний.
Abstract: The author considers such a category as "administrative offense". This issue is important from the point of view of the application of administrative responsibility, since it is this illegal act that can be the basis of the corresponding type of legal liability. The paper draws attention to the signs of an administrative offense, special attention is paid to such a sign of an administrative offense as "public danger" and "public harmfulness". After analyzing various points of view, the author came to the conclusion that an administrative offense may have varying degrees of public danger.
The importance of such a category as "administrative offense" will be determined by its functionality in countering administrative delicacy. Disclosure of the signs of an administrative offense, and elements of its composition, can make it possible to improve the quality of the process of qualification of administrative offenses. The author also considers such categories as "administrative punishment" and "administrative responsibility" this issue is important from the point of view of the application of administrative coercion in general. Administrative punishment is the most serious measure of influence of an administrative and legal nature, it is administrative penalties that most measures of administrative coercion are subject to.
The author noted that the importance of such a category as "administrative punishment" is predetermined by its functionality in countering the commission of administrative offenses. Disclosure of the essence of administrative punishment may make it possible to balance private and public interests in the application of various measures of administrative responsibility, as well as to avoid violations of the requirements of legality and the rights of citizens. The author reveals in great detail the essence of administrative responsibility, namely administrative responsibility is a procedural form for the implementation of administrative penalties.
Куракин А.В. — Еще раз о механизме действия административного принуждения // Полицейская и следственная деятельность. – 2023. – № 3. – С. 1 - 13. DOI: 10.25136/2409-7810.2023.3.43775 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_43775.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются механизм действия административного принуждения, данный вопрос важен с точки зрения применения различных мер административного воздействия. Важность такой категории как «механизм правового регулирования административного принуждения», предопределятся его функциональностью в деле определения методов принудительного воздействия. Механизм применения административного принуждения, может дать возможность сбалансировать частные и публичные интересы в деле применения различных мер административного принуждения, а так же избежать нарушений требований законности.
Механизм административного принуждения, является разновидностью правоохранительного (полицейского) механизма. Несмотря на это механизм действия рассматриваемого принуждения имеет свою специфику. Автор раскрыл особенности механизма применения мер административного принуждения, дал теоретический анализ элементам данного механизма. В работе обращено внимание, что конструктивно механизм административно-правового регулирования применения мер принуждения включает нормы права, правоотношения, акты применения норм права, а также правовую культуру. На основании этого автором сделан вывод, что механизм действия административного принуждения гармонично включает как правовые так и не правовые элементы, причем важность последних элементов, также имеет значение для эффективности реализации рассматриваемого принуждения. Автор сделал вывод о том, что правовая культура как элемент механизма действия административного принуждения, не получил должной теоретической оценки.

Abstract: The article discusses the mechanism of administrative coercion, this issue is important from the point of view of the application of various measures of administrative influence. The importance of such a category as the "legal mechanism of administrative coercion" will be predetermined by its functionality in determining methods of coercive influence. The mechanism of application of administrative coercion may make it possible to balance private and public interests in the application of various measures of administrative coercion, as well as to avoid violations of the requirements of legality. The mechanism of administrative coercion is a kind of law enforcement (police) mechanism. Despite this, the mechanism of coercion has its own specifics. The author revealed the features of the mechanism of administrative coercion measures, gave a theoretical analysis of the elements of this mechanism. The paper draws attention to the fact that constructively the mechanism of administrative and legal regulation of the use of coercive measures includes the norms of law, legal relations, acts of application of the norms of law, as well as legal culture. Based on this, the author concludes that the mechanism of action of administrative coercion harmoniously includes both legal and non-legal elements, and the importance of the latter elements is also important for the effectiveness of the implementation of the coercion. The author concluded that the legal culture as an element of the mechanism of administrative coercion has not received a proper theoretical assessment.
Куракин А.В. — Еще раз о методе административного права // Полицейская и следственная деятельность. – 2023. – № 1. – С. 10 - 19. DOI: 10.25136/2409-7810.2023.1.39574 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_39574.html

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена классической проблеме административного права, а именно методу административного права. Метод правового воздействия исследуется в самых различных аспектах. Как правило, на метод правового регулирования обращают внимание в контексте исследования предмета соответствующей отрасли права. Метод дает ответ на вопрос как нормы соответствующей отрасли права, воздействуют на общественные отношения, императивно или диспозитивно. Предмет административно-правового воздействия сочетает элементы диспозитивности с императивным (принудительным) воздействием. Административное право, имея такое сочетание разнообразных средств регулирования, отличается от других отраслей права, гибким и содержательным правовым воздействием.   Автор обращает внимание на конструкцию метода административно-правового воздействия, рассматривает различные точки зрения относительно такого феномена как «правовой метод». В ходе исследования автор обратил внимание, на такую точку зрения как «единый метод правового регулирования». В едином методе правового регулирования можно видеть сочетание запрета, дозволения и предписания. В каждой отрасли права можно найти предписания стимулирующего характера, положения императивного порядка. Без этих средств гармоничного правового воздействия достичь невозможно. В ходе исследования авто обратил внимание, на метод разрешения, который в системе административно-правового регулирования играет важную роль.

Abstract: The article is devoted to the classical problem of administrative law, namely the method of administrative law. The method of legal influence is studied in a variety of aspects. As a rule, attention is paid to the method of legal regulation in the context of the study of the subject of the relevant branch of law. The method gives an answer to the question of how the norms of the relevant branch of law affect public relations, imperative or dispositive. The subject of administrative and legal influence combines elements of dispositivity with imperative (compulsory) influence. Administrative law, having such a combination of various means of regulation, differs from other branches of law in its flexible and meaningful legal impact.   The author draws attention to the construction of the method of administrative and legal influence, considers various points of view regarding such a phenomenon as the "legal method". In the course of the study, the author drew attention to such a point of view as "a single method of legal regulation". In a single method of legal regulation, one can see a combination of prohibition, permission and prescription. In each branch of law, one can find prescriptions of a stimulating nature, provisions of an imperative order. It is impossible to achieve a harmonious legal impact without these means. During the study, the author drew attention to the method of resolution, which plays an important role in the system of administrative and legal regulation.
Куракин А.В. — Еще раз об административной ответственности // Полицейская и следственная деятельность. – 2023. – № 1. – С. 29 - 41. DOI: 10.25136/2409-7810.2023.1.39676 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_39676.html

Читать статью
Аннотация: Институт административной ответственности является одним из ключевых в административном праве. Однако, для того, чтобы он таким стал, потребовалось достаточно много времени, правовое обеспечение института административной ответственности формировалось практически все двадцатое столетие. Сегодня сформировалась двухуровневая система законодательства об административной ответственности. Современный период развития просто невозможно представить без административной ответственности, охранительные свойства которой касаются самых различных сфер государственного управления. Исходя из этого, в работе обращено внимание на законодательные и доктринальные положения, связанные с вопросами административной ответственности. В работе дан анализ различных доктринальных позиций относительно феномена «административная ответственность», осуществлен анализ ее нормативной основы.   Автор отмечает, что институт административной ответственности начал активно развиваться именно в двадцатом столетии, это было вызвано необходимостью отделения юридической ответственности за правонарушения, которые не представляют большой общественной опасности от деяний, которые носят существенную общественную опасность. Сегодня можно говорить о том, что административная ответственность вносит серьезное значение в дело обеспечения правопорядка и без данного вида ответственности представить систему юридической ответственности уже нельзя. Институт административной ответственности, по своему содержанию – это диалектическая взаимосвязь норм материального и процессуального характера, которые взаимно дополняют друг друга. На основании проведенного анализа автор дает определение административной ответственности.

Abstract: The institution of administrative responsibility is one of the key ones in administrative law. However, in order for it to become so, it took quite a long time, the legal support of the institution of administrative responsibility was formed almost throughout the twentieth century. Today, a two-level system of legislation on administrative responsibility has been formed. The modern period of development is simply impossible to imagine without administrative responsibility, the protective properties of which relate to the most diverse spheres of public administration. Based on this, the paper draws attention to legislative and doctrinal provisions related to issues of administrative responsibility. The paper analyzes various doctrinal positions regarding the phenomenon of "administrative responsibility", analyzes its normative basis.   The author notes that the institution of administrative responsibility began to develop actively in the twentieth century, this was caused by the need to separate legal responsibility for offenses that do not pose a great public danger from acts that are of significant public danger. Today we can say that administrative responsibility makes a serious contribution to ensuring law and order, and it is no longer possible to imagine a system of legal responsibility without this type of responsibility. The institution of administrative responsibility, in its content, is a dialectical relationship of norms of a material and procedural nature that complement each other. Based on the analysis, the author gives a definition of administrative responsibility.
Куракин А.В. — Вопросы системы административного права // Полицейская и следственная деятельность. – 2022. – № 4. – С. 13 - 36. DOI: 10.25136/2409-7810.2022.4.38924 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_38924.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается предмет административного права, раскрывается система данной отрасли, анализ которой позволяет увидеть ее особенности и масштабность регулируемых ей отношений. В статье делается акцент на такие элементы системы административного права как: право управления; полицейское право; право административной юстиции. Данные правовые институты с одной стороны имеют своей предмет регулирования, который характеризуется публично-правовым содержанием, с другой стороны они взаимнодополняют друг друга формируя такой феномен как современное «административное право». В работе отмечается что анализ правильного определения предмета административного права, повысит эффективность его изучения. Основной вывод, который сделан в данной статье, что в учебной литературе по административному праву доминирует управленческая концепция, относительно предмета данной отрасли. Внутри системы административного права гармонично сочетаются нормы права управления и нормы полицейского права, это хорошо видно на примере реализации административного и полицейского принуждения, административного и полицейского надзора. Полицейский компонент внутри административного права иногда называют отрицательным правом, однако не следует радикально смотреть на феномен полицейского права, то есть, отождествлять его с полицейским государством. Полицейское право вполне может быть эффективным атрибутом демократического, правового и социального государства. Данная позиция доказана опытом государственного строительства целого ряда стран. Таким образом, административное право призвано повысить эффективность работы государства в самых различных аспектах, создать адекватные формы и методы административной и полицейской работы, как в обычных, так и в кризисных ситуациях.
Abstract: The author examines administrative law and reveals the system surrounding it, the analysis of which allows us to see its features and the scale of the relations regulated by it. The article focuses on elements of the administrative law system such as management law, police law, and administrative justice law. These legal institutions, on the one hand, have their own subject of regulation, which is characterized by public legal content; on the other hand, they complement each other, forming such a phenomenon as modern "administrative law." The author notes that the analysis of the correct definition of administrative law will increase the effectiveness of its study. The main conclusion of this article is that the concept of management dominates in the educational literature on administrative law regarding the subject of this industry. Within the system of administrative law, the norms of management law and police law are harmoniously combined; this is seen in the example of the implementation of administrative and police coercion administrative and police supervision. The police component within administrative law is sometimes called negative law. Still, one should not radically look at the phenomenon of police law, that is, identify it with the police state. Police law may well be an effective attribute of a democratic, legal, and social state. This position is proved by the experience of state-building in a number of countries. Thus, administrative law is designed to improve the efficiency of the state in a variety of aspects to create adequate forms and methods of administrative and police work, both in ordinary and in crisis situations.
Куракин А.В. — Еще раз об административных правоотношениях // Полицейская и следственная деятельность. – 2022. – № 4. – С. 37 - 46. DOI: 10.25136/2409-7810.2022.4.39502 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_39502.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассмотрен феномен административных правоотношений, дан анализ значимости данного элемента механизма правового регулирования, раскрыто содержание данных отношений, а также показано их разнообразие. Также в статье раскрыто три блока административных правоотношений – это отношения в сфере управления; полицейские отношения, а также отношения связанные с правом административной юстиции. Такой подход носит функционально-предметный характер, отражающий сущность административного права. Автором отмечается, что вопрос относительно правоотношений вообще и административных правоотношений в частности, является одним из значимых с точки зрения познания предмета правового регулирования. Обусловлено это тем, что вопрос о предмете правового регулирования это вопрос о видах правоотношений, которые наполняют его содержание.   Автор отмечает, что в доктрине административного права, уже невозможно сформулировать какие-то новые элементы административного правоотношения, этот вопрос теоретически разработан и закрыт, тем не менее, вопрос о видах административных правоотношений, не является закрытым. Традиционный подход к определению административного правоотношения сводиться к тому, что данное отношение складывается в сфере государственного управления, однако это весьма узкий подход, он не раскрывает все содержание предмета административного права. К конструкции предмета административного права помимо управленческих отношений, находят свое место полицейские отношения и отношения связанные с охраной и защитой прав граждан (право административной юстиции). Именно в данном содержательном наполнении и должен, по мнению автора, исследоваться предмет административного права.

Abstract: The article examines the phenomenon of administrative legal relations, analyzes the significance of this element of the mechanism of legal regulation, reveals the content of these relations, and also shows their diversity. The article also reveals three blocks of administrative legal relations – these are relations in the field of management; police relations, as well as relations related to the law of administrative justice. This approach is of a functional and substantive nature, reflecting the essence of administrative law. The author notes that the question of legal relations in general and administrative legal relations in particular is one of the most significant from the point of view of knowledge of the subject of legal regulation. This is due to the fact that the question of the subject of legal regulation is the question of the types of legal relations that fill its content. The author notes that in the doctrine of administrative law, it is no longer possible to formulate any new elements of administrative legal relations, this issue is theoretically developed and closed, nevertheless, the question of the types of administrative legal relations is not closed. The traditional approach to the definition of an administrative legal relationship is that this relationship develops in the field of public administration, but this is a very narrow approach, it does not disclose the entire content of the subject of administrative law. In addition to administrative relations, police relations and relations related to the protection and protection of citizens' rights (the law of administrative justice) find their place in the construction of the subject of administrative law. It is in this content that, according to the author, the subject of administrative law should be studied.
Куракин А.В. — Еще раз о предмете административного права и его нормах // Полицейская и следственная деятельность. – 2022. – № 4. – С. 47 - 58. DOI: 10.25136/2409-7810.2022.4.39522 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_39522.html

Читать статью
Аннотация: Вопрос о предмете административного права не новый, однако окончательно все же не решен, а поэтому есть все основание обратить внимание на особенности норм, которые собственно и конструируют данную отрасль права. Автором отмечается, что вопрос о норме права вообще и норме административного права, в частности носит достаточно консервативный характер, сегодня уже нельзя сформулировать принципиально новое определение нормы права, несмотря на это, имеются авторские определения данной категории, также отметим, что вопрос о структуре нормы права тоже окончательно закрыт. Исследование проблемы норм административного права может позволить разработать критерии классификации данных норм, сформулировать предложения относительно эффективности их реализации, а также пересмотреть вопрос относительно их систематизации.   Автор отмечает, что сложность предмета административного права, разнообразие направлений административно-правового регулирования, объективно обуславливает существование различных норм. В работе представленные некоторые классификационные критерии данных норм, которые могут отражать сущность и их специфику.
Автор обращает внимание и на то, что в доктрине достаточно содержательно разработан вопрос относительно структуры нормы административного права, а также форм их реализации. Структурно норма административного права, состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Все три эти элемента нормы административного права в своей совокупности ее и образуют. Наличие сразу трех элементов в нормативном предписании не встречается, зачастую санкция вынесена за пределы регулятивной нормы административного права и содержится в другом законе. Формы реализации норм административного права достаточно архаичны, норма реализуется при соблюдении, исполнении, использовании и применении.



Abstract: The question of the subject of administrative law is not new, but it has not been finally resolved, and therefore there is every reason to pay attention to the features of the norms that actually construct this branch of law. The author notes that the question of the rule of law in general and the rule of administrative law, in particular, is quite conservative, today it is no longer possible to formulate a fundamentally new definition of the rule of law, despite this, there are author's definitions of this category, we also note that the question of the structure of the rule of law is also finally closed. The study of the problem of the norms of administrative law can make it possible to develop criteria for the classification of these norms, formulate proposals on the effectiveness of their implementation, and also reconsider the question of their systematization. The author notes that the complexity of the subject of administrative law, the variety of directions of administrative and legal regulation, objectively determines the existence of various norms. The paper presents some classification criteria of these norms, which may reflect the essence and their specifics.
The author also draws attention to the fact that the doctrine has sufficiently developed the question of the structure of the rule of administrative law, as well as the forms of their implementation. Structurally, the norm of administrative law consists of a hypothesis, disposition and sanction. All three of these elements of the rule of administrative law in their entirety form it. The presence of three elements at once in the regulatory prescription does not occur, often the sanction is taken out of the regulatory norm of administrative law and is contained in another law. The forms of implementation of the norms of administrative law are quite archaic, the norm is implemented in compliance, execution, use and application.
Куракин А.В. — К вопросу о принципах административного права и административной деятельности // Полицейская и следственная деятельность. – 2022. – № 3. – С. 8 - 21. DOI: 10.25136/2409-7810.2022.3.38808 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_38808.html

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются принципы административного права и административной деятельности. Данный вопрос в науке административного права разработан не столь обстоятельно, тем не менее принципы административного характера исследованы в прикладном аспекте, однако для развития правовой доктрины необходимо теоретическое обоснование соответствующих принципов. В статье обращено внимание на ряд важных принципов административного права, подробно раскрыто содержание некоторых из них. Автор обратил внимание, что характеристика принципов административного права будет не полной если их рассматривать в отрыве от принципов административной деятельности, исходя из этого данные принципы также рассмотрены.   Основные выводы данной статьи состоят в том, что автор представил систему принципов административного права и административной деятельности. Дал характеристику соответствующим принципам с учетом конституционных и социальных реалий, показал значение принципов административной деятельности для публичного управления. Особое внимание было уделено принципу социальной справедливости поскольку без учета данного принципа повысить эффективность административно-правового регулирования как в охранительном так и позитивным аспекте кране сложно. Также обращено внимание на ряд иных принципов конституционного характера, которые лежат в основе построения административного законодательства, в частности таким принципом является принцип федерализма.
Abstract: The subject of the study is the principles of administrative law and administrative activity. This issue in the science of administrative law has not been developed in such detail, nevertheless, the principles of an administrative nature have been studied in an applied aspect, however, a theoretical justification of the relevant principles is necessary for the development of legal doctrine. The article draws attention to a number of important principles of administrative law, the content of some of them is disclosed in detail. The author drew attention to the fact that the characteristics of the principles of administrative law will not be complete if they are considered in isolation from the principles of administrative activity, based on this, these principles are also considered. The main conclusions of this article are that the author presented a system of principles of administrative law and administrative activity. He characterized the relevant principles taking into account the constitutional and social realities, showed the importance of the principles of administrative activity for public administration. Special attention was paid to the principle of social justice, because without taking into account this principle, it is difficult to increase the effectiveness of administrative and legal regulation both in the protective and positive aspects of the crane. Attention is also drawn to a number of other principles of a constitutional nature that underlie the construction of administrative legislation, in particular, the principle of federalism is such a principle.
Куракин А.В. — Вопросы административного принуждения // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 2. – С. 10 - 24. DOI: 10.7256/2454-0595.2021.2.34111 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_34111.html

Читать статью
Аннотация: Вопросы административного принуждения является классическими для теории административного права, однако, несмотря на это не перестают быть актуальными. Новые вызовы и угрозы, а также парадигма социального и экономического развития обусловливают необходимость пересмотреть устоявшиеся точки зрения относительного такого феномена как «административное принуждение». Ключевым вопросов сегодняшнего дня является проблема определения баланса сочетания частных и публичных компонентов при применении мер административного принуждения, а также определение тех критериев, которые не позволяет сделать данное принуждение чрезмерным. В статье обращается внимание на функциональность данного принуждения, выделяется его полицейский и управленческий аспект, а также исследуются вопросы эффективности реализации данного вида государственного принуждения.   Вопросы административного принуждения не перестают быть актуальными особенно в период политической и социальной нестабильности в этой связи законодательство должно постоянно учитывать складывающиеся процессы и реалии, для того чтобы административное принуждение выполняло свои функции. В то же время нужно отметить, что административное принуждение не должно быть чрезмерным, оно не должно излишне сурово ограничивать права и свободы личности, только в этом случае можно получить справедливое государственное принуждение. Следует отметить, что административному принуждению присущ полицейский характер, в этой связи, возможно, ввести в официальный правовой оборот категорию «полицейское принуждение».
Abstract: Despite the fact that the questions of administrative enforcement are classic for the theory of administrative law, they retain their relevance. New challenges and threats, as well as the paradigm of social and economic development, substantiate the need for revising the traditional points of view regarding such phenomenon as “administrative enforcement”. The key question on the agenda is the problem of determination of balance between private and public components in application of administrative enforcement measures, as well as the criteria that prevent excessive enforcement. Attention is turned to the functionality of such enforcement. The author describes its procedural and administrative aspects, as well as analyzes the effectiveness of implementation of this type of public enforcement. The questions of administrative enforcement do not cease to be relevant in the time of political and social instability; therefore, in order for the administrative enforcement to discharge its functions, the legislation should take into account the emerging processes and realities. The author notes that for preventing excessive administrative enforcement, the individual rights and freedoms should not be unduly restricted; only this guarantees fair public enforcement. It is also underlined that the administrative enforcement is of procedural nature, which justifies introduction of the category “procedural enforcement” into the formal legal discourse.
Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Правовые основания отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации в контексте конституционного судопроизводства // Полицейская и следственная деятельность. – 2020. – № 4. – С. 53 - 68. DOI: 10.25136/2409-7810.2020.4.34603 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_34603.html

Читать статью
Аннотация: Меры административного принуждения получили широкое распространение в финансовом сегменте экономических отношений. Одно из наиболее часто применяемых административно-принудительного характера в банковской сфере является отзыв лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации. Правовой механизм применения указанной меры административного принуждения действует три десятилетия, однако анализ ее реализации применительно к конкретным кредитным организациям, показывает ряд принципиальных проблем, связанных с уяснением характера, роли и места данной меры административно-принудительного характера в системе административного принуждения. Найти ключ к пониманию решения данных проблем позволяет анализ проблемы отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации, изложенный в актах Конституционного Суда.   Научная новизна исследования заключается в анализе правовых проблем применения мер административного принуждения в банковской системе. В работе обращается внимание на различную функциональность мер административного принуждения применяемых в банковской системе, а также обращается внимание на такой вопрос как отзыв лицензии у кредитной организации. Данная мера является разновидностью административного принуждения, при чем сочетает элементы предупреждения, пресечения и наказание кредитной организации. В работе отмечено, что отзыв лицензии является одной из самых серьезных мер административно-правового воздействия к кредитной организации в этой связи очень важно соблюдать конституционные принципы применения данной меры.
Abstract: Measures of administrative coercion have become widely used in the financial segment of economic relations. The revocation of a banking license of a credit institution is one of the most popular ones. The legal mechanism of this measure of administrative coercion has been in force for three years, but its analysis in the context of application to particular credit institutions reveals a range of fundamental problems connected with the clarification of the character, the role and the place of this measure within the system of administrative coercion. The authors analyze the problem of revocation of a banking license of a credit institution as it is described in the decisions of the Constitutional Court to find the key to the understanding the solution to these problems. The academic novelty of the research consists in the analysis of legal problems of using the measures of administration coercion in the banking system. The authors pay attention to the various functions of measures of administrative coercion in the banking system, and focus on such aspect as the revocation of a banking license of a credit institution. This measure is a form of administrative coercion combining the elements of prevention, constraint, and punishment of a credit institution. The authors note that the revocation of a banking license is one of the most serious measures of administrative coercion, and it is important to observe the constitutional principles of using it.
 
Куракин А.В. — К вопросу о функциональности административного принуждения // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 3. – С. 27 - 35. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.3.32794 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_32794.html

Читать статью
Аннотация:
в статье рассматриваются проблемы применения мер административного принуждения, обращается внимание на функциональность мер административного принуждения, а также констатируется тезис о том, что, несмотря на большое внимание к вопросу административного принуждения его функции в науке практически не разработаны. Учитывая теоретические наработки, автор обращает внимание на то, что функциональность административного принуждения предопределяется функциональностью отдельных видов мер административного принуждения. В этой связи автор акцентирует внимание на функциях некоторых из административно-принудительных мер.
Методологической основу работы составили общие и частные научные методы познания объективной правовой действительности. В работе использован метод анализа, сравнения, логико-юридический, а также исторический методы исследования. Теоретическую основу исследования составили труды по общей теории права, а также современные достижения науки административного права. Выводами исследования является ряд предложений по снижению уровня административного принуждения в деле обеспечения правопорядка, корректировка целей некоторых видов мер административного принуждения, а также совершенствование положений законодательства определяющего функциональность некоторых мер административного принуждения. В статье обращается внимание, что основной функцией административного принуждения является охрана и защит прав и свобод граждан.
Abstract: This article explores the problems of application of measures of administrative compulsion, pays attention to functionality of measures of administrative compulsion, as well as state the thesis on the fact that despite vast attention to the issue of administrative compulsion, its functions lack scientific development. Considering the theoretical research, the author notices that functionality of administrative compulsion is predefined by the functionality of separate measures of administrative compulsion. Therefore, emphasis is made on the functions of some of the administrative compulsory measures. The theoretical framework of the study is comprised of the works of general theory of law and recent achievements in the science of administrative law. The conclusions of the research consist in a number of proposals on lowering the level of administrative compulsion in the law enforcement work, adjustment of the goals of some types of measures of administrative compulsion, as well as improvements to the positions of legislation determining functionality of certain measures of administrative compulsion. The article highlights the fact that the principal function of administrative compulsion consists in protection of rights and liberties of the citizens.
Куракин А.В., Костенников М.В., Саидов З.А. — Вопросы административно-правового регулирования миграции // Административное и муниципальное право. – 2020. – № 2. – С. 39 - 52. DOI: 10.7256/2454-0595.2020.2.32375 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_32375.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы правового регулирования миграционных процессов, обращается внимание на то, что обозначенная проблема носит глобальный характер, миграция детерминирует социальное и экономическое развитие государства. В структуре миграции выделяются различные ее сегменты, которые между собой логически взаимосвязаны и образуют единый миграционный процесс. Доказывается, социальное и экономическое значение миграции и важность правового регулирования данных отношений. В статье обосновано, что эффективность правового регулирования миграционных отношений предопределяется качеством управления данной сферой. В ходе исследования были использованы: системный метод, позволивший выработать целостную характеристику правового регулирования миграционных процессов; структурно-функциональный метод, на основе которого существо административно-правового регулирования миграции; отдельные компоненты социологической методологии, в основном предназначенные для выработки и обоснования оценки современного состояния правовой практики в сфере миграции. В работе обосновывается необходимость более гибкого порядка регулирования миграционных отношений, предлагаются меры по развитию внутреннего миграционного процесса. Обращено внимание на практическую функциональность принципов административно-правового регулирования миграционных отношений. Указаны причины, которые не позволяют интенсифицировать внутренний миграционный процесс.Также обосновано важность принципов, на основе которых выстраивается система правового воздействия, в этой связи в работе определена система принципов регулирования миграции.
Abstract: This article explores the issues of legal regulation of migration processes, with attention paid to the fact that this issue carries a global character, since migration determines social and economic development of the country. Its various segments are highlighted which are logically interconnected and form a uniform migration process. The social and economic significance of migration and importance of legal regulation of such relations is proved. The article substantiates the thesis that the efficiency of legal regulation of migration relations is predefined by the quality of management in this sphere. The need is justified for a more flexible order of regulation of migration relations, and proposals are made on development of internal migration process. Attention is turned to the practical functionality of the principles of administrative-legal regulation of migration relations. The authors underline the causes preventing the intensification of the internal migration process, as well as substantiate the importance of the principles that constitute the the system of legal influence; thereupon, the work defines the system of principles of migration regulation.
Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Проблемы правового закрепления доказательств контрольного мероприятия реализуемого в бюджетной сфере // Полицейская и следственная деятельность. – 2020. – № 1. – С. 26 - 34. DOI: 10.25136/2409-7810.2020.1.31395 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_31395.html

Читать статью
Аннотация: Актуальность исследования заключается в необходимости усиления контрольно-надзорной функции государства, направленной на повышение эффективности внутреннего и внешнего и финансового контроля целью предупреждения и пресечения нецелевого расходования бюджетных средств. Одной из ключевых задач в этом направлении является повышение эффективности контрольных мероприятий в финансовой сфере.
Доказательства являются фундаментальной правовой категорией права. Однако, если в правоприменительном юридическом процессе проблема доказательств исследовано очень глубоко, то в контрольном юридическом процессе тематика доказательств затрагивалась эпизодически и до настоящего времени остаётся вне предметного поля научных исследований.
В работе использован: системный метод; структурно-функциональный метод, на основе которого раскрывается существо основных элементов доказательственного процесса; компоненты социологической методологии, в основном предназначенной для выработки и обоснования оценки современного состояния правовой регламентации контрольных мероприятий и закрепления доказательств. Цель настоящей статьи заключается в рассмотрении доказательств, используемых в процессе реализации контрольных мероприятий должностными лицами Счетной палаты и Федерального казначейства на предмет тождественности формулирующих их материальных дефиниций и процессуальных форм воплощения.
Объектом исследования выступают отношения складывающиеся в процессе осуществления контрольных мероприятий внутреннего и внешнего финансового контроля, субъектами которого выступают Федеральное казначейство и Счетная палата.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие процесс получения и фиксации доказательств в процессе реализации контрольных мероприятий должностными лицами Федерального казначейства и Счетной палаты.
Практическая значимость исследования заключается в выработке предложений по совершенствованию правовых предписаний, регламентирующих контрольный процесс в финансовой сфере.
Abstract: The topicality of the research consists in the necessity to enhance the state’s control function aimed at the improvement of effectiveness of the internal and the external financial control for the purpose of prevention and extinction of misappropriation of state funds. One of the key tasks in this direction is the improvement of effectiveness of control activities in the finance sector. 
Evidentiary material is the fundamental category of law. However, whilst the problem of evidence has been thoroughly studied within law-enforcement legal process, it has been considered only superficially within control legal process, and hasn’t been scientifically studied yet. 
The authors use the system method; the structural-functional method, which helps to detect the essence of the key elements of the evidentiary process; the components of sociological methodology basically aimed at the development of substantiation of the assessment of the modern state of legal regulation of control activities and confirmation of evidence. The purpose of the research is to consider the evidence used during control activities by the officials of the Accounts Chamber and the Federal Treasury with the aim to analyze the equality of the material definitions formulating them and the real procedural forms. 
The research object is social relations emerging during control activities of the internal and the external financial control involving the Federal Treasury and the Accounts Chamber. The research subject is legal provisions regulating the process of gathering and confirmation of evidence during control activities by the officials of the Federal Treasury and the Accounts Chamber. The practical importance of the research consists in the formulation of suggestions for the improvement of legal provisions regulating the control process in the financial sector. 
 
Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Применение сроков давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности // Полицейская и следственная деятельность. – 2019. – № 4. – С. 42 - 48. DOI: 10.25136/2409-7810.2019.4.31331 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_31331.html

Читать статью
Аннотация: Проблемы соблюдения сроков производства по делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности носят актуальный характер. Одной и специфических черт применения административных наказаний за совершение административных правонарушений является многообразие специальных сроков давности привлечения к административной ответственности. Особое внимание в статье обращается на то, что в правоприменительной деятельности уполномоченных органов государственной власти и судебных инстанций, рассматривающих данные составы административных правонарушений, обозначилась тревожная тенденция применения по одним и тем же статьям Особенной части КоАП РФ различных сроков давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
В ходе подготовки статьи использованы: системный метод, позволивший выработать целостную характеристику административно-правового регулирования процессуальных сроков; структурно-функциональный метод, на основе которого раскрывается существо основных элементов механизма реализации административной ответственности; отдельные компоненты социологической методологии, в основном предназначенные для выработки и обоснования оценки современного состояния административно-правовой практики соблюдения процессуальных сроков. Цель настоящей статьи заключается в исследовании причин развития данной негативной правоприменительной практики связанной с нарушением процессуальных сроков. На основе анализа судебной практике в статье формулируются предложения по совершенствованию действующих норм КоАП РФ для нейтрализации развития негативной тенденции нарушения процессуальных сроков в производстве по делам о административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности.
Abstract: Problems of adhering to the periods of limitation for the institution of administrative proceedings in cases of administrative offences in business activities are urgent. One of the peculiarities of administrative punishment for administrative offences is the variety of special periods of limitation for the institution of administrative proceedings. The authors give special attention to the alarming fact that authorized bodies and courts tend to apply different periods of limitation for the institution of administrative proceedings to the same articles of the Special Part of the Administrative Offences Code of Russia. The authors use the systems method, which helps develop the comprehensive characteristics of administrative regulation of procedural periods; the structural-functional method, which helps reveal the essence of the basic elements of the administrative responsibility implementation mechanism; particular components of sociological methodology used for the development and substantiation of the assessment of the current state of administrative practice of adherence to procedural limits. The aim of the research is to study the roots of this negative law-enforcement practice of non-observance of procedural limits. Based on the analysis of judicial practice, the authors formulate proposals on the improvement of the current provisions of the Administrative Offences Code in order to prevent the development of the negative tendency of non-compliance with periods of limitation for the institution of administrative proceedings in cases of administrative offences in business activities. 
 
Куракин А.В., Карпухин Д.В., Саидов З.А. — К вопросу о применении мер административного принуждения к микрофинансовым организациям // NB: Административное право и практика администрирования. – 2019. – № 3. – С. 20 - 27. DOI: 10.7256/2306-9945.2019.3.29587 URL: https://e-notabene.ru/al/article_29587.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подзаконных нормативных актов, издаваемых Банком России, которые регламентируют основания и применения мер административного принуждения к микрофинансовым организациям.
Кроме того, исследуются нормы, содержащие обязательные критерии деятельности микрофинансовых организаций (МФО) содержащиеся в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и в нормативных актах Банка России и рассматриваются правовые последствия, связанные с возложением мер административного принуждения на микрофинансовые организации, нарушившие пруденциальные предписания.
Методологическую основу статьи составила совокупность различных методов, применяемых в научном познании. В процессе исследования применялись: общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, дедукция, моделирование); классические правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы) которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний; компаративистский метод, который применялся при сопоставлении различных мер административного принуждения, применяемых к микрофинансовым организациям. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что КоАП РФ одержит правовые предписания, налагающие на микрофинансовую организацию как юридическое лицо административную ответственность за нарушение обязательных экономических нормативов, что объективно создает правовую почву для объективного вменения, противоречащего принципу презумпции невиновности. В то же время в качестве административно-пресекательной меры в виде исключения из реестра микрофинасовых организаций налагается за нарушение порядка представления отчетной документации, которые было бы логичнее ввести в Особенную часть КоАП РФ в качестве административного деликта.
Abstract: The subject of the study is operative rules of the Federal Law "On Microfinance Activities and Microfinance Organizations", Code of the Russian Federation on Administrative Violations, and by-laws published by Bank of Russia, which regulate grounds and applications of administrative enforcement measures to microfinance organizations. Moreover, regulations containing mandatory criteria of Microfinance Organizations' activity are examined, contained in the Federal Law "On Microfinance Activities and Microfinance Organizations" and regulatory acts of Bank of Russia. The legal effects are examined, related to the application of administrative enforcement measures to microfinance organizations, violating the prudential regulations. The methodological basis of the article is a set of different methods used in scientific knowledge. In the process of the study were used philosophical methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, deduction, modeling); classical legal methods (formal-logical, interpretive methods) which were implemented in the process of the analysis of specific content of legal regulations; a comparative method that was used to compare different administrative enforcement measures applied to microfinance organizations. The main conclusion drawn from the study is that the Code of the Russian Federation on Administrative Violations contains the legal regulations imposing an administrative responsibility for violation of mandatory economic standards on a microfinance organization as a legal body that objectively creates a legal basis for an objective imputation contrary to the principle of the presumption of innocence. At the same time, an exception from the register of microfinance organizations, as an administrative and preventive measure, is imposed for violation of the production order of reporting documentation, which would be more logical to enter into a Special Part of the Code of the Russian Federation on Administrative Violations as an administrative offense.
Куракин А.В., Карпухин Д.В., Саидов З.А. — Проблемы модификации административно-деликтного права: фактор цифровых технологий // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 3. – С. 20 - 27. DOI: 10.7256/2454-0595.2019.3.29626 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_29626.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и которые устанавливают новые составы административных правонарушений, средством выявления которых выступают технические средства, либо, способом совершения которых является информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет».
Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что активное внедрение цифровых технологий обусловливает процесс модернизации административно-деликтного права и введение как новых составов административных правонарушений, устанавливающих административную ответственность за деяния, совершенные посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», так и введение новых частей в уже имеющиеся составы административных деликтов, которые по сути, усиливают административную ответственность за содеянное. Методологическую основу статьи составили методы, применяемые в научных исследованиях. В процессе исследования применялись метод системного анализа, формально-логический метод.
Основным вкладом, который сделан авторами является комплексный, ретроспективный научно-методологический анализ тенденций, связанных с трансформацией административно-деликтного права, вследствие активного внедрения цифровых технологий; выявление типологических черт указанных тенденций, которые размывают фундаментальных принцип презумпции невиновности прописанный в КоАП.
Новизна статьи заключается в комплексном исследовании ряда новых административных деликтов, объектами которых выступают отношения в сфере использования Интернета. Рассмотрены составы, в которым использование Интернета является неотъемлемым элементом непосредственного объекта правонарушения и административные составы правонарушений, в которых информационно-телекоммуникационная сеть Интернет выступает как дополнительный квалифицирующий признак противоправного деяния
Abstract: The subject of the research is the current provisions of the Code of the Russian Federation on administrative offences that describe a new type of administrative offence that uses technical means or data telecommunication network Internet. The main conclusion of the research is that active implementation of digital technologies creates the need in modernisation of administrative-tort law and introduction of a new type of administrative offence and administrative reponsibility for violations committed using Internet as well as amendment of current administrative laws and reinforcement of administrative offence for such offences. The methodological basis of the research includes general research methods such as systems analysis, formal law method, etc. The main contribution of the authors is in-depth retrospective analysis of trends that relate to transformation of administrative-torh law as a result of intense digital technology development. The researchers also describe typical features of these trends that distort the fundamental principle of presumption of innocence as it is set forth by the Administrative Offences Code of the Russian Federation. The novelty of the research is caused by the authors' integral analysis of a number of new administrative delicts that imply the use of the Internet. The researcher analyses cases when the Internet is an essential element of administrative offence and cases when Internet is just an additional feature of administrative offence.
Куракин А.В., Карпухин Д.В., Попова Н.Ф. — Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектами // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 11. – С. 19 - 35. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.11.28228 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_28228.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются правовые нормы, содержащиеся в Конституции Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», устанавливающие базовые исходные начала разграничения предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, а также механизмы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ с целью определение перспектив совершенствования приёмов юридической техники структурирования исходных положений, зафиксированных в рассматриваемом законодательстве. Методологическую основу статьи составили формально-логический, интерпретационный, логический, компаративистский методы исследования.
Формально-юридический, логический и интерпретационный методы использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний, касающихся вопросов структурирования принципов разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ.
Новизна статьи заключается в предложенной авторами формулировки принципов, вытекающих из положений и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также в формулировании конкретных предложений по совершенствованию указанного Федерального закона для четкого разграничения принципов от правовых механизмов, связанных с детальным регулированием порядка формирования и деятельности органов государственной власти субъекта РФ.
Abstract: The subject of the article is the legal norms contained in the Constitution of the Federal Law “On the General Principles of Organization of Legislative (Representative) and Executive Authorities of the Government of the Subjects of the Russian Federation”, establishing the basic starting principles for distinguishing between the joint jurisdiction of the Russian Federation and its subjects powers between the Russian Federation and the constituent entities of the Russian Federation in order to determine the prospects for improving the techniques of legal techniques tion assumptions set forth in the present law. The methodological basis of the article consists of a formal logical, interpretative, logical, comparative research methods. Formal legal, logical and interpretational methods were used in the analysis of the specific content of legal regulations relating to the structuring of the principles of delimitation of competences and powers between the Russian Federation and the subjects of the Russian Federation. The novelty of the article lies in the wording of principles proposed by the authors arising from the provisions of the Federal Law "On general principles of organization of legislative (representative) and executive bodies of state power of the subjects of the Russian Federation", as well as in the formulation of specific proposals for improving the said Federal Law mechanisms related to the detailed regulation of the formation and activities of state bodies of the subject of the Russian Federation.
Полукаров А.В. — Модели коррупционных правонарушений в административно-правовом регулировании социальной сферы // NB: Административное право и практика администрирования. – 2018. – № 4. – С. 24 - 31. DOI: 10.7256/2306-9945.2018.4.18773 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18773.html

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что особую тревогу вызывает коррупция именно в социальной сфере, т.к. здесь она посягает на общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы общества, в частности на защиту граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, детей, инвалидов, охрану здоровья. Автором обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми мерами противодействие коррупции в реализации национального план противодействия коррупции. Предлагается во все коррупционные составы правонарушений и преступлений должен быть включен дополнительный квалифицирующий признак: «То же деяние, совершенное в социальной сфере», что будет способствовать более эффективному противодействию коррупции в указанной области и усилит превентивную функцию законов. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо определить модели составов коррупционных правонарушений в социальной сфере.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов регулирования противодействия коррупции в социальной сфере, а также создание правовых и организационных гарантий законности в социальной сфере.
Abstract: In his article Polukarov notes that corruption in the social sphere is of particular concern because it encroaches on public relations protecting the foundations of the social sphere of society, in particular, to protect the citizens including those in difficult life situation, children, the disabled, and health care. The author substantiates the need to strengthen all legal measures of counteraction of corruption in the implementation of the national plan of counteraction of corruption. Available in all compositions of corruption offenses and crimes must be added the qualification: "The same act committed in the social field" that will promote more effective fight against corruption in the specified area, and strengthen the preventive function of law. The methodological basis for the article was formed by the current achievements of the theory of knowledge. In the process of the study the authro has used theoretical and general philosophical methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), and traditional legal methods (formal logical) and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). The main conclusion of the research is that at present to ensure law and order in the social sphere it is necessary to improve forms and methods of combating corruption. The main contribution made by the authors in this article is the necessity of development of legal regulation of countering corruption. The novelty of the article is caused by the development of proposals for the development of forms and methods of regulation of countering corruption in the social sphere and the creation of legal and institutional guarantees of legality in the social sphere.
Куракин А.В., Карпухин Д.В., Остроушко А.В., Меркушова О.В. — Проблемы правового совершенствования защиты детей от склонения к совершению самоубийств // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 3. – С. 10 - 26. DOI: 10.7256/2454-0595.2018.3.26282 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_26282.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются действующие предписания Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Указанные законы определяют вид вредной информации для детей, формулируют механизм применения принудительных мер за ее распространение.Правовые акты Министерства и образования и науки Российской Федерации содержат меры рекомендательного характера для родителей образовательных учреждений, призванных предотвратить распространение вредной информации среди несовершеннолетних. Именно данные проблемы составляют предмет статьи Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В исследования применялись:теоретический, общефилософские методы (диалектика, анализ, синтез, аналогия, дедукция); традиционно правовые методы (формально-логический метод который использован при анализе содержания норм. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что законодательство в сфере противодействия суициду в Интернете выражающиеся в назначении уголовных наказаний за склонение к суициду, значительно опережают меры родительского и школьного контроля, которые выступают индикаторами развития гражданского общества.
Основным вкладом, который сделаны авторами, является научно-методологическое и правовое исследование механизмов государственного и общественного контроля с целью выработки единого алгоритма взаимодействия уполномоченных властных структур и общественных институций по противодействию суицидальным угрозам, исходящим из интернета.
Новизна статьи заключается комплексном обращении к проблематике подросткового суицида посредством анализа мер правового воздействия и начинающими развиваться институтами общественного контроля со стороны родителей и школ для выработки единого концептуального документа, интегрирующего все формы контроля для обеспечения безопасности детей в Интернете.
Abstract: The subject of the research is the effective provisions of the Federal Law No. 149 On Information, Information Technologies and Information Protection of July 27, 2006. The aforesaid provisions define the kind of information that could be harmful for children, and establish the procedure of applying enforcement measures for distribution of such information. Legal acts of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation recommend measures for parents to avoid distribution of harmful information among minors.  These are the issues that constitute the subject of the present article. The methodological basis of the research involves recent achievements and findings of science. The authors of the article have applied theoretical methods and methods of philosophical research (dialectics, analysis, synthesis, analogy, deduction) and traditional law methods (formal logic to analyze the contents of the aforesaid provisions). The main conclusion made by the authors as a result of their research is that measures of parental and pedagogical control considerably outstrip criminal penalties for inducement to suicide on the Internet. The main contribution made by the authors of the article is their soundly based and legal research of the mechanisms of state and social control for the purpose of developing a single algorithm of interaction between competent powers and social institutions aimed at prevention of Internet suicidal threats. The novelty of the research is caused by the fact that the authors offer an integral approach to the problem of teenager suicide by analysing legal measures and developing institutions of social control (parents and teachers) as well as scales and indicators that can be used to establish a single approach paper that would integrate all forms of control for ensuring child security on the Internet.  
Куракин А.В., Карпухин Д.В., Остроушко А.В., Воробьева Ю.Ю., Пономорева М.А. — Правовые аспекты противодействия вредоносному воздействию на психику детей в сети Интернет // Полицейская и следственная деятельность. – 2018. – № 2. – С. 35 - 55. DOI: 10.25136/2409-7810.2018.2.26818 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_26818.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассмотрено состояние правового и образовательного пространства Российской Федерации с позиции обеспечения защиты детей от пропаганды суицида в Интернете. Объектом исследования являются отношения по защите детей от информации вредной для их жизни и здоровья, это является главной задачей государства, следует обратить внимание что соответствующая работа является частью обеспечения информационной безопасности нашей страны.
Анализ суицидальных алгоритмов, распространяющихся через сети Интернет, для выработки эффективных правовых и общественных мер противодействия их вредоносному воздействию.
Исследование, проведенное авторами, базируется на результатах анализа нормативно-правовых актах, научных трудов в области права, социологии и образования. Статистической обработке подвергнут значительный объем данных, характеризующих степень влияния суицидальной вредоносной информации, распространяемой через Интернет на детей.
В ходе анкетирования по специальной программе нами было опрошено 179 респондентов. В возрастной категории 18-20 лет – 19,7%, 21-30 лет 35,5%, 31-40 лет 28,9% и старше 40 лет 15,9%. Среди разных профессий респондентов можно отметить, что 56,6% это юристы и 9,2% педагоги.
В представленном исследовании комплексно рассмотрена роль права и институтов общественного контроля для предотвращения рисков распространения суицидальных угроз в отношении несовершеннолетних.
Выводы: сформулированы рекомендации по совершенствованию мер правового и организационного воздействия и общественного контроля для противодействия суицидальным угрозам, распространяемым через Интернет.
Abstract: The article is devoted to the current attitude of the Russian Federation law and system of education to protection of children from suicide propaganda via the Internet. The object of the reseaerch is the protection of children from information that may be harmful for their life and health. This is an important task of the state and essential part of the country's information security measures. The authors of the article carry out analysis of algorithms used by Internet users for the purpose of creating efficient legal and social measures of prevention of harmful influence on the children. The research is based on the analysis of relevant acts and regulations as well as researches in the sphere of law, social studies and education. The authors obtained quite an amount of data that describe the influence of harmful suicidal information on children via the Internet and performed a statistical processing of that data. In particular, there was a special survey carried out that involved 179 respondents (19.7 % of the respondents aged from 18 to 20, 35.5 % aged from 21 to 30, 28.9 % aged from 31 to 40 and 15.9 % were older than 40 years old). In terms of profession, 56.6 % of respondents were laywers and 9.2 % were teachers. The results of the research give an in-depth insight into the role of the law and social control instutitions in prevention of suicidal threats among the underaged. In conclusion, the authors make recommendations regarding how to improve legal and social measures aimed at prevention of suicidal threats on the Internet. 
Куракин А.В., Карпухин Д.В., Остроушко А.В., Меркушова О.В., Воронкевич А.Б. — Опосредованное правовое регулирование как фактор роста экономики (на примере банковского сектора и рынка долевого строительства жилья) // NB: Административное право и практика администрирования. – 2018. – № 2. – С. 1 - 8. DOI: 10.7256/2306-9945.2018.2.26937 URL: https://e-notabene.ru/al/article_26937.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются действующие правовые акты, регламентирующие банковский сектор экономики и рынок долевого строительства жилья с целью оценки эффективности опосредованных административно-правовых форм воздействия (лицензирования, регистрации) на данные сегменты экономики. Исследование осуществляется с целью выявления перспективных направлений совершенствования законодательства, регламентирующего формы воздействия государства на экономику. Новизна статьи заключается в научно-методологическом обосновании преимуществ форм опосредованного воздействия на различные сектора экономики (на примере банковского сектора и рынка долевого строительства жилья). Для получения достоверных результатов в своем исследовании авторами использованы методы анализа информации, содержащейся в официальных источниках. Кроме этого были проанализированы данные представленные независимых финансовых порталов и медиаресурсов финансовой отрасли России, русского сегмента сети Интернет. Для выявления степени эффективности реализуемого государственно-правового воздействия на экономические отношения нами были специально разработаны критерии оценки прямых и опосредованных форм государственного воздействия. Результаты получены на основании метода сравнительного анализа данных в двух сегментах российской экономики – банковской сфере и в строительстве жилья. Основной вывод, который сделан авторами заключается в том, что в настоящее время наиболее эффективными являются опосредованные формы государственно-правового воздействия на экономику. Анализ показал, что, в последние годы в законодательстве наблюдается тенденция усиления прямых форм государственного контроля. Такое воздействие приводит к негативным результатам в экономике, а именно: растут монополистические тенденции; рынок вынуждены покидать представители среднего и малого бизнеса; повышается число субъектов, не способных платить высокие налоги и административные штрафы. .
Abstract: The subject of the research is the current legal acts regulating the banking sector of the economy and the market for shared housing construction in order to assess the effectiveness of mediated administrative-legal forms of influence (licensing, registration) on these segments of the economy. The study is carried out in order to identify promising areas for improving the legislation governing the forms of state influence on the economy. The novelty of the article is caused by the scientific and methodological substantiation of the advantages of forms of indirect influence on various sectors of the economy (on the example of the banking sector and the market for shared housing construction). To obtain reliable results in their study, the authors have used methods for analyzing information contained in official sources. In addition, data presented by independent financial portals and media resources of the Russian financial sector, the Russian segment of the Internet, were analyzed. To identify the degree of effectiveness of the implemented state-legal impact on economic relations, we have specifically developed criteria for assessing direct and indirect forms of government influence. The results are obtained on the basis of the method of comparative analysis of data in two segments of the Russian economy, the banking sector and in cooperative housing projects. The main conclusion made by the authors is that at present the most effective are the mediated forms of state and legal impact on the economy. The analysis showed that, in recent years, there has been a tendency in legislation to strengthen direct forms of state control. Such an impact leads to negative results in the economy, namely: monopolistic trends are growing; representatives of medium and small businesses are forced to leave the market; the number of entities unable to pay high taxes and administrative fines increases. 
Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Правовые акты финансового контроля: в налоговой; бюджетной и банковской системах // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 12. – С. 48 - 61. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.12.24849 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_24849.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются предписания Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О Счетной палате РФ» и др. устанавливающие порядок реализации, оформления, оспаривания контрольных мероприятий в финансовой сфере. Действующие предписания устанавливают принципиально отличные подходы к оспариванию ненормативных актов, фиксирующих принципиально отличные подходы к оспариванию процессуальных документов, опосредующих финансовый контроль в финансово-бюджетной и налоговой сферах. Кроме того, проанализированы Постановления Конституционного Суда, касающиеся вопросов толкования актов проверок, в качестве правоприменительных актов.
Правовые акты, регламентирующие финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере, в принципе не формируют института обжалования ненормативных актов. Однако на практике арбитражные суды отказываются принимать жалобы на акты налоговых проверок, трактуя последние как не относящиеся к ненормативным актам, поскольку, по их мнению, они не порождают правовых последствий.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы; правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы); компаративистский. Новизна статьи заключается в сравнительно-правовом анализе правовых предписаний, регламентирующих реализацию контрольных мероприятий в процессе осуществления финансового контроля уполномоченными субъектами в бюджетной, банковской и налоговой сферах; констатации существенных отличий в объёме прав и обязанностей должностных лиц объектов контроля; предложениях по формально-юридическому признанию актов налоговых проверок, актов проверок и актов ревизий в финансово-бюджетной сфере, актов проверок в банковской сфере, содержащих данные о составе правонарушения в качестве правоприменительных актов и унификации процессуальных норм, связанных с формированием института обжалования результатов финансового контроля.
Abstract: The subject of the article is the prescriptives of The Tax Code of the Russian Federation, Federal Law on Accounting Chamber of the Russian Federation, and others that stipulate the procedure for rendering, recording and litigating control measures in the financial sphere. Applicable prescriptives set forth fundamentally different approaches to litigating non-regulatory acts and litigating judicial processes that regulate financial control in the financial budget and tax spheres. Moreover, the author analyzes The Resolutions of the Constitional Court on issues of interpreting auditing acts as law enforcement acts. Legal acts that regulate financial control in the financial budget sphere do not, in fact, create the institution of appealing from non-regulatory acts. However, in actual practice arbitration courts refuse to accept complaints about tax auditing acts taking the latter as non-attributable to non-legal acts because they do not create legal consequences. The methodological basis of the research included modern achievements and findings of the theory of knowledge. In the course of the research the authors also used theoretical, general philosophical methods, legal methods (formal logical, interpretative methods), method of comparison. The novelty of the research is casued by the fact that the authors provide a comparative law analysis of legal prescriptives that regulate implementation of control measures in the process of financial control performed by authorized agencies in budgetary, banking and tax spheres. The authors also describe significant distinctions in the rights and responsibilities of officials who perform such control and make recommendations to recognize tax auditing acts, financial acts and audits, and banking audit that contain information about violations, as law enforcment acts. They also offer to unify procedural standards which would create the institution of appealing from financial control results. 
Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Обжалование ненормативных актов финансового контроля: сравнительно-правовой анализ бюджетной и налоговой сферы // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 11. – С. 1 - 10. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.11.24660 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_24660.html

Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются действующие предписания Налогового кодекса, Федеральный закона "О Счетной палате РФ", Постановления Правительства РФ «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере», Приказа Казначейства РФ «Об утверждении Стандарта внутренней организации контрольного мероприятия "Общие требования к внутренней организации контрольного мероприятия"», Стандарта внешнего государственного аудита (контроля). Общие правила проведения контрольного мероприятия», утверждённых Постановлением Коллегии Счетной палаты РФ, устанавливающие порядок реализации, процессуального оформления и оспаривания контрольных мероприятий в финансово-бюджетной и налоговой сферах. Правовые акты, регламентирующие финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере, в принципе не формируют института обжалования ненормативных актов.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в финансово-бюджетной сфере финансового контроля в отличии от налоговой сфере не сформирован институт обжалования ненормативных актов. Указанное обстоятельство обусловлено тем, что субъекты, осуществляющие финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере принимают стандарты, регламентирующие процесс осуществления финансового контроля и финансового аудита. Институт обжалования ненормативных актов сформулирован в - Налоговом кодексе закреплен необходимый уровень защиты должностных лиц контрольных объектов. Следовательно, необходимо принятие Федерального закона «О финансовом контроле», в котором необходимо зафиксировать институт обжалования результатов финансового контроля, гарантирующий должностным лицам объектов контроля защиту их прав при проведении контрольных мероприятий.
Abstract: The research subject is the current regulations of the Tax code of the Russian Federation, the federal law “On the Accounts Chamber of the Russian Federation”, the governmental decree “On the procedure of financial and budgetary control performed by the Federal Treasury”, the decree of the Treasury of the Russian Federation “On the establishment of the Standard of external government audit (control). General rules of control”, established by the decree of the board of the Accounts Chamber of the Russian Federation establishing the procedure of realization, formalization and appeal against non-regulatory acts. Legal acts, regulating financial control in the financial and budgetary sphere, don’t form the institution of appeal against non-regulatory acts as such. The research methodology is based on the modern achievements of epistemology. The author uses theoretical and general philosophical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction and modeling), and traditional methods of jurisprudence. The author concludes that the institution of appeal against non-regulatory acts hasn’t formed in the financial and budgetary sphere of financial control (unlike the situation in the tax sphere). This circumstance is determined by the fact that subjects, responsible for financial control in the financial and budgetary sphere, adopt standards regulating the process of performing financial control and financial audit. The institution of appeal against non-regulatory acts is formulated in the Tax Code ensuring the necessary level of protection of the officials of the controlled objects. Consequently, it is necessary to adopt the Federal Law “On financial control” which should formalize the institution of appeal against the results of financial control guaranteeing the protection of the officials of the controlled objects during control activities. 
Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Самозанятость граждан: проблемы становления механизма правового регулирования административного принуждения в сфере обеспечения самозанятости // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 4. – С. 38 - 46. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.4.22933 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_22933.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы различных правовых актов, которые регламентируют самозанятость граждан. Кроме того, исследуются научные подходы к проблематике самозанятости граждан, сформировавшиеся в отечественной юридической науке. Специфической правовой чертой дефиниции «самозанятость граждан», является значительное количество упоминаний рассматриваемой категории в правовых актах на фоне практически отсутствия чётко структурированного определения.
Анализируются также административные и уголовные составы правонарушений, налагаемые на самозанятых граждан, незаконно осуществляющих предпринимательскую деятельность и пути их совершенствования.
Методологическую основу статьи составила совокупность различных методов, применяемых в научном познании. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении научных точек зрения на предмет исследования. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что необходимо незамедлительно, до истечения двух-трёхлетнего срока освобождения самозанятых граждан от административного преследования принять комплекс административно-правовых норм, направленных на формирование дефиниции «самозанятый гражданин»; административно-правового механизма регулирования самозанятости; мер административного принуждения, направленных на обеспечение вывода из теневого сектора экономики в легальное поле самозанятых граждан.
Основным вкладом, который сделан автором, является исследование потенциально возможных направлений развития института административного принуждения в сфере самозанятости граждан. Отмечена необходимость генерирования административно-предупредительных, административно-восстановительных и административно-пресекательных мер, направленных на легализацию самозанятых граждан, посредством постановки на учёт и выплаты причитающихся государству налогов.
Новизна статьи заключается в обращении к проблеме анализ генезиса научных точек зрения на сущность дефиниции «самозанятость граждан», а также формирования механизма административно-правового регулирования в сфере самозанятости граждан и института административного принуждения в указанном сегменте отношений. Предложен комплекс мер административного принуждения в сфере самозанятости граждан с целью обеспечения баланса интересов между государством и указанной категорией граждан.
Abstract: The research subject is the set of current provisions of various legal acts regulating self-employment. The authors study scientific approaches to the problem of self-employment of citizens, which have formed in Russian legal science. The specific legal feature of the “self-employment” concept is a significant number of references to this category in legal acts contrasted with the lack of a clear definition of this category. The authors analyze administrative and penal compositions of offences, related to self-employed citizens, involved in illegal business practices, and the ways of their improvement. The research methodology is based on the set of different methods of scientific cognition. The authors use theoretical and general philosophical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical and interpretative methods, which are used for the analysis of the content of legal regulations); the comparative method, which is used for the comparison of scientific views on the research subject. The authors conclude that it is necessary to adopt: the set of administrative norms, aimed at the formation of the definition of the “self-employed citizen” concept, immediately, before the expiry of the 2-3 years’ period of discharge from administrative responsibility; administrative mechanism of self-employment regulation; measures of administrative coercion, aimed at legalization of informal economy. The authors study the potentially possible directions of development of administrative coercion in the sphere of self-employment. They note the necessity to generate preventive and remedial measures aimed at the legalization of self-employed citizens by means of their registration and payment of all necessary taxes. The scientific novelty of the study consists in the consideration of the problem of evolution of scientific views on the essence of the “self-employment of citizens” concept, and the formation of the mechanism of administrative regulation in the sphere of self-employment and the administrative coercion institution in this sphere. The authors offer the set of measures of administrative coercion in the sphere of self-employment, which could help balance the interests of the state and this category of citizens. 
Кулешова И.Ю. — Проблемы эффективности применения административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 3. – С. 41 - 49. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.3.21381 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_21381.html

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена исследованию юридической природы административной ответственности субъектов рекламной деятельности за нарушение рекламного законодательства, а также проблем эффективности ее применения к каждому из субъектов. Доказывается необходимость расширения перечня административных наказаний за ненадлежащую рекламу, ужесточения ответственности в зависимости от наступивших вредных последствий для потребителей рекламы. Предлагаются пути совершенствования и гармонизации действующего административного законодательства в рекламной сфере. Такой подход может способствовать улучшению качества правового регулирования общественных отношений складывающихся в сфере изготовления и распространения рекламной продукции и защиты прав потребителей. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для совершенствования обеспечения правопорядка в рекламной сфере необходимо оптимизировать качество административно-правовых средств воздействия в отношении субъектов производящих и распространяющих ненадлежащую рекламу. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это формулирование новой редакции статьи КоАП России устанавливающей ответственности за ненадлежащую рекламу.
Abstract: The paper studies the legal nature of administrative responsibility of subjects of advertising for the violation of advertising regulations and the problems of its effectiveness in relation to each of the subjects. The author proves the necessity to extend the list of administrative punishments for inappropriate advertising and to tighten responsibility in terms of ensued negative impact on the advertisement consumers. The author offers two ways of the current advertising regulations improvement and harmonization. Such an approach can promote improvement of the quality of legal regulation of social relations in the sphere of advertisements production and dissemination. The research methodology is based on modern achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical) and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at the present time, in order to guarantee law and order in the sphere of advertising, it is necessary to optimize the quality of administrative instruments applied to the subjects producing and disseminating inappropriate advertising. The author formulates the new version of the article of the Administrative Offences Code of the Russian Federation establishing responsibility for inappropriate advertising. 
Саидов З.А. — Административная ответственность как средство обеспечения законности в сфере экономики // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 2. – С. 58 - 69. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.2.20862 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_20862.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией административной ответственности в сфере экономики как средства обеспечения законности. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ законности с позиции реализации административной ответственности как средства ее обеспечения. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административной ответственности экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки механизма реализации административной ответственности в сфере экономики. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ содержания административной ответственности с позиции обеспечения законности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать механизм административно-правового регулирования в целом, а также средства административной ответственности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость дальнейшее декриминализации преступлений в сфере экономики. Новизна статьи заключается в разработке теории административной ответственности касающейся экономической сферы.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of realization of administrative responsibility in the economic sphere as a means of legality provision. The author analyzes legality from the position of administrative responsibility implementation as a means of its provision. The article demonstrates the author’s positions on the concept of administrative responsibility in the economic sphere. Special attention is given to the development of the mechanism of administrative responsibility realization in the economic sphere. Besides, the author carries out theoretical and legal analysis of the content of administrative responsibility from the position of legality provision. The research methodology is based on modern achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical) and the methods of sociological research (statistical methods, expert assessment, etc.). The author concludes that at the present time, in order to ensure law and order in the economic sphere, it is necessary to improve the administrative regulation mechanism as a whole, and the means of administrative responsibility. The author states the necessity to further decriminalize economic offences. The scientific novelty consists in the development of the administrative responsibility theory in relation to the economic sphere. 
Кулешова И.Ю. — Некоторые аспекты административно-правового регулирования противодействия ненадлежащей рекламе // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 2. – С. 11 - 22. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.2.20914 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_20914.html

Читать статью
Аннотация: В статье на основе на основе анализа действующего российского законодательства о рекламе рассматривается административно-правовой аспект рекламы, виды ненадлежащей рекламы, проблемы, возникающие в связи с инициативой, созданием и распространением ненадлежащей рекламы, необходимость защиты прав потребителей от недобросовестной и недостоверной рекламы, а также указываются и анализируются некоторые административно-правовые средства противодействия ненадлежащей рекламе. На основании проведенного исследования автором предлагается ужесточить меры административной ответственности за ненадлежащую рекламу. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялся общефилософский, а также теоретический метод научного познания (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический). В статье сделан вывод о том, что ненадлежащая реклама является предметом комплексного правового регулирования, а рекламное право в наибольшей степени связано с гражданским, административным и конституционным правом. Роль административно-правовых средств противодействия ненадлежащей рекламе трудно переоценить, все они направлены на противодействие ненадлежащей рекламе не е зависимо от наличия вреда, причиненного потребителям распространением такой информационной продукции.
Abstract: The author analyzes the current Russian legislation on advertising in order to consider the administrative aspect of advertising, the types of inappropriate advertising, the problems of initiation, creation and dissemination of inappropriate advertising, the necessity to protect the consumers’ rights against inappropriate and inaccurate advertising; the author defines and analyzes some administrative mechanisms of the struggle against inappropriate advertising. Based on the research, the author proposes stiffening administrative responsibility for inappropriate advertising. The research methodology is based on recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical research methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), and traditional methods of jurisprudence (formal logical). The author concludes that inappropriate advertising is an object of complex legal regulation, and legislation on advertising is closely connected with civil, administrative and constitutional law. The role of administrative mechanisms of the struggle against inappropriate advertising can hardly be overestimated; all of them are aimed at the struggle against inappropriate advertising regardless of the presence of damage caused on the consumers by the dissemination of such advertising. 
Тульская Е.А. — Принципы дисциплинарной практики в сфере внутренних дел // NB: Административное право и практика администрирования. – 2017. – № 2. – С. 38 - 49. DOI: 10.7256/2306-9945.2017.2.22377 URL: https://e-notabene.ru/al/article_22377.html

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы дисциплинарной практики в органах внутренних дел. Обоснованию необходимости обеспечения дисциплины и законности в сфере внутренних дел. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле обеспечения дисциплинарной практики. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что от обеспечения законности и дисциплины в сфере внутренних дел зависит качество работы полиции.
Автором обосновывается тот факт, что на эффективность обеспечения дисциплинарной практики в сфере внутренних дел оказывает качество законодательно закрепленных принципов ее обеспечения. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать механизм реализации некоторых из принципов дисциплинарной практики.
Методологическую основу статьи составили традиционные методы научной познания. Так, в ходе исследования применялись общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения дисциплинарной практики в сфере внутренних дел Российской Федерации необходимо совершенствовать качество соответствующих принципов, а также максимально полно их учитывать в правоприменительной деятельности органов внутренних дел. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это раскрытие содержание принципов дисциплинарной практики, а также формулирование их понятия в теоретическом аспекте.
Abstract: The paper considers the problem of disciplinary practice in internal affairs and substantiates the necessity to ensure discipline and legality in internal affairs. The problem in determined by legal and organizational problems, connected with disciplinary practice provision. The topicality of the issue under study is determined by the fact that discipline and legality in internal affairs influence the quality of the police’s work. The author proves that the effectiveness of disciplinary practice is affected by the quality of formalized principles of its provision. Based on the conducted research, the author suggests improving the mechanism of implementation of particular principles of disciplinary practice. The research methodology is based on traditional methods if scientific cognition. The author applies general philosophical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction and induction), traditional methods of jurisprudence (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical assessments, etc.). The author concludes that at the present time, to ensure disciplinary practice in internal affairs of Russia, it is necessary to improve the quality of the corresponding principles and take them into account in law enforcement activities of internal affairs agencies. The author reveals the content of the principles of disciplinary practice and formulates their concepts in the theoretical aspect. 
Куракин А.В., Карпухин Д.В. — Пруденциальный компонент банковского надзора // NB: Административное право и практика администрирования. – 2017. – № 2. – С. 10 - 19. DOI: 10.7256/2306-9945.2017.2.22992 URL: https://e-notabene.ru/al/article_22992.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются действующие нормы ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и подзаконных нормативных актов, издаваемых Банком России, которые регламентируют пруденциальное регулирование в банковской сфере. Кроме того, исследуются теоретико-методологические подходы к проблематике пруденциального регулирования, сформировавшиеся в отечественной юридической науке. Специфической правовой особенностью данных норм является их технико-правовой характер, опосредующие экономические показатели деятельности кредитных организаций. Анализируются также меры принуждения, налагаемые на кредитные организации за нарушение пруденциальных предписаний, которые составляют активно формирующийся институт пруденциального надзора как составляющей компоненты банковского надзора. Методологическую основу статьи составила совокупность различных методов, применяемых в научном познании. В процессе исследования применялись: теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, моделирование); традиционно правовые методы (формально-логический, интерпретационный методы, которые использовались при анализе конкретного содержания правовых предписаний); компаративистский (сравнительный), метод, который применялся при сопоставлении общеправовых категорий и доктринальных точек зрения на предмет исследования. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что между ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и подзаконными актами, регламентирующими функционирование кредитных организаций , есть коллизия, выражающаяся в принципиальных отличиях нормативной трактовки содержания пруденциальных норм. Её суть заключается в том, что на уровне федерального закона к числу пруденциальных норм отнесены экономические показатели деятельности кредитных организаций, а на уровне подзаконных актов к ним отнесены нормы, устанавливающие ответственность за нарушение порядка предоставления отчётности кредитными организациями.
Основным вкладом, который сделан автором, является исследование доктринальных подходов к пруденциальной составляющей банковского надзора и анализ нормативно-правового регулирования экономических показателей банковской деятельности на уровне подзаконных актов, издаваемых ЦБ РФ. Отмечена необходимость исключений формальных нарушений, посягающих на порядок предоставления отчётности кредитными организациями из числа пруденциальных норм и их отнесение к КоАП РФ.
Новизна статьи заключается в обращении к проблеме формирования института пруденциального надзора в банковской сфере; а также разграничения технико-правовых норм, устанавливающих экономические нормативы функционирования кредитных организаций от формальных нарушений, посягающих на установленный порядок предоставления отчётности кредитными организациями в рамках банковского надзора.
Abstract: The research subject is the range of current provisions of the federal law “On the Central Bank of the Russian Federation (the Bank of Russia)” and the subordinate statutory acts issued by the Bank of Russia, which govern prudential regulation in the banking sphere. The authors study theoretical and methodological approaches to the problem of prudential regulation formed in Russian jurisprudence. The specificity of these provisions consists in their technical legal character mediating economic indexes of the activity of lending institutions. The paper analyzes coercive measures imposed on lending institutions for the violation of prudential directions, which compose the actively forming institution of prudential supervision as a component of banking supervision. The research methodology is based on the set of various methods of scientific cognition. The authors apply theoretical philosophical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, modeling); traditional methods of jurisprudence (formal logical, interpretation); the comparative method, which is used for the comparison of general legal categories and doctrinal views on the subject of the research. The authors conclude that there is a collision between the federal law “On the Central Bank of the Russian Federation (the Bank of Russia)” and the subordinate acts regulating the functioning of lending institutions. This collision consists in the fundamental differences in the normative interpretation of the essence of prudential provisions. At the level of the federal law, prudential provisions include economic indexes of the activities of lending institutions, while at the level of subordinate acts, they include the provisions establishing responsibility for the violation of the accounting procedure by lending institutions. The most important authors’ contribution is the study of doctrinal approaches to the prudential component of banking supervision and the analysis of normative regulation of economic indexes of banking at the level of subordinate acts issued by the Central Bank. The authors note the necessity to exclude formal violations, infringing the accounting procedure of lending institutions, from the list of prudential provisions, and to include them in the Administrative Offences Code of the Russian Federation. The scientific novelty of the study consists in the consideration of the problem of the formation of the institution of prudential supervision in the banking sphere, and in distinguishing between technical provisions, establishing economic indexes of the functioning of lending institutions, and formal violations, infringing the established accounting procedure of lending institutions within banking supervision. 
Полукаров А.В. — Антикоррупционная безопасность социальной сферы // Полицейская деятельность. – 2017. – № 1. – С. 116 - 126. DOI: 10.7256/2454-0692.2017.1.17949 URL: https://e-notabene.ru/pdmag/article_17949.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные антикоррупционной безопасностью социальной сферы. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ противодействия коррупции с помощью уголовно-правовых и административно-правовых средств в социальной сфере. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия антикоррупционная политика в социальной сфере. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития законодательства о противодействии коррупции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы правового регулирования противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового регулирования противодействия коррупции, а также создание правовых и организационных гарантий законности в социальной сфере.
Abstract: The research subject is legal and organizational problems of anti-corruption security of the social sphere. The author carries out theoretical and legal analysis of the struggle against corruption in the social sphere involving criminal legal and administrative measures. The paper demonstrates the author’s positions on the concept of anti-corruption policy in the social sphere. The main attention is given to the development of methods and methodology of legal regulation of the struggle against corruption in the social sphere. Besides, the author carries out theoretical and legal analysis of the notions of anti-corruption legislation development concepts. The research methodology is based on modern achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal-logical), and the methods of sociological research (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at the present time, in order to ensure law and order in the social sphere, it is necessary to improve forms and methods of legal regulation of the struggle against corruption. The author states the necessity to develop legal regulation of corruption prevention in the social sphere. The scientific novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of legal regulation of the struggle against corruption and the provision of legal and organizational guarantees of law and order in the social sphere. 
Полукаров А.В. — Коррупциогенные риски в социальном законодательстве и административно-правовые средства противодействия им // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 1. – С. 79 - 94. DOI: 10.7256/2454-0595.2017.1.21382 URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_21382.html

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации коррупционных рисков в социальном законодательстве и административно-правовым средствам по их устранению. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции в системе социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей.
Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств в деле противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать механизм противодействия коррупции, в социальной сфере используя для этого средства антикоррупционной экспертизы.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество законодательство о социальном обеспечении и социальной защиты и гармонизировать его с законодательством о противодействия коррупции. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере с помощью антикоррупционной экспертизы.
Abstract: The paper considers the problem of corruptogenic risks in social legislation and administrative means of their elimination. The problem is determined by legal and organizational problems of implementation of anti-corruption legislation in the system of social relations. The topicality of this issue is determined by the fact that anti-corruption issues are especially significant in the social sphere, since it affects the quality and expectancy of life. The author substantiates the necessity to increase the effectiveness of administrative anti-corruption measures in the social sphere. The author suggests improving anti-corruption mechanisms in the social sphere using anti-corruption expertise means. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical research methods (dialectics, system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical) and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at the present time, in order to ensure law and order in the social sphere, it is necessary to improve legislation on social guarantees and social protection and harmonize it with anti-corruption legislation. The author states the necessity to improve the quality of the struggle against corruption in the social sphere using anti-corruption expertise. 
Полукаров А.В. — Административно-юрисдикционные средства противодействия коррупции и проблемы их реализации в социальной сфере // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 12. – С. 979 - 986. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.12.20117

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-юрисдикционных средств противодействия коррупции в социальной сфере. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции в системе социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей.
Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-юрисдикционных (мер административной ответственности) средств в деле противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать механизм противодействия коррупции в социальной сферы используя для этого административно-правовые средства.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере.
Abstract: The article considers the problem of realization of administrative and jurisdictional means of the struggle against corruption in the social sphere. This problem if conditioned by legal and organizational issues, connected with the implementation of anti-corruption legislation in the social relations system. The topicality of this issue is conditioned by the fact that the struggle against corruption is especially significant in the social sphere, since it influences the quality and the duration of life. The author substantiates the necessity to increase the effectiveness of anti-corruption administrative measures in the social sphere. On the ground of the research, the author suggests improving anti-corruption mechanisms in the social sphere. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), the traditional methods of jurisprudence (formal-logical), and the methods of sociological studies (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, to maintain law and order in the social sphere, it is necessary to improve the quality of various administrative anti-corruption measures in the social sphere. The author states the necessity to improve the quality of anti-corruption measures in the social sphere.
Полукаров А.В. — Проблемы и совершенствование практики назначения некоторых видов наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере // Право и политика. – 2016. – № 10. – С. 1278 - 1286. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.17894

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с совершенствованием практики назначения некоторых видов наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как совершенствование практики назначения наказания за коррупционные преступления в Российской Федерации. Детально анализируется практика применения данных наказаний за последние годы. Отмечается, что практика назначения наказаний за коррупционные преступления – в том числе и за коррупционные преступления в социальной сфере – постоянно изменялась, что неразрывно связано с постоянным реформированием уголовного права в части наказаний по коррупционным составам УК РФ. Кроме того, в статье проводится судебной практике имеющей место в рассматриваемой сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это то, что основными направлениями совершенствования практики назначения наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере должны стать: сокращение использования в качестве наказания лишения свободы условно. В этой связи делается вывод, что это не означает систематического применения в качестве наказаний по данной категории дел реальных сроков; стоит рассмотреть пути совершенствования в использования такого вида дополнительного наказания по данной категории дел как конфискация; наконец, к систематическому использованию в отношении коррупционеров социального сектора такого наказания как лишение права занимать должности, связанные с выполнением властных, организационно-распорядительных функций должен быть использован более гибкий и дифференцированный подход.
Abstract: This article focuses on the issues of legal and organizational character associated with the improvement of prescribing practices for certain punishments for crimes of corruption in the social sphere. The author carefully considers the aspects of the topic such as improving the practice of sentencing for crimes of corruption in the Russian Federation. Analysis is conducted on the practice of application of these penalties in recent years. It is noted that the practice of sentencing for corruption (including for crimes of corruption in the social sphere) constantly changed, which is linked to the constant reform of the criminal law in terms of punishment for corruption according to the criminal code. This work also analyzes the judicial practice in this sphere.
The main contribution made by the author in this article is that the key directions of improving the practice of sentencing for crimes of corruption in the social sphere should be reduction in the use of the penalty of imprisonment. The author concludes that the systemic application of prison sentences for this category of crime should be replaced with a systemic application of punishment in form of confiscation, revocation of the right to hold any public office, and apply a more flexible and differentiated approach.
Гришковец А.А. — Актуальные проблемы административной ответственности в сфере миграционных отношений // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 10. – С. 849 - 853. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.10.20146

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи состоит в том, что в ней рассматривается, вопросы административной ответственности за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. В статье отмечается, что проблема миграции является остро актуальной для современной России. Для обеспечения режима законности в сфере миграционных отношений широко применяются меры административного принуждения и, в частности, меры административной ответственности. Правоприменительная практика выявила проблему различных подходов к привлечению к административной ответственности российских граждан, супругами которых являются иностранные граждане (статья 18.9 «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации» КоАП РФ), и российских граждан, супругами которых являются граждане Российской Федерации (статья 19.15.1 «Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации» КоАП РФ). Данное различие носит дискриминационный характер, противоречит нормам Международного пакта о гражданских и политических правах и Семейного кодекса Российской Федерации. Законодателю необходимо принять меры по его оперативному устранению.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).
Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время необходимо совершенствовать правовые и организационные основы реализации мер административной ответственности в сфере регулирования миграционных отношений. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость повышение качества реализации миграционной политики в Российской Федерации.
Abstract: The article considers the issues of administrative responsibility for the violation of the rules of stay in the Russian Federation for foreign citizens. The author notes that the problem of migration is very significant in modern Russia. To ensure law and order in the sphere of migration, the measures of administrative coercion are widely used, particularly, the measures of administrative responsibility. Law enforcement practice has revealed the problem of existence of various approaches to the imposition of administrative responsibility on Russian citizens, married to foreign citizens (article 18.9 “Violation of entry regulations or rules of stay in the Russian Federation by a foreign citizen or a stateless person” of the Administrative Offences Code of the Russian Federation), and Russian citizens, married to Russian citizens (article 19.15.1.”Residence of a citizen of the Russian Federation at a place of stay or a place of residence without a registration” of the Administrative Offences Code of the Russian Federation). This difference is of a discriminatory nature; it contradicts the provisions of the International Covenant on Civil and Political Rights and the Family Code of the Russian Federation. The legislator should make efforts to eliminate this difference. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal-logical) and the special methods of sociology (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, it is necessary to improve legal and organizational grounds of realization of administrative responsibility measures in the sphere of migration. The author concludes about the necessity to improve the quality of migration policy implementation in the Russian Federation. 
Майоров В.И. — О становлении административного судебного права в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 10. – С. 854 - 858. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.10.20530

Читать статью
Аннотация: В статье подробно раскрывается процесс формирования судебного административного права в Российской Федерации. Данный процесс неразрывно связан с реализацией конституционного положения об административном судопроизводстве как об одной из форм осуществления судебной власти. В данной ситуации одним из важнейших условий формирования административного судебного права стало проведение рекодификации действующего процессуального законодательства и принятие в 2015 году Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). В статье сделан вывод о том, что принятие КАС РФ ведет к становлению новой парадигмы административной юстиции в России, формированию полноценного административного судопроизводства, которое получает самостоятельное правовое регулирование. Еще одной проблемой, рассмотренной в статье, является вопрос о системе административного судебного права как формирующейся отрасли права. Определены различные критерии структуризации административного судебного права. В завершение автором сделан вывод о принципиальной важности КАС РФ, закрепившего основы административного судебного права, отвечающие стандартам правового государства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для становления института административной юстиции нужно еще много сделать, в частности нужно совершенствовать качество самых разнообразных административно-процессуальных средств разрешения дел в судах. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость повышение качества процессуальной регламентации разрешения административных дел.
Abstract: The article reveals the process of formation of administrative judicial law in the Russian Federation. This process is inextricably connected with the realization of the constitutional provision on administrative legal proceedings as one of the forms of realization of judicial authority. In this context, the recodification of the current procedural legislation and the adoption of the Administrative Procedure Rules in 2005 were among the most important conditions of the formation of administrative judicial law. The author concludes that the adoption of the Administrative Procedure Rules leads to the establishment of a new paradigm of administrative justice in Russia, to the formation of independent administrative legal proceedings. The author considers the problem of the administrative judicial law system as a forming branch of law. The author defines the administrative judicial law structuring criteria. The author concludes about the importance of the Administrative Procedure Rules which had legitimated the administrative judicial law fundamentals, corresponding with the standards of the rule-of-law state. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal-logical), and the methods of special sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to establish the administrative justice institution, many things should be done, particularly, it is necessary to improve the quality of various administrative and procedural means of adjudication of cases. The author states the necessity to improve the procedural regulation of adjudication of administrative cases. 
Полукаров А.В. — Проблемы и совершенствование практики назначения некоторых видов наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере // Law and Politics. – 2016. – № 10. – С. 1278 - 1286. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.10.42912

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с совершенствованием практики назначения некоторых видов наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как совершенствование практики назначения наказания за коррупционные преступления в Российской Федерации. Детально анализируется практика применения данных наказаний за последние годы. Отмечается, что практика назначения наказаний за коррупционные преступления – в том числе и за коррупционные преступления в социальной сфере – постоянно изменялась, что неразрывно связано с постоянным реформированием уголовного права в части наказаний по коррупционным составам УК РФ. Кроме того, в статье проводится судебной практике имеющей место в рассматриваемой сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это то, что основными направлениями совершенствования практики назначения наказаний за коррупционные преступления в социальной сфере должны стать: сокращение использования в качестве наказания лишения свободы условно. В этой связи делается вывод, что это не означает систематического применения в качестве наказаний по данной категории дел реальных сроков; стоит рассмотреть пути совершенствования в использования такого вида дополнительного наказания по данной категории дел как конфискация; наконец, к систематическому использованию в отношении коррупционеров социального сектора такого наказания как лишение права занимать должности, связанные с выполнением властных, организационно-распорядительных функций должен быть использован более гибкий и дифференцированный подход.
Abstract: This article focuses on the issues of legal and organizational character associated with the improvement of prescribing practices for certain punishments for crimes of corruption in the social sphere. The author carefully considers the aspects of the topic such as improving the practice of sentencing for crimes of corruption in the Russian Federation. Analysis is conducted on the practice of application of these penalties in recent years. It is noted that the practice of sentencing for corruption (including for crimes of corruption in the social sphere) constantly changed, which is linked to the constant reform of the criminal law in terms of punishment for corruption according to the criminal code. This work also analyzes the judicial practice in this sphere.
The main contribution made by the author in this article is that the key directions of improving the practice of sentencing for crimes of corruption in the social sphere should be reduction in the use of the penalty of imprisonment. The author concludes that the systemic application of prison sentences for this category of crime should be replaced with a systemic application of punishment in form of confiscation, revocation of the right to hold any public office, and apply a more flexible and differentiated approach.
Полукаров А.В. — Проблемы и совершенствование практики назначения штрафов за коррупционные преступления в социальной сфере // Право и политика. – 2016. – № 9. – С. 1123 - 1131. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.9.17895

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с применением штрафов за коррупционные преступления в социальной сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как совершенствование практики назначения наказания в виде штрафа за коррупционные преступления в Российской Федерации. Детально анализируется практика применения данных наказаний за последние годы. В статье сделан вывод, что практика назначения наказаний за коррупционные преступления – в том числе и за коррупционные преступления в социальной сфере – постоянно изменялась, что неразрывно связано с постоянным реформированием уголовного права в части наказаний по коррупционным составам УК РФ. Кроме того, в статье проводится судебной практике и практике службы судебных приставов имеющей место в рассматриваемой сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это то, что в настоящее время необходимо совершенствовать практику назначения наказаний за коррупционные преступления в виде штрафа. В ходе проделанной работы был сделан вывод, что систематическое применение лишения свободы в качестве уголовного наказания за коррупционные преступления не является желательным – по различным, в том числе и экономическим, причинам – то угроза систематической замены неисполненного – и наиболее популярного на сегодняшний день наказания за данные преступления – штрафа, может стать действенным средством в борьбе с «несобираемостью» последних.
Abstract: The subject of this research is the issues of the legal and organizational nature associated with implementation of fines for corruption crimes in social sphere. The author carefully examines such aspects of the topic as improvements to the practice of application of these measures over the recent years. A conclusion is made that the practice of issuing fines for corruption (including corruption crimes in the social sphere) are always undergoing change, which is closely tied to the constant reforms in the criminal law with regards to corruption crimes. The author’s contribution into the research of this topic is the discovery of the need to improve the practice of assignment of punishments for corruption crimes in form of fines. The author concludes that the systemic application of imprisonment as form of punishment for corruption crimes is not ideal due to various reasons, including economic, the threat of a systematic replace of the unimplemented and most popular method of punishment for such crimes – fines, can become an effective means in the fight against the “uncollectability” of the ladder.
Полукаров А.В. — К вопросу об эффективности реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 9. – С. 799 - 806. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.9.19222

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле противодействия коррупционной деликтности в социальной сфере. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество жизни людей.
Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как материальные, так и процессуальные административно-правовые средства противодействия коррупции в социальной сфере.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции социальной сфере с помощью административно-правовых средств.
Abstract: The article studies the problem of application of administrative instruments of combating corruption in the social sphere. This issue is conditioned by legal and organizational problems of combating corruption in the social sphere. The problem of corruption in the social sphere is particularly important since it affects the quality of people’s life. The author explains the necessity to increase the effectiveness of administrative instruments of combating corruption in the social sphere. The author suggests improving both material and procedural administrative instruments of combating corruption in the social sphere. The research methodology is based on the modern achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal logical) and the methods of special sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the social sphere, it is necessary to improve the quality of various administrative instruments of combating corruption in the social sphere. The author states the necessity to develop legal regulation of combating corruption in the social sphere with the help of administrative instruments. 
Агапов А.Б. — Корреляция публичных и цивилистических форм вины // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 9. – С. 791 - 798. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.9.20074

Читать статью
Аннотация: В статье обосновываются избирательные правила квалификации вины, установленные применительно к обязательствам вследствие причинения вреда в цивилистическом законодательстве и присущие также административным правонарушениям. В отличие от публичных деликтных отношений квалификация виновного цивилистического правонарушения не совместима с атрибутами презумпции невиновности и, прежде всего, с возложением на публичных должностных лиц бремени доказывания вины. Квалификация признаков виновного деяния физического лица применительно к цивилистическим деликтам и административным правонарушениям сопряжена с установлением психологических критериев вины в виде умысла и неосторожности, однако в отличие от административной ответственности дефиниции умысла и неосторожности отсутствуют. Новизна статьи состоит в том, что в ней сделан вывод о том. что квалификация неосторожного деяния с признаками «грубой неосторожности» применительно к цивилистической ответственности достаточно распространена, что особенно очевидно в сравнении с административной ответственностью, которая не индивидуализирует формы неосторожной вины, в отличие от уголовной ответственности с ее строгой формализацией атрибутов неосторожного деяния. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В статье доказано, что презумпция объективного вменения деликта представляет собой исключительное явление, присущее только цивилистической ответственности. Кроме того в работе обосновывается вывод о тождестве субъективных критериев корпоративной вины, установленных ГК и КоАП РФ, а также юридически значимых обстоятельств непреодолимой силы, крайней необходимости и необходимой обороны. Гражданско-правовая санкция в отличие от публичной санкции не является наказанием и не преследует достижения превентивных целей.
Abstract: The article substantiates the specific rules of guilt qualification in the cases of infliction of harm according to civilized and administrative legislation. Unlike public delictual relations, the qualification of a guilty civilized offence doesn’t comply with the assumption of innocence attributes, and especially with the imposition of the burden of evidence on public officials. The qualification of a guilty act of a person in relation to civilized delicts and administrative offences is connected with detecting the psychological criteria of guilt in the form of a guilty intent or negligence, but, unlike the administrative responsibility cases, there are no definitions of a guilty intent or negligence. The author concludes that the qualification of a negligent act with the signs of “gross carelessness” in relation to civilized responsibility is widely spread. It is noticeable in comparison with administrative responsibility which doesn’t individuate the forms of negligence, unlike criminal responsibility characterized by the formalization of attributes of negligence. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal logical) and the methods of special sociological research. The author proves that the presumption of objective imputation of delict is a specific phenomenon typical only for civilized responsibility. Besides, the author substantiates the conclusion about the identity of subjective criteria of corporate guilt, established by the Civil Code and the Administrative Offences Code, and the legally important circumstances of force majeure, extreme necessity and necessary defence. A civil sanction, unlike a public one, is not a punishment and doesn’t have preventive purposes. 
Полукаров А.В. — Проблемы и совершенствование практики назначения штрафов за коррупционные преступления в социальной сфере // Law and Politics. – 2016. – № 9. – С. 1123 - 1131. DOI: 10.7256/2454-0706.2016.9.42913

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с применением штрафов за коррупционные преступления в социальной сфере. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как совершенствование практики назначения наказания в виде штрафа за коррупционные преступления в Российской Федерации. Детально анализируется практика применения данных наказаний за последние годы. В статье сделан вывод, что практика назначения наказаний за коррупционные преступления – в том числе и за коррупционные преступления в социальной сфере – постоянно изменялась, что неразрывно связано с постоянным реформированием уголовного права в части наказаний по коррупционным составам УК РФ. Кроме того, в статье проводится судебной практике и практике службы судебных приставов имеющей место в рассматриваемой сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это то, что в настоящее время необходимо совершенствовать практику назначения наказаний за коррупционные преступления в виде штрафа. В ходе проделанной работы был сделан вывод, что систематическое применение лишения свободы в качестве уголовного наказания за коррупционные преступления не является желательным – по различным, в том числе и экономическим, причинам – то угроза систематической замены неисполненного – и наиболее популярного на сегодняшний день наказания за данные преступления – штрафа, может стать действенным средством в борьбе с «несобираемостью» последних.
Abstract: The subject of this research is the issues of the legal and organizational nature associated with implementation of fines for corruption crimes in social sphere. The author carefully examines such aspects of the topic as improvements to the practice of application of these measures over the recent years. A conclusion is made that the practice of issuing fines for corruption (including corruption crimes in the social sphere) are always undergoing change, which is closely tied to the constant reforms in the criminal law with regards to corruption crimes. The author’s contribution into the research of this topic is the discovery of the need to improve the practice of assignment of punishments for corruption crimes in form of fines. The author concludes that the systemic application of imprisonment as form of punishment for corruption crimes is not ideal due to various reasons, including economic, the threat of a systematic replace of the unimplemented and most popular method of punishment for such crimes – fines, can become an effective means in the fight against the “uncollectability” of the ladder.
Полукаров А.В. — Конституционные основы противодействия коррупции в социальной сфере // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 8. – С. 715 - 724. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.8.18103

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы конституционно-правового и характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития конституционного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы конституционно-правового регулирования противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования социальной сферы.
Abstract: The research subject is the range of legal problems of combating corruption in the social sphere. The author analyzes constitutional regulation of combating corruption in the social sphere from the position of constitutional law. The paper demonstrates the author’s positions on the combating corruption concept. The main attention is paid to the development of methods and methodology of constitutional regulation of combating corruption in the social sphere. Besides, the author analyzes the concepts of development of constitutional law in the context of combating corruption in Russia. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the social sphere, it is necessary to improve forms and methods of constitutional regulation of combating corruption. The author states the necessity to develop constitutional regulation of combating corruption. The novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the social sphere. 
Полукаров А.В. — Административно-правовые меры обеспечения безопасности социальной сферы от коррупции // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 7. – С. 606 - 619. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.7.18107

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы административно-правового и характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ административно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии конституционно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования социальной сферы.
Abstract: The research subject is the range of administrative problems of corruption prevention in the social sphere. The author analyzes administrative rules of corruption prevention in the social sphere from the position of constitutional law. The paper demonstrates the author’s positions on the corruption prevention concept. The main attention is paid to the development of methods and methodology of constitutional regulation of corruption prevention in the social sphere. Besides, the author analyzes the concepts of administrative law development in the context of corruption prevention. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert evaluations, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the social sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative regulation of corruption prevention. The author states the necessity to develop constitutional regulation of corruption prevention. The scientific novelty consists in the proposals about the development of forms and methods of administrative regulation of the social sphere. 
Гришковец А.А. — Нужен ли России специальный федеральный закон о контрольно-надзорной деятельности? // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 7. – С. 585 - 592. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.7.19586

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что в свете достижений административной реформы последних лет в статье рассматриваются вопросы упорядочения контрольно-надзорной деятельности. Критически оценивается попытка разработать и принять специальный федеральный закон о контрольной деятельности, который в настоящее время готовит Минэкономразвития России. Сделан вывод о нецелесообразности принятия данного нормативного правового акта. Необходимо продолжить совершенствование действующего Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», потенциал которого не исчерпан. Проанализирована практика применения ст. 19.6.1 КоАП РФ и сформулированы предложения по повышению эффективности применения ее норм. С целью упорядочения контрольно-надзорной деятельности предложено установить процедуру публичного доказывания введения и перераспределения контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти. Также отмечается необходимость введения процедуры публичных административных консультаций с организациями предпринимателей по вопросам контрольно-надзорной деятельности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере совершенствования контрольно-надзорной деятельности необходимо четкое соблюдение законодательства о контрольно-надзорной деятельности. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития законодательства о контрольно-надзорной деятельности.
Abstract: The author notes that in the context of achievements of the recent administrative reform, it is necessary to study the issues of supervisory activities harmonization. The author evaluates the attempt to develop and adopt the special federal law on supervisory activity which is currently being prepared by the Ministry of Economic Development of Russia. The author considers the adoption of this document unreasonable and concludes that it is necessary to continue the improvement of the existing federal law of 26 December 2008 No 294 “On the protection of rights of legal entities and entrepreneurs during state and municipal control”, whose potential hasn’t been exhausted. The author analyzes the practice of enforcement of the article 19.6.1 of the Administrative Offences Code of the Russian Federation and formulates the proposals about the improvement of the effectiveness of its provisions application. For the purpose of supervisory activities harmonization, the author suggests establishing the procedure of public substantiation of introduction and redistribution of supervisory functions of executive authorities. The author notes the necessity to introduce the procedure of public administrative consultations with the organizations of entrepreneurs regarding supervisory activities. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert evaluations, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the sphere of supervisory activity improvement, it is necessary to observe the legislation on supervisory activity; therefore, it is necessary to develop the legislation on supervisory activity. 
Полукаров А.В. — Административно-правовые средства противодействия коррупции в негосударственном секторе предоставления социальных услуг // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 6. – С. 14 - 27. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.6.19772 URL: https://e-notabene.ru/al/article_19772.html

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в негосударственной системе функционирования социальной сферы и предоставления социальных услуг. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции в системе социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей.
Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как механизмы противодействия коррупции в негосударственном регулировании социальной сферы.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере.
Abstract: The research subject is the problem of application of administrative and legal anti-corruption instruments in the non-public sector of the social sphere and social services. The problem is conditioned by legal and organizational issues, typical for the process of implementation of anti-corruption legislation within the social relations system. The topicality of the problem is conditioned by the fact that anti-corruption issues are especially important in the social sphere, since it has an impact on the quality and expectancy of life. The author substantiates the necessity to improve the efficiency of application of administrative and legal anti-corruption instruments in the social sphere. Based on the research, the author suggests improving anti-corruption mechanisms in the non-public regulation of the social sphere. The research methodology is based on the modern achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical) and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to maintain law and order in the social sphere, it is necessary to improve the quality of various administrative and legal anti-corruption instruments in the social sphere. The author states the necessity to improve anti-corruption measures in the social sphere. 
Марьян Г.В., Курсаев А.В. — Реализация гражданами права на коллекционирование оружия // Полицейская деятельность. – 2016. – № 6. – С. 543 - 550. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.6.21471

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена административно-правовым процедурам реализации гражданами Российской Федерации права на приобретение оружия в целях его коллекционирования. Обращается внимание на распределение функций между МВД России и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по контролю за оборотом оружия. Анализируются положения законодательства Российской Федерации о видах оружия, которое может быть предметом коллекции. Особое внимание обращено на институт лицензирования в сфере оборота оружия.
Автором обосновывается необходимость повышать качество правового регулирования отношений связанных с коллекционированием оружия. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать механизм оборота оружия в целом.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время правила коллекционирования огнестрельного оружия определяются Федеральным законом «Об оружии», данный закон устанавливает административно-правовой режим оборота оружия. Помимо этого законодателем установлены только особенности данного правового режима, обусловленные целями коллекционирования. Пи этом существуют страны, где коллекционирование старинного оружия вообще запрещено.
Abstract: The study considers administrative and legal procedures of the exercise of the right to purchase weapons for collecting by the citizens of the Russian Federation. The authors pay special attention to the allocation of functions between the Ministry of Internal Affairs and the Federal National Guard Troops Service of the Russian Federation in weapons control. The authors analyze the provisions of the Russian legislation about the types of weapons which can be collected. Special attention is given to the licensing in weapons turnover. The authors substantiate the necessity to increase the quality of legal regulation of relations in the sphere of weapons collecting. The authors suggest improving the weapons turnover mechanism in general. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical) and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The authors conclude that at the present time, the rules of weapons collecting are governed by the Federal Law “On weapons”; this law establishes administrative regime of weapons turnover. In addition, the legislator establishes only the peculiarities of this legal regime, conditioned by the purposes of collecting. At the same time, ancient weapons collecting if prohibited in some countries. 
Саидов З.А. — Проблемы административно- правового регулирования обеспечения безопасности в государственном секторе экономики // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 5. – С. 387 - 393. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.5.15760

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative regulation of economic safety. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of its safety provision. The paper demonstrates the author’s positions on the concept of government regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of economic relations’ safety. The author analyzes the concepts of development of law and economics in the recent conditions. The paper describes the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology comprises the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative legal regulation of its safety. The author states the necessity to develop administrative-legal regulation of economic safety. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of government regulation of the economy and guaranteeing legality of the Russian economy. 
Трунцевский Ю.В., Сухаренко А.Н. — Российско-югоосетинское сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью // Полицейская деятельность. – 2016. – № 5. – С. 520 - 525. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.5.17609

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы транснациональной организованной преступности. которая представляет серьезную угрозу мировой безопасности и стратегической стабильности. Именно поэтому международное сотрудничество в борьбе с ней является внешнеполитическим приоритетом России.
В настоящей статье содержится анализ положений договоров между Россией и Южной Осетией «О союзничестве и интеграции» и «О взаимной помощи по уголовным делам», ратифицированных в 2015 году. Особое внимание уделено вопросам двустороннего сотрудничества в сфере борьбы с организованной преступностью.
Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии противодействия различным формам организованной преступности. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития законодательства о противодействии экономической преступности. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономики необходимо совершенствовать формы и методы противодействия организованной преступности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов противодействия организованной преступности.
Abstract: The article focuses on the problems of transnational organized crime which poses a serious threat to international security and strategic stability. Therefore, international cooperation in preventing it is Russia's foreign policy priority. This article contains the analysis of the provisions of treaties between Russia and South Ossetia "On alliance and integration" and "On mutual assistance in criminal cases", ratified in 2015. Special attention is paid to the issues of bilateral cooperation in the sphere of struggle against organized crime.The main attention is paid to the development of methods and methodologies of preventing various forms of organized crime. Besides, the article provides the theoretic and legal analysis of the concepts of development of the legislation on preventing economic crimes. The paper demonstrates the authors' position on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical), and special methods of sociology (statistical, expert evaluation, etc.).The authors conclude that at present, in order to ensure law and order in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of struggle against organized crime. The authors state the necessity to develop legal regulation of economic security. The scientific novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of struggle against organized crime. 
Сотсков Ф.Н. — Анализ паритета сторон в процессе судебного разрешения ходатайства об избрании (продление) меры пресечения // Полицейская деятельность. – 2016. – № 5. – С. 456 - 461. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.5.17726

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и процессуального характера, связанные с избранием меры пресечения в уголовном процессе. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ избрание меры пресечения с позиции защиты. Актуальность настоящей публикации обусловлена практикой разрешения ходатайств возбуждённых следственными органами перед судом об избрании в отношении обвиняемого, подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, либо при её продлении. Данный процесс, как представляется, проходит с нарушением положений Конституции РФ и правил, установленных нормами уголовно-процессуального закона предписывающих осуществлять судопроизводство на основе равноправия и состязательности сторон. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для совершенствования процессуального обеспечения избрания меры процессуального пресечения. Таким образом, в работе впервые предпринята попытка проведения анализа паритета сторон в процессе судебного разрешения ходатайства об избрании (продление) меры пресечения. Анализ проводится на основе логического, эмпирического, формально-юридического, формально-абстрактного и других методов научного познания.
Автор находит сформулированные в заключение настоящего анализа выводы необходимыми для продолжения исследования обозначенной темы, а предложения, достаточно обоснованными для внесения изменений (дополнений) в нормы уголовно-процессуального закона регулирующих обсуждаемый вид отношений, что как представляется, окажет положительное влияние на формирование доверия к институту судебной власти.
Abstract: The research subject is the range of legal and procedural problems of choosing a measure of restriction in criminal proceedings. The author analyzes the process of choosing a measure of restriction from the position of defense. The topicality of the problem is conditioned by the practice of consideration of petitions, initiated by investigative agencies, for choosing or renewal of a measure of restriction against the accused or the suspect. It seems that this process often violates the provisions of the Constitution of the Russian Federation and the rules, established by the criminal procedural law, which order to exercise the court procedure on the base of equity and the adversarial nature of the proceedings. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional methods of jurisprudence (formal-logical) and special sociological methods (statistical, expert assessments, etc.). The author attempts at analyzing the parity of the parties to the court proceedings in choosing (renewal) of a measure of restriction. The analysis is based on the logical, empirical, formal-legal, formal-abstract and other methods of scientific cognition. In the author’s opinion, his conclusions are necessary for the further study of the mentioned issue, and the suggestions are sufficient enough to amend the regulations of the criminal procedural law thus promoting trust in the judicial power. 
Полукаров А.В. — Формы коррупционных правонарушений на муниципальном уровне административно-правового регулирования социальной сферы // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 5. – С. 39 - 52. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.5.19717 URL: https://e-notabene.ru/al/article_19717.html

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи посвящен рассмотрению проблемы реализации административно-правовых средств противодействия коррупции на муниципальном уровне управления социальной сферой. Обозначенная проблема обусловлена правовыми и организационными проблемами, которые имеют место в деле реализации законодательства о противодействия коррупции на муниципальном уровне регулирования социальных отношений. Актуальность данной проблеме добавляет тот факт, что вопросы противодействия коррупции особенно чувствительны именно в социальной сфере, поскольку от нее зависит качество и продолжительность жизни людей.
Автором обосновывается необходимость повышать эффективность реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере. На основе проведенного исследования в статье предлагаются усовершенствовать как механизмы противодействия коррупции в социальной сфере.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать качество самых разнообразных административно-правовых средств противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость повышение качества противодействия коррупции социальной сфере.
Abstract: The research subject is the problem of application of administrative anti-corruption measures at the municipal level of regulation of the social sphere. This problem is caused by legal and organizational problems, occurring during the implementation of anti-corruption legislation at the municipal level of regulation of social relations. The topicality of this issue is conditioned by the fact that the struggle against corruption is especially significant in the social sphere, since it influences the quality and the duration of life.
The author substantiates the necessity to increase the effectiveness of anti-corruption administrative measures in the social sphere. On the ground of the research, the author suggests to improve anti-corruption mechanisms in the social sphere. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), the traditional methods of jurisprudence (formal-logical), and the methods of sociological studies (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, to maintain law and order in the social sphere, it is necessary to improve the quality of various administrative anti-corruption measures in the social sphere. The author states the necessity to improve the quality of anti-corruption measures in the social sphere. 
Саидов З.А. — Административно-правовые и экономические меры поддержки государственного сектора экономики // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 4. – С. 287 - 294. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.4.15736

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием поддержки российской экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the Russian economy promotion. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of both the public and the private sectors of the economy. The paper presents the author’s positions on the concept of state regulation of the economy. Special attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal impact on economic relations. The author analyzes the concepts of development of law and economics in the modern conditions. The paper demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general scientific and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal impact on the state and the private sectors of the Russian economy. The author states the necessity to develop administrative-legal regulation of the economy. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy and the creation of legal and organizational guarantees of legality in the Russian economy. 
Курсаев А.В., Марьян Г.В. — К вопросу об ответственности сотрудников органов внутренних дел за действия, совершенные правомерно // Полицейская деятельность. – 2016. – № 4. – С. 431 - 439. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.4.17302

Читать статью
Аннотация: Предмет статьи посвящен правовому регулированию деятельности полиции, в частности статья посвящена такой проблеме в области административной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации как гражданско-правовая ответственность их сотрудников за действия, совершенные правомерно. С учетом анализа судебной практики делается вывод о возложении на сотрудников органов внутренних дел обязанности по компенсации вреда только в случае незаконных действий с их стороны. Обращается внимание об отсутствии основания для признания огнестрельного оружия источником повышенной опасности и, как следствие, основания для применения отдельных положений Гражданского кодекса Российской Федерации о возможности компенсации морального вреда вне зависимости от наличия вины. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время необходимо совершенствовать правовое регулирование возмещения морального и имущественного ущерба, кроме того, необходимо совершенствовать формы и методы правового регулирования государственно-служебных отношений осуществляемых в системе МВД России.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития законодательных аспектов связанных с возмещением морального вреда, а также признания огнестрельного оружия, которое используется в служебной деятельности в качестве источника повышенной опасности.
Abstract: The article studies legal regulation of the activities of police officers, particularly, the problem of their civil responsibility for lawful actions. Taking into account the judicial practice, the author concludes about the possibility of civil responsibility of police officers only in the case of their unlawful actions. The author draws attention to the groundlessness of the recognition of firearms as sources of special danger and, subsequently, the groundlessness of application of certain provisions of the Civil Code of the Russian Federation about the compensation for moral harm regardless of the guilt. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical) and special sociological methods (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present it is necessary to improve legal regulation of compensation for moral harm and the forms and methods of legal regulation of public service relations within the Ministry of Internal Affairs system. The author states the necessity to develop legislative aspects of compensation of moral harm and recognition of firearms, used officially, as sources of special danger. 
Полукаров А.В. — Международно-правовые стандарты уголовно-правовых средств противодействия коррупции в социальной системе // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2016. – № 4. – С. 400 - 413. DOI: 10.7256/2454-0633.2016.4.17896

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с международно-правовым противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ международно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере с универсальных правовых позиций. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия международно-правового противодействия коррупции в социальной сфере нашей страны. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии международно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать правовые средства противодействия коррупции в социальной сфере.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость имплементации международно-правовых стандартов противодействия коррупции в социальной сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов противодействия коррупции, а также создание правовых и организационных гарантий законности в социальной сфере.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational issues associated with international legal counteraction of corruption in the social sphere. The author carried out a detailed theoretical and legal analysis of international legal means of combating corruption in the social sphere with universal legal positions. Discusses the author's position regarding the notion of international-legal counteraction to corruption. The main attention is paid to development of methods and methodology of international legal regulation of countering corruption in the social sphere. The methodological basis for the article was formed by the current achievements of the theory of knowledge. In the process of the study were used General philosophical, theoretical, General philosophical methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditionally legal methods (formal logical), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.).The main conclusion drawn from the results of the study, is that at present to ensure law and order in the social sphere it is necessary to improve the legal anti-corruption measures in the social sphere. The main contribution made by the authors in this article is the necessity of implementation of international legal standards for combating corruption in the social sphere. The novelty of the article lies in development of proposals for the development of forms and methods of fighting corruption and creating legal and institutional guarantees of legality in the social sphere.
Гришковец А.А. — Резервный фонд Правительства Российской Федерации (правовое положение, порядок и практика выделения бюджетных ассигнований) // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 4. – С. 330 - 337. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.4.18468

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с порядком формирования и использования резервного фонда. Кроме того в статье рассматривается порядок и практика выделения бюджетных ассигнований из средств фонда Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования финансовых отношений связанных с порядком формирования и использования средств резервного фонда. Рассматривается целевое предназначение резервных фондов Правительства Российской Федерации. Основное внимание в статье уделяется проблемам расходования средств резервных фондов Правительства Российской Федерации Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере публичных финансов необходимо совершенствовать формы и методы бюджетного регулирования.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования бюджетного регулирования. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования финансовых правоотношений.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of forming and using the reserve fund. The author considers the order and the practice of budget appropriations allocation. The author analyzes the concepts of legal regulation of financial relations connected with the order of forming and using the reserve fund. The paper considers the intended use of the reserve funds of the Government of the Russian Federation. Special attention is paid to the problem of the reserve fund expenditures. The research methodology comprises the modern achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the sphere of public finance, it is necessary to improve forms and methods of budget regulation. The author proclaims the necessity to develop legal regulation of budget regulation. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of financial relations. 
Корнийчук О.О. — Необходимость официального информирования о распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России для социальных выплат сотрудникам УИС и членам их семей // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 4. – С. 1 - 8. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.4.18909 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18909.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы использования бюджетных средств в Федеральной службе исполнения наказаний. В статье отмечается, что, несмотря на декларируемые успехи реформ в области социальной поддержки сотрудников УИС и членов их семей, существующие экономические и политические проблемы (экономический кризис из-за введения санкций в связи с украинскими событиями 2014 года, сокращение бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России, приостановление действия правовых норм, предусматривающих увеличение (индексацию) размеров окладов денежного содержания сотрудников УИС с учетом уровня инфляции (потребительских цен) и другие) приводят к недоверию личного состава руководству, правовому нигилизму, оттоку кадров из УИС и ослаблению их профессионального ядра. Следует отметить и то, что на наш взгляд, одной из причин коррупционной преступности в УИС является социальная неустроенность сотрудников УИС и их неудовлетворенность материальным обеспечением. Коррупция дестабилизирует нормальное функционирование системы исполнения наказаний, подрывая доверие граждан к правоохранительным органам, а потому выходит за рамки узковедомственной задачи и поднимается на федеральный уровень. Актуальность данной статьи состоит в том, что в настоящее время с целью поддержания доверия сотрудников УИС и членов их семей к закону и действиям государства, а также их уверенности в эффективности социальной поддержки и реализации своих прав, приобретенных на основе действующего законодательства, закрепляющего официально признанный статус данной категории граждан, максимально «прозрачными» должны быть действия как в целом ФСИН России, так и руководителей различных уровней. Информирование о распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России для социальных выплат сотрудникам УИС и членам их семей, необходимо производить как в форме аналитических обзоров, рассылаемых по территориальным органам, так и форме отчетов на официальных сайтах учреждений, органов и организаций УИС, а также на официальном сайте ФСИН России информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для оптимизации бюджетных расходов в уголовно-исполнительной системе необходимо совершенствовать формы и методы мониторинга их расходования.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования финансового контроля в системе исполнения наказаний. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов бюджетного мониторинга в уголовно-исполнительной системе.
Abstract: The research subject covers the problems of budgetary funds using in the Federal Penitentiary Service. The author notes that, despite the declared success of the reforms in the sphere of social support of the penal system officers and their families, the existing economic and political problems (the economic crisis caused by the sanctions after the 2014 events in Ukraine, the reduction of budget provisions of the Federal Penitentiary Service, the stay of legal norms which used to provide for the increase of substantive pays of the penal system officers adjusted for inflation and others) lead to the distrust of the personnel in the senior staff, legal nihilism, the outflow of the personnel from the penal system and the weakening of its professional core. In the author’s opinion, one of the reasons for corruption crimes in the penal system is the social despondency of the penal system officers and their dissatisfaction with their material standing. Corruption destabilizes the normal functioning of the penitentiary system, undermines the citizens’ trust in law enforcement agencies, and, therefore, should be considered on the federal level. The urgency of this study is conditioned by the fact that at present, in order to maintain the penal system officers’ and their families’ trust in law and the state, and the effectiveness of the social support and implementation of their rights, acquired in accordance with the current legislation, establishing the officially recognized status of this category of citizen, the work of the Federal Penitentiary Service of Russia and the management of different levels should be transparent. The informing about the distribution of budget provisions within the Federal Penitentiary Service of Russia for welfare payments to the penal system officers and their families should be carried out both in the form of reports on the official websites of institutions, agencies and organizations of the penal system, and on the official website of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation. The research methodology is based on the latest achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal logical) and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to optimize budget expenses in the penal system, it is necessary to improve forms and methods of their application monitoring. The author asserts that it is necessary to develop legal regulation of financial control within the penal system. The author proposes the ways to develop forms and methods of budget monitoring in the penal system. 
Полукаров А.В. — К вопросу о совершенствовании административно-правовых мер противодействия коррупции в социальной сфере // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 4. – С. 22 - 34. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.4.18950 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18950.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи является правовое регулирование совершенствования противодействия коррупции в социальной сфере. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в настоящее время особую тревогу вызывает коррупция именно в социальной сфере, т.к. здесь она посягает на общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы общества. В частности данные отношения касаются защиты граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, детей, инвалидов, кроме того данные отношения касаются охраны здоровья. Автором обосновывается необходимость усиливать всеми административно-правовыми мерами противодействие коррупции в обеспечении исполнения национального плана противодействия коррупции. Предлагается развивать мониторинг реализации законодательства о противодействии коррупции, что будет способствовать более эффективному противодействию коррупции в указанной области и усилит превентивную функцию административного права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы информационного обеспечения противодействия коррупции в социальной сфере, контроль за имущественным состоянием работников социальной сферы.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов противодействия коррупции в социальной сфере.
Abstract: The research subject is legal regulation of the improvement of combating corruption in the social sphere. The topicality of this issue can be explained by the fact that at present corruption in the social sphere causes special concerns, since in this sphere it infringes on social relations protecting the fundamentals of the social sphere of the society. In particular, it is about the protection of citizens in difficult situation, children, disabled people, and the issues of health. The author substantiates the necessity to strengthen combating corruption and implementation of the combating corruption national plan by all administrative means. The author suggests developing the monitoring of implementation of the regulation on combating corruption, thus increasing the effectiveness of combating corruption in this sphere and strengthening the preventive function of administrative law. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal-logical) and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the social sphere, it is necessary to improve forms and methods of information support of combating corruption in the social sphere and the control over property of the social sector employees. The author asserts that it is necessary to develop legal regulation of combating corruption. The scientific novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of combating corruption in the social sphere. 
Симанович Л.Н. — Приоритетные направления развития законодательного обеспечения деятельности МЧС России в соответствии с перспективами развития на период до 2030 года // Полицейская деятельность. – 2016. – № 4. – С. 380 - 384. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.4.19215

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что на современном этапе государственного строительства важным является развитие законодательства направленного на регулирование отношений связанных с противодействием чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера. В связи с этим автором обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми и организационными мерами качество законопроектной и законотворческой деятельности, особенно в части касающейся работы МЧС России. Автором обосновывается перечень приоритетных направлений развития законодательного обеспечения МЧС России, которые включают: мероприятия: по совершенствованию оперативного анализа явлений и процессов в сфере ответственности и четкого формулирования предложений по изменению законодательства в адрес субъектов законодательной инициативы; совершенствование системы сопровождения законотворческого процесса по профильным законопроектам в процессе законотворчества в виде информационно-аналитической поддержки; развития мониторинга реализации законодательства в сфере функционирования системы МЧС России. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения безопасности жизнедеятельности людей необходимо совершенствовать формы и методы работы МЧС России.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового мониторинга в деятельности МЧС России. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового мониторинга деятельности МЧС России.
Abstract: The author of the study notes that at the present stage of state-building, it is important to develop the legislation aimed at regulating the relations in the sphere of emergency situations prevention. The author substantiates the necessity to improve the quality of law-making by all legal and organizational means. The author explains the list of priorities of the legal support of the work of the Ministry of Emergency Situations of Russia development including the improvement of operational analysis of processes and phenomena in the sphere of responsibility and the clear formulation of the proposals about changing the legislation, addressed to the subjects of legislative initiative; the improvement of the system of information and analytical support of law-making; the development of the legislation implementation monitoring in the sphere of the Ministry of Emergency Situations. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure health and safety of the population, it is necessary to improve forms and methods of the work of the Ministry of Emergency Situations. The author states the necessity to develop legal monitoring of the Ministry activity. The scientific novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of legal monitoring. 
Майоров В.И. — Проблемы организации добровольных народных дружин как формы участия граждан в охране общественного порядка (на примере Челябинской области) // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 4. – С. 9 - 14. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.4.20145 URL: https://e-notabene.ru/al/article_20145.html

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются основы функционирования народных дружин, представляющих собой одну из форм участия граждан в охране общественного порядка. Взаимодействие граждан и правоохранительных органов с целью поддержания правопорядка, а также обеспечения прав и законных интересов граждан, является перспективным направлением получившим свое отражение в Федеральных законах «О полиции» и «Об участии граждан в охране общественного порядка». Автор статьи проводит анализ наиболее важных проблем в деятельности народных дружин на примере Челябинской области и дает рекомендации по их решению. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Важный вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для эффективной охраны общественного порядка необходимо улучшать правовые и организационные основы взаимодействия граждан и полиции. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость повышение качества взаимодействия граждан и общественности в сфере охраны общественного порядка. Показаны особенности такого взаимодействия в Челябинской области.
Abstract: The paper considers the principles of people’s patrols functioning as one of the forms of participation of citizens in public order protection. The interaction of citizens and law enforcement agencies, aimed at law and order maintenance and rights and lawful interests of citizens protection, is one of the main directions of work reflected in the federal laws “On Police” and “On the participation of citizens in public order protection”. The author analyzes the most important problems of people’s patrol’s activities, using the case of Chelyabinsk region, and proposes the ways of their solution. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical research methods (dialectics, the system method, analysis synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal logical) and the methods of special sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to increase the effectiveness of public order protection, it is necessary to improve legal and organizational bases of cooperation between citizens and the police. The author asserts that it is necessary to increase the quality of interaction between citizens in the sphere of public order protection. The author demonstrates the peculiarities of this interaction in Chelyabinsk region. 
Саидов З.А. — Государственная экономка как объект административно-правового воздействия // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 3. – С. 192 - 200. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.3.15728

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием государственной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования государственной экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative regulation of state economy. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative regulation of public sector of the economy. The paper demonstrates the author’s positions on the concept of state regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative pressure on economic relations. The author analyzes the concepts of development of law and economics in the modern conditions. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology comprises the modern achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional methods of jurisprudence (forma logical) and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure law and order in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative pressure on the public sector of the economy. The author claims that it is necessary to develop administrative regulation of the state economy. The novelty of the research lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy and about the provision of legal and organizational guarantees of legality in the Russian economy. 
Бомбицкий А.М. — Административный регламент и его реализация в сфере внутренних дел // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 3. – С. 248 - 252. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.3.16114

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием регламентов реализуемых в сфере внутренних дел. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования регламентной деятельности в системе МВД России. Рассматриваются авторские позиции относительно такой категории как «административный регламент». Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования позитивных отношений в сфере внутренних дел. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования процессуальной деятельности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования в сфере внутренних дел. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования в сфер внутренних дел, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере внутренних дел.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative regulation of the procedure executed in the sphere of internal affairs. The author analyzes the concepts of legal regulation of procedural activities within the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. The paper presents the author’s positions on the category “administrative procedure”. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative regulation of positive relations in the sphere of internal affairs. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the modern achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional methods of jurisprudence (formal-logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessment, etc.). The author comes to the conclusion that at present, in order to ensure law and order in the sphere of internal affairs, it is necessary to improve forms and methods of administrative regulation of procedural activities. The author claims that it is necessary to develop administrative regulation in the sphere of internal affairs. The novelty of the research lies in the proposals to develop forms and methods of administrative regulation in the sphere of internal affairs and to provide for legal and organizational guarantees of legality in the sphere of internal affairs. 
Саидов З.А. — Функционально-правовой характер администрирования экономики // Полицейская деятельность. – 2016. – № 3. – С. 341 - 350. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.16895

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative and legal regulation of the modern economy. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative and legal regulation of both the public and the private sectors of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative and legal impact on economic relations. The author analyzes the concepts of development of law and economics in the modern conditions. The paper demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal impact on the public and the private sectors of the economy. The author declares the necessity to develop administrative and legal regulation of the economy. The novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of government regulation of the economy and guaranteeing legality in the Russian economy. 
Куракин А.В., Полукаров А.В., Смирнова В.В., Милиевская Е.Б. — Правовое регулирование государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 3. – С. 234 - 247. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.3.18300

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правовые и организационные вопросы применения механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении в свете нового федерального закона № 224-ФЗ. Авторами выполнен анализ последних изменений к нормативно-правовым актам, регулирующим государственно-частное взаимодействие в РФ. Анализ литературы по теме исследования позволил выявить основные проблемы применения, а также направления развития государственно-частного партнерства в здравоохранении.
Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и медицины в современных условиях.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения следует совершенствовать формы и методы его реализации.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере здравоохранения.
Abstract: The article considers legal and organizational issues of applying the mechanisms of public-private partnership in the sphere of public health in the light of the new federal law No 224. The authors analyze the latest amendments to statutory instruments regulating public-private interrelations in the Russian Federation. The analysis of bibliography on the issue reveals the main problems of application and directions of development of public-private partnership in the sphere of public health. The main attention is paid to the development of methods and methodology of legal regulation of public-private partnership in the sphere of public health. The authors analyze the concepts of development of law and medicine in the modern conditions. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods used in specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The authors conclude that at present, in order to develop public-private partnership in the sphere of public health, it is necessary to improve forms and methods of its application. The authors also claim that it is necessary to develop public-private partnership in the sphere of public health. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of public-private partnership in the sphere of public health and the establishment of legal and organizational guarantees of law and order in this sphere. 
Костенников М.В., Максимов С.Н. — Методы обеспечения экономической безопасности в административном праве // Полицейская и следственная деятельность. – 2016. – № 3. – С. 16 - 23. DOI: 10.7256/2409-7810.2016.3.18775 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_18775.html

Читать статью
Аннотация:
Настоящая статья частично воспроизводит материалы раздела 3.3. диссертации: Максимов, Сергей Николаевич. Административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации: концептуальные и методологические аспекты: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.14 / Максимов Сергей Николаевич; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов / Научный консультант: доктор юридических наук, профессор Дугенец А.С.]. - Москва, 2014.
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures related to the administrative and legal regulation of the modern economy. The author conducted a theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of public and private sector. Discusses the author's position on the concept of state regulation of economy. The main attention is paid to developing methods and methodology of administrative-legal influence on economic relations. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of concepts of concepts of development of law and Economics in modern conditions. Discusses the author's position concerning the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological basis of the article recent advances in theory of knowledge. In the study applied the General philosophical, theoretical, philosophical methods (dialectics, system, method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditionally legal methods (formal logic), as well as the methods used in the concrete sociological research (statistical, expert evaluation, etc.). The main conclusion drawn from the results of the study is that at the present time to ensure law and order in the housekeeper needs to improve forms and methods of administrative-legal influence on state and non-state sector of the Russian economy. The main contribution made by the authors in this article is the need for the development of administrative-legal regulation of the economy. The novelty of the article is to develop proposals for the development of forms and methods of state regulation of economy, and the creation of legal and institutional guarantees for the rule of law in the economy of our country.
Куракин А.В., Полукаров А.В., Сухаренко А.Н. — Китайский опыт борьбы с коррупцией: административно-правовые и уголовно-правовые средства противодействия // Полицейская деятельность. – 2016. – № 3. – С. 351 - 355. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.3.18898

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы противодействия коррупции в Китайской народной республике. В статье отмечается, что коррупция представляет системную угрозу безопасности многих стран мира, в том числе Китайской народной республики. В статье содержится анализ антикоррупционных статей Уголовного кодекса Китая (1997 г.), а также состояния и динамики противодействия коррупции в этой стране с использованием административно-правовых средств. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в настоящее время особую тревогу вызывает коррупция. Авторами обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми мерами противодействие коррупции в реализации национального плана противодействия коррупции с учетом китайского опыта борьбы с этим явлением. Предлагается развивать законодательство о противодействии коррупции, что будет способствовать более эффективному противодействию данному явлению, а также усилит превентивную функцию административного права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка необходимо совершенствовать формы и методы противодействия коррупции с использованием административно-правовых и уголовно-правовых средств.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов противодействия коррупции с учетом опыта Китая.
Abstract: The article focuses on the issues of combating corruption in China. The article notes that corruption is a system threat to the security of many countries, including the People's Republic of China. The article contains the analysis of anti-corruption articles of the Criminal code of China (1997), and the status and dynamics of fighting corruption in this country using legal and administrative means. The importance of this issue is based on the fact that at present corruption causes deep concern. The authors ground the necessity to strengthen all the legal measures of fighting corruption in the implementation of the national anti-corruption plan taking into account the Chinese experience in this sphere. It is proposed to develop anti-corruption legislation, which will contribute to a more effective struggle against this phenomenon and strengthen the preventive function of administrative law.The methodological basis comprises the recent achievements in epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.).The main conclusion of the study runs that at present, in order to ensure legality, it is necessary to improve forms and methods of combating corruption using administrative legal and criminal legal means. The main contribution of the authors is the conclustion about the necessity to develop legal regulation of fighting corruption. The novelty of the article lies in the proposals about the development of forms and methods of fighting corruption based on the experience of China.
Полукаров А.В., Сухаренко А.Н. — Российско-абхазское сотрудничество в сфере борьбы с транснациональной организованной и коррупционной преступностью в современный условиях // Полицейская и следственная деятельность. – 2016. – № 3. – С. 53 - 58. DOI: 10.7256/2409-7810.2016.3.18901 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_18901.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного порядка касающиеся российско-абхазского сотрудничество в сфере борьбы с транснациональной организованной и коррупционной преступностью. В статье отмечается, что организованная преступность является одной из стратегических угроз национальной безопасности России. Именно поэтому международное сотрудничество в борьбе с ней – внешнеполитический приоритет нашей страны. В настоящей статье содержится анализ отдельных положений договора между Россией и Абхазией «О союзничестве и стратегическом партнерстве», ратифицированного в 2015 году, а также подписанного в том же году договора «О взаимной правой помощи по уголовным делам». Особое внимание уделено вопросам двустороннего полицейского сотрудничества в сфере борьбы с организованной и коррупционной преступностью. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка необходимо совершенствовать формы и методы противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов регулирования противодействия коррупции.
Abstract: The article focuses on the legal and institutional order on the Russian-Abkhaz cooperation in the fight against transnational organized crime and corruption. The article notes that organized crime is one of the strategic threats to the national security of Russia. That is why international cooperation in combating it is a foreign policy priority of our country. This article contains an analysis of certain provisions of the Treaty between Russia and Abkhazia "About Alliance and strategic partnership", which was ratified in 2015 and also signed in the same year of the Treaty "On mutual legal assistance in criminal matters". Special attention is paid to the issues of bilateral police cooperation in the fight against organized crime and corruption.The methodological basis for the article was formed by the current achievements of the theory of knowledge. In the process of the study were used General philosophical, theoretical, General philosophical methods (dialectics, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditionally legal methods (formal logical), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.).The main conclusion drawn from the results of the study, is that at the present time, for law enforcement it is necessary to improve forms and methods of combating corruption. The main contribution made by the authors in this article is the necessity of developing international cooperation in the sphere of fighting corruption. The novelty of the article lies in development of proposals for the development of forms and methods of regulation of countering corruption.
Киреева Е.Ю. — Обеспечение законности в сфере государственного управления органами судебной власти // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 3. – С. 47 - 55. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.3.18961 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18961.html

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи являются нормативные правовые акты, регулирующие полномочия органов судебной власти по проверке законности административных актов, а также официальные данные органов исполнительной власти о результатах данной деятельности.
Автор подробно рассматривает такие вопросы как, изменения законодательства в части разграничения подведомственности дел в изучаемой сфере между различными звеньями судебной системы, анализ полномочий органов судебной власти по проверке законности административных актов и правовые последствия признания административных актов незаконными. В статье обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми мерами обеспечения законности в сфере функционирования судебной власти.
При написании работы использованы методы системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные апробированные современной юриспруденцией методы. Новизна представленной работы определяется характеристикой последних изменений в процессуальном законодательстве РФ (АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ), регламентирующем подсудность дел по обжалованию нормативных и ненормативных актов органов исполнительной власти и должностных лиц, авторской систематизацией субъектов и объектов судебного контроля за законностью актов в сфере государственного управления. Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере государственного управления необходимо совершенствовать формы и методы обеспечения законности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования обеспечения законности. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов обеспечения законности в сфере деятельности судебной власти.
Abstract: The research subject includes statutory instruments regulating the authorities of judicial bodies in the monitoring of legality of administrative acts and the official data of executive bodies on the results of this monitoring. The author considers the change of the legislation in the sphere of division of jurisdiction over cases in the sphere under consideration between different branches of judicial system; analyzes the authorities of judicial bodies in the monitoring of legality of administrative acts and the legal consequences of deeming administrative acts illegal. The article substantiates the necessity to strengthen legality in the judicial sphere by all legal means. The author applies the methods of system analysis, the comparative-legal, formal-logical and other methods accepted in modern jurisprudence. The novelty of the study is conditioned by the characteristic of the recent changes in the procedural legislation of the Russian Federation (the Administrative Procedure Code, the Civil Code, the Administrative Court Procedure Code of the Russian Federation) regulating the jurisdiction of cases on appeal against normative and non-normative acts of executive bodies and officials, the author’s systematization of subjects and objects of judicial supervision over legality of acts in the sphere of public management. The author concludes that at present, in order to ensure legality if the sphere of public management, it is necessary to improve forms and methods of its ensuring. The author states that it is necessary to develop legal regulation of legality ensuring. The novelty of the study consists in the proposals about the development of forms and methods of legality ensuring in the judicial sphere. 
Саидов З.А. — Административно-правовое регулирование стимулирования экономики // Полицейская деятельность. – 2016. – № 2. – С. 200 - 206. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.2.16716

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием стимулирования в сфере экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование стимулирования экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования экономики. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового стимулирования экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования стимулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative regulation of priming of the economy. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative regulation of priming of the economy. The article demonstrates the author’s positions on the concept of legal regulation of the economy. The author analyzes the concepts of development of law and economics in the modern conditions. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology comprises the modern achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure law and order in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative regulation of priming of the economy. The author’s contribution is the conclusion about the necessity to develop administrative regulation of priming of the economy. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy, and the creation of legal and organizational guarantees of legality in the Russian economy. 
Церунян В.А. — Уголовно-правовые проблемы сокращенной формы досудебного производства // Полицейская деятельность. – 2016. – № 2. – С. 169 - 177. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.2.17750

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и процессуального характера, связанные с реализацией сокращенной формы досудебного производства. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ сокращенной формы досудебного производства. Актуальность настоящей публикации обусловлена практикой реализации сокращенной формы досудебного производства. Данный процесс, как представляется, проходит с нарушением положений Конституции Российской Федерации и УПК России. Сокращенная форма досудебного производства установлена нормами уголовно-процессуального закона предписывающих осуществлять судопроизводство на основе равноправия и состязательности сторон. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для совершенствования процессуального обеспечения избрания меры процессуального пресечения. Таким образом, в работе впервые предпринята попытка проведения анализа паритета сторон в процессе судебного разрешения ходатайства об избрании (продление) меры пресечения. Анализ проводится на основе логического, эмпирического, формально-юридического, формально-абстрактного и других методов научного познания.
Автор находит сформулированные в заключение настоящего анализа выводы необходимыми для продолжения исследования обозначенной темы, а предложения, достаточно обоснованными для внесения изменений (дополнений) в нормы уголовно-процессуального закона регулирующих обсуждаемый вид отношений, что как представляется, окажет положительное влияние на формирование доверия к институту сокращенной формы досудебного производства
Abstract: The research subject is the range of legal and procedural problems of implementing a short-form pre-trial procedure. The author analyzes a short-form pre-trial procedure. The topicality of this issue is conditioned by the practice of implementing a short-term pre-trial procedure. The author supposes that this process violates the provisions of the Constitution of the Russian Federation and the Criminal Procedural Code. A short-form pre-trial procedure is provided by the regulations of the criminal procedural law prescribing to execute legal proceedings on the base of the principle of equality and competitiveness. The research methodology comprises the modern achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to improve the procedural provision of pre-trial restrictions. The author attempts to analyze the parity of sides in the process of considering the petition for the preventive measure. The analysis is based on the logical, empirical, technical, formal-abstract and other methods of scientific cognition. The author formulates the conclusions which are necessary for the further study of this issue. The author’s suggestions are suitable for amending the provisions of the criminal procedural law regulating this form of relations, thus promoting the formation of confidence in the institution of a short-form pre-trial procedure. 
Сухаренко А.Н., Полукаров А.В. — Российско-аргентинское сотрудничество в уголовно-правовой сфере // Полицейская и следственная деятельность. – 2016. – № 2. – С. 22 - 29. DOI: 10.7256/2409-7810.2016.2.17863 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_17863.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с международным сотрудничеством России и Аргентины в уголовно-правовой сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования международным сотрудничеством России и Аргентины в уголовно-правовой сфере. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия правового международного сотрудничества. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии международного сотрудничества. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития международного и уголовного в современных условиях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье содержится анализ положений российско-аргентинских договоров «О взаимной помощи по уголовным делам» и «О выдаче», ратифицированных в конце 2015 года. Особое внимание уделено вопросам уголовного преследования и выдачи преступников обоих стран, в том числе для отбывания наказания в виде лишения свободы.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития международного сотрудничества в уголовно-правовой сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов международного сотрудничества в уголовно-правовой сфере между Россией и Аргентиной.
Abstract: The subject of the article is the problems of legal and organizational character connected with the international cooperation of Russia and Argentina in the criminal and legal sphere. The author in detail carries out the theoretical legal analysis of concepts of legal regulation by the international cooperation of Russia and Argentina in the criminal and legal sphere. Author's positions concerning concept of legal international cooperation are considered. The main attention in article is paid developments of methods and methodology of the international cooperation. Besides, in article the theoretical legal analysis of concepts of concepts of development international and criminal in modern conditions is carried out. The methodological basis of article was made by modern achievements of the theory of knowledge. In the course of research all-philosophical methods (dialectics, a system method, the analysis, synthesis, analogy, deduction, supervision, modeling), traditionally legal methods (formal and logical), and also the methods used in concrete and sociological researches were applied as well as all-philosophical, theoretical methods (statistical, expert estimates, etc.). Article contains the analysis of provisions of the Russia-Argentina contracts "About Mutual Aid on Criminal Cases" and "About Delivery" ratified at the end of 2015. The special attention is paid to questions of criminal prosecution and delivery of criminals of both countries, including for serving sentence in the form of imprisonment.The main contribution which is made by authors in the present article it is need of development of the international cooperation for the criminal and legal sphere. Novelty of article consists in development of offers on development of forms and methods of the international cooperation in the criminal and legal sphere between Russia and Argentina
Куракин А.В., Полукаров А.В. — Государство и его социальная функция // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 2. – С. 120 - 123. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.2.17871

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией государством своей социальной функции. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования социальной функции российского государства. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия социальной защиты личности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового закрепления социальной функции государства. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций социальной функции в современных условиях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения социальной функции необходимо совершенствовать формы и методы ее реализации.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития эффективных механизмов реализации социальной политики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования социальной политики и обеспечения правопорядка в ее содержании.
Abstract: The research object is the range of legal and organizational problems of the state performing its social function. The authors analyze the concepts of legal regulation of the Russian state’s social function. The article demonstrates the authors’ position on the concept of social protection of the person. The main attention is paid to the development of methods and methodology of legal confirmation of the state’s social function. In addition, the authors analyze the social function concept in the modern conditions. The research methodology is based on the recent achievements of epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems approach, analysis synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of special sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The authors come to the conclusion about the necessity to develop effective mechanisms of social policy implementation. The novelty of the research lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of social policy and legality ensuring. 
Куракин А.В. — Противодействие коррупции в при прохождении службы в полиции // Полицейская деятельность. – 2016. – № 2. – С. 207 - 217. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.2.17952

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с противодействием коррупции в полиции. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ противодействия коррупции с помощью административно-правовых средств. В статье рассматривается законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, также проблемы реализации антикоррупционной политики в сфере внутренних дел. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового регулирования противодействия коррупции в российской полиции. а также запреты и ограничения антикоррупционного характера. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы правового регулирования противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции при прохождении службы в полиции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового регулирования противодействия коррупции.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of fight against corruption in police. The author analyzes fight against corruption by means of administrative-legal instruments. The article studies Russian anti-corruption legislation and the problems of anti-corruption policy implementation in the sphere of domestic affairs. The main attention is paid to the development of methods of legal regulation of fight against corruption in Russian police service, and anti-corruption prohibitions and limitations. The research methodology is based on the modern achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure law and order in the sphere of domestic affairs, it is necessary to improve forms and methods of legal regulation of fight against corruption. The author claims that it is necessary to develop legal regulation of fight against corruption in police service. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of legal regulation of fight against corruption. 
Костенников М.В., Максимов С.Н. — Принципы обеспечения экономической безопасности в административном праве // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 2. – С. 21 - 29. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.2.18754 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18754.html

Читать статью
Аннотация:
Настоящая статья частично воспроизводит материалы параграфов 2.1.-2.2. диссертации: Максимов, Сергей Николаевич. Административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации: концептуальные и методологические аспекты: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.14 / Максимов Сергей Николаевич; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов / Научный консультант: доктор юридических наук, профессор Дугенец А.С.]. - Москва, 2014.
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of economic safety. The authors analyze the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of their safety ensuring. The paper demonstrates the authors’ positions on the concept of government regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of economic relations’ safety. The authors analyze the concepts of development of law and economics in the modern situation. The paper shows the authors’ positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the recent achievements of epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The authors conclude that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal regulation of its safety. The authors state that it is necessary to develop administrative-legal regulation of economic safety. The paper contains the proposals about the development of forms and methods of government regulation of the economy and guaranteeing legality of Russia’s economy. 
Полукаров А.В. — Административно-правовое регулирование мониторинга противодействия коррупции в социальной сфере в Российской Федерации // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 2. – С. 55 - 62. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.2.18865 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18865.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи является правовое регулирование антикоррупционного мониторинга реализуемого в социальной сфере. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в настоящее время особую тревогу вызывает коррупция именно в социальной сфере, т.к. здесь она посягает на общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы общества, в частности на защиту граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, детей, инвалидов, охрану здоровья. Автором обосновывается необходимость усиливать всеми правовыми мерами противодействие коррупции в реализации национального плана противодействия коррупции. Предлагается развивать мониторинг реализации законодательства о противодействии коррупции, что будет способствовать более эффективному противодействию коррупции в указанной области и усилит превентивную функцию административного права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы мониторинга противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов мониторинга противодействия коррупции в социальной сфере, а также создание правовых и организационных гарантий законности в социальной сфере.
Abstract: The research subject is legal regulation of anti-corruption monitoring in the social sphere. The topicality of this problem is determined by the fact that nowadays corruption in the social sphere arouses particular concern, since it threatens social relations protecting the fundamentals of the social sphere of the society, in particular, the protection of citizens, including those in need, children, and physically challenged persons, and the protection of health. The author substantiates the necessity to enhance by all legal means struggle against corruption in the implementation of the national anti-corruption plan. The author suggests developing the monitoring of anti-corruption legislation implementation thus stimulating a more effective struggle against corruption in this sphere and enhancing the preventive function of administrative law. The research methodology is based on the recent achievements in epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the social sphere, it is necessary to improve the forms and methods of anti-corruption monitoring. The author states that it is necessary to develop legal regulation of struggle against corruption and offers the ways of development of forms and methods of anti-corruption monitoring and guaranteeing legality in the social sphere. 
Саидов З.А. — К вопросу о методах и формах административно-правового регулирования современной российской экономки // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 1. – С. 21 - 30. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.1.15418

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the modern economy. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of both public and private sectors of the economy. The article demonstrates the author’s positions on the concept of government regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal impact on economic relations. Moreover, the author analyzes the concepts of development of law and economy in the modern conditions. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological studies (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal impact on public and private sectors of the Russian economy. The author states that it is necessary to develop administrative-legal regulation of the economy; he proposes the measures for development of forms and methods of government regulation of the economy and provision of legal and organizational guarantees of legality in the Russian economy. 
Сидоров Е.И. — Проблемы квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров в условиях функционирования Таможенного союза в рамках ЕАЭС // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 1. – С. 60 - 65. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.1.15723

Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с квалификацией административных правонарушений в нашей стране. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ проблемам квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров. Автор исследует правовые основы, юридический состав указанных административных правонарушений, их основные виды и особенности квалификации должностными лицами таможенных органов, а также порядок процессуального оформления и пути по совершенствованию правоприменительной практики по данному направлению.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в таможенной сфере необходимо совершенствовать процессуальные формы реализации административно-правовых санкций за нарушения законодательства об административных правонарушениях.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития административной ответственности в таможенной сфере. Новизна статьи заключается в разработке предложений по совершенствованию квалификации административных правонарушений в рассматриваемой сфере.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative offences qualification in Russia. The author analyzes the problems of qualification of administrative offences consisting in non-declaration or false declaration of goods. The author studies the legal grounds and the legal composition of the mentioned administrative offences, their forms and specificities of qualification by the officials of customs agencies, the order of their procedural registration, and the measures of law-enforcement practice improvement. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological studies (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the customs sphere, it is necessary to improve the procedural forms of administrative-legal sanctions imposition for the violation of legislation on administrative offences. The author states that it is necessary to develop the institution of administrative liability in the customs sphere; he proposes the measures for administrative offences qualification improvement. 
Обыденова Т.В. — К вопросу об использовании в России положительного опыта Германии в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 1. – С. 81 - 87. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.1.15799

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием профилактики правонарушений несовершеннолетних. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования профилактической работы полиции Германии с позиции административно-правового регулирование профилактики правонарушений несовершеннолетних. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-правовой профилактики правонарушений несовершеннолетних. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования профилактики правонарушений несовершеннолетних с позиций немецкого опыта. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в необходимости использования опыта правоохранительных структур Германии по профилактике административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними. Автором статьи анализируются направления деятельности специализированных субъектов, осуществляющих деятельность по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних Германии и возможности их использования в России.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования профилактической деятельности в сфере внутренних дел.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention. The author analyzes the concepts of legal regulation of German police’s preventive activities from the position of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention using German experience. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological studies (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that it is necessary to use the experience of law-enforcement agencies of Germany in preventing administrative offences committed by minors. The author of the paper analyzes the methods of specialized agencies, responsible for preventing juvenile delinquency in Germany, and possibilities to use them in Russia. The author proposes the ways to develop forms and methods of administrative-legal regulation of preventive activities in the sphere of internal affairs. 
Саидов З.А. — Административно-правовое регулирование негосударственного сектора экономики // Полицейская и следственная деятельность. – 2016. – № 1. – С. 45 - 56. DOI: 10.7256/2409-7810.2016.1.16093 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_16093.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием негосударственного сектора экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений в негосударственном секторе экономки с позиции ее административно-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования негосударственного сектора экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования негосударственного сектора экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures related to the administrative regulation of the non-state sector of economy. The author has conducted a theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations in the private sector of the economy from the viewpoint of its administrative regulation. The author also discusses the researchers' positions on the concept of state regulation of economy. The main attention is paid to developing methods and methodology of administrative regulation of security of economic relations. In addition, the author of the article presents a theoretical and legal analysis of the concepts of development of law and economics under current conditions. Saidov also analyzes different position concerning the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological basis of the article includes recent researches on the theory of knowledge. In the course of the study the author has applied general philosophical and theoretical methods (dialectics, systems approach, method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditionally legal methods (formal logic) as well as methods used in concrete sociological research (statistical, expert evaluation, etc.). The main conclusion drawn from the results of the study is that at the present time to ensure law and order in economy it is necessary to improve forms and methods of administrative regulation in the private sector. The main contribution made by the author of the article is the need for the development of administrative regulation in the private sector. The novelty of the research is caused by the fact that the author has developed proposals for the development of forms and methods of state regulation of economy and discussed legal and institutional guarantees for the rule of law in the economy of our country.
Саидов З.А. — Перспективы развития административно-правовых средств воздействия на экономику // Полицейская деятельность. – 2016. – № 1. – С. 89 - 104. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.16653

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием экономики. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the economy. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations form the position of administrative-legal regulation. The article demonstrates the author’s positions on the concept of legal regulation of the economy. Special attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of economic relations. In addition, the author analyzes the concepts of development of law and economics in the current conditions. The study demonstrates the author’s positions on interpretation and legal regulation of these categories. The methodology is based on the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological researches (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that recently, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal regulation of its safety. The author states the necessity to develop administrative-legal regulation of the economic safety. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy, and about the provision of legal and organizational guarantees of legality in the Russian economy. 
Поникаров В.А., Габибов Р.К. — Сущность административно-правового статуса следственного изолятора в правоохранительной деятельности Федеральной службы исполнения наказаний России // Полицейская деятельность. – 2016. – № 1. – С. 5 - 10. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.16757

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования в данной статье выступает собственно административно-правовой статус следственного изолятора ФСИН России при осуществлении им правоохранительной деятельности непосредственно в пенитенциарной системе Российской Федерации, а также правовые отношения, связанные систематизацией административно-правового статуса следственного изолятора ФСИН России.
В представленной статье впервые исследуется административно-правовой статус следственного изолятора при осуществлении им правоохранительной и административнйо деятельности, так как до сих пор не понятна отраслевая принадлежность следственного изолятора.
Методологическую и теоретическую основу изучения составил общенаучный диалектический метод. В процессе исследования применялся метод исторического анализа административного статуса СИЗО, а также дедуктивный метод при определении места следственного изолятора в системе государственного управления. Использованы методы индукции, анализа и синтеза, способствовавшие получению большинства сформулированных выводов при разработке понятийного аппарата, связанного с тематикой исследования. Основной вывод состоит в том, что необходимо совершенствовать элементы и компоненты административно-правового статуса следственного изолятора при осуществлении им правоохранительной деятельности.
Основным вкладом является то, что определена основа административно-правового статуса следственного изолятора, а также установлена его отраслевая принадлежность.
Новизна статьи заключается в разработке характерных черт (особенностей) административно-правового статуса следственного изолятора. Впервые дается авторское определение административно-правового статуса следственного изолятора при осуществлении правоохранительной деятельности. Научно обосновывается элементный состав (задачи, функции, права, обязанности ответственность, правовые гарантии следственного изолятора в качестве юридического лица) данного статуса в сфере правоохранительной деятельности, а также впервые фиксируются понятия административной правоспособности и административной дееспособности следственного изолятора, что очень важно для осуществления правоохранительной деятельности.
Abstract: The research subject is administrative-legal status of a pretrial detention facility of the Federal Penitentiary Service of Russia in implementing law-enforcement functions within penitentiary system of Russia, and systematization of administrative-legal status of a pretrial detention facility. The authors are the first to study this issue due to the fact that the profile of a pretrial detention facility is not quite clear. The research methodology comprises the general scientific dialectical method. The authors also apply the method of historical analysis of administrative status of a pretrial detention facility, and the deductive method, to define the place of a pretrial detention facility in the public administration system. The authors use the methods of induction, analysis and synthesis, which help achieve most of the results and develop the concepts of the study. The authors conclude that it is necessary to improve the elements and components of administrative-legal status of a pretrial detention facility in law-enforcement activities. The authors define the basis of administrative-legal status of a pretrial detention facility and establish its profile. The authors outline the peculiarities of administrative-legal status of a pretrial detention facility; offer the definition of this category. The authors substantiate the composition of this status in the law-enforcement sphere (tasks, functions, rights, duties, responsibility, legal guarantees of a pretrial detention facility as a legal entity), and confirm the concepts of administrative legal competence and capacity of a pretrial detention facility.
Комахин Б.Н. — Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий при документировании коррупционных преступлений на современном этапе развития общества // Полицейская деятельность. – 2016. – № 1. – С. 68 - 75. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.17336

Читать статью
Аннотация: Автор статьи анализирует проблемы коррупции в обществе на современном этапе развития, устанавливает перечень наиболее характерных действий, совершаемых должностными лицами за взятки, рассматривает наиболее часто встречающиеся проявления коррупции. Особое внимание уделено документированию действий разрабатываемых лиц, совершающих коррупционные преступления и на выявление данных, добытых в процессе оперативной разработки по делам оперативного учета посредством такого приема, как установление факта жизни не по средствам должностного лица. На основание проведенного исследования сделан вывод об особой роли оперативного эксперимента при документирование взяточничества. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы противодействия коррупции с помощью оперативно-розыскной деятельности.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития теории и логики оперативно-розыскной деятельности. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов оперативно-розыскной деятельности.
Abstract: The author analyzes the problems of corruption in the society on the current stage of development; defines the list of the most common venal actions of officials; describes the most frequent cases of corruption. Special attention is paid to documenting the actions of persons, suspected of corruption. The author describes the results of use of such a factor as the official living beyond his means. The author comes to the conclusion about a special role of operative experiment in graft documenting. The research methodology comprises the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the sphere of internal affairs, it is necessary to improve forms and methods of fight against corruption by means of investigation and search operations. The main contribution of the author is the conclusion about the necessity to develop the theory and logic of investigation and search operations. The novelty of the research lies in the proposals about the development of forms and methods of investigation and search operations. 
Гришковец А.А. — Проблемы обеспечения открытости в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации (на примере доступа к информации о работе коллегии МВД России) // Полицейская деятельность. – 2016. – № 1. – С. 121 - 149. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.17389

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются вопросы обеспечения открытости в деятельности коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ информационной открытости МВД России, а также правовое регулирование информационных отношений в сфере внутренних дел. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия информационной открытости в сфере государственного управления. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев информационной открытости МВД России. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ правового регулирования работы коллегии МВД России. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации информационной открытости. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения информационной открытости в системе МВД России необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового обеспечения участия граждан в управлении делами государства.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования информационной открытости полиции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового регулирования информационной открытости.
Abstract: The article focuses on the issues of transparency provision in the activities of the board of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation. The author analyzes the transparency of the Ministry of Internal Affairs and the legal regulation of information relations in the sphere of internal affairs. The article demonstrates the author’s positions on the concept of transparency in the sphere of public administration. The main attention is paid to the development of the criteria of transparency of the Ministry of Internal Affairs. The author carries out theoretical and legal analysis of legal regulation of the work of the Ministry of Internal Affairs. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of transparency. The research methodology comprises the recent achievements of epistemology. The author applies general scientific and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure transparency in the system of Internal Affairs, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal provision of citizens’ participation in public administration. The author states the necessity to develop administrative-legal regulation of transparency in the police activities. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of legal regulation of information transparency. 
Куракин А.В. — Контроль и надзор за деятельностью полиции // Полицейская деятельность. – 2016. – № 1. – С. 150 - 159. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.17393

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием контрольно-надзорной деятельности в отношении полиции. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования контрольно-надзорной деятельности в отношении полиции. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного и общественного контроля. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности в отношении полиции, а также сотрудников полиции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового контрольно-надзорной деятельности в отношении полиции.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования деятельности полиции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов контрольно-надзорной деятельности в отношении полиции.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative-legal regulation of control and supervision over the police. The author analyzes the concepts of legal regulation of supervision over the police activities. The article demonstrates the author’s positions on the concept of state and public control. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of supervision over the police service and the police officers. The research methodology comprises the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logical), and methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the sphere of internal affairs, it is necessary to improve forms and methods of control and supervision over the police. The author states the necessity to develop administrative-legal regulation of the police activities. The author offers the ways to develop forms and methods of control and supervision over the police. 
Куракин А.В., Поникаров В.А., Сенатова Е.В. — Смежные административно-правовые и уголовно-исполнительные отношения, возникающие в процессе исполнения наказаний // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 1. – С. 88 - 91. DOI: 10.7256/2454-0595.2016.1.17462

Читать статью
Аннотация: В работе обращено внимание на ряд административных общественных отношений, возникающих в процессе исполнения лишения свободы и нуждающихся в правовом регулировании.
Предметом исследования выступают административные общественные отношения, возникающие в процессе исполнения лишения свободы.
Целью исследования является анализ современного состояния отечественного административного и уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего сопутствующие процессу исполнения лишения свободы общественные отношения; изучение проблем правового регулирования в данном направлении, внесение предложений по их устранению в настоящее время.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), правовые методы (формально-логический, сравнительно-правового и структурно-системного анализа, конкретно-прикладного познания). В статье приводятся примеры из правоприменительной деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в указанной сфере. Даны конкретные научно аргументированные предложения по дальнейшему совершенствованию административного и уголовно-исполнительного законодательства в данном направлении.
Основываясь на положениях теории права, проведена граница между уголовно-исполнительными и административными общественными отношениями, возникающими в процессе исполнения лишения свободы. Обозначен ряд общественных отношений подобного рода, нуждающихся в административно-правовом регулировании или его совершенствовании (контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, инициирование административного надзора исправительными учреждениями, взаимодействие органов государственной власти при депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы в России и т.п.). Законодателю высказан ряд предложений по совершенствованию административного и уголовно-исполнительного законодательства в указанной сфере.
Материалы исследования могут быть использованы для подготовки к занятиям по учебной дисциплине «Административное право», в качестве материала для научных и публицистических статей и исследований, а также совершенствования правоприменительной деятельности в данной сфере.
Abstract: The study pays attention to the range of administrative social relations, emerging in the process of imprisonment, lacking for legal regulation. The research subject includes administrative-legal relations, arising in the process of imprisonment. The study is aimed at the analysis of the modern condition of Russian administrative and penal legislation, regulating social relations, arising in the process of imprisonment; researching the problems of legal regulation in this sphere, and making proposals about their elimination.The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author applies general philosophical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), legal methods (formal-logical, the method of comparative-legal and systems and structural analysis, and applied study). The authors describe the law-enforcement practice of institutions and agencies of the penal correctional system; make proposals about the further enhancement of administrative and penal legislation in this sphere. On the base of the provisions of the theory of law, the authors differentiate penal and administrative social relations, arising in the process of imprisonment. They outline the range of social relations of this kind, lacking for administrative-legal regulation and its improvement (control over the penal institutions and agencies; initiating administrative supervision by penal correctional institutions; interaction of public authorities in the process of deportation of foreign citizens and stateless persons after penal service in Russia, etc.). The authors make proposals about the improvement of administrative and penal legislation in this sphere. The materials of the study can be used by the “Administrative Law” students, as the basis for scientific and journalistic articles, and for improving law-enforcement activities in this sphere. 
Трунцевский Ю.В. — Антикоррупционное право современной Австралии // Полицейская деятельность. – 2016. – № 1. – С. 105 - 112. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.17844

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что антикоррупционные законы обеспечивают благосостояние государств и компаний по всему миру. Австралия занимает 9 место в рейтинге Transparency International по Индексу восприятия коррупции. Согласно некоторым законам Штатов и Территорий, лицо не будет виновным в совершении преступления, если это лицо может доказать, что преступление было осуществлено под давлением (включающее в себя достаточные основания полагать, что угроза будет реализована) или в ответ на обстоятельства внезапной или непредвиденной чрезвычайной ситуации. Если выгода от взятки незначительна, преследование может быть не начато. Корпорация не будет признана виновной в совершении преступления, если она может доказать, что проявила должную осмотрительность для предотвращения действий, одобрения или разрешения. Австралийская Федеральная Полиция имеет право подать заявку на проникновение на объект права собственности и конфискацию денежных средств или имущества. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий противодействия коррупции в сфере экономике.
Abstract: The author notes that anti-corruption laws ensure the prosperity of states and companies all over the world. Australia is ranked ninth in the Corruption Perception Index of the Transparency International. According to the laws of some States and Territories, the person is not found guilty of the crime if this person can prove that the crime had been committed under pressure (with the reality of the threat) or as a response to a sudden or unforeseen situation. If the benefit of the graft is small, prosecution may not be launched. The corporation won’t be found guilty of the crime, if it can prove that it had acted with a due prudence to prevent the actions, approve or allow. The Australian Federal Police has the right to apply for entry to the object of property and confiscation of money or property. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and specific sociological methods (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of corruption prevention. The author states the necessity to develop legal regulation of economic safety. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy and legal and organizational guarantees of corruption prevention in the economic sphere.  
Церунян В.А. — Противодействие преступности мигрантов в России // Полицейская деятельность. – 2016. – № 1. – С. 26 - 32. DOI: 10.7256/2454-0692.2016.1.17846

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с противодействием преступности в сфере миграции. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования противодействия преступности в миграционной сфере с позиции уголовно-правового регулирование. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия миграционная политика. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового регулирования противодействия преступности в сфере миграции. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и миграционных процессов в современных условиях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере миграции необходимо совершенствовать формы и методы правового регулирования преступности мигрантов.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования миграционных отношений. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового регулирования миграции, а также создание правовых и организационных гарантий законности в в миграционной сфере.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of crime prevention in the sphere of migration. The author carries out theoretic and legal analysis of the concepts of legal regulation of crime prevention in the sphere of migration from the position of penal regulation. The paper presents the author’s positions on the migration policy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of legal regulation of crime prevention in the sphere of migration. The author analyzes the concepts of development of law and migration processes in the modern conditions. The research methodology contains the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the sphere of migration, it is necessary to improve forms and methods of legal regulation of criminal activities of migrants. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of legal regulation of migration and provision of legality in this sphere. 
Полукаров А.В. — Конституционные, административно-правовые и криминологические средства обеспечения безопасности в социальной сфере // Полицейская и следственная деятельность. – 2016. – № 1. – С. 31 - 44. DOI: 10.7256/2409-7810.2016.1.18108 URL: https://e-notabene.ru/pm/article_18108.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы конституционного, административно-правового и криминологического характера, связанные с противодействием коррупции в социальной сфере. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ конституционного, административно-правового и уголовно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере с позиции конституционного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии криминологического регулирования противодействия коррупции в социальной сфере. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административного права в контексте противодействия коррупции в нашей стране. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в социальной сфере необходимо совершенствовать формы и методы правового и криминологического обеспечения противодействия коррупции.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития конституционно-правового и административно-правового регулирования противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов правового регулирования социальной сферы.
Abstract: The article focuses on the problems of constitutional, administrative and criminological issues associated with the fight against corruption in the social sphere. The author has carried out a detailed theoretical and legal analysis of the constitutional, administrative and criminal-legal regulation of countering corruption in the social sphere from the standpoint of constitutional law. The author of the article discusses different positions on the definition of fighting corruption. The main attention is paid to the development of methods and methodology of criminological regulation of countering corruption in the social sphere. In addition, the article provides the theoretical and legal analysis of the concepts of development of administrative law in the context of combating corruption in our country. The methodological basis of the article includes recent researches on the theory of knowledge. In the course of the study the author has applied general philosophical and theoretical methods (dialectics, systems approach, method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditionally legal methods (formal logic) as well as methods used in concrete sociological research (statistical, expert evaluation, etc.). The main conclusion drawn from the results of the study is that at the present time to ensure law and order in the social sphere it is necessary to improve forms and methods of legal and criminological guarantees of anticorruption measures. The main contribution made by the author of the article is the need of the development of constitutional-legal and administrative regulation of countering corruption. The novelty of the research is caused by the fact that the author makes proposals for the development of forms and methods of legal regulation of the social sphere.
Сосновская Ю.Н., Кузнецова А.В. — К вопросу о совершенствовании форм сотрудничества полиции с гражданами // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 1. – С. 10 - 15. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.1.18712 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18712.html

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера связанные с осуществлением сотрудничества с гражданами, как одного из основных положений, реализуемых Федеральным законом «О полиции». Авторами проведен анализ основных положений по сотрудничеству с населением на всех уровнях системы МВД; по осуществлению форм и методов прямых контактов с населением; по предоставлению услуг и реагирования на запросы населения; по повышению открытости и привлекательности полиции в целях создания профессионально ориентированного кадрового резерва и привлечения граждан к сотрудничеству.
Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ взаимодействия граждан и полиции. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового взаимодействия полиции и гражданского общества.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования в сфере внутренних дел. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов регулирования гражданина и полиции.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of cooperation between the police and the citizens as one of the main provisions of the Federal Law “On police”. The authors analyze the main provisions related to the cooperation with the population on all levels of the system of the Ministry of Internal Affairs, to the forms and methods of direct contacts with the population, to the delivery of services to the population and responding to the needs of the population, to improving transparency and appeal of the police with the aim to create a profession-oriented personnel and to involve the citizens into cooperation. The authors analyze interaction between the citizens and the police. The paper demonstrates the authors’ positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the recent achievements of epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical research methods (dialectics, the system method, analysis synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological studies (statistical, expert assessments, etc.). The authors come to the conclusion that at present, in order to guarantee legality in the sphere of domestic affairs, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal interaction between the police and the civil society. The authors state the necessity to develop administrative-legal regulation in the sphere of domestic affairs. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of regulation of interaction between the police and the citizens. 
Костенников М.В., Максимов С.Н. — Административно-правовые аспекты экономической безопасности России // NB: Административное право и практика администрирования. – 2016. – № 1. – С. 16 - 35. DOI: 10.7256/2306-9945.2016.1.18713 URL: https://e-notabene.ru/al/article_18713.html

Читать статью
Аннотация:
Настоящая статья воспроизводит материалы параграфов 1.2.-1.3. диссертации: Максимов, Сергей Николаевич. Административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации: концептуальные и методологические аспекты: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.14 / Максимов Сергей Николаевич; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов / Научный консультант: доктор юридических наук, профессор Дугенец А.С.]. - Москва, 2014.
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The research subject is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the economic safety. The authors analyze the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of its safety guaranteeing. The paper demonstrates the authors’ positions on the concept of state regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of the economic relations’ safety. Moreover, the authors analyze the concepts of development of law and economics in the modern conditions. The article presents the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The research methodology is based on the modern achievements of epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), traditional legal methods (formal-logical), and the methods of specific sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The authors come to the conclusion that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal guaranteeing of its safety. The authors state the necessity to develop administrative-legal regulation of economic safety. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy, and guaranteeing legal and organizational bases of legality in the Russian economy. 
Корзун С.Ю. — Банковская система: понятие и общая характеристика // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 12. – С. 1225 - 1230. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.12.15304

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием банковской деятельности в современных социально-экономических реалиях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ понятий понятие банк и Центральный банк с позиции административно-правового регулирование банковской деятельности осуществляемой в нашей стране. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия и функций Центрального Банка. Основное внимание в статье уделяется разработки методов административно-правового воздействия в отношении субъектов, которые осуществляют банковскую деятельность. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ функций банковской системы как формы администрирования банковской деятельности со стороны Банка России. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в банковской системе необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на коммерческие банки и иные кредитные организации со стороны Центрального Банка Российской Федерации.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития банковского права в его публично-правовой составляющей. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм контрольно-надзорной деятельности со стороны Банка России, а также создание правовых и организационных гарантий законности в банковской системе нашей страны.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative and legal regulation of banking in the modern socio-economic realities. The author carries out theoretical and legal analysis of the concepts of bank and the Central Bank from the position of administrative-legal regulation of banking in Russia. The article presents the author's positions on the concept and functions of the Central Bank. The main attention is paid to the development of methods of administrative and legal impact on the entities involved in banking. In addition, the article presents theoretical and legal analysis of functions of the banking system as a form of administration of banking operations by the Bank of Russia. The article demonstrates the author's positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological basis of the article comprises recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic), as well as the methods used in special sociological researches (statistical methods, expert evaluations, etc.).The author concludes that recently, in order to provide legality in the banking system, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal impact on commercial banks and other lending agencies on the part of the Central Bank of the Russian Federation. The main contribution of the author is the conclusion about the need for development of banking law in its public component. The novelty of the article consists in the proposals for the development of forms of regulatory activity by the Bank of Russia and the establishment of legal and institutional guarantees of legality in the banking system of our country.
Саидов З.А. — Принципы административно-правового регулирования экономки и проблемы их реализации // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 12. – С. 1231 - 1237. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.12.15400

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The subject of the article is a range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the modern economy. The author carries out theoretical and legal analysis of concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of both the public and the private sectors of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal impact on economic relations. Moreover, the author carries out theoretical and legal analysis of the concepts of development of law and economics in modern conditions. The article presents the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal-logical) and the methods used in special sociological research (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to provide legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal impact on the public and the private sectors of the Russian economy. The main contribution of the author is the conclusion about the need for development of administrative-legal regulation of the economy. The novelty of the article consists in the proposals about the development of forms and methods of government regulation of the economy and the provision of legal and organizational guarantees of legality in the Russian economy.
Обыденова Т.В. — К вопросу о профилактике совершения административных правонарушений несовершеннолетними // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 12. – С. 1244 - 1248. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.12.15583

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ профилактики правонарушений несовершеннолетних с позиции административно-правового регулирования соответствующего вопроса. В представленной статье анализируется деятельность органов внутренних дел (полиции) по профилактике административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними. Автором статьи наиболее детально рассматривается возможность применения органами внутренних дел педагогической профилактики с использованием средств, разработанных превентивной педагогикой. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для улучшения профилактики правонарушений несовершеннолетних необходимо улучшать формы и методы административно-правового воздействия на них со стороны органов внутренних дел (полиции).
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования профилактики правонарушений несовершеннолетних. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования отклоняющегося поведения несовершеннолетних.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative and legal regulation of juvenile delinquency prevention. The author carries out theoretical and legal analysis of juvenile delinquency prevention from the position of administrative-legal regulation of this process. The article analyzes the activities of internal affairs bodies (police) in prevention of administrative offences committed by minors. The author considers the possibility of use of pedagogical prevention with the set of its measures by internal affairs bodies.The methodology of the research includes recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logic), and the methods used in special sociological research (statistical method, expert assessments, etc.).The author concludes that at present, in order to improve juvenile delinquency prevention, it is necessary to enhance forms and methods of administrative-legal impact on them on the part of the police. The main contribution of the author is the conclusion about the need for development of administrative-legal regulation of juvenile delinquency prevention. The novelty of the article consists in the proposals for development of forms and methods of administrative-legal regulation of deviant behaviour of minors.
Корзун С.Ю. — Административно-правовое регулирование банковской деятельности // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 11. – С. 1121 - 1127. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.11.15242

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием банковской деятельности в современных социально-экономических реалиях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ понятий понятие банковского права с позиции административно-правового регулирование банковской деятельности осуществляемой в нашей стране. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия банковского права. Основное внимание в статье уделяется разработки методов административно-правового воздействия в отношении субъектов, которые осуществляют банковскую деятельность. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий контрольно-надзорной деятельности как формы администрирования банковской деятельности со стороны Банка России. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в банковской системе необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на коммерческие банки и иные кредитные организации со стороны Центрального Банка Российской Федерации.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития банковского права в его публично-правовой составляющей. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм контрольно-надзорной деятельности со стороны Банка России, а также создание правовых и организационных гарантий законности в банковской системе нашей страны.
Abstract: The subject of the research is the range of legal and organizational problems of administrative and legal regulation of banking in the modern socio-economic conditions. The author analyzes the concept of banking from the position of administrative and legal regulation of banking in Russia. The article presents the author’s positions on the concept of banking. The main attention is paid to the development of methods of administrative and legal impact on the subjects of banking. The author analyzes the concepts of the control and supervisory activity as a form of banking administration by the Bank of Russia. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), the traditional legal methods (formal logical) and the methods of special sociological research (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present to provide legality in the bank sphere it is necessary to improve the forms and methods of administrative and legal impact of the Central Bank of the Russian Federation on commercial banks and other credit organizations. The main contribution of the author is the statement about the necessity to develop banking law in its public component. The novelty of the paper lies in the proposals about the development of forms and methods of the control and supervisory activity of the Bank of Russia, and the creation of legal and organizational guarantees of legality in the banking system of the country. 
Лаврентьева О.О. — Принципы противодействия коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 11. – С. 1188 - 1194. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.11.15261

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с противодействием коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с противодействием коррупционным правонарушениям в системе государственной гражданской службы. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма административно-правового регулирования противодействия коррупции на основании чего формулируются предложения по повышению эффективности административно-правовых средств противодействия коррупции. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев эффективности противодействия коррупционным правонарушениям. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административных принципов противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы, является то, что обозначенное направление реализуемой в сфере публичного управления не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности органов государственной власти и управления по противодействию коррупции. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария противодействия коррупции в системе государственной службы.
Abstract: The subject of the research is the range of legal and organizational problems of combating corruption in the system of civil service. The object of the research is the range of public relations connected with combating corruption in the system of civil service. The author considers the components of the mechanism of administrative-legal regulation of combating corruption and formulates the proposals about the increase of the efficiency of administrative-legal means of combating corruption. The main attention is paid to the development of the criteria of efficiency of combating corruption. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods of special sociological research (statistical methods, expert assessment, etc.). The author concludes that combating corruption in the system of civil service is not efficient enough. Therefore, it is necessary to develop the legal base for the activities of public authorities and public administration aimed at combating corruption. The main contribution of the author is the attention to this problem. The novelty of the research lies in the development of instruments for combating corruption in the system of public service. 
Саидов З.А. — Концепция и методологический подход к проблеме административно-правового регулирования экономки // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 11. – С. 1104 - 1111. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.11.15371

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on the legal and organizarional problems of administrative and legal regulation of the modern economy. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of public and private sectors. The article considers the author's positions on the concept of government regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal impact on economic relations. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of the concepts of law and economics development in the modern conditions. The article demonstrates the author's position on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological basis is composed of the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), as well as the methods used in the concrete sociological research (statistical methods, expert assessment, etc.). The author concludes that at present in order to provide legality in the economic sphere it is necessary to improve the forms and methods of administrative-legal impact on the state and private sectors of the Russian economy.The main contribution of the author is the statement about the necessity to develop administrative-legal regulation of the economy. The novelty of the article lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy, and the creation of legal and institutional guarantees of the rule of law in the Russian economy.
Лапина М.А., Карпухин Д.В., Трунцевский Ю.В. — Административная преюдиция как способ декриминализации уголовных преступлений и разграничения уголовных преступлений и административных правонарушений в современный период // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 11. – С. 1138 - 1148. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.11.15521

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с декриминализацией преступлений. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ обозначенной проблемы.
В последние годы в научном сообществе возродился интерес к институту административной преюдиции в уголовном и административно-деликтном праве. В научной среде имеются как сторонники развития данного института, так и противники данной точки зрения. Анализ действующего уголовного законодательства показывает, что административная преюдиция получает своё развитие и находит отражение в составах преступлений, сформулированных в Особенной части Уголовного кодекса РФ. Авторы статьи делают выводы об административной преюдиции как средстве декриминализации ряда составов экономических преступлений путем их инкорпорирования в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Важно принципиально изменить идеологический вектор оценки административной преюдиции как сугубо карательного института на средство декриминализации уголовных преступлений в экономической деятельности.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Автор делает вывод о необходимости уменьшения количества видов санкций, увеличения норм поощрительного характера и в уголовном, и в административно-деликтном законодательстве.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures of decriminalization of crimes. The authors carry out the theoretical and legal analysis of this problem. Recently the scientific interest to the institution of administrative issue preclusion in criminal and administrative-tortious law has renewed. There are both supporters and opponents of this institution. The analysis of the existing criminal legislation shows that administrative issue preclusion is developing and it is reflected in corpora delicti formulated in the Special part of the Criminal code of the Russian Federation. The authors conclude that administrative issue preclusion is a means of decriminalization of some formulations of economic crimes by their incorporation into the Russian Federation Code of Administrative Offences. It is important to change the ideological vector from the assessment of administrative issue preclusion as a purely punitive institution to the understanding of it as a means of decriminalization of criminal offences in economic activities. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors use the general philosophical and theoretical  methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logical), as well as the methods used in the special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). On the base of the research the authors conclude that at present in order to ensure law and order in the economic sphere it is necessary to improve the forms and methods of administrative-legal influence on state and private sectors of Russian economy. The authors come to the conclusion about the need to reduce the number of types of sanctions and to increase the incentive measures in criminal and administrative and tort law. 
Личковаха А.В. — Ключевые показатели эффективности деятельности уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации (на примере Дальневосточного федерального округа) // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 10. – С. 1055 - 1060. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.10.15155

Читать статью
Аннотация: Объектом данной статьи являются общественные отношения, касающиеся ключевых показателей эффективности деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации (на примере Дальневосточного федерального округа). На основе анализа нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность Уполномоченных по правам ребенка, была определена система ключевых показателей их деятельности. Ключевые показатели эффективности деятельности важны как при оценке собственной работы, так и в сравнении с деятельностью других Уполномоченных субъектов Российской Федерации. Поэтому, при определении ключевых показателей эффективности учтены только те, которые определяют деятельность, характерную для всех Уполномоченных по правам ребенка. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые при поведении социологических исследований. Научная новизна исследования состоит в том, что на основе анализа нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, регулирующих деятельность Уполномоченных, впервые предложены ключевые показатели эффективности деятельности Уполномоченных по правам ребенка. Предложенная система ключевых показателей эффективности деятельности Уполномоченного не носит исчерпывающего характера, вместе с тем, представляет собой необходимый инструмент, способствующий эффективной работе Уполномоченных.
Abstract: The article focuses on the activities of the Children’s Rights Commissioner in Far Eastern okrug of the Russian Federation. The author analyzes normative legal acts regulating the work of Children’s Rights Commissioners, and defines the system of key rates of their activities. These rates are important for the assessment of their own work and for the comparison with the activities of Commissioners of other regions. Therefore, the author takes into consideration only the rates, common for all Commissioners. The author applies the theoretical and general philosophical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logical) and sociological methods. The novelty of the research consists in the development of key effectiveness rates for the activities of the Children’s Rights Commissioner on the base of the analysis of normative-legal acts of Far Eastern okrug of the Russian Federation. This system of rates is not complete, but it is a necessary instrument of Commissioners’ work improvement.  
Сидоров Е.И. — Федеральная таможенная служба как субъект административной юрисдикции // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 10. – С. 1061 - 1066. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.10.16386

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена правовой характеристике и особенностям административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов. Автор исследовал правовую основу и виды административно- юрисдикционных производств, порядок их процессуального оформления, а также их роль и значение в деятельности таможенных органов в условиях Таможенного союза в рамках ЕАЭС. Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием производства по делам об административных правонарушениях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административно-юрисдикционной деятельности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии производства по делам об административных правонарушений в области таможенного дела. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения законности в области таможенного дела необходимо совершенствовать формы и методы процессуальной работы таможенных органов.
Основным вкладом, который сделан автором в статье – это необходимость развития административно-правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования таможенной деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере таможенного администрирования.
Abstract: The article is devoted to legal description and features of administrative and jurisdictional activity of customs authorities. The author investigates the legal basis and the types of administrative - jurisdictional proceedings, the order of their registration and their role and importance in the activities of customs bodies in the Customs Union within the Eurasian Economic Union. The article focuses on the legal and organizational problems of administrative and legal regulation of administrative proceedings. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of administrative and jurisdictional activity. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative proceedings in the customs sphere. The methodological base comprises the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), the traditional-legal methods (formal-logical), and special sociological methods (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present in order to provide legality in the customs sphere it is necessary to improve the forms and methods of procedural activities of customs bodies. The author speaks about the necessity to develop administrative-legal regulation of administrative proceedings. The novelty of the research lies in the suggestions about the development of forms and methods of public regulation of customs activities and the provision of legal and organizational guarantees of legality in the sphere of customs administration. 
Лапина М.А. — Совершенствование законодательства, регламентирующего юрисдикционную деятельность Счётной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 10. – С. 1022 - 1028. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.10.16397

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием финансового контроля. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ системы федерального законодательства, которое характеризует юрисдикционнные полномочия контрольно-счётных органов, осуществляющих внешний государственный аудит (контроль), не согласуется между собой с точки зрения применения бюджетных мер принуждения и возможности выявления, пресечения и привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области публичных финансов. Возможность с июля 2013 года применять бюджетные меры принуждения, а также составлять протокол об административном правонарушении и далее передавать его по подведомственности в органы исполнительной власти или в судебные инстанции, не обеспечивает в полной мере особый административно-юрисдикционный статус Счётной палаты Российской Федерации и котрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации. В статье обоснована необходимость совершенствования федерального законодательства для достижения согласования мер принуждения в бюджетной сфере и полномочий субъектов внешнего государственного аудита, содержащихся в БК РФ и КоАП РФ. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время необходимо дополнить законодательство о контрольно-счётных органах такими принципами деятельности, как плановости и результативности; ответственности; координации и согласованной деятельности с иными органами, осуществляющими финансовый контроль; компетентности должностных лиц и информационной открытости. Приведены рассуждения автора об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности в области публичных финансов.
Автор делает вывод о необходимости наделения контрольно-счетных органов правом рассмотрения дел об административных правонарушениях в бюджетной сфере.
Abstract: The subject of the article is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of financial control. The author carries out theoretical and legal analysis of the federal legislation which characterizes jurisdictional authorities of control and account bodies of external public audit (control); the elements of this legislation don't conform to each other from the viewpoint of application of budget measures of coercion and the possibility to reveal, prevent and impose administrative liability for administrative offences in the public finance sphere. The opportunity from July 2013 to apply fiscal measures of coercion, to draw up a Protocol of administrative violation and to pass it to special departments of Executive authorities or courts, does not provide the full special administrative-jurisdictional status of the Chamber of Accounts of the Russian Federation and control and account bodies of Russia's regions. The article substantiates the need to improve federal legislation in order to achieve harmonization of coercive measures in the public sector and the authorities of external public audit bodies contained in the Budget Code of the Russian Federation and the Code of administrative offences. The methodological basis comprises the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), the traditional-legal methods (formal-logical), and special sociological methods (the statistical methods, expert assessments, etc.).The author concludes that at present it is necessary to amend the legislation on control and account bodies with such principles of activity as planning and efficiency, responsibility, coordination of actions with other bodies of financial control, officials' competency and information transparancy. The article presents the author's position on the increase of the period of limitation for administrative liability imposition in the sphere of public finance. The author comes to the conclusion about the necessity to provide control and account bodies with the right to consider administrative cases in budget sphere. 
Гришковец А.А. — Служебное право: все еще научная гипотеза // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 10. – С. 994 - 1014. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.10.16405

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и теоретического осмысления служебного права как структурного элемента системы административного права. В статье подводятся итоги научной дискуссии о служебном праве, сделан вывод о том, что служебное право не является подотраслью административного права, государственная служба остается одним из фундаментальных институтов административного права.
Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций служебного права с позиции административно-правового регулирование служебных отношений. сложившихся в Российской Федерации. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственной службы. Основное внимание в статье уделяется разработки методологии административно-правового регулирования служебных отношений.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для формирования служебного права нет никаких оснований. В статье обоснован вывод о том. что служебное право не является подотраслью административного права, государственная служба остается одним из фундаментальных институтов административного права.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию теории административного права и его системы
Abstract: The subject of the article is the range of problems of legal and theoretical understanding of service law as a structural element of the system of administrative law. The author summarizes the results of scientific discussion about service law and concludes that service law is not a sub-branch of administrative law; public service is still one of the fundamental institutions of administrative law. The author analyzes the concepts of service law from the position of administrative-legal regulation of employer-employee relations in Russia. The article presents the author’s positions on the public service concept. The main attention is paid to the development of methodology of administrative-legal regulation of employer-employee relations. The methodological base comprises the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), the traditional-legal methods (formal-logical), and special sociological methods (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present there are no grounds for service law formation. The author substantiates the conclusion that service law is not a sub-branch of administrative law, and public service is still one of the fundamental institutions of administrative law. The novelty of the research lies in the suggestions about the theory and the system of administrative law development. 
Баранов М.С. — Соотношение понятий «потерпевший», «пострадавший» и «жертва правонарушения» // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 9. – С. 963 - 966. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.9.15017

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с рассмотрением понятия лица, которому преступлением причинен вред и его законодательное закрепление в соответствии с действующим уголовным и уголовно-процессуальным законодательством. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ понятий «потерпевший», «пострадавший» и «жертва преступления». Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев классификации обозначенных теоретико-правовых категорий в науке и правоприменительной практике. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий «потерпевший», «пострадавший» и «жертва преступления». Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования соотношения таких категорий как «потерпевший», «пострадавший» и «жертва правонарушения» это то, что в действующем законодательстве они раскрываются не достаточно последовательно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать уголовное и административное законодательство, в части законодательного закрепления обозначенных категорий. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке предложений по разграничению обозначенных категорий в российском праве.
Abstract: The subject of the research is the range of legal and organizational problems of consideration of the notion of a person, suffered from some damage, and its legitimation according to the current criminal and penal legislation. The author carries out theoretical and legal analysis of the notions “suffered”, “aggrieved person” and “victim of crime”. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The main attention is paid to the development of the classification criteria for the abovementioned legal categories in the science and law-enforcement practice. The methodology includes the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that the notions “suffered”, “aggrieved person” and “victim of crime” are not revealed in the current legislation consistently enough. Therefore, it is necessary to develop criminal and administrative legislation regarding legitimation of these categories. The author draws attention to this problem and offers the ways of differentiation of these categories in the Russian law. 
Саидов З.А. — Доктринальные основы административно-правового регулирования современной российской экономики // Право и политика. – 2015. – № 9. – С. 1275 - 1280. DOI: 10.7256/2454-0706.2015.9.15428

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The subject of this research is the problems of legal and organizational nature, pertaining to administrative legal regulation of modern economy. The author conducts a detailed theoretical legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative legal regulation of government and non-government sectors of economy. A special attention is given to development of methods and methodology of administrative legal influence upon economic relations. The article also offers the theoretical legal analysis of the notions of concept of development of law and economy under modern circumstances. The scientific novelty consists in author’s proposals on development of forms and methods of government regulation of economy, as well as creation of legal and organizational guarantees of legality within Russian economy. The main conclusion is that to ensure order in the economic sphere is it necessary to improve the forms and methods of administrative legal effect upon the government and non-government sectors of the economy of the Russian Federation.
Саидов З.А. — Механизм административно-правового регулирования экономики // Политика и Общество. – 2015. – № 9. – С. 1156 - 1167. DOI: 10.7256/2454-0684.2015.9.15565

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ механизма и концепции правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organisational nature related to the administrative and legal regulation of the modern economy. The author conducts a theoretical and legal analysis of the mechanisms and concepts of legal regulation of economic relations from the point of view of administrative and legal regulation of public and private sector. The author discusses the notion of state regulation of economy. Special attention is paid to the elaboration of methods and methodology of administrative and legal influence on economic relations. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of concepts of development of law and economics at the present stage. The author considers the interpretation and legal regulation of these categories. 
The methodological basis of the article is comprised by recent achievements of the theory of knowledge. The study used general philosophical, theoretical, philosophical methods (dialectics, systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modelling), traditional legal methods (formal logic), as well as methods used in sociological research (statistical methods, expert evaluation, etc.).
The main conclusion drawn based on the results of the study is that it is necessary to improve forms and methods of administrative and legal influence on state and private sectors of the Russian economy to ensure law and order in the sphere of economics at the present time.
The main contribution made by the authors in this article is the need for the development of administrative and legal regulation of the economy. The novelty of the article lies in the elaboration of proposals for the development of forms and methods of state regulation of the economy, and the creation of legal and institutional guarantees for the rule of law in the economy of our country.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. — К вопросу о классификации административно-профилактических мер // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 9. – С. 913 - 920. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.9.15782

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием профилактики административных правонарушений. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования профилактической работы с позиции административно-правового регулирование обеспечения правопорядка. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-правовой профилактики правонарушений. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования профилактики правонарушений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций профилактической деятельности в сфере административно-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере действия норм административного права необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового и профилактического воздействия.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования профилактики административных правонарушений. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования профилактической деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в нашей стране.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures of administrative and legal regulation of administrative offences prevention. The authors analyze the concepts of legal regulation of preventive activities from the position of administrative-legal regulation of law enforcement. The article demonstrates the authors' position on the notion of administrative-legal prevention of offences. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of offences prevention. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of concepts of preventive activities in the sphere of administrative legal regulation. The article demonstrates the authors' position on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological basis of the article consists of the recent achievements of epistemology. The authors apply the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), as well as the methods used in the concrete sociological research (the statistical methods, expert evaluation, etc.).The authors conclude that currently in order to provide the rule of law in the ambit of administrative law it is necessary to improve the forms and methods of administrative, legal and preventive influence. The main contribution of the authors is the statement of the need for the development of administrative-legal regulation of administrative offences prevention. The novelty of the article consists in the proposals for the development of forms and methods of administrative-legal regulation of preventive activity and the creation of legal and institutional guarantees of legality in our country.
Саидов З.А. — Доктринальные основы административно-правового регулирования современной российской экономики // Law and Politics. – 2015. – № 9. – С. 1275 - 1280. DOI: 10.7256/2454-0706.2015.9.42770

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The subject of this research is the problems of legal and organizational nature, pertaining to administrative legal regulation of modern economy. The author conducts a detailed theoretical legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative legal regulation of government and non-government sectors of economy. A special attention is given to development of methods and methodology of administrative legal influence upon economic relations. The article also offers the theoretical legal analysis of the notions of concept of development of law and economy under modern circumstances. The scientific novelty consists in author’s proposals on development of forms and methods of government regulation of economy, as well as creation of legal and organizational guarantees of legality within Russian economy. The main conclusion is that to ensure order in the economic sphere is it necessary to improve the forms and methods of administrative legal effect upon the government and non-government sectors of the economy of the Russian Federation.
Таджибов В.Р. — Производство по делам об административных правонаруше¬ниях и принципы его реализации в деятельности полиции // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 816 - 823. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.8.14380

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются правовые и организационные проблемы производства по делам об административных правонарушениях в полиции. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией принципов производства по делам об административных правонарушениях в полиции. Автор подробно рассматривает процессуальные принципы соответствующего производства, а также обращает внимание на необходимость совершенствования целого ряда общих принципов. Особое внимание уделяется рассмотрению принципа презумпции невиновности, в связан, с чем отмечается, что КоАП России не четко процессуально определяет соответствующий принцип. Исходя из этого, в работе формулируются предложения по совершенствованию производства по делам об административных правонарушениях в органах полиции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами проведенного исследования является то, что производство по делам об административных правонарушениях нуждается в совершенствовании, а также то, что необходимо более четко определять границы стадий данного производства. Особым вкладом автора статьи является то, что он сформулировал ряд предложений, реализация которых может повысить качество производства по делам об административных правонарушениях реализуемого в полиции. Новизна исследования определяется как постановкой самой проблемой, так и методологической основой по ее разрешения. Новизна статьи также определяется тем, что в ней сформулированы предложения по совершенствованию стадий производства по делам об административных правонарушениях в органах полиции.
Abstract: The subject of the research is a range of legal and organizational problems of proceedings on administrative offences in police. The object of the research includes social relations connected with implementation of the principles of proceedings on administrative offences in police. The author considers the procedural principles of the proceedings, paying attention to the necessity of improvement of a range of common principles. Special attention is paid to the principle of the presumption of innocence; the author notes that the Code of Administrative offences of the Russian Federation doesn’t define this principle clearly enough. Thus, the paper offers the ways of administrative proceedings enhancement. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), and the methods of special sociological research (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that administrative proceedings need to be improved, and the limits of the stages of these proceedings should be clarified. The author offers some methods which can improve the administrative proceedings in police. The novelty of the research is determined by the statement of the problem itself and the methodological grounds of its solution. The article proposes the ways of improvement of administrative proceedings in police. 
Смирнова В.В. — Правовые и организационные проблемы реализации принципа равноправия субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 780 - 791. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.8.14514

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются правовые и организационные проблемы реализации принципа равноправия субъектов Российской Федерации. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных развитием российского федерализма. Автором подробно рассматриваются такие проблемы обозначенной проблемы как: определение компетенции субъектов Российской Федерации; особенности территориального управления в субъектах российской Федерации; проблемы противодействия региональному сепаратизму и экстремизму. Особое внимание уделяется конституционному и административно-правовому регулированию выравнивания организационно-правового и политического статуса субъектов Российской Федерации. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами подготовленной статьи является то, что в настоящее время российский федерализм перешел на качественно иной уровень своего развития, в настоящее время сформированы все необходимые конституционно-правовые и административные средства его укрепления и формирования. Особым вкладом автора являются сформулированные предложения в Конституцию России относительно укрепления конституционно-правовых и организационно-правовых основ российского федерализма. В частности, предлагается изменение ряда сложносоставных субъектов Российской Федерации. Новизна исследования заключается в том, что в статье сформулированы предложения направленные на совершенствование правовых и организационных основ российского федерализма в связи с появлением двух новых субъектов Российской Федерации.
Abstract: The subject of the research includes the legal and organizational problems of implementation of the principle of equality of regions of the Russian Federation. The object of the article is a range of social relations connected with the development of Russian federalism. The author considers such issues as determination of the competence of regions of the Russian Federation; peculiarities of territorial administration; problems of regional separatism and extremism prevention. Special attention is paid to the constitutional and administrative-legal regulation of the alignment of the organizational-legal status of regions of the Russian Federation. The author uses general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods and the methods used in special sociological research (statistics, expert assessments, and others).The author concludes that at present Russian federalism has moved to a new level of development, all the necessary constitutional, legal and administrative means of its strengthening and formation have been created. The specific contribution of the author consists in the formulated amendments to the Constitution of the Russian Federation concerning the strengthening of constitutional and legal foundations of Russian federalism. In particular, it is proposed to change a number of complex regions of the Russian Federation. The novelty of the research lies in the proposals aimed at the improvement of legal and institutional framework of Russian federalism in connection with the introduction of two new regions of the Russian Federation.
Адмиралова И.А. — Административно-юрисдикционная деятельность полиции по обеспечению прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 798 - 805. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.8.14691

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы деятельности полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях. Объектом статьи являются общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением полицией административной юрисдикции. Автор подробно рассматривает проблему обеспечения прав и свобод граждан в соответствующем направлении деятельности, обращает внимание на проблемы связанные с применением к гражданам мер административного принуждения. Особое внимание уделяется обеспечению прав и свобод граждан в производстве по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется в органах полиции.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В статье сформулированы предложения направленные на совершенствование организации и осуществления административно-юрисдикционной деятельности полиции, особенно в деле обеспечения прав и свобод граждан. Особым вкладом автора является то, что он доказывает необходимость приостановить фиксацию административных правонарушений в автоматическом режиме, хотя бы до тех пор, пока есть технические сбои. Новизна исследования также состоит в том, что автор предлагает распространить практику назначения наказаний ниже минимального предела, это будет отвечать принципу гуманизма.
Abstract: The subject of the article is a range of legal and organizational problems of police activity in the sphere of implementation of the legislation on administrative offences. The object of this article includes public relations arising during the exercise of administrative jurisdiction by the police. The author considers the problem of provision of rights and freedoms of citizens in the respective sphere of activity, draws attention to the problems of use of coercive measures against citizens. Special attention is paid to the provision of rights and freedoms of citizens in the police proceedings on administrative offences.The methodology of the research contains the recent achievements of epistemology. The author uses general philosophical, theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), traditional legal methods and the methods used in special sociological research.The author proposes the ways of improvement of organization and implementation of the administrative-jurisdictional policing, especially in the provision of rights and freedoms of citizens. The specific contribution of the author consists in proving of the necessity to suspend the registration of administrative offences automatically, at least while there are technical malfunctions. The novelty of the research consists in the fact that the author proposes to extend the practice of sentencing below the minimum limit, it will meet the principle of humanism.
Зиборов О.В. — Анализ чрезвычайного законодательства в трудах профессора В.М. Гессена: «нормальные полицейские полномочия» // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 824 - 829. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.8.14697

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи является историко-правовой анализ «чрезвычайного законодательства» В статье автор анализирует так называемые «нормальные полицейские полномочия», выделяемые профессором В.М. Гессеном в монографии «Исключительное положение». Объектом статьи является сравнительно-правовой анализ чрезвычайного законодательства начала 20 века и современного российского законодательства.
В статье приводятся исторические предпосылки исследования В.М. Гессеном чрезвычайного законодательства, а также объясняется столь негативное отношение самого автора к исследуемой проблематике. Автор использует свою методику исследования мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции, как в повседневных условиях, так и в условиях военного положения.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Автор на основе проведенного исследования осуществляется соотношение режимов «усиленной охраны» и «чрезвычайной охраны», предусмотренных Положением 1881 года. Автором проводится подробный анализ полицейских мер административного принуждения, которые в условиях военного положения могут быть существенно расширены: полицейский надзор, административный арест, административная высылка и ссылка, применение огнестрельного оружия. Новизна статьи определяется теми предложения, которые разработаны по ходу исследования. В частности, автор делает вывод о недопустимости переноса полномочий государственных органов из разряда чрезвычайных, к разряду нормальных, повседневных.
Abstract: The subject of the article is a historical and legal analysis of the "emergency law". The author analyzes the so-called "normal police powers" outlined by Professor V. M. Hessen in the monograph "Exceptional situation". The object of the article is a comparative legal analysis of the emergency legislation of the early 20th century and contemporary Russian legislation.The article provides the historical background of V.M. Hessen's study of emergency legislation, and explains such a negative attitude of the author to this problem. The author uses his method of study of administrative coercive measures used by the police, both in everyday conditions and in conditions of martial law.The methodology of the research contains the recent achievements of epistemology. The author uses general philosophical, theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), traditional legal methods and the methods used in the concrete sociological research.On the base of the research the author compares the regimes of "enhanced protection" and "emergency protection" provided by the Regulations of 1881. The author analyzes the police administrative coercive measures which in the conditions of martial law can be significantly expanded: police supervision, administrative detention, administrative expulsion and exile, the use of firearms. The novelty of the article is determined by those proposals that are developed in the course of the study. In particular, the author makes a conclusion about the inadmissibility of the transfer of powers of state authorities from the category of emergency powers to the category of normal and everyday. 
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. — К вопросу о качествах личности субъекта административного правонарушения // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 830 - 837. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.8.15794

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием установления личности субъекта административного правонарушения. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования установления качеств личности субъекта административного правонарушения. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-правовой профилактики правонарушений и установления личностных и профессиональных качеств субъекта административного правонарушения. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования профилактики правонарушений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций профилактической деятельности в сфере административно-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере действия норм административного права необходимо совершенствовать формы и методы установления личных и профессиональных качеств субъекта административного правонарушения.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования выявления потенциальных субъектов административных правонарушений. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования профилактической деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в нашей стране.
Abstract: The subject of the research is a range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of identification of a subject of an administrative offence. The authors carry out a theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of the subject of an administrative offence characterizing. The article presents the authors’ positions on the notion of administrative-legal prevention of offences and ascertainment of personal and professional qualities of the subject of administrative offence. Special attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of offences prevention. The authors carry out a theoretical and legal analysis of the concepts of preventive activities in the sphere of administrative-legal regulation. The article presents the authors’ positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors use the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logical) and the methods used in special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The authors conclude that at present it is necessary to enhance forms and methods of ascertainment of personal and professional qualities of a subject of an offence in order to provide law and order in the sphere of administrative law application. The main contribution of the authors is the declaration of the need to develop administrative-legal regulation of the revelation of potential subjects of administrative offences. The novelty of the research lies in the proposals about the development of forms and methods of administrative-legal regulation of preventive activities and the creation of legal and organizational guarantees of legality in Russia.  
Чвякин В.А. — Образовательный кластер вузов и практическая консультативно – психологическая и правовая работа с молодежью как социальная основа профилактики подростковой преступности и административной деликтности в России // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 792 - 797. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.8.15892

Читать статью
Аннотация: В статье представлены актуальные с позиций административной деликтности несовершеннолетних сведения. В качестве объекта исследования рассматривается девиантное поведение несовершеннолетних правонарушителей и подростков, склонных к правонарушениям. Предметом исследования в статье являются социально – психологические особенности личности и индивидуально – психологические черты характера (акцентуации), структура которых определяет морально – нравственную регуляцию поведения, ценностные ориентации личности подростка и особенности его девиантного поведения.
Показано, что в социально - психологическом отношении девиантное поведение подростков представляет довольно значимую проблему. Это связано с тем, что отклоняющееся поведение характерно для большинства подростков и его многие исследователи считают возрастной поведенческой нормой. С другой стороны, отклоняющееся поведение представляет собой риск развития социально – аномальных деформаций личности, при которых девиантное поведение является опасным для окружающих. Крайним вариантом в этом ряду следует считать делинквентное, то есть противоправное поведение подростков, которые совершают преступления различной тяжести.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В настоящее время преступность несовершеннолетних правонарушителей характеризуется особой дерзостью, цинизмом и полным отсутствием морально – нравственной регуляции поведения. Динамика структурных, мотивационных и иных криминологически значимых в социально – психологическом отношении характеристик правонарушений несовершеннолетних подтверждает необходимость значительной активизации и более широкого применения мер социального контроля в качестве нормативного регулятора поведения и целеполагания личности несовершеннолетних правонарушителей.
Abstract: The article presents the information, important from the viewpoint of administrative juvenile delinquency. The object of the research is deviant behavior of minor offenders and juveniles inclined to committing offences. The subject of the research is a range of social and psychological peculiarities of a personality and individual psychological traits of character (accentuations), the structure of which determines the moral regulation of behavior, the value orientations of the personality of a juvenile and the peculiarities of its deviant behavior. The paper shows that in a socio-psychological relation deviant behavior of juveniles is a very important problem. Deviant behavior is typical for most of minors and is considered by many researchers as an age-specific norm of behavior. On the other hand, deviant behavior causes a risk of the development of socio-abnormal deformations of a person when deviant behavior is dangerous for other people. The extreme variant of it is a delinquent, i.e. unlawful behavior of minors committing crimes of different weight. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in special sociological studies (the statistical methods, expert assessments, etc.). At present juvenile delinquency is characterized by impudence, cynicism and the absence of moral regulations of behavior. The dynamics of structural, motivational and other characteristics of juvenile delinquency, which are important in a socio-psychological relation, proves the need to use more actively the measures of social control as a normative regulator of behavior and personal goal-setting of minor offenders. 
Таджибов В.Р. — Административно-юрисдикционный процесс и его реализация в дея-тельности полиции // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 7. – С. 706 - 713. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.7.13747

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что административный процесс по охвату регулируемых им общественных отношений носит достаточно широкий характер, кроме того, процессуальные нормы реализуются достаточно большим числом сотрудников полиции, у каждого из которых - своя компетенция в соответствующем аспекте процессуальной деятельности. В связи с этим в статье отмечается, что в настоящее время для совершенствования механизма реализации административно-процессуальных норм объективно необходимо методическое обеспечение соответствующего направления деятельности российской полиции (ОВД). Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое в органах внутренних дел (полиции), является юрисдикционным производством. в работе констатируется, что его основная задача - это процессуальное обеспечение применения мер государственного принуждения, в данном случае - административных наказаний. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (полиции) зависят от целого ряда факторов (полноты содержания; временных, территориальных критериев; от применения отдельных видов административных наказаний; от различных категорий лиц, привлекаемых к административной ответственности и др.).
Abstract: The author notes that according to the range of embodied social relations administrative process is rather wide; moreover, legal procedure is implemented by a large number of police officers, each of them is responsible for the particular aspect of procedural activity. Therefore, the author observes that at present the methodological provision of this sphere of Russian police activities is necessary. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general scientific methods of cognition (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in special sociological research (the statistical method, expert assessments, etc.). The author notes that administrative proceeding in the police bodies is a jurisdictional process. It is argued that its main task is a procedural provision of measures of application of state coercion, particularly, of administrative punishment. The peculiarities of administrative proceeding in the police bodies depend on a range of factors, such as the completeness, the temporal and territorial criteria, the use of certain types of administrative punishment, and the different categories of persons.
Митрохин В.В. — Принципы организации и прохождения службы в органах внутренних дел // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 7. – С. 691 - 699. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.7.13885

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования статьи, является то, что формирование современной и эффективной государственной службы, объектом статьи являются общественные отношения, которые возникают при прохождении службы в органах внутренних дел. Исходя из предмета статьи, отметим, что в настоящее время организация государственной службы в системе МВД Рос-сии, а также ее кадровая основа находятся не в самом лучшем состоянии и не в полной мере соответствуют целям и задачам социально-экономического развития страны. В этой связи видится актуальным развитие принципов правового регулирования государственно-служебных отношений, складывающихся в сфере внутренних дел. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Особым вкладом проведенного исследования является то, что принципы организации и прохождения службы в органах внутренних дел, определяют качество соответствующего вида деятельности, а также наполняют его необходимым гуманистическим содержанием, кроме того, рассмотренные в статье принципы предопределяют перспективы развития органов и организаций системы МВД России. Новизна статьи определяется тем, что развивает учение о служебном праве применительно к служебным отношениям в сфере внутренних дел.
Abstract: The subject of the research is the formation of a modern and effective public service; the object of the research is a range of social relations appearing in the process of service in the system of internal affairs. At present the organization of public service in the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and its personnel policy are not quite sufficient and not entirely correspond with the tasks of socio-economic development of the country. Therefore, the development of principles of legal regulation of government service relations in the sphere of the interior seems to be urgent. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general philosophical methods of cognition (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in special sociological researches (the statistical methods, expert assessments, etc.). The contribution of the researcher consists in the conclusion that the principles of service in the bodies of internal affairs determine the quality of the corresponding kind of activity and fill it with the necessary humanistic content; the principles considered in the article predetermine the perspectives of development of bodies and organizations of the system of the Ministry of Internal Affairs. The research develops the doctrine of law on service with regard to employer-employee relations in the sphere of the interior. 
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. — Причины и условия совершения административных правонарушений (деликтов) // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 7. – С. 676 - 683. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.7.15821

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием установления причин и условий установления причин и условий совершения административных правонарушений. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования установления причин и условий совершения административных правонарушений. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-правовой профилактики правонарушений и установления личностных и профессиональных качеств субъекта административного правонарушения. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования установления причин и условий совершения административных правонарушений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций профилактической деятельности в сфере административно-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере действия норм административного права необходимо совершенствовать формы и методы установления причин и условий совершения административных правонарушений.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования выявления потенциальных субъектов административных правонарушений. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов административно-правового регулирования профилактической деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в нашей стране.
Abstract: The subject of the article is a range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of reasons and conditions of administrative offences ascertainment. The authors carry out the theoretical and legal analysis of the existing concepts regulating this process. The article presents the authors’ attitudes towards the notion of administrative-legal prevention of offences and ascertainment of personal and professional traits of the subject of administrative delict. The main attention of the authors is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of reasons and conditions of administrative offences ascertainment. The article provides the authors’ attitudes towards the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors use the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in special sociological researches (the statistical methods, expert assessments, etc.). The authors conclude that at present in order to provide nomocracy in the sphere of application of administrative legislation it is necessary to enhance the forms and methods of ascertainment of reasons and conditions of administrative offences. The main contribution of the authors is the statement about the need for the development of administrative-legal regulation of revelation of the potential subjects of administrative delicts. The novelty of the research lies in the proposals to develop the forms and methods of administrative-legal regulation of preventive activities and to create the legal and organizational guarantees of legality in Russia.  
Сизов И.Ю. — Административная ответственность юридических лиц за нарушение миграционного законодательства // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6. – С. 5 - 5. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.13681

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена исследованию отдельных особенностей привлечения юридических лиц к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Рассмотрены вопросы назначения наказания ниже низшего предела, указанного в санкции соответствующей статьи, а также особенности привлечения к ответственности в случае несвоевременного уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Исходя из предмета статьи, в ней рассмотрен ряд основных изменений, вступивших силу во второй половине 2014 г., которые касаются усиления ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Административно-правовое регулирование миграции населения является одной из самых актуальных проблем в сфере государственного управления. Обусловлено это рядом обстоятельств: демографические проблемы, недостаточная теоретическая проработанность роли и значения миграционных процессов в демографическом развитии Российской Федерации. Эти и другие проблемы провоцируют целый ряд негативных последствий в сфере обеспечения правопорядка, а также социально-экономического развития страны. Нелегальная миграция с каждым годом все больше и больше заставляет обращать на себя внимание со стороны органов государственной власти. Правительство в различных контекстах ежегодно рассматривает проблемы миграции, определяет квоты на привлечение и использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы, решает ряд иных вопросов в сфере реализации миграционной политики. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, говорить о решении глобальных проблем в сфере обеспечения миграции пока не приходится.
Митрохин В.В. — Административно-правовой статус сотрудника органов внутренних дел как федерального государственного служащего и проблемы его реализации // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6. – С. 594 - 602. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.13728

Читать статью
Аннотация: в статье отмечается, что формирование современной и эффективной государственной службы Российского государства, а также развитие административно-правового статуса сотрудников, относится к приоритет-ным направлениям преобразований, происходящих в административно-политической сфере государственного управления. Исходя из предмета на-шей статьи, отметим, что в настоящее время организация государственной службы в системе МВД России, а также ее кадровая основа, находятся не в самом лучшем состоянии и не в полной мере соответствуют целям и задачам социально-экономического развития страны. Последствия проявляются прак-тически во всех сферах жизни: в экономике, финансовой деятельности, в ре-шении социальных вопросов, в науке и культуре, внутренней, межнацио-нальной и международной политике, обороне и безопасности. Поэтому, ви-дится достаточно актуальным развитие административно-правового статуса сотрудника органов внутренних дел как федерального государственного слу-жащего. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается. что функциональное предназначение государственной службы вообще и осуществляемой в сфере внутренних дел, в частности. Государственная служба в современном мире – это своеобразное связующее звено между человеком и государством и от того, насколько это связующее звено эффективно работает, зависит качество государственного управления, защита прав и свобод граждан, а в конечном счете – жизнь людей.
Abstract: The author of the article notes that the formation of a modern and efficient government service in Russia and the development of administrative-legal status of officials is one of the priority directions of transformations in the administrative and political spheres of public administration. On the basis of the subject of the research the author notes that nowadays the organization and the personnel policy of government service within the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation are in a bad condition and not entirely conform to the aims and goals of socio-economic development of the country. The consequences appear almost in all spheres of life: in economics, financial activities, solution of social issues, in science and culture, in internal and external affairs and international policy, defense and security. Therefore, the author admits the importance of the development of administrative-legal status of an official of internal affairs bodies as a federal officer. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general philosophical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), and the methods used in special sociological research (the statistical method, expert assessments, etc.). Government service in the modern world is a link between a person and the state; the efficiency of this linkage influences the quality of public administration, the protection of rights and freedoms of citizens, and, ultimately, the life of people. 
Куракин А.В., Костенников М.В., Трегубова Е.В., Мышляев Н.П. — Концептуальные основы административной деликтологии // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6. – С. 563 - 574. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.15260

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, которые связаны с осуществлением прогнозирования административной деликтности и определение ее эффективности в современных социально-экономических и политических условиях. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма прогнозирования административной деликтоности на основании чего формулируются предложения по повышению ее эффективности. Основное внимание в статье уделяется разработки критериев эффективности противодействия административной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).
Основной вывод, который сделан по итогам исследования административной деликтности, является то, что обозначенное направление в сфере внутренних дел не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности полиции в сфере прогнозирования административной деликтности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария прогнозирования административной деликтности.
Abstract: The subject of the research is a range of organizational and legal problems of administrative delinquency forecasting and defining of its efficiency in modern socio-economic and political conditions. The object of the research is a range of social relations appearing in the process of administrative delinquency forecasting. The authors study the elements of the mechanism of administrative delinquency forecasting and formulate the ways of its efficiency enhancement. The authors pay special attention to the development of the criteria of administrative delinquency prevention efficiency. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors use the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical) and the methods used in special sociological research (the statistical method, expert assessments, etc.). The authors conclude that the abovementioned sphere of internal affairs is not efficient enough. Therefore it is necessary to develop the legal base of police activities in the sphere of administrative delinquency forecasting. The main authors’ contribution is the study of this problem. The novelty of the research lies in the development of administrative delinquency forecasting instruments. 
Лапина М.А. — Оптимальные приемы юридической техники, обеспечивающие согласование системы юридических санкций административно-деликтного и уголовного законодательства // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6. – С. 575 - 581. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.15520

Читать статью
Аннотация:
Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием реализации правовых санкций. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ административных санкций.
Система юридических санкций, предусмотренная КоАП РФ и УК РФ, не согласуется между собой с точки зрения выбора оптимальных мер государственного принуждения, обеспечивающих достижения цели восстановления справедливости в отношениях участников хозяйственной деятельности и экономических интересов государства. Имеющиеся санкции, с учетом роста числа экономических и финансовых правонарушений, не обеспечивают достижения цели специальной превенции в отношении экономических правонарушителей и общей превенции со стороны иных хозяйствующих субъектов.
Основное внимание в статье обращается на определение принципов достижения согласования системы юридических санкций в административно-деликтном и уголовном законодательстве; предложены в качестве оптимальных средств юридической техники согласования уголовных и административных санкций: административная преюдиция, «привязка» к отраслевому законодательству, по ряду составов в экономической сфере отношений предложена безальтернативность санкций и др. Приведены рассуждения автора об уголовной ответственности юридических лиц.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Автор делает вывод о необходимости уменьшения количества видов санкций, увеличения норм поощрительного характера и в уголовном, и в административно-деликтном законодательстве.
Abstract: The subject of the article is a range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of administrative sanctions. The author carries out the theoretic and legal analysis of administrative sanctions. Legal sanctions, provided by the Code of Administrative Offences and the Criminal Code, don’t correlate with each other from the viewpoint of optimal measures of state coercion which should provide the restoration of justice in the relations between the participants of economic activity and economic interests of the state. The existing sanctions, taking into account the increasing number of economic and financial offences, don’t provide special prevention in relation to economic offenders and general prevention on the part of other economic subjects. The main attention of the author is paid to the defining of principles of harmonization of the system of legal sanctions in administrative and criminal legislation. The author offers the following methods of harmonization of criminal and administrative sanctions: administrative collateral estoppel, the “linkage” to sectoral legislation, for some economic cases – nonalternative sanctions, etc. The article presents the author’s ideas about criminal responsibility of legal entities. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical) and the methods, used in special sociological research (the statistical method, expert assessments, etc.). The author concludes that currently it is necessary to enhance the forms and methods of administrative-legal influence on the state and the private sectors of Russian economy in order to provide law and order in the economic sphere. The author states that it is necessary to reduce the quantity of sanctions and to increase the quantity of encouraging norms both in criminal and administrative legislation. 
Трунцевский Ю.В. — Понятие, содержание и виды мер уголовно-правового и административного воздействия // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6. – С. 554 - 562. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.6.15696

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера связанные с уголовным и административным воздействием на нарушителей правовых норм. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового воздействия с позиции уголовного и административного права. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия правового воздействия. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии правового воздействия как средства обеспечения правопорядка. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций относительно взаимосвязи уголовно-правового и административного воздействия (принуждения). Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что исходя из того, что Уголовный кодекс РФ и КоАП России не содержит понятия и перечня видов мер уголовно-правового и административного воздействия. В статье сформулировано понятие мер уголовно-правового воздействия, как форм и средств специальной деятельности государства воздействия и определены виды таких мер в зависимости от целей воздействия (уголовно-правовые меры предупреждения и пресечения преступлений, меры реализации уголовной ответственности), характера воздействия (меры уголовно-предупредительного, уголовно-профилактического, уголовно-восстановительного и уголовно-исправительного воздействия (карательные (наказание) и испытательные меры), меры обеспечения реализации уголовной ответственности, меры единичной не реабилитирующей декриминализации и меры уголовно-лечебного воздействия.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of criminal and administrative influence on the infringers of legal rules. The author carries out theoretical and legal analysis of the concepts of legal influence from the position of criminal and administrative law. The article describes the author's positions regarding the notion of legal influence. The main attention is paid to the development of methods and methodology of legal influence as the means of law and order provision. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of concepts regarding the interrelation between criminal and administrative influence (coercion). The methodology of the research is based on the resent achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logical), as well as the methods used in the concrete sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc.).The article notes that  the Criminal code and the Code of Administrative Offences of the Russian Federation do not contain the concept and the list of types of measures of criminal-legal and administrative influence. The article defines the measures of criminal-legal influence as the forms and special activities of the state and defines the types of such measures depending on the purpose of influence (criminal law measures to the prevention and suppression of crime, measures of the criminal liability), the nature of impact (the preventive measures and the measures of criminal liability imposition), the character of influence (the preventive, restorative and correctional measures, the measures of criminal liability implementation, the measures of single non-rehabilitating decriminalization, and the medical measures).
Саидов З.А. — О соотношении экономики и права и тенденциях развития административно-правовых средств воздействующих на экономические отношения // Полицейская деятельность. – 2015. – № 6. – С. 425 - 448. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.16571

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).
Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on organizational and legal problems of administrative-legal regulation of the economy. The author analyzes the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of ensuring its safety. The article demonstrates the author’s positions on the concept of state regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of safety of economic relations. The author analyzes the concepts of development of law and economics in the recent circumstances. The article shows the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that at present, in order to ensure legality in the economic sphere, it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal regulation of the economy. The main contribution of the author consists in the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of economic safety. The novelty of the study lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy and the creation of legal and institutional guarantees of legality in the Russian economy. 
Бомбицкий А.М. — Теоретические аспекты оснований административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Полицейская деятельность. – 2015. – № 6. – С. 387 - 395. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.16590

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административного правонарушения в сфере госзакупок. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.
Abstract: The subject of the research is the range of legal and organizational problems of administrative liability application in the cases of violation of the legislation on the contract system in the sphere of public procurement. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of administrative liability. The paper presents the author’s positions on the concept of administrative offence in the sphere of public procurement. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of liability in administrative law. The methodology of the research comprises the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that recently, in order to ensure legality in the sphere of public procurement, it is necessary to enhance the forms and methods of administrative-legal regulation of this sphere. The main contribution of the author is the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of liability in the sphere of public procurement. The novelty of the research lies in the proposals about the development of forms and methods of government regulation of administrative liability and the creation of legal and organizational guarantees of legality in the sphere of public procurement.
Лапина М.А., Карпухин Д.В., Бученков Г.А. — К вопросу о роли и значении судебной практики для квалификации административных правонарушений малозначительными // Полицейская деятельность. – 2015. – № 6. – С. 364 - 372. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.16594

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи действующие нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, регламентирующих понятие малозначительности административного правонарушения, а также материалы судебной практики Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и нижестоящих судебных инстанций, содержащие нормативные и казуальные толкования квалификации малозначительных административных правонарушений. В настоящее время, содержащиеся в санкциях норм глав 14, 15 КоАП РФ, административные наказания за правонарушения в сфере экономики и финансов в виде административного штрафа, дисквалификации, административного приостановления деятельности являются весьма существенными с точки зрения негативных имущественных последствий для субъектов административной ответственности – физических и юридических лиц, а также лиц, обладающих должностным статусом. В то же время в КоАП РФ отсутствуют чёткие основания признания правонарушений малозначительными, что обусловливает проблемы и неоднозначные подходы со стороны судебных инстанций. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что необходимо законодательное закрепление критериев малозначительности административного правонарушения в КоАП РФ и определения перечня составов административных правонарушений, на которые не должны распространяться критерии малозначительности.
Основным вкладом, который сделан авторами является исследование материалов судебной практики и выявление неоднозначности трактовок малозначительности по отношению как к формальным, так и материальным составам административных правонарушений.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию критериев, регламентирующих малозначительность правонарушений.
Abstract: The subject of the article includes the current norms of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, regulating the concept of insignificance of an administrative offence, and the materials of judicial practice of the Supreme Court of the Russian Federation, the Supreme Arbitration Court and lower courts, containing the normative and causal interpretations of determination of minor administrative offences. At present, the administrative punishments, contained in the provisions of chapters 14 and 15 of the Code of Administrative Offences, for the violations in the sphere of the economy and finances, in the form of an administrative fine, disqualification and administrative suspension of activity, are very significant from the position of negative property consequences for the subjects of administrative responsibility – individuals, legal entities and persons possessing the official status. At the same time, the Code doesn't contain clear grounds for determination of minor offenses, what causes problems and ambiguous approaches of judicial authorities.The methodological basis of the study comprises recent achievements of epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.).The authors conclude that it is necessary to ensure the legislative provision of the criteria of insignificance of administrative offences in the Code of Administrative Offences and to establish the list of compositions of administrative offences, which should not be determined as minor offences. The main contribution of the authors is the examination of the judicial practice and the revelation of ambiguity of interpretations of insignificance with respect to formal and material components of administrative offences.The novelty of the article lies in the proposals about the development of the criteria, regulating the insignificance of offenses.
Куракин А.В., Саидов З.А. — Финансовый контроль как средство обеспечения экономической безопасности в сфере внутренних дел // Полицейская деятельность. – 2015. – № 6. – С. 449 - 459. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.16667

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием финансового контроля в сфере внутренних дел. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения финансовой безопасности государства. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования финансовых отношений в сфере внутренних дел. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования финансово-экономических отношений в сфере внутренних дел. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права, экономики и финансов. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере финансов необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового финансовой безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования финансовой безопасности в сфере внутренних дел. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative and legal regulation of financial control in the sphere of internal affairs. The authors carry out a detailed theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of ensuring the financial safety of the state. The article demonstrates the authors' position on the concept of state regulation of financial relations in the sphere of internal affairs. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of financial and economic relations in the sphere of internal affairs. In addition, the article provides the theoretical and legal analysis of the concepts of development of law, economics and finance. The methodological basis of the article comprises the recent achievements of epistemology. The authors apply general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). The main conclusion is that at present, in order to ensure legality in the sphere of finance, it is necessary to improve the forms and methods of administrative-legal financial safety. The main contribution of the authors is the conclusion about the need for the development of administrative and legal regulation of financial safety in the sphere of internal affairs. The novelty of the article lies in the proposals about the development of forms and methods of state regulation of the economy and the creation of legal and institutional guarantees of legality in the Russian economy.
Комахин Б.Н. — Оперативно-розыскная деятельность, как основной вид деятельности при выявления коррупционных преступлений // Полицейская деятельность. – 2015. – № 6. – С. 396 - 404. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.17071

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с противодействием коррупции средствами оперативно-розыскной деятельности. В статье раскрывается значение оперативно-розыскной деятельности при выявлении коррупционных преступлений на современном этапе развития нашего общества. Автор формулирует основные направления противодействия этому явлению, обращает особое внимание на проведение оперативно-розыскного мероприятия оперативный эксперимент при разоблачении взяточников, останавливается на методах выявления коррупционных преступлений. В статье сформулированы задачи по установлению коррупционных деяний. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для противодействия коррупции необходимо совершенствовать формы и методы правового воздействия на те серы взаимодействия бизнеса и власти где риск возникновения коррупции достаточно велик.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития правового регулирования оперативно-розыскной деятельности полиции в сфере противодействия коррупции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования противодействия коррупции, а также создание правовых и организационных гарантий осуществления оперативно-розыскной деятельности в сфере противодействия коррупции.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures of combating corruption by means of investigation and search activities. The article reveals the importance of investigation and search operations for the detection of corruption crimes at the present stage of development of our society. The author formulates the main directions of prevention of this phenomenon, paying particular attention to the operational experiment in the exposing of corrupt officials, describes the methods of detection of corruption crimes. The article defines the acts of corruption.The methodological basis for the article comprises the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logical), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.).The author concludes that at present, in order to prevent corruption, it is necessary to improve the forms and methods of legal impact on those spheres of interaction of business and authorities in which the risk of corruption is significant. The main contribution of the author is the conclusion about the need for the development of legal regulation of investigation and search activity of the police in the sphere of combating corruption. The novelty of the article lies in the proposals for the development of forms and methods of public regulation of combating corruption and the creation of legal and institutional guarantees of investigation and search activity in the sphere of combating corruption.
Чвякин В.А. — Теория адаптационно – психологических возможностей человека в экстремальных ситуациях как объект публично-правового регулирования // Полицейская деятельность. – 2015. – № 6. – С. 460 - 468. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.17078

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с правовым регулированием психологической безопасности человека в экстремальных условиях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования психологических возможностей человека в экстремальных ситуациях как объект публично-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно теории адаптационно – психологических возможностей человека. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии адаптационно – психологических возможностей человека в экстремальных ситуациях как объект публично-правового регулирования. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права в экстремальных условиях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, развитие и формирование психологии безопасности человека является его жизненной (витальной) функцией. Фундаментальная детерминация витальных функций человека опирается на его социально-биологическую природу. Стремление человека сузить ареал опасности, прежде всего детерминированно психологическими факторами, которые осознаются как побуждение (соображение, цель), вследствие чего он совершает именно данный, а не иной поступок. В таком случае мотивирование безопасности предполагает и оформление определенного плана действия, которые направлены на осуществление цели, заключенной в мотиве. Здесь имеется в виду сложная цепь адаптационного реагирования, система актов, детерминированных потребностями и установками человека. По-видимому, частично и в этом заключается смысл жизни как социального образования имеющего биологическое основание – самосохранение и самоценность жизни.
Abstract: The subject of the study is the range of legal and organizational problems of legal regulation of psychological safety of a person in extreme circumstances. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of psychological capacities of a person in extreme circumstances as an object of public regulation. The article demonstrates the author’s positions on the theory of adaptive and psychological capacities of a person. The main attention is paid to the development of methods and methodology of adaptive and psychological capacities of a person in extreme circumstances as an object of public regulation. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of development of law in extreme circumstances. The methodology of the research comprises the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), traditional legal methods (formal logical) and the methods used in special sociological research (statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that the development and the formation of the psychology of personal safety is the vital function of a person. Fundamental determination of vital functions of a person is based on his socio-biological nature. The aspiration of a person to narrow the area of danger is determined by the psychological factors which are comprehended as an incentive (reason, aim) which stimulates the person to act. In this case the motivation of safety presupposes the formation of a plan of actions, which are aimed at the implementation of the purpose contained in the motivation. Here we are dealing with a complex succession of adaptive response, the system of actions determined by the needs and guidelines of a person. Apparently, partially, it is a purpot of life as a social phenomenon with a biological basis – self-preservation and the inherent worth of life. 
Тарасевич И.Б. — Критерии адекватности языка закона в обыденном правосознании сотрудников полиции // Полицейская деятельность. – 2015. – № 6. – С. 469 - 475. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.6.17335

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы мировоззренческого характера, касающиеся теории и логики правосознания, а также определения качества закона в деятельности полиции. Кроме того, в статье рассматривается проблема соответствия языка закона тем требованиям, которые предъявляются к нему обыденным правосознанием. Доказывается, что обыденное правосознание склонно приписывать языку закона свойства, присущие общеупотребительному языку, что затрудняет обеспечение его адекватности.
Основное внимание в статье уделяется разработки методологии улучшения качества законотворческого процесса в современных социально-экономических условиях. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и закона. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой идеологии.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать формы и методы законотворческого процесса.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития теории и логики правосознании сотрудников полиции. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов законотворческого процесса, а также создание правовых и организационных гарантий законности в нашей стране.
Abstract: The subject of the research includes the philosophical problems of the theory and logic of legal conscience and the determination of the quality of law in the police work. The article considers the problem of the language of law correspondence with the requirements of an everyday legal conscience. The author proves that the everyday legal conscience often endows the language of law with the features of the common language thus hampering the provision of its adequacy. The main attention is paid to the development of methodology of the lawmaking process quality improvement in the current socio-economic circumstances. The author carries out the theoretical and methodological analysis of the concepts of development of right and law. The article demonstrates the author’s positions on the interpretation and the legal ideology. The methodology of the study is based on the recent achievements of epistemology. The author applies general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation and modeling), traditional legal methods (formal logical) and the methods of special sociological research (statistical, expert assessments, etc.). The author concludes that recently, in order to provide legality in the sphere of internal affairs, it is necessary to improve the forms and methods of lawmaking process. The main contribution of the author is the conclusion about the need for the development of the theory and logic of police officers’ legal conscience. The novelty of the study lies in the suggestions for the development of the forms and methods of the lawmaking process and the creation of legal and organizational guarantees of legality in Russia. 
Митрохин В.В. — Служба в органах внутренних дел как разновидность федеральной государственной правоохранительной службы // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 5. – С. 436 - 442. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.5.13580

Читать статью
Аннотация: Исходя из предмета статьи, в ней отмечается, что формирование современной и эффективной государственной службы Российского государства относится к приоритетным направлениям преобразований, происходящих в административно-политической сфере государственного управления. Как следует из объекта нашего исследования в настоящее время организация государственной службы в системе МВД России, а также ее кадровая основа находятся не в лучшем состоянии, и не соответствует целям и задачам социально-экономического развития страны. Последствия проявляются практически во всех сферах жизни: в экономике, финансовой деятельности, в решении социальных вопросов, в науке и культуре, внутренней, межнациональной и международной политике, обороне и безопасности. Именно на представленных основах строиться наше исследование. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Государственная служба вообще и служба в органах внутренних дел в частности, это необходимый атрибут современного российского государства. Государственная служба, каких бы видов она не была, а также в каких бы формах не реализовывалась, всегда направлена на осуществление государственной политики, а также применение тех функций, которые, собственно, и закреплены за государством. Поэтому, государственная служба как публично-правовой институт находится в непосредственной диалектической связи с государством и, как следствие этого, занимает промежу-точное звено между гражданином и должностным лицом, которое осуществляет те или иные государственные полномочия.
Abstract: The author states that the formation of a modern and effective public service of the Russian state is one of priority directions of reforms taking place in administrative and political sphere of public service. At present the organization of public service within the system of Internal Affairs of the Russian Federation and its personnel policy don’t meet the requirements of socio-economic development of the country. The consequences can be seen almost in all spheres of life: in economics, financial activities, social sphere, science and culture, in internal and international affairs, defense and security. The research is based on the presented grounds. The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general philosophical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in special sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc.). Public service in general and service in the bodies of internal affairs in particular, is an essential element of the modern Russian state. Public service of any kinds and forms is always aimed at implementation of the state policy and the state functions. Therefore, public service as a political institution is directly dialectically connected with the state and, thus, is an interim link between a citizen and a public servant implementing any state functions. 
Таджибов В.Р. — Административный процесс в деятельности полиции // Полицейская деятельность. – 2015. – № 5. – С. 300 - 310. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16595

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-процессуальной деятельностью полиции. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административного процесса, а также определяются перспективы его развития с позиции административного судопроизводства. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия административно-процессуальная деятельность в сфере внутренних дел. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования процессуальной деятельности в сфере внутренних дел. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития административно-процессуального права. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере внутренних дел необходимо совершенствовать процессуальные формы и методы административно-правового воздействия.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития теории административного процесса. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов процессуальной деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере внутренних дел.
Abstract: The subject of the article is the legal and organizational problems of administrative and procedural activities of the police. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of administrative proceedings and defines the prospects of its development from the position of administrative legal proceedings. The article provides the author’s positions on the notion of administrative-procedural activity in the sphere of internal affairs. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of procedural activities in the sphere of the interior. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of administrative-procedural law development. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that at present in order to provide legality in the sphere of the internal affairs it is necessary to enhance the procedural forms and methods of administrative-legal impact. The main contribution of the author is the conclusion about the necessity to develop the theory of administrative process. The novelty of the research lies in the suggestions about the development of forms and methods of procedural activities and the creation of legal and organizational guarantees of legality in the sphere of internal affairs. 
Сизов И.Ю. — Административной ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 5. – С. 455 - 459. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.5.14366

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена исследованию отдельных особенностей привлечения юридических лиц к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Рассмотрены вопросы назначения наказания ниже низшего предела, указанного в санкции соответствующей статьи, а также особенности привлечения к ответственности в случае несвоевременного уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Исходя из предмета статьи, в ней рассмотрен ряд основных изменений, вступивших силу во второй половине 2014 г., которые касаются усиления ответственности юридических лиц за нарушение миграционного законодательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Административно-правовое регулирование миграции населения является одной из самых актуальных проблем в сфере государственного управления. Обусловлено это рядом обстоятельств: демографические проблемы, недостаточная теоретическая проработанность роли и значения миграционных процессов в демографическом развитии Российской Федерации. Эти и другие проблемы провоцируют целый ряд негативных последствий в сфере обеспечения правопорядка, а также социально-экономического развития страны. Нелегальная миграция с каждым годом все больше и больше заставляет обращать на себя внимание со стороны органов государственной власти. Правительство в различных контекстах ежегодно рассматривает проблемы миграции, определяет квоты на привлечение и использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы, решает ряд иных вопросов в сфере реализации миграционной политики. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, говорить о решении глобальных проблем в сфере обеспечения миграции пока не приходится.
Abstract: The article is devoted to the study of the peculiarities of imposition of administrative responsibility for the violation of migration laws on legal entities. The author considers the issues of infliction of punishment lower than the lowest limit stated in the corresponding article, and  the peculiarities of responsibility in case of a belated notification about the conclusion of a labour contract with a foreign national. The article considers a range of changes which came into effect in the late 2014, and which relate to the enforcement of responsibility of legal entities for the violation of migration laws. The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the theoretical and the general philosophical methods (dialectics, the system approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), the traditional legal methods (formal logical), and the methods used in special sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc.). Administrative-legal regulation of migration of the population is one of the urgent problems in the sphere of state management for the following reasons: demographical problems, and insufficient theoretical study of the role and the importance of migration process in demographical development of the Russian Federation. These and other problems provoke a wide range of negative consequences in the sphere of enforcement of law and socio-economic development of the country. Every year illegal migration attracts more and more attention of public authorities. Annually the government considers the problems of migration in different contexts, defines the quotas of foreign labour use in the Russian Federation, and solves other problems in the sphere of migration policy. But despite the measures taken, the global problems in the sphere of migration policy haven’t been solved yet. 
Дойников И.В. — Опыт государственного строительства в СССР и в Китайской Народной Республике // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 5. – С. 482 - 487. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.5.14867

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы государственного строительства в СССР и КНР. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с реформирование экономики и социальной сферы в системе государственного управления. Автор статьи особое внимание обращают на формы и методы реформирования государственного управления в СССР и Китайской Народной Республики. Особое внимание в статье уделяется теории рассматриваемой проблемы, а также тех системных ошибках, которые были сделаны в ходе государственного управления в период перестройки. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования правовых организационных проблем государственного управления. Новизна статьи заключается в том, что в ней с различных позиций дана комплексная оценка перестройки времен 80-х годов XX в. Особым вкладом статьи является то, что в ней продолжается изучение системного кризиса постсоветского правоведения, начатого автором в предыдущих изданиях, где системно были раскрыты некоторые проблемы современной российской государственности и изложены в Программе курса «Проблемы государства и права переходного периода».
Abstract: 1. The article focuses on the legal and organizational problems of state building in the USSR and China. The object of the article is the circle of social relations associated with reforming of the economy and social sphere in the system of public administration. The author of the article pays special attention to the forms and methods of public administration reform in the USSR and the People's Republic of China. Special attention is paid to the theory of the problem, as well as to the system mistakes that had been made in the public administration in the period of perestroika. 2. The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), the traditional legal methods and the methods used in special sociological research..3. The main conclusions of the study relate to the improvement of legal organizational problems of public administration. The novelty of the paper lies in the fact that from various positions it gives a comprehensive assessment of the restructuring of the times of the 1980s. Special contribution of the article is that it continues the study of the system crisis of the post-Soviet law, initiated by the author in previous publications, where he had systematically revealed some problems of modern Russian statehood and set them out in the Programme of the course "Problems of state and law in transition".
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. — Прогнозирование административной деликтности и оценка ее эффективности в деятельности полиции // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 5. – С. 473 - 481. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.5.14999

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности и определение ее эффективности в деятельности полиции. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с осуществлением прогнозирования административной деликтности. Авторами подробно рассматриваются составляющие механизма прогнозирования административной деликтоности на основании чего формулируются предложения по повышению ее эффективности в деятельности полиции. Основное внимание в настоящей статье уделяется разработки критериев эффективности прогнозирования административной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования административной деликтности в деятельности полиции, является то, что обозначенное направление в сфере внутренних дел не достаточно эффективно. В этой связи в настоящее время необходимо развивать правовую основу деятельности полиции в сфере прогнозирования административной деликтности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это обращение внимание на обозначенную проблему. Новизна статьи заключается в разработке инструментария прогнозирования административной деликтности.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems related to forecasting of administrative delinquency and evaluation of its effectiveness in the police activities. The object of the article is the range of social relations associated with the forecasting of administrative delinquency. The authors consider the components of the mechanism of forecasting of administrative delinquency and make the proposals for improvement of its effectiveness in the activities of the police. The main attention is paid to the development of the criteria of administrative delinquency forecasting efficiency.
The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The authors use the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in special sociological research (the statistical methods, expert evaluations, etc.). In the result of the study of administrative delinquency in the police activities the authors conclude that the abovementioned sphere of internal affairs is not efficient enough. In this regard, at present it is important to develop the legal base for the police activities in the sphere of forecasting of administrative delinquency. The main contribution of the authors is the attention paid to this problem. The novelty of the research lies in the development of the instruments of administrative delinquency forecasting. 
Чвякин В.А. — Административная деликтность несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 5. – С. 449 - 454. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.5.15104

Читать статью
Аннотация: В статье представлены актуальные с позиций административной деликтности несовершеннолетних сведения. В качестве объекта исследования рассматривается девиантное поведение несовершеннолетних правонарушителей и подростков, склонных к правонарушениям. Предметом исследования в статье являются социально – психологические особенности личности и индивидуально – психологические черты характера (акцентуации), структура которых определяет морально – нравственную регуляцию поведения, ценностные ориентации личности подростка и особенности его девиантного поведения. Исходя из обозначенных посылов собственно и строится логика настоящего исследованаия. Методологическим основанием исследования являются устоявшиеся в криминологии, социальной психологии, юридической психологии концепции, административной юрисдикции полицейской деятельности, социального контроля и административной деликтности. Показано, что в социально - психологическом отношении девиантное поведение подростков представляет довольно значимую проблему. Это связано с тем, что отклоняющееся поведение характерно для большинства подростков и его многие исследователи считают возрастной поведенческой нормой. С другой стороны, отклоняющееся поведение представляет собой риск развития социально – аномальных деформаций личности, при которых девиантное поведение является опасным для окружающих. Крайним вариантом в этом ряду следует считать делинквентное, то есть противоправное поведение подростков, которые совершают преступления различной тяжести.
В статье сделан вывод о том, что в настоящее время преступность несовершеннолетних правонарушителей характеризуется особой дерзостью, цинизмом и полным отсутствием морально – нравственной регуляции поведения. Динамика структурных, мотивационных и иных криминологически значимых в социально – психологическом отношении характеристик правонарушений несовершеннолетних подтверждает необходимость значительной активизации и более широкого применения мер социального контроля в качестве нормативного регулятора поведения и целеполагания личности несовершеннолетних правонарушителей.
Abstract: The article presents the data, important in the sphere of juvenile administrative delinquency. As the object of the research the author considers deviant behavior of juvenile offenders and adolescents inclined to delinquent behavior. The subject of the study includes socio-psychological peculiarities of personality and individual psychological traits (accentuations), the structure of which determines the moral regulation of behavior, value orientations of a teenager's personality and especially his deviant behavior.The methodology of the research is based on the concepts of administrative jurisdiction, social control, and administrative delinquency, formed in criminology, social psychology, and legal psychology. It is shown that from a socio-psychological point of view deviant behavior of adolescents is a significant problem. It results from the fact that deviant behavior is typical for most teenagers, and many researchers consider it as an age-specific behavioral norm. On the other hand, deviant behavior contains a risk of socio-pathological deformations of personality in which deviant behavior is socially dangerous. The most extreme option in this row is delinquent, i.e. illegal, behavior of adolescents who commit crimes of varying severity.Currently juvenile delinquency is characterized by special impudence, cynicism and a complete lack of moral regulation of behavior. The dynamics of structural, motivational and other characteristics of juvenile delinquency, which are important for criminology from a socio-psychological point of view, confirms the need for a significant intensification and a wider application of measures of social control as a normative regulator of behavior and realization of personal goals of juvenile offenders.
Саидов З.А., Куракин А.В. — Актуальные проблемы противодействия полиции административным правонарушениям в сфере предпринимательства // Полицейская деятельность. – 2015. – № 5. – С. 257 - 275. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16481

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием деятельности полиции по противодействию административным правонарушениям в сфере экономики. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения правопорядка в ее содержании. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования работы полиции в сфере предпринимательской деятельности. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере предпринимательства необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового деятельности полиции в рассматриваемой сфере.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования деятельности полиции в сфере противодействия правонарушениям в сфере предпринимательства. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов работы российской полиции в сфере предпринимательской деятельности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The subject of the article is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the police activities aimed at prevention of administrative offences in the economic sphere. The authors carry out the theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of legality provision. The article presents the authors’ positions on the concept of government regulation of the economy. Special attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of the police’s work in the sphere of entrepreneurial activities. The authors also carry out the theoretical and legal analysis of the notions of concepts of law and economy development in the current conditions. The article describes the authors’ positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological base of the article comprises the recent achievements of epistemology. The authors apply the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logical) and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The authors conclude that recently, in order to provide legality in the sphere of entrepreneurship, it is necessary to improve the forms and methods of administrative-legal activities of the police in this sphere. The main contribution of the authors is the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of the police’s activities aimed at prevention of violations in entrepreneurship. The novelty of the article lies in the suggestions about the development of forms and methods of Russian police’s work, and the provision of legal and organizational guarantees of legality in Russia’s economy.
Саидов З.А. — Административное (полицейское) принуждение и стимулирование в сфере регулирования экономики // Полицейская деятельность. – 2015. – № 5. – С. 311 - 324. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16563

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием применения мер принуждения и стимулирования в сфере экономики. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The subject of the article is the range of legal and organizational problems of administrative-legal regulation of application of measures of compulsion and stimulation in the sphere of economics. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation. The article presents the author’s positions on the concept of government regulation of the economy. Special attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of economic relations. The author also carries out the theoretical and legal analysis of the notions of concepts of law and economy development in the current conditions. The article describes the author’s positions on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological base of the article comprises the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logical) and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that recently, in order to provide legality in the economic sphere, it is necessary to improve the forms and methods of administrative-legal regulation of the economy. The main contribution of the author is the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of economic safety. The novelty of the article lies in the suggestions about the development of forms and methods of government regulation of the economy, and the provision of legal and organizational guarantees of legality in Russia’s economy. 
Лапина М.А., Карпухин Д.В. — Санкции за административные правонарушения в сфере экономики и финансов: анализ законодательства и пути совершенствования // Полицейская деятельность. – 2015. – № 5. – С. 325 - 342. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16569

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы применения административных санкций, содержащихся в КоАП РФ, является широкий круг потенциальных субъектов, на которых может быть наложено наказание в виде штрафа. При этом отсутствуют чёткие формально-правовые критерии, на основании которых размер штрафа может быть уменьшен или заменён иной, в том числе более мягкой, административной санкцией; субъекты административной ответственности (юридические лица и индивидуальные предприниматели), могут быть в равном объеме подвергнуты наказанию в виде штрафа, вне зависимости от их материального положения. Указанные проблемы приводят к тому, что цель применения штрафа как административного наказания смещается от превентивной составляющей к ярко выраженному карательному началу и объективно препятствует развитию предпринимательства в Российской Федерации. Анализу путей решения указанных проблем посвящена данная статья. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере финансов необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования финансовой деятельности государства.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования финансовой безопасности. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования в сфере финансов, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере финансов.
Abstract: The research focuses on the problems of application of administrative penalties and on the wide range of potential subjects of fines. There are no strict formal-legal criteria which could substantiate the reduction of a fine or its replacement with another, less tough, administrative sanction; subjects of administrative liability (legal entities and entrepreneurs) can be equally subjected to the punishment in the form of a fine regardless of their material condition. These problems lead to the shift of the purpose of a fine from the preventive to the pronouncedly punitive one, thus objectively hampering the development of entrepreneurship in the Russian Federation. This article is devoted to the analysis of the ways of these problems solving. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors apply the general philosophical and theoretical methods (dialectics, analysis, synthesis, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical) and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The authors conclude that recently in order to provide legality in the sphere of finance it is necessary to improve forms and methods of administrative-legal regulation of financial activities of the state. The main contribution of the authors is the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of financial safety. The novelty of the research lies in the suggestion about the development of forms and methods of government regulation in the sphere of finance and the provision of legal and organizational guarantees of legality in the financial sphere. 
Бомбицкий А.М. — Теория административной ответственности и ее реализация за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Полицейская деятельность. – 2015. – № 5. – С. 290 - 299. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.5.16582

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия правового регулирования административной ответственности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Рассматриваются авторские позиции Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.
Abstract: The subject of the research is the range of legal and organizational problems of administrative liability application in the cases of violation of legislation on the contract system in the sphere of state and municipal purchasing. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of administrative activity. The paper presents the author’s positions on the concept of legal regulation of administrative activity. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of liability in administrative law. The methodology of the research comprises the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that recently in order to provide legality in the sphere of state and municipal purchasing, it is necessary to enhance the forms and methods of administrative-legal regulation of this sphere. The main contribution of the author is the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of liability in the sphere of state purchasing. The novelty of the research lies in the suggestions about the development of forms and methods of government regulation of administrative liability and the creation of legal and organizational guarantees of legality in the sphere of state purchasing. 
Митрохин В.В. — К вопросу о понятии и принципах административно-правового регулирования кадровой политики в системе МВД России // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 4. – С. 394 - 399. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.4.13150

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что Министерство внутренних дел Российской Федерации, определяя концептуальные основы ведомственной кадровой политики, исходит из необходимости формирования нового профессионально-нравственного облика сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, обновления кадрового потенциала полицейских и иных подразделений Министерства. В этой связи в статье констатируется, что концепция кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации в органах внутренних дел Российской Федерации представляет собой систему взглядов, приоритетов и правил реализации кадровой политики в системе Министерства, основанную на единстве воззрений и методологических подходов к осуществлению работы с личным составом органов внутренних дел. В процессе работы над статьей кроме общенаучных (анализ и синтез, обобщение, дедукция и индукция и т.п.) были применены и частно-научные методы: сравнительно-правовой (исследовались нормы законода-тельства, регулирующие порядок прохождения службы в полиции); анализ документов, непосредственно относящихся к теме статьи. В статье отмечается, что кадровая политика, осуществляемая в МВД России – это составная часть системы управления в сфере внутренних дел, от ее качества, системности и последовательности, по сути, зависит эффективность деятельности органов внутренних дел в целом, а также качество работы полиции, в частности. Вопро-сы кадровой политики напрямую связаны с обеспечением правопорядка, закон-ности, а также прав и свобод граждан. Неслучайно вопросы кадровой политики в системе МВД России находятся в центре внимания руководства страны, а также Министра внутренних дел Российской Федерации.
Abstract: The author of the article notes that, defining the conceptual bases of its personnel policy, the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation proceeds from the need for the formation of a new professional moral image of an Internal Affairs officer, and for the renewal of a personnel potential of the police and other bodies of the Ministry. The author states that the concept of the personnel policy of the Ministry of Internal Affairs in the Internal Affairs bodies is the system of opinions, priorities and rules of personnel policy realization in the system of the Ministry, based on the unity of views and methodological approaches towards the work with the personnel of the Ministry. The author uses general scientific methods (analysis and synthesis, generalization, deduction and induction, etc.) and special scientific methods: the comparative-legal method (the author studies the legislative regulations in the sphere of police service); and the analysis of the documents on the issue of the article. The author notes that the personnel policy of the Ministry of Internal Affairs is a part of the management system in the sphere of the Interior; its quality, systemity and consistency influence the efficiency of internal affairs bodies in general and the quality of the police work in particular. The issues of personnel policy are connected with enforcement of law, legality and provision of citizens' rights and freedoms. The Russian leaders and the Ministry of Internal Affairs pay special attention to the personnel policy issues in the internal affairs system. 
Зиборов О.В. — Отдельные аспекты соотношения понятий «режим», «правовой режим» и «административно-правовой режим» // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 4. – С. 400 - 404. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.4.13176

Читать статью
Аннотация:
В статье автор анализирует соотношение понятий «режим» и «правовой режим», формулирует собственную позицию относительно способов иссле-дования данной юридической категории, анализирует имеющиеся научные мнения относительно понятия и содержания правового режима.
Автор использует свою систему исследования понятия и признаков правовых режимов – начиная от непосредственного определения «правовой режим» и «административно-правовой режим», которое включало бы в себя описательно-содержательную характеристику данного правового явления, выявления и исследования признаков рассматриваемой категории, демонст-рирующих все грани «правового режима» и «административно-правового режима» и заканчивая исследованием содержания и признаков понятий «правовой режим» и «административно-правовой режим» путем их сопос-тавления и сравнительного анализа с иными правовыми категориями.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье приводятся имеющиеся в законодательстве и научных работах варианты использования понятий правового режима. Также в работе отмеча-ется, что одним из фундаментальных понятий юридической науки является понятие «правового режима». Оно привлекает внимание и ученых, занимаю-щихся исследованием общеправовых категорий юриспруденции и представи-телей отдельных отраслевых наук, в частности, административного права.
В завершении статьи, подводя итог рассматриваемой теме, автор пред-лагает шесть наиболее типичных подходов к определению понятия «право-вой режим».
Abstract: The author analyzes the correlation between the notions "regime" and "legal regime", formulates his own attitude towards the methods of study of this legal category, analyzes the existing scientific opinions about the notion and the essence of legal regime. The author uses his own system of stydy of the notion and the features of legal regimes - from the definition of "legal regime" and "administrative-legal regime", which would include the descriptive-substantive characteristic of this legal phenomenon, the revelation and research of the features of this category demonstrating all the sides of "legal regime" and "administrative-legal regime" to the study of the essence and the features of the notions "legal regime" and "administrative-legal regime" by means of their comparison and comparative analysis with other legal categories. The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods used in specific sociological research (the statistic method, expert assessments, etc.). The article describes the existing in legislation and in scientific works variants of use of legal regime definitions. The author notes that the notion "legal regime" is one of fundamental notions of legal science. It attracts the attention of scientists dealing with general legal categories of jurisprudence and administrative law. In the conclusion the author offers six typical approaches to the definition of the notion "legal regime". 
Саидов З.А. — Административно-правовые средства обеспечения экономической безопасности // Полицейская деятельность. – 2015. – № 4. – С. 198 - 209. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.4.16292

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).
Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on legal and organizational problems of administrative-legal regulation of the economy. The author carries out theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of its safety provision. The article demonstrates the author's position on the concept of state regulation of the economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of safety of economic relations. In addition, the article presents theoretical and legal analysis of the concepts of law and economics development in modern conditions. The paper presents the author's position on the interpretation and legal regulation of these categories. The methodological basis of the article consists of the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), as well as the methods of special sociological research (the statistical methods, expert evaluation, etc.).The author concludes thet at present in order to provide law and order in the economic sphere it is necessary to improve the forms and methods of administrative and legal provision of its safety. The main contribution of the author is the statement about the need for the development of administrative-legal regulation of economic safety. The author proposes the ways of development of forms and methods of state regulation of the economy, and of creation of legal and institutional guarantees of legality in the economy of our country.
Куракин А.В., Костенников М.В., Бадулин А.Д., Трегубова Е.В., Кареева-Попелковская К.А. — Проблемы реализации административной ответственности за нарушение законодательства о государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 3. – С. 275 - 282. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.3.13849

Читать статью
Аннотация: Предметом исследованаия настоящей статьи являетcя кoмплeкc пpoблем нaучнoгo и пpиклaднoгo xapaктepа, cвязaнныx с peaлизaциeй мep админиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. Объетом стаьи являютcя oбщecтвeнныe oтнoшения, cклaдывaющиecя в пpoцecce peaлизaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. В статье авторы особо рассматривают содержание и принципы административной отвественности реализуемой в рассматриваемой сфере, на основавании чего формулируют предложения по совершенствоанию ее реализации. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье обocнoвaнa нeoбxoдимocть pacшиpeния oxpaнитeльнoгo вoздeйcтвия мep aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти пpимeняeмыx зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oборoта этиловoго cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции, pacкpыты мaтepиaльныe и пpoцeccуaльныe cocтaвляющие aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти, peaлизуeмoй в paccмaтpивaeмoй cфepe. В xoдe иccлeдoвaния тeopeтичecки oбocнoвaн и раскрыт мexaнизм реализaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeнноcти пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции. Kpoмe тoгo, в paбoтe сделан вывод о нeoбходимоcти включeния в cиcтeму aдминиcтpaтивныx нaкaзaний, пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтва и oбopoта этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции, тaкoгo aдминиcтpaтивнoгo нaкaзaния, кaк aннулиpoвaниe лицензии.
Abstract: The subject of the research is the complex of problems of a scientific and practical character connected with the application of measures of administrative responsibility for the offences in the sphere of production and distribution of ethyl alcohol, spirituous and alcohol-containing production. The object of the research includes public relations appearing in the process of administrative measures application for the offences in the sphere of production and distribution of ethyl alcohol, spirituous and alcohol-containing production. The authors pay special attention to the content and the principles of administrative responsibility in the sphere in question and formulate the suggestions about the enhancement of its realization. The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The authors use the theoretical and the general philosophical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (the formal logical) and the methods used in special sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc). The article explains the necessity of extension of protective effect of administrative responsibility measures applied for the violation of order of production and distribution of ethyl alcohol, spirituous and alcohol-containing production, reveals the material and procedural components of administrative responsibility in this sphere. The study theoretically substantiates and reveals the mechanism of administrative measures realization in the sphere of production and distribution of ethyl alcohol, spirituous and alcohol-containing production. Moreover, the authors come to the conclusion about the necessity of inclusion of licence abolition as an administrative punishment for the offences in the sphere of production and distribution of ethyl alcohol, spirituous and alcohol-containing production. 
Сотсков Ф.Н. — О равных правах, но не равных возможностях сторон на стадии прений в уголовном процессе // Полицейская деятельность. – 2015. – № 3. – С. 132 - 140. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.3.15423

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового регулирования статуса сторон процессуальных отношений. Актуальность выбранной темы исследования, обусловлена законодательным правом стороны государственного обвинения, и защиты в части предложений суду своих мнений на стадии прений касающихся применения уголовного закона и назначения подсудимому наказания. Основной вывод который сделан в статье касается того, что указанная правовая особенность, как представляется, имеет неоднозначное правовое регулирование и как следствие неравноправно учитывается судом при принятии решения по делу. Данное обстоятельство предопределило поиск ответа на вопросы о равенстве сторон обвинения и защиты в судебном заседании и том, какое мнение является для суда основополагающим при постановлении приговора. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в уголовном процессе предстоит еще много сделать.
Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это необходимость развития процессуального равенства сторон в уголовном процессе. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию уголовно-процессуального законодательства, касающегося обеспечения процессуального равенства сторон на стадии прений в уголовном процессе.
Abstract: The article focuses on the problems of legal regulation of the parties’ statuses in the procedural relations. The importance of this topic is conditioned by the legislative rights of the state prosecution and the defense to present their opinions to the court on the stage of pleadings about the application of the criminal law and infliction of punishment. The main conclusion of the article says that the abovementioned legal specificity is supposed to have an ambiguous legal regulation and, consequently, is unequally considered by the court when deciding on the case. This circumstance predetermines the search for the solution of the problem of the parties’ equality during the proceedings and the priority of one of the opinions for the court. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the theoretical and general philosophical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical) and the methods applied in special sociological research (the statistical method, expert assessments, etc.). The main conclusion of the article says that there is still much to be done for the provision of law and order in criminal procedure. The main conclusion of the author is the declaration of the necessity of the parties’ procedural equality development in criminal proceedings. The novelty of the research lies in the proposals about the development of procedural criminal legislation in the sphere of the provision of procedural equality of parties in the stage of pleadings.
Петров В.Е., Абасов М.М. — Сравнительный психологический анализ методов работы по подержанию служебной дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел // Полицейская деятельность. – 2015. – № 3. – С. 171 - 181. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.3.15461

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с обеспечением служебной дисциплины в системе МВД России. Авторами подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций социально-правового регулирования обеспечения служебной дисциплины. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия психологического обеспечения служебной дисциплины. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на укрепление служебной дисциплины. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития психологии служебной дисциплины, в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, это развитие возможностей различных методов поддержания служебной дисциплины среди сотрудников ОВД. На примере предупреждения нарушений служебной дисциплины среди сотрудников Госавтоинспекции проведен сравнительный психологический анализ эффективности различных методов влияния. В качестве действенных выделены такие методы как контроль, убеждение, принуждение (наказание), поощрение, пример, упражнение. Сформированы предложения по совершенствованию работы с личным составом ОВД.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов обеспечения служебной дисциплины, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере внутренних дел.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures of professional discipline provision in the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. The authors carry out a theoretical-legal analysis of the concepts of socio-legal regulation of professional discipline provision. The article describes the authors' positions about the concept of psychological maintenance of professional discipline. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative and legal measures of discipline strengthening. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of concepts of professional discipline psychology development in modern conditions. The article describes the authors' positions concerning the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The authors apply the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems  method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), and the methods used in special sociological researches (the statistical method, expert evaluations, etc.).The authors come to the conclusion about the development of capabilities of various methods of professional discipline maintenance among police officers. The authors study the prevention of professional discipline violations by traffic officers in order to carry out a psychological analysis of efficiency of different measures of influence. Among the effective measures the authors enumerate control, persuasion, coercion (punishment), encouragement, example, and training. The authors propose the methods for police officers' work improvement. The novelty of the research lies in the proposals for the development of forms and methods of professional discipline maintenance, and the creation of legal and institutional guarantees of legality in the sphere of the Interior.
Саидов З.А. — Административно-правовой статус субъектов экономических отношений и проблемы его реализации // Полицейская деятельность. – 2015. – № 3. – С. 141 - 155. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.3.15569

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым статусом субъекта экономических отношений. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures related to administrative and legal regulation of the modern economy. The author conducts a theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the position of administrative-legal regulation of public and private sector. The article describes the author's position about the concept of state regulation of economy. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal influence on economic relations. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of concepts of law and economics development in modern conditions. The article provides the author's position concerning the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), and the methods used in the concrete sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc.).The author concludes that at present in order to ensure law and order in economy, the forms and methods of administrative-legal influence on the public and private sectors of the Russian economy should be enhanced.The main contribution of the author is the declared necessity to develop the administrative-legal regulation of economy. The novelty of the article lies in the proposals for the development of forms and methods of state regulation of economy and the creation of legal and institutional guarantees for the rule of law in the Russian economy.
Пронин Э.А. — Экономическая безопасность государства: истоки и концептуальные связи // Полицейская деятельность. – 2015. – № 3. – С. 156 - 163. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.3.15584

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с правовым и организационным регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции обеспечения ее безопасности. В статье рассматриваются авторские позиции относительно понятия регулирование экономической безопасности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии государственного воздействия на экономические отношения с целью обеспечение экономической безопасности. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития экономической безопасности в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы обеспечения экономической безопасности.
Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития государственного регулирования экономической безопасности. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере обеспечения экономической безопасности.
Abstract: The article focuses on the problems of legal and organizational measures related to legal and organizational regulation of the modern economy. The author conducts a theoretical and legal analysis of the concepts of legal regulation of economic relations from the viewpoint of security provision. The article describes the author's attitudes towards the concept of economic security management. The main attention is paid to the development of methods and methodology of state influence on economic relations for the purpose of economic security provision. In addition, the article presents a theoretical and legal analysis of economic security development concepts in modern conditions. The paper describes the author's position concerning the interpretation and legal regulation of these categories. The methodology of the research is based on the recent achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal logic), and the methods used in special sociological research (the statistical mehtod, expert evaluation, etc.).The author concludes that at present in order to provide law and order in the economic sphere, forms and methods of economic security provision should be enhanced. The main contribution of the author is the declared need for the development of state regulation of economic security. The novelty of the article lies in the proposals for the development of forms and methods of state regulation of economy and the creation of legal and institutional guarantees of legality in the sphere of economic security.
Адмиралова И.А. — Теория и методология административной деятельности полиции в сфере обеспечения прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 2. – С. 174 - 182. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.2.12907

Читать статью
Аннотация: Исследуются проблемы обеспечения прав и свобод граждан через административно-правовой механизм деятельности полиции, обращается внимание на конструктивные составляющие методологического подхода обеспечения прав и свобод граждан в деятельности полиции. В статье рассматриваются основные этапы развития учения, связанного с обеспечением прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (полиции), на основании проведенного исследования предлагаются изменения в действующее законодательство с учетом которых может качественно улучшиться работа органов государственной власти и управления, а также органов внутренних дел (полиции). Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Учитывая наработки, можно проследить генезис развития учения, связанного с обеспечением прав и свобод граждан в административной деятельности органов внутренних дел (полиции). Рассмотрение некоторых проблем обеспечения прав и свобод граждан в административной деятельности органов внутренних дел дает возможность обратить внимание на тот факт, что административно-правовой инструментарий не может быть эффективно использован без применения межотраслевого подхода, в особенности, если это касается рассматриваемой проблемы.
Abstract: The article studies the problems of citizens’ rights and freedoms provision by means of administrative-legal mechanism of the police’s activities. Attention is paid to the constructive components of the methodological approach to the provision of citizens’ rights and freedoms in the police’s activities. The article considers the main stages of development of a theory, connected with the provision of citizens’ rights and freedoms in the activities of the Internal Affairs bodies (the police); on the base of the research the author suggests the amendments to the existing legislation which can improve the work of public authorities’ and the Internal Affairs bodies (the police). The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods, dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling, the traditional juridical methods (formal-logical), and the methods used in the specific sociological research (the statistical methods, expert evaluations, etc.). The results of the research can be used in the analysis of the genesis of development of the theory connected with the provision of citizens’ rights and freedoms in the administrative activities of the bodies of Internal Affairs (the police). The consideration of some problems of the provision of citizens’ rights and freedoms in the administrative activities of the bodies of Internal Affairs gives the opportunity to pay attention to the fact that the administrative-legal instruments can’t be effectively used without the application of intersectoral approach, particularly if it concerns the problem under consideration. 
Молянов А.Ю. — Международно-правовые аспекты применения специальных средств // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 2. – С. 160 - 167. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.2.12900

Читать статью
Аннотация: В статье отражены проблемы, связанные с применением специальных средств органов правопорядка, через призму принятых на себя обязательств Российской Федерацией в области применения средств ведения войны, применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка. Борьба с преступностью перестала быть проблемой отдельного государства. Некоторые виды преступлений как, например, производство и распространение наркотиков, подделка денежных знаков и их распространение, пиратство, захват заложников и др. стали представлять общественную опасность не только на региональном, но и на мировом уровне.
Исторически сложилось, что каждое государство вырабатывает свои механизмы борьбы с преступностью, но независимо от того, на каких континентах находятся государства, какое у государств экономическое развитие и т.д. в борьбе с преступностью прослеживается одна общая закономерность. Эта закономерность выражается в том, что органы правопорядка преимущественно вооружаются средствами, состоящими на вооружении армий этих государств, т.е. средствами ведения войны. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Проведённый анализ международных нормативно-правовых актов в области разработки и ограничении применения средств ведения войны, в частности конкретных видов обычного оружия, а также возможного применения их при осуществлении должностными лицами по поддержанию правопорядка своих обязанностей, показал необходимость в дальнейшей выработке нормативных актов, совершенствующих порядок разработок и применения средств нелетального воздействия на правонарушителей. Отмечено, что коллегиальные органы международного сообщества призывают государства вооружать правоохранительные органы средствами, позволяющими дифференцировать применение силы и не наносящими чрезвычайно тяжёлые ранения.
Abstract: The article considers the problems related to use of means of restraint by security forces of the Russian Federation in the light of its commitments in the sphere of use of weapons of war, use of force and firearms by security forces. Combating crime is not the problem of a distinct state anymore. Some criminal actions, such as production and distribution of drugs, counterfeiting of money and distrubution of bad money, piracy, androlepsy, and others pose danger not only on the regional, but also on the international level. It is a historical trend that each state works out its own mechanisms of combating crime, but there is one common feature, lying in the fact that security forces are mainly armed with the weapons which are adopted by their states’ armies, i.e. the weapons of war. The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system approach, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), the traditional juridical methods (formal-logical), and the methods used in sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc.). The analysis of international normative legal acts in the sphere of weapons of war creation and restriction of use, specifically the particular kinds of conventional weapons, and their use by security forces during the performance of their duties, had shown the necessity of further development of normative acts, enhancing the order of creation and use of non-lethal weapons. It is noted that the collective bodies of the international community call the states upon for arming their security forces with the weapons, allowing use of force differentiating and not wounding severely.
Лапина М.А., Карпухин Д.В. — Структурирование административных правонарушений в области рынка ценных бумаг в Российском законодательстве // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 2. – С. 190 - 197. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.2.12903

Читать статью
Аннотация: Рубеж XX – XXI вв. ознаменовался активным развитием рынка ценных бумаг в Российской Федерации. Принятие большого количества нормативных актов в указанной сфере правоотношений обусловило возникновение проблем, связанных со структурированием составов административных правонарушений; определения мер государственного принуждения за проступки в области рынка ценных бумаг; порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Целью настоящей статьи является рассмотрения указанного комплекса проблем и формулировка предложений по совершенствованию административной юрисдикции в сфере рынка ценных бумаг. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование, традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Анализ административных правонарушений в области рынка ценных бумаг, содержащихся в КоАП РФ, показывает, что в отличие от правонарушений в области финансов, налогов и сборов, административные правонарушения в указанной области, по сути, содержатся в одном кодифицированном нормативном правовом акте – КоАП РФ. Последний вариант представляется наиболее оптимальным и его необходимо взять за основу при реформировании административно-юрисдикционного законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
Abstract: The turn of the twentieth – the twenty-first centuries was marked by the active development of equity market in the Russian Federation. The adoption of a big amount of normative acts in this sphere determined the appearance of problems, connected with the structuring of the components of administrative offences; defining the measures of state coercion for the delinquencies in the sphere of equity market; order of proceedings on administrative offences.
The article is aimed at the consideration of this set of problems and the formulation of suggestions about the enhancement of administrative jurisdiction in the sphere of equity market. The methodology of the research is based in the up-to-date achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods, dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling, the traditional juridical methods (formal-logical), and the methods used in the specific sociological research (the statistical method, expert evaluations, etc.). The analysis of administrative offences in the sphere of equity market, contained in the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, shows that, unlike the offences in the spheres of finances, taxes and charges, the administrative offences in this sphere are contained, actually, in one codified normative legal act – the Code of Administrative Offences of the Russian Federation. The latest variant seems to be optimal and can serve as a base when reforming of administrative-jurisdictional legislation in the sphere of finances, taxes and charges, insurance, and equity market. 
Коркмазов М.У. — Конституционные права и свободы: судебные и административно-правовые средства обеспечения (российский и европейский опыт) // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 2. – С. 183 - 189. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.2.12915

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются проблемы соотношения таких функций судебных органов конституционного контроля как правовая охрана конституции и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина. На основании анализа ряда решений Конституционного Суда Российской Федерации, а также органов конституционной юстиции государств Центральной и Восточной Европы сделан вывод о том, что в зачастую данные органы изменяют содержание конституционных норм. В частности, конституционные суды дают расширительное толкование конституционных норм, закрепляющих право на жизнь, вводят прямой запрет смертной казни и эвтаназии даже при отсутствии указания на это в конституционных нормах. В решениях судебных органов конституционного контроля также может изменяться и субъект конституционных прав (устанавливаться право на жизнь для нерожденного ребенка). Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Вместе с тем, анализ практики как Конституционного Суда РФ, так и конституционных судов иных государств Центральной и Восточной Европы показывает, что в процессе осуществления этой основной цели данные органы не только делают итоговый вывод о конституционности рассматриваемого правового акта, но и формируют собственное отношение к рассматриваемым правовым проблемам, то есть свою правовую позицию, содержащую толкование конституционных норм, закрепляющих права и свободы человека и гражданина. При этом, судебные органы конституционного контроля уточняют смысл и содержание конституционных положений применительно к сфере общественной жизни, урегулированной законом или иным нормативным правовым актом, конституционность которого проверяется. Общепринятым в настоящее время в науке конституционного права России и государств Центральной и Восточной Европы является взгляд на правовую позицию конституционного суда как на обязательное толкование конституционных норм
Abstract: The article considers the problems of correlation of such functions of judicial bodies of constitutional control as the legal protection of constitution and the protection of human and citizen’s constitutional rights and freedoms. Relying on the analysis of a range of the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the bodies of constitutional justice of the states of Central and Eastern Europe, the author concludes that these bodies often change the essence of constitutional regulations. Particularly, the constitutional courts put the wrong construction on the constitutional regulations which provide the right to life, impose a ban on capital punishment and euthanasia even with the absence of this rule in the constitutional regulations. The decisions of the judicial bodies of constitutional control can also change the subject of constitutional rights (introducing the right to life for an unborn child). The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, and modeling), the traditional juridical methods (formal-logical), and the methods which are used in specific sociological research (the statistical methods, expert evaluations, etc.). At the same time, the analysis of practice of the Constitutional Court of the Russian Federation and the bodies of constitutional justice of the states of Central and Eastern Europe shows that in the process of their main goal achievement these bodies not only decide about the constitutionality of the legal act, but also form their attitude towards the legal problems under consideration, i.e. their legal position which contains the interpretation of constitutional regulations which provide human and citizen’s right and freedoms. Simultaneously, the judicial bodies of constitutional control specify the essence and the content of constitutional regulations with regard to the sphere of public life which is regulated by law or other normative legal act, the constitutionality of which is being verified. The approach to the legal position of the constitutional court as an obligatory interpretation of constitutional regulations is conventional in the modern constitutional law studies in Russia and Central and Eastern Europe states. 
Бекетов О.И. — Рецензия На коллективную монографию «Административная юрисдикция в финансовой сфере» / Под ред. М.А. Лапиной. – М.: Полеотип, 271 с. // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 2. – С. 198 - 201. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.2.14140

Читать статью
Аннотация: Предметом рецензии являются правовые и организационные проблемы административной юрисдикции в финансовой сфере. Объектом рецензии являются общественные отношения возникающие в процессе реализации административной юрисдикционной деятельности в финансовой сфере. Соответствующе обстоятельство обусловило тенденцию «выхода» из поля правовой регламентации КоАП РФ санкций за правонарушения в финансовой сфере. В рецензии сделан вывод о том, что начало соответствующей сфере было положено в Налоговом кодексе РФ, часть 1 которого содержит большое количество составов правонарушений, дублирующих аналогичные, по сути, составы противоправных деяний, изложенных в КоАП РФ. Методологическую основу рецензии составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В рецензии сделан вывод о том, что монография является качественным научным исследованием, представляющим комплексное решение актуальных правовых проблем за счет концептуального обоснования административно-юрисдикционных правоотношений в финансовой сфере, выполнена на высоком научно-теоретическом и методологическом уровнях, представляет собой органическое сочетание новаторских доктринальной и прикладной концепций административной юрисдикции и может использоваться при проведении научных исследований в науке административного права и процесса.
Abstract: The subject of the review contains the legal and organizational problems of administrative jurisdiction in the financial sector. The object of the review contains public relations arising in the implementation of administrative and jurisdictional activity in the financial sector. Suitable circumstance led to a tendency to "exit" from the field of legal regulation of the Administrative Code of sanctions for violations in the financial sector. The review concluded that the beginning of the relevant area was laid in the Tax Code, Part 1 which contains a large number of offenses, duplicating similar, in fact, components of crimes set out in the Code of Administrative Offences.The methodology of the review is based on the modern achievements of epistemology. The study used the general philosophical, theoretical methods (dialectics, systematic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), the traditional legal methods and the techniques used in empirical sociological research.The review concluded that the monograph is a research of high quality which provides a comprehensive solution of actual legal problems due to the conceptual justification of administrative and jurisdictional relationships in the financial sector, performed at a high scientific and theoretical and methodological levels, is an organic combination of innovative doctrinal and applied concepts of administrative jurisdiction and may be used for research in the science of administrative law and procedure.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. — К вопросу о причинах и условиях административной деликтности // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 2. – С. 152 - 159. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.2.14281

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы раскрытия причин и условий административной деликтности. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с предупреждением и профилактикой административных правонарушений. Авторы статьи особое внимание обращают на формы и методы деятельности органов государственной власти и управления по профилактики административных правонарушений. Особое внимание в статье уделяется теории рассматриваемой проблемы, кроме того, в статье формулируются предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях. Также особое внимание в статье обращается на логическую связь административного правонарушения и криминальной деликтности. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования законодательства об административных правонарушениях. Новизна статьи заключается в том, что в ней с различных позиций дана комплексная оценка деятельности органов государственной власти и управления вопросах профилактики различного рода правонарушений, а также обоснован системный подход, который целесообразно использовать в деле противодействия преступлениям и административным правонарушениям. Особым вкладом статьи является то, что в ее содержании сделан вывод о том, что добиться заметного результата в деле обеспечения правопорядка, а также защиты прав граждан от различного рода противоправных посягательств возможно только на основе комплексного подхода к профилактике правонарушений.
Abstract: 1. The subject of the article includes legal and organizational problems of revelation of causes and conditions of administrative delicts. The object of the article is a range of public relations in the sphere of prevention and prophylaxis of administrative offences. The authors pay special attention to the forms and methods of activities of state power and administration bodies aimed at the prevention of administrative offences. Special attention is paid to the theory of this problem; the article formulates the proposals about the improvement of the legislation in the sphere of administrative offences. Also, special attention is concentrated on the logical connection of administrative offences and criminal delicts. 2. The methodology of the research is based on the up-to-date achievements of epistemology. The authors use the general philosophical, theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), the traditional legal methods, and the methods used in specific sociological researches. 3. The main conclusions of the research relate to the improvement of the legislation on administrative offences. The originality of this paper consists in the fact that it presents a comprehensive evaluation of public authorities' activities in the sphere of offences prevention; substantiates the use of the system approach in the sphere of crimes and administrative offences prevention. The specific contribution of the article consists in the conclusion that  the achievement of significant results in provision of the rule of law and protection of the rights of citizens from various illegal encroachments is possible only on the basis of a complex approach to crime prevention.
Астишина Т.В. — Современное состояние организованных преступных групп, посягающих на общественную нравственность // Полицейская деятельность. – 2015. – № 2. – С. 89 - 98. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.2.14438

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются проблемы противодействия организованным преступным группам, которые посягают на общественную нравственность, а также проблемы криминального характера связанные с сексуальной эксплуатацией. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с деятельностью полиции по противодействию преступлениям связанных с сексуальной эксплуатацией. Автором подробно рассматриваются такие проблемы обозначенной проблемы как: организация притонов для занятия проституцией; формы и виды проституции; проблемы противодействия действиям сутенеров. Особое внимание уделяется уголовно-правовым проблемам противодействия преступлениям посягающим на общественную нравственность. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами подготовленной статьи является то, что в настоящее время уголовное законодательство не в полной мере позволяет противодействовать организованным преступным группам, которые занимаются сексуальной эксплуатацией женщин, соответствующий вид криминальной деятельности стал носить транснациональный характер. Особым вкладом автора являются сформулированные предложения в УК РФ, а также КоАП РФ. В частности, предлагается изменение ряда составов преступлений связанных с осуществлением сексуальной эксплуатации женщин и мужчин. Новизна исследования заключается в том, что в статье сформулированы предложения направленные на совершенствование правовых и организационных основ деятельности полиции в сфере противодействия организованным преступным группам, посягающим на общественную нравственность.
Abstract: The research subject includes the issues of combating organized crime groups infringing on public morality, and the problems of a criminal nature associated with sexual exploitation. The object of the article is a range of public relations connected with the activities of the police in combating crimes related to sexual exploitation. The author discusses such issues of the problem as: maintaining of houses for prostitution; forms and types of prostitution; the problem of combating the activities of pimps. Special attention is paid to the criminal legal issues of combating crimes against public morality. The methodology of the article is based on the modern achievements in the theory of knowledge. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods, and the methods used in the specific sociological research (statistics, expert opinions, and others).The author concludes that nowadays criminal legislation is not sufficient enough to fight organized criminal groups dealing with sexual exploitation of women. This type of criminal activity has gained a transnational character. The special contribution of the author consists in the proposed amendments to the Criminal code and the Code of Administrative offences. In particular, it is proposed to change some corpora delicti in the sphere of sexual exploitation of men and women. The novelty of the research lies in the fact that the author formulates the proposals aimed at improvement of legal and institutional framework of the activities of the police in combating organized crime groups infringing on public morality.
Чвякин В.А. — Психолого – педагогическое исследование феноменологии антидисциплинарного поведения подростков // Полицейская деятельность. – 2015. – № 2. – С. 106 - 114. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.2.14876

Читать статью
Аннотация: Важную роль в возникновении агрессивных тенденций у подростка играет социальная ситуация развития. В первую очередь об этом нужно судить в терминах отношений: отношений человека со своим окружением. Неблагоприятная социальная среда, в которой имеются длительные конфликтные ситуации, алкоголизм родителей, агрессия членов семьи друг к другу, нередко жестокость – все это формирует в подростке черты аффективной взрывчатости, гнева, повышенную готовность к конфликтам и конфликтному поведению. Это все то, что позднее сформируется в акцентуированные черты характера. Поэтому необходимо в работе педагога – психолога школы обращать внимание на социальную ситуацию развития ребенка. Антидисциплинарное поведение чаще всего встречается у тех подростков, социальная ситуация развития которых считается как неудовлетворительная или не совсем удовлетворительная. Главным критерием неудовлетворительной ситуации развития считается психолого- педагогическая запущенность ребенка. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования психолого-педагогического исследования феноменологии антидисциплинарного поведения подростков. Особым вкладом статьи является то, что в ней продолжается изучение феноменологии антидисциплинарного поведения подростков, начатого автором в предыдущих изданиях, где системно были раскрыты некоторые проблемы антидисциплинарного поведения подростков.
Abstract: 1. Social conditions of development play an important role in the formation of aggressive tendencies in an adolescent's behavior. Primarily, this should be judged in terms of relations: relationship of a person with his/her environment. An adverse social environment with long-term conflict situations, parental alcoholism, family members' aggression to each other, often cruelty - all these form the traits of affective explosiveness, anger, and hightened readiness for a conflict and conflict behavior. These traits will later form accentuated streaks. Therefore, a school psychologyst should pay attention to the social conditions of pupils development. Antidisciplinary behavior is most typical for teens living in unsatisfactory or not quite satisfactory social conditions.  Psychological and educational desolation of a child is considered to be the main criterion of unsatisfactory conditions of development. 2. The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), the traditional legal methods, and the methods used in sociological research.3. The main conclusions of the study concern the improvement of psychological and pedagogical research of phenomenology of antidisciplinary behavior of adolescents. Special contribution of the article consists in the continuation of the research of phenomenology of antidisciplinary behavior of adolescents, started by the author in previous editions, where he systematically revealed some problems of antidisciplinary behavior of adolescents.
Сотсков Ф.Н. — Гражданский иск в уголовном судопроизводстве: проблемы совмещения // Полицейская деятельность. – 2015. – № 2. – С. 80 - 88. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.2.14911

Читать статью
Аннотация: Предметом статье являются проблемы реализации гражданского иска в уголовном процессе. Объектом статья являются общественные отношения, складывающиеся с совмещением уголовного и гражданского процессов. Актуальность темы обусловлена неоднозначной судебной практикой, осложнённой рассмотрением гражданского иска в уголовном процессе, которая изобилует законодательными пробелами совмещения уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства в части не только защиты прав подсудимых от исковых требований. Автором особое внимание обращается внимание на то, что на практике возникают вопросы, касающиеся влияния гражданского иска в уголовном судопроизводстве на принятия решения судом в части определения подсудимому размера наказания, в случае признания его виновным в совершении преступления, послужившего основанием для подачи искового заявления. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами настоящей статьи является то, что в ней предпринята попытка посредством логического и эмпирического методов исследования, сделать выводы и представить предложения по совершенствованию процессуального законодательства, регулирующего общественные отношения, возникающие при рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе. В статье сделан вывод о необходимости отмены гражданского иска в уголовном процессе.
Abstract: The subject of the article includes the problems of civil action realization in criminal procedure. The object of the article includes the social relations appearing in the process of combination of criminal and civil procedures. The urgency of the issue consists in the ambiguity of legal practice, complicated by civil action in criminal procedure, which is rich in legislative gaps of combination of criminal and civil procedures in the sphere of protection of defendants' rights from claims. The author pays special attention to the fact that in practice the questions arise about the impact of civil claim in criminal proceedings on court decision in determining the punishment in case of conviction of a crime constituting the basis for the complaint.The methodology of the research is based on the modern achievements of epistemology. The author uses the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (the formal-logical method), and the methods used in the sociological research (statistics, expert opinions, etc.).The author makes an attempt to provide the suggestions about the enhancement of procedural legislation in the sphere of civil action in criminal procedure by means of the logical and the empirical methods. The author comes to the conclusion about the necessity to abolish civil action in criminal proceedings.
Павлюк А.В. — К вопросу о понятии акционерного общества в российском праве // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 8 - 17. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.12701

Читать статью
Аннотация: Совершенствование административного законодательства, регламентирующего деятельность акционерных обществ, должно осуществлять на основе учета норм, действующих в государствах Европейского союза, а вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию и Европейский экономический союз диктует необходимость развития и укрепления административно-правового статуса акционерных обществ. В настоящее время существует потребность в более четком определении такой категории, как коллективный субъект административного права, а также разработке системы эффективных административно-правовых средств воздействия на деятельность непосредственно акционерных обществ. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Выявление существенных и отличительных особенностей, характеризующих акционерные общества, рассмотрение характерных признаков акционерных обществ, как юридических лиц, анализ существующих способов управления деятельностью акционерных обществ и присущих данным способам недостатков, позволит более глубоко изучить «Административно-правовое регулирование деятельности акционерных обществ».
Процесс административно-правового регулирования предполагает существование двух сторон: субъекта правового регулирования и объекта правового регулирования.
Адмиралова И.А. — Правовое регулирование методов убеждения и принуждения в деятельно-сти полиции как средств обеспечения прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 18 - 30. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.12753

Читать статью
Аннотация: В статье раскрываются особенности убеждения как средства обеспечения прав и свобод граждан, обращается внимание на конструктивные особенности убеждения, а также на формы его реализации в деятельности полиции. Обращается внимание на логическую взаимосвязь административного убеждения с принуждением, доказывается необходимость использования обозначенных методов воздействия в единой цепи взаимосвязей. Исследуются правовые и организационные проблемы методов убеждения и принуждения в деятельности полиции. Рассматривается проблема обеспечения законности мер административного пресечения. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Говоря иначе, в сфере внутренних дел для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средст-ва, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих от-ношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публич-но-правовых отношений, зависит от их места и роли в организации управле-ния социальной действительностью, целей и задач, которые перед ними сто-ят, а также от правомерности или противоправности их поведения. Традици-онно в управленческих отношениях используются методы убеждения и при-нуждения.
Лапина М.А., Карпухин Д.В. — Конструкция составов правонарушений и меры государственного принуждения в административном и бюджетном законодательстве // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 43 - 54. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.12904

Читать статью
Аннотация: Развитие административного законодательства привело к формированию самостоятельных отраслей российского законодательства - финансового, налогового, бюджетного, таможенного, в связи с чем, в кодифицированные нормативные акты - Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс (часть 1) РФ были введены составы правонарушений, за совершение которых налагались соответствующие санкции.
Целью настоящей статьи является сравнительно-правовой анализ норм, устанавливающих юридическую ответственность за совершение правонарушений в бюджетной сфере, содержащихся в КоАП РФ и БК РФ и формулирование конкретных предложений по упорядочиванию мер государственного принуждения, сформулированных в действующем законодательстве.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование, традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Авторы настоящей статьи полностью разделяют сформировавшуюся в отечественной науке административного права точку зрения на административно-правовую природу бюджетных мер принуждения, которые применяются «финансовыми органами и органами Федерального казначейства (их должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля» (ст. 306.2 ч. 1 БК РФ). В связи с изложенным, представляется актуальным обращение к проблеме соотношений понятий мер административного и бюджетного принуждения. Меры последнего зафиксированы в части 2 статьи 306.2 Бюджетного Кодекса РФ.
Белова М.А., Рустамов Н.Э. — Правовые средства противодействие экстремизму по российскому праву // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 97 - 102. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.13250

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена исследованию особенностей экстремистских мотивов, как конструктивного признака соответствующих правонарушений против личности. Авторами внесены предложения по совершенствованию законодательства и квалификации соответствующих правонарушений. В юридической теории не сложилось единого подхода к пониманию терминов «вражда» и «ненависть», хотя авторами указывается, что термины вражда и ненависть используются в тексте российского законодательства как синонимы. Вражда в русском языке обычно определяется как отношения и действия, проникнутые неприязнью, ненавистью – чувство сильной вражды, злобы. Исходя, авторы обосновывают тезис, что понятие вражды шире понятия ненависти и включает в себя и другие чувства. Для подготовки статьи авторами были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частнонаучного метода применялся метод сравнительно-правовой.
Исходя из предмета и объекта статьи ее новизна заключается в попытке раскрыть содержание понятия социальная группа, отсутствие которого существенно затрудняет правоприменение и не способствует единообразию практики. Повышенная общественная опасность убийства по мотивам ненависти или вражды в отношении социальной группы имеет место только в том случае, если социальная группа, к которой принадлежит потерпевший объединена признаками национальности, расы или религии.
Трегубова Е.В. — Охранительная функция института административного запрета в рос-сийском праве // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 31 - 36. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.13455

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что административные запреты в механизме правового регулирования достаточно разнообразны, они могут являться составным элементом правового регулирования, могут способствовать защите прав и законных интересов человека и гражданина, укреплению законности и дисциплины в системе публичного управления, а также противодействовать коррупции. Несмотря на социальную важность института административных запретов как охранительного средства в механизме правового регулирования, они к сожалению еще не получили должной правовой оценки. В этой связи актуальность статьи не вызывает сомнений. В подготовленной статье пред-метом рассмотрения является административно-правовой запрет, кроме того, в статье раскрывается его охранительная составляющая, которая имеет большое социальное значение. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкрет-но-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Помимо вышеизложенного актуальность представленной статьи объясняется еще и тем, что сложившееся положение в деле охраны общественных отношений обусловлено обстоятельствами как объективного, так и субъективного характера. Таким образом, анализ административных запре-тов в механизме правового регулирования имеет определенное значение для совершенствования административного законодательства. В завершении нужно отметить, что исследование административных запретов имеет важное практическое значение для развития охранительной функции государства, поскольку административные запреты находятся в диалектической взаимо-связи с другими составляющими института правоохраны.
Куракин А.В. — К вопросу о правовом статусе российской полиции и проблемы его реализации в административной деятельности // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 64 - 75. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.13682

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что в процессе своей деятельности органы внут-ренних дел (полиции) осуществляют значительное количество администра-тивных функций, при реализации которых они в соответствии со своей ком-петенцией вступают в особые правовые отношения с гражданами, государст-венными и общественными организациями и их должностными лицами. Ис-ходя из предмета статьи, в ней раскрывается характер административных функций, реализуемых органами внутренних дел. В работе предложена классификация прав и обязанности полиции, которые позволяют раскрыть сущность и содержание ее деятельности, на основании проведенного иссле-дования формулируются предложения по совершенствованию механизма реализации прав и обязанностей полиции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что в компетенцию полиции входят: защита лич-ности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреж-дение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения и др.
Харитонов А.Н. — Правовое регулирование противодействия рейдерству // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 37 - 42. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.13843

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются правовые и организационные проблемы противодействия рейдерству. Отмечается, что данная проблема подрывает основы экономической безопасности Российской Федерации, создает ряд проблем в деле развития российского предпринимательства и промышленности. Объектом исследования является круг общественных отношений, которые складываются в связи с противодействием рейдерству. В настоящей статье рассматриваются уголовно-правовые и административно-правовые средства противодействия рейдерству, при этом особое внимание уделяются совершенствованию деятельности правоохранительных органов в рассматриваемой сфере. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Обозначенная проблема в должном порядке не решается ни в теории, ни на практике. Отмечается, что распространившаяся в России практика рейдерских захватов с противоправным использованием инструмента уголовного и административного принуждения является серьезной государственной проблемой и требует принятия срочных мер правового и организационного характера. Новизна исследования состоит в том, что в нем сформулированы конкретные предложения по совершенствованию законодательства направленного на противодействия рейдерству.
Гришковец А.А. — Государственная служба в органах внутренних дел Кыргызской Республики // Административное и муниципальное право. – 2015. – № 1. – С. 76 - 88. DOI: 10.7256/2454-0595.2015.1.14058

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является правовые и организационные проблемы формирования и реализации законодательства о государственной службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики. Объектом исследования является комплекс общественных отношений, которые урегулированы нормами административного права, которые складываются в сфере внутренних дел. Автор подробно рассматривает базовые элементы института государственной службы функционирующего в органах внутренних дел данной республики, особо обращает внимание на проблему противодействия коррупции. Также обращается внимание на проблему работы с кадрами ОВД, на проблему исключения протекционизма в системе государственной службы в органах внутренних дел. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы, методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы проведенного исследования состоят в том, что правовые основы государственной службы в органах внутренних дел Кыргызской Республики тесно переплетаются с аналогичными правовыми основами, которые сформировались в Российской Федерации относительно данного вида государственной службы. Вкладом автора является то, что он впервые рассматривает институт данного вида государственной службы в нашей стране. Новизна исследования определяется целым рядом обстоятельств, в частности обусловленных использованием метода сравнительного правоведения. Статья может являться базой для более углубленного изучения государственной службы в государствах участника СНГ.
Куракин А.В., Костенников М.В., Мышляев Н.П. — Правовое регулирование деятельности полиции по профилактики правонарушений в зарубежных государствах // Полицейская деятельность. – 2015. – № 1. – С. 24 - 34. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.1.14255

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы деятельности полиции по профилактики правонарушений полицией в зарубежных государствах. Объектом статьи является круг общественных отношений связанных с предупреждением административных правонарушений. Авторы статьи особое внимание обращают на формы и методы деятельности полиции по профилактики административных правонарушений в зарубежных странах. Отечественные специалисты, занимающиеся исследованием проблемы организации полиции зарубежных государств указывают что при всех имеющихся различиях в ее организации наблюдается значительное сходство, а в ряде случаев идентичность элементов организации и деятельности патрульной службы развитых зарубежных стран Особое внимание в статье уделяется теории рассматриваемой проблемы. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Основные выводы, которые сделаны в ходе исследования, касаются совершенствования законодательства об административных правонарушениях. Новизна статьи заключается в том, что в ней с различных позиций дана комплексная оценка деятельности полиции в вопросах профилактики различного рода правонарушений, а также обоснован системный подход, который целесообразно использовать в деле противодействия преступлениям и административным правонарушениям. Особым вкладом статьи является то, что в ее содержании сделан вывод о том, что добиться заметного результата в деле обеспечения правопорядка, а также защиты прав граждан от различного рода противоправных посягательств возможно только на основе комплексного подхода к профилактике правонарушений.
Abstract: The subject of the article contains the legal and organizational problems of the police activities on crime prevention in foreign countries. The object of the article is the circle of social relations connected with the prevention of administrative offences. The authors pay special attention to the forms and methods of activity of the police in prevention of administrative offences in foreign countries. Special attention is paid to the theoretical aspects of this problem. The methodology of the article is based on the modern achievements of epistemology. The authors used the general philosophical, theoretical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation), the traditional legal methods, and the methods used in the concrete sociological research. The main conclusions touch upon the improvement of the legislation on administrative offences. The novelty of this paper lies in the fact that it carried out a comprehensive assessment of the activities of the police in the prevention of various offenses and justified the system approach which is appropriate to use in combating crimes and administrative offences. The specific contribution of the article is that it's made the conclusion that a significant result in ensuring the rule of law and the protection of citizens' rights from various illegal encroachments can be achieved only on the basis of an integrated approach to crime prevention.
Афонькин Г.П., Кузьмин А.В. — К вопросу о роли руководителя органа внутренних дел в организации эффективного управления процессом воспитания личного состава полиции // Полицейская деятельность. – 2015. – № 1. – С. 47 - 52. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.1.14319

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются проблемы эффективного управления процессом воспитания личного состава органов внутренних дел Российской Федерации. Объектом статьи являются общественные отношения, которые связаны с осуществлением воспитательного процесса в органах внутренних дел. Авторами подробно рассматриваются проблемы дисциплинарной практики. Особе внимание уделено роли руководителя ОВД в данном процессе, который в своей работе должен опираться на положительный опыт использования приемов, методов и способов воспитания подчиненных. Не обойдены вниманием и вопросы повышения уровня педагогической культуры и самого руководителя ОВД. В процессе подготовки статьи применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительного правоведения), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным выводом, который сделан в статье, касается того, что в ней выявлены важные проблемы, связанные с воспитательным процессом, который осуществляется в сфере внутренних дел. Особым вкладом авторов является то, что в ней раскрыты проблемы формирования профессионального компетентного, культурного, психологически устойчивого сотрудника органов внутренних дел. Новизна статьи заключается в том, что в ней сделан вывод о необходимости повышения эффективного управления процессом воспитания личного состава полиции, со стороны руководителя органа внутренних дел.
Abstract: The subject of the article is the problem of effective management of education of the Internal Affairs bodies' of the Russian Federation personnel. The object of this article includes public relations, which relate to the implementation of the educational process in the bodies of Internal Affairs. The authors detail the problem of disciplinary practices. Special attention is paid to the role of the head of the ATS in this process, who should build on the positive experience of the use of techniques, methods and ways of educating subordinates. Considerable attention is paid to the issues of raising the level of educational culture and the head of the MIA.The authors used the general philosophical, theoretical, empirical methods (dialectics, system, method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical, comparative law), the methods used in the concrete sociological research (statistics, expert opinions, and other).The authors identified the important issues related to the educational process carried out in the sphere of Internal Affairs. The specific contribution of the authors is that they revealed the problem of formation of professional and competent, culturally, psychologically stable employee of the Internal Affairs bodies. The novelty of this paper lies in the fact that it made the conclusion about the need for more effective management of the process of educating police officers, the head of the body of internal Affairs.
Куракин А.В., Бадальянц А.Н. — Проблемы административно-п‏р‏а‏в‏о‏в‏о‏г‏о регулирования деятельности п‏о‏л‏и‏ц‏и‏и в области финансов // Полицейская деятельность. – 2015. – № 1. – С. 35 - 46. DOI: 10.7256/2454-0692.2015.1.14341

Читать статью
Аннотация: Предметом статьи являются правовые и организационные проблемы деятельности полиции в области финансов. Объектом статьи являются общественные отношения, которые связаны с осуществлением административной, а также контрольно-надзорной деятельности полиции в области финансов. Авторами подробно рассматриваются проблемы финансового контроля осуществляемого в сфере внутренних дел. Особое внимание уделено роли финансово-экономических подразделений МВД России в сфере осуществления контроля в области финансов. На основании проведенного исследования формулируются предложения по совершенствованию финансового контроля в сфере внутренних дел. В процессе подготовки статьи применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительного правоведения), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основным выводом, который сделан в статье, касается того, что в ней выявлены важные проблемы, связанные с реализацией финансового контроля в сфере внутренних дел. Особым вкладом авторов является то, что в ней раскрыты формы и методы финансового контроля, а также определены перспективы его развития в сфере внутренних дел. Новизна статьи заключается в том, что в ней сделан вывод о необходимости повышения эффективного финансовой дисциплины в сфере внутренних дел, а также совершенствование форм и методов финансовой деятельности государства реализуемой в сфере внутренних дел.
Abstract: The Subject of the article includes the legal and organizational problems of the police activity in the area of finances. The object of this article includes public relations, connected with  the implementation of administrative and regulatory activities of the police in the field of finances. The authors detail the problems of financial control carried out in the sphere of internal affairs. Special attention is paid to the role of financial and economic departments of the MIA of Russia in the sphere of control in the field of finances. On the basis of the conducted research the author proposed the measures for improvement of financial control in the sphere of internal Affairs. The authors used the general philosophical, theoretical, empirical methods (dialectics, the system method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical, comparative law), the methods used in the concrete sociological research (statistics, expert opinions, and others).The authors identified the important issues related to the implementation of financial control in the sphere of Internal Affairs. The specific contribution of the authors is that they revealed the forms and methods of financial control, as well as the prospects of its development in the sphere of Internal Affairs. The novelty of this paper lies in the fact that it made the conclusion about the need for a more effective financial discipline in the sphere of Internal Affairs, as well as for an improvement of the forms and methods of state financial activity implemented in the sphere of Internal Affairs.
Адмиралова И.А. — Административно-правовое обеспечение прав и свобод граждан в поли-ции зарубежных государств // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 12. – С. 1277 - 1288. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.12.12692

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные основы повышения эффективности деятельности полиции зарубежных государств в сфере обеспечения прав и свобод граждан в сфере внутренних дел, обращается внимание на ряд правовых и организационных проблем, которые необходимо решить в целях повышения эффективности и обеспечение оптимальности деятельности полиции в деле обеспечения прав и свобод граждан. Повышение эффективности российской полиции, в рассматриваемом направлении, позволит повысить качество всей полицейской работы, а также будет способствовать повышению уровня законности и дисциплины в деятельности сотрудников полиции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Без регулятивных и охранительных свойств административного права не-возможно представить деятельность органов государственной власти и управления, цель работы которых – обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, а также защита и охрана прав и законных интересов граждан. Административное право, как направление правового регулирования позволило соединить в себе разнообразные предписания, позволяющие гибко и системно воздействовать на самые различные общественные отношения, независимо от того, где они складываются.
Таджибов В.Р. — Административное производство в деятельности полиции // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 12. – С. 1289 - 1295. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.12.12693

Читать статью
Аннотация: В целях совершенствования механизма реализации административно-процессуальных норм необходимо методическое обеспечение соответствующего направления деятельности российской полиции. В этой связи, автор полагает, что следует принять определенный подзаконный акт, в котором были бы определены: круг публичных услуг, оказываемых МВД России физическим и юридическим лицам; перечень административных производств, осуществляемых в сфере деятельности органов внутренних дел (полиции). Такой подход способствовал бы пониманию и раскрытию сути административно-процессуальной деятельности, которая осуществляется полицией. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы, традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. В статье отмечается, что является актуальным утверждение форм процессуальных документов, составляемых сотрудниками полиции в ходе осуществления административно-процессуальной деятельности. Данное решение исключило бы произвольный подход к подготовке целого ряда процессуальных документов в производстве по делам об административных правонарушениях, в производстве по жалобам, а также в ходе осуществления различного рода административных процедур.
Карпов Е.А., Соловьев А.А. — Правовые средства реализации прав граждан на охрану труда в условиях незаконного предпринимательства // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 12. – С. 1247 - 1251. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.12.13424

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются правовые средства реализации прав граждан на охрану труда в условиях незаконного предпринимательства. Авторами при этом анализируются определенные сложности, возникающие в случае ведения незаконной предпринимательской деятельности при наступлении несчастного случая на производстве в данных условиях. При этом в случае отсутствия регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица общественные отношения по охране труда не возникают, что, несомненно, ущемляет права граждан и препятствует правильной квалификации преступлений. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Как отмечается в статье сложность решения проблемы охраны труда, по мнению авторов, должна быть решена путем введения соответствующего положения в законодательных актах затрагивающих предпринимательскую деятельность. А частности, закреплением статуса «незаконно созданного юридического лица» и статуса «лиц незаконно занимающихся предпринимательской деятельностью». Соответствующая норма позволит реализовать средства защиты граждан в случае осуществления ими производственной деятельности в условиях незаконной предпринимательской деятельности.
Белоусова Е.В. — Частно-правовые аспекты при реализации публичных функций органами публичной власти // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 12. – С. 1271 - 1276. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.12.13613

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с деятельностью органов публичной власти, выступающих в качестве юридических лиц. Отражены особенности их функционирования как участников гражданско-правовых отношений при реализации публично-правовых полномочий. Проанализированы различные подходы к регулированию участия публично-территориальных образований и их органов в гражданско-правовых отношениях в России и зарубежных государствах. Исследованы нормы законодательства и местных актов о статусе органов публичной власти как юридических лиц. Рассматривается практика наделения правами юридического лица публичного права публично-территориального образования в целом и его отдельных органов. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье выявляются общие характерные черты и особенности органов публичной власти. В статье также в сравнительно-правовом аспекте затрагиваются вопросы, связанные с особенностями ответственности органов публичной власти как юридических лиц в России и зарубежных странах, в том числе уголовной ответственности. Органы публичной власти (различных территориальных уровней в федеративных государствах и местные (муниципальные), реализуя присущие им публично-правовые функции в России и зарубежных странах, зачастую становятся субъектами частно-правовых отношений.
Смирнова В.В. — К вопросу о развитии правовых основ Российского федерализма и проблемы управления // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 11. – С. 1142 - 1153. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.11.13078

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что управление общественно-политическими процессами и тенденциями, свойственными нашему государству на современном этапе, невозможно без выявления специфики устройства Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г., закрепив принцип федерализма как одну из основ конституционного строя России, подтвердила федеративный характер нашего государства. Яв-ляясь многонациональной страной с обширной территорией, различными природными и географическими условиями, Российская Федерация имеет свои особенности в становлении и развитии федеративных отношений. Про-явлением уникальности российской модели федеративного устройства явля-ется то, что в его основе сочетаются два принципа – национальный и терри-ториальный. Основой статьи являются общенаучные методы исследования, а также исторический, сравнительно-правовой, политологический, институциональный методы. Большое значение для раскрытия темы имел системный подход, при котором субъекты Федерации рассматривались как элементы целостной, сложно организованной системы федеративного государства. Системный подход позволяет показать генезис, правовой статус и проблемы становления и развития субъектов Российской Федерации как результат изменяющейся системы общественных отношений в целом, борьбы различных тенденций и политических сил в российском обществе. В работе проводится правоведческий анализ, и рассматриваются, прежде всего, инсти-туциональные и правовые аспекты совершенствования государственного устройства через призму конституционно-правового статуса субъектов Рос-сийской Федерации. До подписания Федеративного договора в 1992 году, федерация строи-лась по национальному принципу, после его заключения этот принцип был дополнен территориальным. Территории, ранее являвшиеся административ-но-территориальными образованиями (края, области, города Москва и Санкт-Петербург), получили статус субъектов Российской Федерации. Сегодня в результате всех преобразований Российская Федерация состоит из более чем из 80 субъектов. Такого количества субъектов не знала прежде ни одна феде-рация в мире. Многочисленность и разнотипность этих субъектов вносит оп-ределенные трудности в систему государственного управления и формирова-ния федеративных отношений.
Сизов И.Ю. — Правовой обзор отдельных практических проблем получения вида на жительство // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 11. – С. 1199 - 1201. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.11.13456

Читать статью
Аннотация: Данная статья посвящена обзору отдельных практических проблем получения иностранными гражданами вида на жительство. В первую очередь проводится анализ судебного решения, признающего отсутствие в перечне документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию, справки о наличии вклада в кредитном учреждении не соответствующим законодательству. Исходя из предмет статьи проведен анализ Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации и других нормативных правовых актов, Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкрет-но-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что административно-правовое регулирование миграции населения является одной из самых актуальных проблем в сфере государственного управления. Обусловлено это рядом обстоятельств: демографические проблемы, недостаточная теоретическая проработанность роли и значения миграционных процессов в демографическом развитии Российской Федерации. Эти и другие проблемы провоцируют целый ряд негативных последствий в сфере обеспечения правопорядка, а также социально-экономического развития страны. Нелегальная миграция с каждым годом все больше и больше заставляет обращать на себя внимание со стороны органов государственной власти.
Адмиралова И.А. — Правовое регулирование повышения эффективности административ-ной деятельности полиции в механизме обеспечения прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 10. – С. 1055 - 1066. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.10.12458

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные основы повышения эффективности административной деятельности полиции в сфере обеспечения прав и свобод граждан в сфере внутренних дел, обращается внимание на ряд правовых и организационных проблем, которые необходимо решить в целях повышения эффективности и обеспечение оптимальности деятельности полиции в деле обеспечения прав и свобод граждан. Повышение эффективности административной деятельности полиции позволит повысить качество всей по-лицейской работы, а также будет способствовать повышению уровня законности и дисциплины в деятельности сотрудников полиции. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Проблема повышения эффективности административной деятельности полиции сегодня как никогда актуальна. Связано это с рядом проблем, кото-рые возникают в сфере внутренних дел, особенно это касается проблем свя-занных с обеспечением прав и свобод граждан. Термин эффективность имеет различные аспекты своего значения, но традиционно под ним понимается си-туация, при которой происходит достижение оптимального результата с наи-меньшими затратами сил средств и времени. Как отмечается в научной лите-ратуре, содержательная ценность категории «эффективность» состоит в том, что она объединяет в единый комплекс как вопросы социальной обусловлен-ности норм права, так и вопросы их реализации и, тем самым, способствует нахождению наиболее рациональных правовых средств, а также норм их реа-лизации
Сизов И.Ю. — Правовое регулирование совместительства в органах внутренних дел (полиции) // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 10. – С. 1067 - 1072. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.10.12714

Читать статью
Аннотация: Расссмотриваются основные направления правового регулирования совместительства в органах внутренних дел.
Отмечается, что в настоящее время режим совместительства сотрудников органов внутренних дел полиции необходимо определить на законодательном уровне. Целесообразно использовать зарубежный опыт и официально разрешить совместительство сотрудникам органов внутренних дел в коммерческих организациях, если таковое не будет создавать «конфликт интересов на государственной службе». Предусмотреть ряд обязанностей, осуществляющих совместительство: совместительство сотрудников органов внутренних дел вне системы МВД России может осуществляться только с согласия руководства органа внутренних дел; сотрудники органов внутренних дел, осуществляя трудовые функции в коммерческих организациях, не могут использовать ресурсы органов внутренних дел в интересах своего совместительства.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы, традиционно правовые методы, а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях. Трудовое законодательство о работе по совместительству: Статьей 282 ТК РФ установлено, что совместительство – это выполнение сотрудником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Более подробно труд совместителей регламентирован гл. 44 ТК РФ. Основными признаками совместительства является то, что: работник имеет основное место работы (то есть уже состоит в трудовых правоотношениях с тем же или иным работодателем); работа выполняется в свободное от основной работы время; работа выполняется на условиях отдельного трудового договора.
Куракин А.В., Остроушко А.В. — Рецензия на монографию Букалеровой Л.А., Гаврюшкина Ю.Б. «Компаративный анализ уголовно-правового противодействия посредничеству во взяточничестве». – М.: «Юрлитинформ», 2014. – 192 с. // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 10. – С. 1081 - 1084. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.10.13056

Читать статью
Аннотация: : Развитие экономики и социальной инфраструктуры, разъедая в первую очередь органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными.
Коррупция позволяет нарушителям уходить от юридической ответственности за совершенные противоправные деяния - это порождает безнаказанность и способствует падению престижа судебных и правоохранительных органов, а также в целом государственной власти в глазах населения, что в итоге порождает опаснейшее явление - правовой нигилизм.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Разрастанию коррупции и, в частности, ее наиболее общественно опасной формы проявления - взяточничеству - способствуют самые разнообразные факторы, как объективного, так и субъективного характера.
В настоящее время в мире нет ни одного государства, в котором бы совершенно отсутствовала коррупция. Однако во многих индустриально развитых зарубежных государствах создана действенная система пресечения коррупции, сформирована атмосфера нетерпимости общества в целом к этому опасному социальному явлению.
Сидоров Е.И. — Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 9. – С. 907 - 911. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.9.12459

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена актуальным вопросам предмета доказывания и применения доказательств по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела в условиях создания и функционирования Таможенного союза. Автор исследует правовые основы, понятие, виды и особенности доказательств, их роль в административно-юрисдикционном процессе таможенных органов, порядок процессуального оформления и пути совершенствования по их применению.
В современных условиях всвязи с созданием и функционированием Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС продолжается либерализация административного и таможенного законодательства. Однако наряду с этим одним из важнейших направлений деятельности таможенных органов России продолжает оставаться правоохранительная функция. Ее составной частью является борьба с административными правонарушениями в области таможенного дела. Необходимо отметить, что за исследуемый период количество нарушений таможенных правил, остается значительным и имеет тенденцию к росту. Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Успешное решение задач производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, а именно: своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих свершению административных правонарушений, предупреждение правонарушений, — во многом предопределяется четким представлением о предмете данной деятельности — предмете доказывания и применением доказательств по данным делам.
Таджибов В.Р. — К вопросу о содержаии административно-юрисдикционной деятельности полиции // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 9. – С. 955 - 959. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.9.12675

Читать статью
Аннотация: Соответствующий вид юридического процесса имеет определенные специфические признаки, характеризующиеся своими особенностями. В частности, административный процесс воздействует на достаточно широкий круг общественных отношений, складывающихся в сфере публичного управления. Посредством административно-процессуальных норм осуществляется реализация позитивных правовых норм различной отраслевой принадлежности. Кроме этого административный процесс дает возможность реализации мер административного принуждения. В этом аспекте автор рассматривает содержание и особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции, которые стали предметом научного исследования. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Согласно действующему законодательству Российской Федерации полиция осуществляет целый ряд административных производств, процедур и регламентов, с помощью которых реализуются обеспечение правопорядка, защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, взаимодействующих с должностными лицами полиции.
С помощью административных процедур и регламентов гражданам, а также хозяйствующим субъектам предоставляются различного рода государственные услуги, связанные с охраной имущества, выдачей различного рода документов и т.д.
Сизов И.Ю. — К вопросу усиления административной ответственности за нарушение миграционного законодательства // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 9. – С. 971 - 974. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.9.12712

Читать статью
Аннотация: Данная статья посвящена рассмотрению основных изменений, вступивших силу во второй половине 2013 г., которые касаются усиления ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Административно-правовое регулирование миграции населения является одной из самых актуальных проблем в сфере государственного управления. Обусловлено это рядом обстоятельств: демографические проблемы, недостаточная теоретическая проработанность роли и значения миграционных процессов в демографическом развитии Российской Федерации. Эти и другие проблемы провоцируют целый ряд негативных последствий в сфере обеспечения правопорядка, а также социально-экономического развития страны.Для успешного решения проблем, связанных с миграцией, например, упорядочения рынка труда, повышения налогооблагаемой базы, снижения уровня преступности, необходим постоянный мониторинг правоприменительной практики, анализ текущего состояния и прогноз развития миграционных процессов. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Нелегальная миграция с каждым годом все больше и больше заставляет обращать на себя внимание со стороны органов государственной власти. Правительство в различных контекстах ежегодно рассматривает проблемы миграции, определяет квоты на привлечение и использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы, решает ряд иных вопросов в сфере реализации миграционной политики. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, говорить о решении глобальных проблем в сфере обеспечения миграции пока не приходится.



Мануков М.М. — Координация прокурором борьбы с преступностью в ходе надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 9. – С. 950 - 954. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.9.12902

Читать статью
Аннотация: Рассмотриваются теоретические и правовые вопросы, касающиеся полномочий прокурора при осуществлении надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности, а также содержания осуществляемой прокурором координации деятельности по борьбе с преступностью правоохранительных органов, имеющих в своей структуре оперативные подразделения. Исследованы особенности данного направления прокурорской деятельности. В этой связи, на наш взгляд, деятельность уполномоченных прокуроров в равной степени должна способствовать не только обеспечению гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина, но и выполнению задач ОРД по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, изобличению виновных и розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда либо уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыску без вести пропавших граждан. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование, традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Прокурорский надзор за законностью в указанной сфере правоохранительной деятельности имеет свою специфику, обусловленную особенностями законодательной регламентации и сущностью ОРД. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно и негласно уполномоченными законом оперативными подразделениями государственных органов в пределах своей компетенции посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Адмиралова И.А., Трофимов О.Е. — К вопросу о защите прав граждан в сфере обеспечения транспортной безопасности федеральными органами исполнительной власти // Право и политика. – 2014. – № 8. – С. 1098 - 1106. DOI: 10.7256/2454-0706.2014.8.11549

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные основы обеспечения транспортной безопасности, как составной части общественной безопасности, обращается внимание на административно-правовые средства обеспечения транспортной безопасности, в частности, на такие, как лицензирование, контроль, административная ответственность. По итогам рассмотрения средств обеспечения авиационной безопасности, в статье фор-мулируются ряд предложений, которые направлены на совершенствование законодательства о транспортной безопасности. Также в статье обращается внимание на деятельность федеральных органов исполнительной власти, в компетенции которых находится управление транспортным комплексом и транспортной инфраструктурой нашей страны. На основании такого рас-смотрения также вносится предложения по совершенствованию управления в рассматриваемой сфере. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx Вопросы безопасности личности, общества и государства всегда находились в центре внимания государства и гражданского общества. Глобализация экономики, террористические угрозы, а также нестабильная финансовая и политическая ситуация во многих государствах заставляют по иному взглянуть на вопросы глобальной безопасности, в том числе и в сфере функционирования транспорта, работа которого в сложившихся условиях носит достаточно уязвимый характер.
Перечисленные, а также ряд других обстоятельств обусловливают акту-альность обозначенной проблемы, а также они ярко свидетельствуют о том, что вопрос административно-правового регулирования деятельности феде-ральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, превращен в по-следние годы в одну из важнейших управленских проблем.
Обыденова Т.В. — Правовая и педагогическая профилактика в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 832 - 837. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.8.12514

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы профилактической деятельности подразделений по делам несовершеннолетних на основании чего формулируются предложения по ее совершенствованию.


Педагогическая профилактика в деятельности Подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) представляет собой систему воспитательных воздействий на подростков, в ходе которых исправляются отклонения в их нравственном развитии и поведении, а также формируются личностные качества, соответствующие социальным и моральным нормам, принятым в обществе, государстве. Особое значение для повышения эффективности деятельности сотрудников ПДН приобретает ранняя профилактика, объектом которой являются подростки, у которых наблюдаются и проявляются отклонения в нравственном развитии и поведении, однако для которых пока не характерно состояние социально-педагогической запущенности, несоответствие поведения основным общественным требованиям, но некоторые отклонения в их поведении уже вызывают тревогу.
Методологическую основу стать составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). По нашему мнению, первым направлением совершенствования профилактической деятельности ПДН является осуществление ранней профилактики противоправного поведения под¬ростков в процессе совместной педагогической деятельности педагогов (руководителей) общеобразовательных школ и сотрудников ПДН с учетом особенностей той территории, на которой расположена конкретная школа, микрорайона, в котором проживают ее учащиеся (экономических, ментальных, природных, культурных и др.). Раннюю профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних важно начинать уже в начальных классах общеобразовательной школы, проводить ее и с учащимися, и с их родителями. Учитывая особую значимость ранней профилактики подростковой преступности, мы считаем необходимым в рамках первого из определяемых нами направлений постепенный переход к доминирующей роли ранней профилактики, которая осуществляется совместными усилиями педагогов (руководите¬лей) общеобразовательных школ и сотрудников ПДН.
Лапина М.А. — Концептуальные вопросы развития административно-юрисдикционного законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 843 - 856. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.8.12396

Читать статью
Аннотация: В статье на основе научного анализа проблем административной юрисдикции разработаны рекомендации по совершенствованию административно-юрисдикционного законодательства, определены особенности административно-юрисдикционной деятельности в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг федеральных органов исполнительной власти, Центрального банка Российской Федерации. Административная юрисдикция представляет урегулированную законом разновидность правоприменительной административно-процессуальной деятельности уполномоченного публичного органа, как правило, государственного органа исполнительной власти, по рассмотрению и разрешению административно-юрисдикционных дел, административных споров, реализации санкций и защите охранительного правоотношения с применением мер государственного принуждения (административного, дисциплинарного и иного) Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Административная юрисдикция включает в себя административные производства: производство по делам об административных правонарушениях; производство по жалобам граждан на акты управления или на действия (бездействие) органов публичного управления (их должностных лиц); дисциплинарное производство; исполнительное производство. Кроме того, к административной юрисдикции относят и специфическую отраслевую деятельность в различных сферах и областях публичного управления. Так, в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг выделяют производства по налоговым, бюджетным правонарушениям, производство за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, за нарушения Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Черногоров Д.А. — Публичная служба и должностное лицо // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 749 - 755. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.8.12398

Читать статью
Аннотация: Институт «должностного лица» в сфере государственного управления привлекал к себе внимание ученых разных поколений. Теоретические основы исследования института «должностного лица» были заложены еще в научных трудах ученых–государствоведов конца XIX в. – начала XX в. Но особый интерес институт «должностного лица» приобрел с середины 90-х годов XX в. Это время можно охарактеризовать этапом интенсивного реформирования института государственной службы и административно-деликтного законодательства. В этот период предпринимаются попытки обосновать необходимость выработки единого межотраслевого понятия «должностное лицо», а также определяются возможные пути для уяснения его административно–правового содержания. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). На сегодняшний день отечественное законодательство о государственной службе находится на этапе становления. Несмотря на реализованные в последние годы меры, все еще не удается достигнуть качественной правовой регламентации отношений по прохождению государственной службы. Так и остаются неразрешенными проблемы, связанные с коррумпированностью государственной службы, недостаточным профессиональным уровнем подготовки государственных служащих, отсутствием современных методов планирования труда государственных служащих и т.п.
Сидоров Е.И. — Место и значение мер обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 779 - 787. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.8.12470

Читать статью
Аннотация: Статья посвящена актуальным вопросам определения места и значения мер обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в условиях функционирования Таможенного союза и интеграции России в созданный Евразийский экономический союз. Автор исследует правовые основы, понятие, значение, квалификацию, особенности, роль мер обеспечения производства в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов, порядок процессуального оформления.
Одним из направлений правоохранительной деятельности таможенных органов России является борьба с административными правонарушениями в области таможенного дела. Так, в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы «ведут административный процесс (осуществляют производство) по делам об административных правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза»Эффективность и результативность производства по данным делам в значительной мере зависит от применения мер обеспечения производства, которые активно применяются должностными лицами таможенных органов в ходе расследования административных правонарушений. Методологическую основу статьи сосставили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В настоящее время Россия, являясь членом Таможенного союза, активно идет по пути экономической интеграции в созданный в мае 2014 года Евразийский экономический союз, оптимизируя органы власти, выполняющие экономические функции государства. Федеральная таможенная служба, являясь федеральным органом исполнительной власти, занимает одно из доминирующих мест в системе обеспечения экономической безопасности страны. В соответствии с законодательством она осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, контроль и надзор в данной сфере, фискальную и правоохранительную функцию.
Монуков М.М. — Предмет прокурорского надзора за исполнением законов субъектами оперативно-розыскной деятельности // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 838 - 842. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.8.12639

Читать статью
Аннотация: в статье рассмотрены теоретические и правовые вопросы, касающиеся полномочий прокурора и содержания предмета прокурорского надзора за исполнением законов органами и должностными лицами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. При этом исследованы особенности данного вида прокурорского надзора и его отличия от надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. в статье отмечается, что согласно ст.45 Конституции Российской Федерации в нашей стране каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В этой связи государство обязано создать и обеспечить поддержание такого правопорядка, при котором любое физическое и юридическое лицо имело бы реальную возможность защищать свои права и законные интересы и получать со стороны государства адекватную поддержку
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Указанные нормативные предписания подлежат реализации на всех направлениях функционирования прокуратуры и в полной мере относятся к такой отрасли прокурорского надзора, как надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД), дознание и предварительное следствие. Компетенция прокурора в этой части регламентирована положениями ст.ст. 29 и 30 Закона о прокуратуре, нормами уголовно-процессуального законодательства, а также иных федеральных законов, регулирующих деятельность судебных и иных правоохранительных органов.
Картоев И.М. — Организационно-правовые вопросы установления пределов доказывания по делам об этнических преступлениях // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 860 - 865. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.8.12642

Читать статью
Аннотация: в статье автором рассмотрены теоретические проблемы, касающиеся организационно-правовых вопросов определения пределов доказывания по уголовным делам об этнических преступлениях, а также проблемы соотношения и взаимосвязи пределов и предмета доказывания по делам указанной категории. В статье отмечается. что производство предварительного расследования по уголовным делам об этнических преступлениях, особенно если они были совершены организованной группой лиц или характеризуются неоднократностью исполнения противоправных деяний, всегда сопряжено с определёнными сложностями в части организации и осуществления сбора и проверки процессуальных доказательств. В этой связи сразу следует отметить, что результаты оперативно-розыскной деятельности, в том числе полученные негласным путём, могут быть использованы главным образом в качестве ориентирующей информации
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что с правовым институтом предмета доказывания тесно связано понятие пределов доказывания, под которыми принято понимать необходимую и достаточную степень исследованности обстоятельств, входящих в предмет доказывания, дающую возможность фактического и юридического обоснования решений, принимаемых в процессе производства по делу. Это - характеристика результата процесса доказывания, отражающая диалектику количественных и качественных изменений знания об обстоятельствах дела, раскрывающая познавательную деятельность в динамике её развития от вероятных к достоверным знаниям
Адмиралова И.А., Трофимов О.Е. — К вопросу о защите прав граждан в сфере обеспечения транспортной безопасности федеральными органами исполнительной власти // Law and Politics. – 2014. – № 8. – С. 1098 - 1106. DOI: 10.7256/2454-0706.2014.8.42435

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные основы обеспечения транспортной безопасности, как составной части общественной безопасности, обращается внимание на административно-правовые средства обеспечения транспортной безопасности, в частности, на такие, как лицензирование, контроль, административная ответственность. По итогам рассмотрения средств обеспечения авиационной безопасности, в статье фор-мулируются ряд предложений, которые направлены на совершенствование законодательства о транспортной безопасности. Также в статье обращается внимание на деятельность федеральных органов исполнительной власти, в компетенции которых находится управление транспортным комплексом и транспортной инфраструктурой нашей страны. На основании такого рас-смотрения также вносится предложения по совершенствованию управления в рассматриваемой сфере. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx Вопросы безопасности личности, общества и государства всегда находились в центре внимания государства и гражданского общества. Глобализация экономики, террористические угрозы, а также нестабильная финансовая и политическая ситуация во многих государствах заставляют по иному взглянуть на вопросы глобальной безопасности, в том числе и в сфере функционирования транспорта, работа которого в сложившихся условиях носит достаточно уязвимый характер.
Перечисленные, а также ряд других обстоятельств обусловливают акту-альность обозначенной проблемы, а также они ярко свидетельствуют о том, что вопрос административно-правового регулирования деятельности феде-ральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, превращен в по-следние годы в одну из важнейших управленских проблем.
Харитонов А.Н. — Рецензия на книгу: Н.А. Коломытцев, О.Н. Коломытцева Современные проблемы общественного контроля в России: монография. – СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург). 2014. – 220 с. // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 7. – С. 696 - 699. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.7.12076

Читать статью
Аннотация: В монографии отмечается, что конституционные права и свободы человека и гражданина нуждаются в эффективных механизмах их реализации, без которых само существование и законодательное закрепление прав и свобод становится правовой фикцией. Эффективность решения проблем обеспечения прав и свобод человека и гражданина в России зависит не только от усилий государства, но и активизации деятельности формирующихся институтов гражданского общества, помогающих государственным органам власти разрешать самые сложные задачи в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Актуальность проблемы заключается и в том, что контроль является неотъемлемой частью каждого государства на любом этапе его исторического развития. Объективная необходимость такого института убедительно доказана историей всех типов и форм государств. Просматривается прямая зависимость стабильности и эффективности государственной власти от действенности контроля, в том числе со стороны общественности.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Следует отметить настойчивость авторов по обоснованию тезиса о том, что проблема эффективности входит в число сложных и привлекает к себе внимание ученых и практиков.
Изучение законодательства и литературных источников способствовало формулировке понятия эффективности общественного контроля как достижение поставленных перед ним целей и задач, фактического позитивного результата его осуществления в механизме государства и государственной политики (с. 138).
Это понятие неразрывно связано с различными факторами и заслуживает поддержки. Расширительная трактовка эффективности обусловила выделение разновидностей контроля. Учет такого критерия имеет определенное значение в реализации общественного контроля в России.
Черногоров Д.А. — Должностное лицо как субъект административного права // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 7. – С. 626 - 637. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.7.12289

Читать статью
Аннотация: Объективные процессы, происходящие в жизни российского государства и общества, требуют разработки многих положений отечественного правоведения. Одной из таких проблем является исследование административно-правового статуса должностного лица, особенно в системе государственно-служебных отношений. Исследование института государственной службы в отечественной юридической литературе, как в прошлом, так и в настоящем имеет богатые традиции, однако теоретических работ, посвященных комплексному исследованию понятия и содержания административно-правового статуса должностного лица, в современный период нет. Вместе с тем и в теории административного права, и в административном законодательстве имеется немало спорных вопросов, связанных с правовым оформлением и регламентированием административно-правового статуса должностного лица, что, естественно, оказывает отрицательное воздействие на практическую деятельность должностных лиц органов государственного управления. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительного правоведения), методы, применяемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки). Одним из условий построения в Российской Федерации правового демократического государства является наличие действенной системы государственного управления. От того как будет организовано управление важнейшими сферами общественной жизни в немалой степени зависит экономическое состояние государства и общее благосостояние населения. При этом не подлежит сомнению, что результативность функционирования государственной власти определяется организацией государственного аппарата и прежде всего качеством составляющих его управленческих кадров – должностных лиц.
Куракин А.В., Костенников М.В. — Государственная служба и информационная безопасность // Вопросы безопасности. – 2014. – № 6. – С. 18 - 67. DOI: 10.7256/2409-7543.2014.6.432 URL: https://e-notabene.ru/nb/article_432.html

Читать статью
Аннотация: В силу развития процессов информатизации публичного управления государственные гражданские служащие вовлечены в целую систему информационных правоотношений, поэтому представить себе их контрольно-надзорную, разрешительную, а также юрисдикционную деятель-ность без получения и использования соответствующей информации практи-чески невозможно. Учитывая это, в современный период представляется не-обходимой разработка новой модели административно-правового регулиро-вания информационных правоотношений в системе государственной граж-данской службы, которая учитывала бы принципиально новые проблемы глобальной информатизации современного общества.

Abstract: Due to the development of the processes of public management informatization, public servants become involved in the system of information legal relationship, thus it is practically impossible to imagine their activities of control, supervision, licencing, and jurisdiction without acquisition and use of the respective information. Taking it into account, the working out of a new model of administrative and legal regulation of information relations in the system of public service seems to be of a big importance. This system could take into consideration the fundamentally new problems of global informatization of a modern society. 
Адмиралова И.А. — Административная деятельность полиции и обеспечения прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 6. – С. 550 - 558. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.6.12075

Читать статью
Аннотация: в статье раскрывается понятие и содержание административной деятельности полиции, показывается место данной деятельности в деле реализации основных направлений полицейской работы, в статье обращается внимание на признаки административной деятельности, которые позволяют ее идентифицировать в правоохранительной деятельности полиции. на основании обобщения практики правового регулирования административной деятельности полиции, в статье предлагается принять Федеральный закон «Об административной деятельности полиции», в этом законе закрепить основные принципы, формы и методы реализации рассматриваемой деятель-ности в сфере внутренних дел. Помимо этого обозначенный Федеральный за-кон поможет отказаться регулирования целого ряда важных отношений в деятельности полиции, в частности касающихся прав граждан ведомствен-ными актами. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В современных условиях, как никогда актуальна проблема совершенст-вования механизма административно-правового регулирования различных аспектов публичного управления, а также жизнедеятельности людей. Поэто-му без регулятивных и охранительных свойств административного права не-возможно представить деятельность органов государственной власти и управления, цель работы которых – обеспечение общественной безопасно-сти, охрана общественного порядка, а также защита и охрана прав и закон-ных интересов граждан. Административное право является уникальной от-раслью в системе российского права, это направление правового регулирова-ния позволило соединить в себе разнообразные предписания, позволяющие гибко и системно воздействовать на самые различные общественные отно-шения, независимо от того, где они складываются. Несмотря на универсаль-ность предмета административно-правового регулирования, тем не менее, правовое воздействие на публичные отношения осуществляется с помощью предписаний самого разного характера.
Лаврентьева О.О. — Административно-правовое регулирование противодействия коррупционным рискам в системе государственной гражданской службы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 6. – С. 592 - 605. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.6.12178

Читать статью
Аннотация: В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Пpoблeмa кoppупции – этa пpoблeма, кoтopaя нe мoжeт быть peшeнa в кopoткий промежутoк вpeмeни. Для ee peшeния пpaктичecки кaждoму гocудapcтву требовалось oпpeдeлeннoe вpeмя, в тeчение кoтopoгo фopмировалось зaкoнoдaтeльcтвo о пpoтивoдeйcтвии кoppупции, coздaвaлиcь нeoбxoдимые cтpуктуpы, пpизвaнные eй прoтивoдeйcтвoвать, paзвивaлocь гpaждaнское oбщecтвo и т.д. Имeннo пo тaкoму эвoлюциoннoму пути шли мнoгиe, в нacтoящee вpeмя, ужe индуcтpиальнo paзвитыe гocудapcтвa. В чeм-тo пoхожий пpoцecc идeт ceгoдня и в Poccийcкoй Фeдepaции.
Павлюк А.В. — Проблемы административно-правового регулирования деятельности акционерных обществ // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 6. – С. 580 - 591. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.6.12180

Читать статью
Аннотация: совершенствование административного законодательства, регламентирующего деятельность акционерных обществ, должно осуществлять на основе учета норм, действующих в государствах Европейского союза, а вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию и Европейский экономический союз диктует необходимость развития и укрепления административно-правового статуса акционерных обществ. Следует также подчеркнуть, что в настоящее время имеет место потребность в более четком определении такой категории, как коллективный субъект административного права, а также разработке системы эффективных административно-правовых средств воздействия на деятельность непосредственно акционерных обществ. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Как отмечается в научной литературе: «на современном этапе социально-экономического развития Российской Федерации все большую актуальность приобретают проблемы, касающиеся создания эффективных административно-правовых механизмов регулирования деятельности акционерных обществ. Гражданско-правовая регламентация деятельности акционерных обществ не исчерпывает всего разнообразия форм и методов правового регулирования, особенно когда речь идет о крупных корпорациях с государственным участием» .
Исследование особенностей механизма административно-правового регулирования деятельности акционерных обществ имеет большое значение, как в теоретическом, так и практическом плане, поскольку позволяет выявить проблемы в реализации правовых норм и выработать пути совершенствования действующего законодательства.
Чвякин В.А. — Проблемы социологической тенденции агрессивной направленности среди девиантных подростков // Полицейская деятельность. – 2014. – № 6. – С. 512 - 522. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.6.13557

Читать статью
Аннотация: В статье представлены результаты исследования социологических тенденций агрессивной направленности среди девиантных подростков. Отклоняющимся считается поведением, в котором устойчиво проявляются отклонения от социальных норм, как отклонения корыстной, агрессивной ориентации, так и отклонения социально - пассивного типа. К социальным отклонениям корыстной направленности относят правонарушения и поступки связанные со стремлением получить материальную, денежную, имущественную выгоду (хищение, кражи, спекуляция, протекция и т.д.). Социальные отклонения агрессивной ориентации проявляются в действиях, направленных против личности (оскорбление, хулиганство, побои, изнасилования, убийства). Отклонения социально - пассивного типа выражаются в стремлении ухода от активной общественной жизни, в уклонении от своих гражданских обязанностей и долга, нежелании решать как личные, так и социальные проблемы. К таким проявлениям можно отнести уклонение от работы и учебы, бродяжничество, употребление алкоголя, наркотиков, токсических средств, погружающих в мир искусственных иллюзий и разрушающих психику. Крайнее проявление социально - пассивной позиции личности – это самоубийство, суицид. Установлено, что все обследуемые подростки систематически демонстрировали неприемлемость норм поведения, дерзко и жестоко относились к ровесникам, младшим и старшим по возрасту. Исследование их анамнеза показало, что агрессивное поведение стало для них привычным и что в ситуациях возможных альтернатив такие подростки поступали предсказуемым противоправным образом. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Результаты исследования непродуктивных паттернов поведения подростков показали, что они представляют собой следствие привычных (субъективных) копинг – стратегий. Традиционно принято полагать, что копинг – стратегии поведенческой активности являются типичными для конкретных субъектов и формируются стихийно или в результате специальных тренингов. Поскольку у подростков – правонарушителей не было в жизни каких – либо специальных тренингов, то их поведение стало результатом только стихийного воспитания. В современной западной психологии направление социального патернализма считается продолжением необихевиоризма и такой подход, как свидетельствуют результаты исследования, научно обоснован. Когнитивная стратегия преобладает в поведении 24,7 – 25,1% подростков обеих возрастных групп и у 27,3 – 23,0% подростков – москвичей и подростков из регионов России. Это значит, что социально – психологические характеристики их непродуктивного поведения могут быть представлены такими семантическими символами, как: непримиримость, растерянность, игнорирование и установка собственной ценности.
Таджибов В.Р. — К вопросу о создании и правовом положении частных военных компаний в России // Полицейская деятельность. – 2014. – № 6. – С. 479 - 482. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.6.13743

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что частные военные компании действуют в мире более 40 лет. С 2012 г. в США, Великобритании, Франции, Израиле и Бельгии произошло их значительное увеличение. ЧВК являются неформальным инструментом для решения государствами своих национальных интересов с использованием частных структур. В России частные военные компании практически отсутствуют. Вместе с тем, на нашей территории работают иностранные частные военные компании по контактам со странами НАТО. В российском обществе уже более двух лет идет дискуссия о необходимости создания частных военных компаний, поддерживаемая рядом законодателей и военными специалистами. В данной статье проводится анализ круга проблем, который может решить создание ЧВК в России. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что в целях более полного понимания сущности деятельности частных военных компаний, в рамках данной статьи автор останавливается на понятии «ЧВК». В статье отмечается, что проанализированной литературе можно встретить различные названия: частные военизированные компании, частные военные компании, частные военные и охранные компании, частные военные контракторы, приватизационные военные фирмы и т.д. На основании накопленного опыта в статье дан анализ рассматриваемому институту, на основании чего формулируются предложения по его законодательном закреплению.
Чашников В.А. — Антикоррупционное образование как наиболее эффективное и перспективное направление противодействия коррупции в органах внутренних дел // Полицейская деятельность. – 2014. – № 6. – С. 523 - 528. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.6.13812

Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются средства противодействия коррупции в органах внутренних дел. Предметом исследование является антикоррупционное образование. Объектом исследования выступает антикоррупционное образование, содержание которого заключается в получении, обновлении знаний, совершенствовании навыков сотрудников органов внутренних дел в сфере противодействия коррупции, формировании антикоррупционного стандарта поведения. Автор подробно рассматривает такие аспекты указывающие, что эффективность антикоррупционного образования в системе органов внутренних дел будет успешна только тогда, когда будут разработаны антикоррупционные образовательные программы для различных категорий сотрудников органов внутренних дел. Особое внимание в статье обращается, на то, что рамках данных программ должны быть изучены как общие вопросы государственной антикоррупционной политики, опыт зарубежных государств по профилактике и противодействию коррупции, соответствующее уголовное законодательство, так и специальные мероприятия, и механизмы противодействия коррупции. В процессе исследования применялись общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основными выводами проведенного исследование является то, что реализуемые в органах внутренних дел мероприятия касаются представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Выводом, который сделан в ходе исследования является, то, что организация уведомления сотрудниками органов внутренних дел представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, проведение антикоррупционных проверок вносит определенный вклад в дело противодействия коррупции. Новизна статьи определяется тем, что антикоррупционное образование является наиболее эффективным и перспективным направлением противодействия коррупции в органах внутренних дел.
Демидова-Петрова Е.В. — Современная криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних как одного из видов преступности // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 455 - 460. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.11733

Читать статью
Аннотация: В настоящей статье рассматривается преступность несовершеннолетних в общей системе преступности. Отмечено, что преступность несовершеннолетних имеет ряд отличительных особенностей, которые проявляются в первую очередь в причинном комплексе и мотивации формирования преступного поведения и, как следствие, в ее уровне и тенденциях развития. Автор предлагает собственное определение преступности несовершеннолетних.
Также статье отмечается, что в условиях нестабильной социально-экономической и политической ситуации самыми беззащитными оказались дети. Дети как никакая другая социальная группа самым непосредственным образом почувствовали на себе издержки демократических и экономических преобразований. Названные и ряд других проблем коснулись практически все семьи, в которых имел место весьма скромный заработок родителей, а также семьи, где в качестве родителя выступает один человек. Массовая алкоголизации, проблема наркомании взрослого населения, системная безработица лишила детей нормальных и ответственных родителей, а также заботливой семьи.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно-правовые методы (формально-логический), методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Несовершеннолетние в силу специфики их несформировавшейся психи-ки, возрастных особенностей, а также социальной бессознательности очень быстро воспринимают все негативное, что происходит вокруг них, в этой связи данная категория населения оказалась весьма криминальной. В на-стоящее время практически каждое третье преступление против собственно-сти совершенное на улице или ином общественном месте происходит с уча-стием несовершеннолетнего. На сегодня уже можно говорить об организо-ванной преступности несовершеннолетних, устойчивых экстремистских группах несовершеннолетних. Также приходиться признать, что ежегодно в нашей стране увеличивается количество детей начинающих употреблять ал-коголь чуть ли не с шести-семи лет, растет детская наркомания, токсикома-ния, проституция, а количество административных правонарушений совер-шаемых несовершеннолетними уже давно исчисляется сотнями тысяч.
Адмиралова И.А. — Статус граждан как субъектов административного права и роль полиции в его обеспечении // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 430 - 439. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.11729

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации административно-правового положения граждан, раскрывается содержание административной правосубъектности гражданина, а также показывается роль полиции в механизме обеспечения прав и законных интересов граждан в сфере управления. На основании проведенного исследования формулируются предложения по совершенствованию административного законодательства, регламентирующего статус граждан и деятельность сотрудников полиции. В статье также отмечается, что в работе полиции первостепенное значение принадлежит обеспечению прав и законных интересов граждан. етодологическую основ статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Проблема прав и свобод граждан одна из центральных в юридической науке. Этому вопросу посвящено много научных трудов самого различного характера. Однако, логика развития общественных процессов, а также прак-тика государственного строительства, обусловливает объективную необхо-димость обратиться еще раз к проблеме правового положения граждан в сфе-ре действия норм административного права. Иными словами, в настоящее время весьма актуален вопрос раскрытия правового статуса гражданина в режиме административно-правовой действительности, кроме того, первосте-пенной задачей представляется необходимость определение роли и значения российской полиции в обеспечении прав, свобод граждан в самых различных сферах государственного управления.
Серов А.С. — К вопросу о правовом статусе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 425 - 429. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.11734

Читать статью
Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении. Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Вопрос о субъектах отрасли права относится к числу наибо-лее важных и сложных в юридической науке. Его правильное решение влияет на предмет и метод правового регулирования, четкое определение адресатов правовых норм, объема их прав и обязанностей, пределов действия правовых норм отрасли и ее принципов. Исследования, посвященные субъектам администра-тивного права, способствуют выработке рекомендаций для зако-нодательной и правоприменительной деятельности, они также необходимы для организации научной работы ученых-административистов
Козяйкин Н.Я. — К вопросу об источниках криминализации адвокатуры // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 440 - 446. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.11932

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются актуальные проблемы криминальной подверженности сферы деятельности современной адвокатуры. В авторской позиции рассматривается комплекс криминологически значимых, но имеющих полиотраслевой юридический характер, обстоятельств, обусловливающих источники криминализации адвокатуры: деформация правосознания и правовой нигилизм защитников, влияние криминальной субкультуры, недостатки правового регулирования.



Оказание юридических услуг адвокатом нельзя назвать деятельностью индивидуального предпринимателя, направленной на получение доходов и извлечение прибыли. Вполне определенно здесь звучит положение пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в соответствии с которой адвокатская деятельность не является предпринимательской. Несмотря на это, здесь можно отмечать лишь особое положение адвокатов как лиц, имеющих определенный статус самозанятых субъектов, занимающихся некоммерческой деятельностью при заключении возмездных договоров на оказание услуг юридического характера, подлежащих оплате.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). При рассмотрении организационно-правовых детерминант появления и развития услуг «решал» предлагается сослаться на мнение авторитетного представителя адвокатского сообщества Е. Семеняко, который приводит следующие суждения: «мы практически единственная страна в Европе, в которой помимо адвокатов юридическую помощь могут оказывать и индивидуальные предприниматели, и люди, не имеющие вообще юридического образования. В результате наряду с адвокатами, которые сдают квалификационные экзамены и несут ответственность за качество своей работы, практикуют люди, утверждающие, что они "решают любые вопросы от освобождения от призыва в армию и прекращения уголовных дел до досрочного освобождения от отбытия наказания". И такая реклама никого не настораживает. На самом деле мне кажется, что это как раз и есть очевидное доказательство отсутствия настоящего порядка в этой области. Поэтому главной задачей реформирования
Лаврентьева О.О. — Административно-правовые меры минимизации коррупционных рисков в системе государственной гражданской службы и принципы их реализации // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 469 - 477. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.11934

Читать статью
Аннотация: В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. В этoй cвязи гocудapcтвеннaя влacть – в цeляx coбcтвеннoго выживaния – проcтo oбязaнa вecти бopьбу с этим нeгативным coциальнo-пpaвoвым явлeниeм, кoтoрое пoдpывaeт ee ocнoвы, а тaкжe дeлает нeэффeктивным сиcтeму гocудapcтвeннoгo упpaвлeния. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce исследoвания пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтeз, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвыe мeтoды (фopмaльно-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциологическиx иccлeдoвaнияx (cтатиcтичеcкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В миpe нeт ни одного индуcтpиaльнo развитoгo гocудapcтвa, гдe пpoблeмa кoppупции о себе не заявляла вooбщe. Но в то же вpeмя cущecтвуeт достаточно много стран гдe уровень кoppупции согласно кaк национальной cтaтиcтики, так и исследованиям, кoтopыe проводятся мeждунapoдными не пpaвитeльcтвeнными opгaнизaциями oчeнь низок. В этoй cвязи мoжнo уcмoтpeть пpямую и нeпocpeдcтвeнную зaвиcимocть мeжду peшeниeм пpoблeмы кoppупции в cиcтeмe гocудapcтвeннoй cлужбы и pocтoм нaциoнaльнoгo блaгococтoяния oбщecтвa и гocудapcтвa. Пpaктичecки кaждaя из стран, кoтopaя добилась oпpeдeлeнныx уcпexов, в деле пpoтивoдeйcтвия кoppупции шлa определенным путeм, кoтopый учитывaл национальные тpaдиции, определенную мeнтaльнocть нaceлeния, пoлитичecкий и пpaвoвoй peжим
Павлюк А.В. — Проблемы административно-правового регулирования деятельности акционерных обществ в зарубежных государствах // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 478 - 489. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.12007

Читать статью
Аннотация: совершенствование административного законодательства, регламентирующего деятельность акционерных обществ, должно осуществлять на основе учета норм, действующих в государствах Европейского союза, а вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию и Европейский экономический союз диктует необходимость развития и укрепления административно-правового статуса акционерных обществ. Следует также подчеркнуть, что в настоящее время имеет место потребность в более четком определении такой категории, как коллективный субъект административного права, а также разработке системы эффективных административно-правовых средств воздействия на деятельность непосредственно акционерных обществ. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В целях совершенствования административно-правового статуса ак-ционерного общества обоснована необходимость закрепления квалификаци-онных требований, предъявляемых к членам совета директоров такого обще-ства. Так, в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных общест-вах» к членам совета директоров должны предъявляться такие требования. как: наличие высшего образования; отсутствие судимости; отсутствие у кан-дидата в течение двух лет, предшествовавших дню проведения общего соб-рания акционеров по выбору в совет директоров общества, действующего административного наказания за правонарушение в области торговли, фи-нансов, корпоративного управления, рынка ценных бумаг, установленного вступившим в законную силу постановлением органа, уполномоченного рас-сматривать дела об административных правонарушениях или суда; наличие опыта профессиональной деятельности не менее двух лет руководства отде-лом или иным подразделением организации, а также отсутствие в действиях соответствующего лица конфликта интересов.
Прокофьев К.Г. — Субъекты административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 5. – С. 417 - 424. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.12016

Читать статью
Аннотация: Развитие демократических принципов, а также институтов народовластия происходит в сложной и противоречивой обстановке. В этой связи государству необходимо предпринять максимум усилий, для того чтобы обеспечить правопорядок, а также защиту прав граждан при проведении общественно-политических мероприятий. В условиях политической нестабильности в российском обществе происходит рост сепаратистских и экстремистских настроений. В этой связи, как никогда, актуально создание дополнительных правовых и организационных механизмов минимизации недостатков в развитии российской политической системы. Право на организацию, проведение, а также участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании является общедемократической и конституционной ценностью. Оно позволяет гражданам и их объединениям участвовать в политической жизни государства, доводить до власти свои требования, а также отстаивать свои интересы по самому широкому спектру социальных проблем. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). С учетом высокой степени опасности отдельных административных правонарушений, совершаемых при проведении собраний, митингов, демонст-раций, шествий и пикетирования, предлагается дополнить ст. 4.3 «Обстоятель-ства, отягчающие административную ответственность» КоАП РФ п. 7, в кото-ром определить, что отягчающим административную ответственность обстоя-тельством для участника публичного мероприятия является использование им в ходе соответствующего мероприятия нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Таджибов В.Р. — Процессуальные и материальные основания административной ответственности в деятельности российской полиции // Полицейская деятельность. – 2014. – № 5. – С. 424 - 431. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.12984

Читать статью
Аннотация: в статье рассматривается основание, административной ответственности, раскрываются особенности административного правонарушения, его признаки, на основании чего делается вывод о том, что понятие административного правонарушения, закрепленное в КоАП необходимо дополнить таким признаком как общественная опасность.
В статье отмечается, что сущностным признаком, присущим административному правонарушению, является его общественная опасность. Как административное правонарушение поведение физического, должностного или юридического лица может быть оценено тогда, когда оно представило угрозу охраняемым законом общественным отношениям. Административные правонарушения в сфере проведения публичных мероприятий неоднородны. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Данное обстоятельство связано с тем, что административным правонарушением может быть признано только такое поведение, которое запрещено нормами административного права, т.е. противоречит содержащимся в них предписаниям. Если общественная опасность является качеством, объективно присущим определенным деяниям, то их противоправность устанавливается законодателем в нормах, запрещающих совершение подобных деяний. Общественная опасность деяния не означает его обязательной противоправности, поскольку законодатель, к сожалению, не всегда оперативно реагирует на существование общественно опасных деяний установлением правового запрета на их совершение.
Букалерова Л.А. — Проблемы борьбы с посредничеством во взяточничестве в зарубежных странах и международные стандарты противодействия коррупции // Полицейская деятельность. – 2014. – № 5. – С. 441 - 447. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.12985

Читать статью
Аннотация: Следует сказать, что членство РФ в ряде международных организаций возлагает на нее многие международно-правовые обязательства, в том числе и в сфере борьбы с коррупцией в системе государственной службы. Подтверждение этому – ратификация в 2006 г. Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции. В этой связи одним из приоритет-ных направлений в исследовании проблем борьбы с коррупцией является изучение норм международного права, содержащих в себе правовые средства ее предупреждения и пресечения.
Одним из приоритетных направлений, где необходимо объединение усилий международного и европейского сообщества, является борьба с кор-рупцией. В этой сфере может осуществляться ряд правовых и организацион-ных мероприятий: проведение научных исследований проблемы коррупции, осуществление взаимных консультаций по проблеме борьбы с коррупцией. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).
Консультации по проблеме национальной и международной коррупции по-могали бы государствам в объединении усилий в вопросах предупреждения и пресечения коррупции; составление банков данных о национальных законах, формах, методах, средствах предупреждения и пресечения; оказание содей-ствия в подборе и подготовке кадров, которые могли бы участвовать в меро-приятиях по борьбе с коррупцией, а также разработке антикоррупционных стандартов поведения государственных служащих и проведения антикорруп-ционных экспертиз правовых норм и др.
Семенов А.О. — Реформа полиции в Грузии: возможно ли применение положительного опыта в России // Полицейская деятельность. – 2014. – № 5. – С. 416 - 423. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.13103

Читать статью
Аннотация: В данной статье в полном объеме рассмотрена специфика реформы органов внутренних дел, проведенной в Грузии. Именно грузинская реформа привлекла большое внимание средств массовой информации, получила большое освещение и со стороны государственных органов.
Нельзя не отметить, что в последние годы и в Российской Федерации органы внутренних дел и охраны правопорядка подвергаются постоянному реформированию. В статье в целом отмечается, что окончательных результатов по превращению полиции из коррумпированного органа исполнительной власти в систему, представляющую собой образец неподкупности и справедливости, еще не достигнуто. На основании этого выстраивается предмет настоящего исследования, это позволяет сопоставить реформу МВД России с реформой МВД Грузии.
В процессе подготовки статьи применялись общефилософский, теоретический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Необходимо также отметить, что грузинская реформа органов внутренних дел считается довольно успешной, поскольку создала действительно эффективную систему правоохранительных органов, очищенную от коррупции и располагающую ценным кадровым аппаратом.
В статье рассматриваются положительные аспекты, воплощение которых возможно в Российской Федерации. В этой связи статья может представлять как теоретический так и практический интерес
Гришковец А.А. — Проект Дисциплинарного устава органов внутренних дел Кыргызской Республики: достоинства и недостатки // Полицейская деятельность. – 2014. – № 5. – С. 452 - 462. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.13110

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы обеспечения законности и дисциплины в служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел Кыргысткой Республики, через эту призму вносятся предложения по совершенствованию аналогичных вопросов в Российской Федерации. В статье отмечается, что опыт разработки Дисциплинарных уставов в нашей стране есть. В частности один из первых уставов по проблеме дисциплинарной ответственности был принят еще в советское время, а именно в 1984 г. В настоящее время многие государства постсоветского пространства возвращаются к практике принятия таких документов. В Российской Федерации такой акт принят и утвержден он Указом Президента России. В этой связи используя метод сравнительного правоведения в статье сопоставляются Дисциплинарные уставы Кыргыстана и Российской Федерации на основании чего формулируются соответствующие предложения. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, ис-пользуемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что дисциплинарная ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности занимает важное место в деле укрепления законности и дисциплины в служебной деятельности на государственной службе, включая службу сотрудников правоохранительных органов и, в частности, органов внутренних дел. При этом, обеспечение законности и служебной дисциплины последних особенно важно, т.к. органы внутренних дел, включая милицию (полицию) обычно самые массовые по численности личного состава правоохранитетельные структуры, в максимально приближенные к населению, чаще всего и многообразнее всего контактирующие с гражданами в повседневной жизни.
Досаева Г.С. — Проблемы квалификации множественности преступлений // Полицейская деятельность. – 2014. – № 5. – С. 432 - 440. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.13213

Читать статью
Аннотация: В статье отмечается, что под квалификацией преступлений понимается установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава преступление, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ. Как составная часть деятельности компетентных должностных лиц, а в некоторых случаях и судей по применению уголовного закона квалификация представляет собой мыслительный процесс того или иного правоприменителя, заключающийся в сопоставление признаков совершенного деяния с признаками, включенными законодателем в конструкцию определенного состава. Исходя из этого делается, вывод о том, что результатом этого сопоставления является правовая оценка совершенного деяния. Именно на данной методологической основе построен предмет исследования, касающийся множественности преступлений. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). в статье констатируется, что ряд вопросов квалификации множественности преступлений связан с рассмотрением преступной деятельности виновного лица как процесса, развивающегося во времени и в пространстве. В этой связи разрешение такой проблемы непосредственно не предусмотрено в законе, но однозначно следует из сложившейся практики его применения. Здесь теоретически и практически возможны две ситуации.
Трунов И.Л. — Проблемы обеспечения безопасности адвокатов в России // Полицейская деятельность. – 2014. – № 5. – С. 409 - 415. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.5.13265

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы обеспечения безопасности адвокатов. В этой связи исходя из предмета рассмотрения в работе отмечается, что противостояние добросовестного адвоката против организованной преступности и коррумпированных представителей власти, имеют место при любом политическом устройстве и в любом государстве. Противопоставление прав личности и произвола криминалитета, к сожалению, явление неизбежное. Необходимо сказать. что адвокатская профессиональная деятельность связана с повышенным риском для жизни и здоровья, чем обуславливается необходимость государственной защиты и повышенной уголовной ответственности за посягательство жизнь, здоровье и имущество адвоката. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье отмечается, что адвокат является неотъемлемой частью правосудия, имея основной целью защиту прав и свобод человека и обеспечение квалифицированной юридической помощи в деле способствования целям справедливости и гуманизма и построения правового государства. Формально законодательное регламентирование государственной защиты адвоката есть, но на практике она не работает. В этой связи в статье предлагаются конкретные предложения по повышению уровня безопасности адвокатов.
Молянов А.Ю. — Специальные средства полиции России:к вопросу об определении понятия: административно-правовой аспект // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 4. – С. 333 - 350. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.4.11368

Читать статью
Аннотация: в статье отражены проблемы, связанные с выработкой определения понятия «специальные средства» полиции России. Автор определил характерные признаки понятия «специальные средства» как в области правовых, так и в области прикладных категорий. На основе сравнительного анализа характера функционирования специальных средств и оружия нелетального действия делается вывод о нетождественности этих понятий. Проанализированы недостатки существующих определений понятия «специальные средства». Предлагается авторская формулировка, выработанная во взаимосвязи с тактико-техническими характеристиками специальных средств. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В техническом оснащении подразделений полиции России специаль-ные средства занимают особое место. Они являются универсальным средст-вом, обеспечивающим безопасность сотрудникам полиции и гражданам, за счёт своего прямого назначения: оказание воздействия на правонарушителя. Исследованию вопросов применения специальных средств в настоящее вре-мя посвящается большое количество работ. Между тем в работах отсутствует подход в выработке единого определения понятия «специальные средства», что не только не проясняет сущность вопроса, но, обилием предлагаемых классификаций вне взаимосвязи с характером функционирования специаль-ных средств, препятствует его осмыслению.
Адмиралова И.А., Кареева-Попелковская К.А. — Меры административного пресечения и механизм их реализации полицией в целях обеспечения прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 4. – С. 351 - 359. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.4.11434

Читать статью
Аннотация: в системе государственного принуждения важное место принадлежит мерам административного принуждения. Обусловлено это тем, что данные меры применятся большим количеством должностных лиц контрольно-надзорных и юрисдикционных органов. Применение рассматриваемых мер регламентируется большим количеством законодательных и подзаконных нормативных правовых актов. Особое место среди мер административного принуждения занимают меры административного пресечения. Эти меры, в частности, реализуются сотрудниками полиции в интересах обеспечения прав и свобод граждан. При этом необходимо добиться такого порядка, что бы благая цель данных средств не была обращена в нарушение прав и свобод граждан. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В системе государственного управления Российской Федерации для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средства, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих отношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений, зависит от их места и роли в ор-ганизации управления, целей и задач, которые перед ними стоят, а также от правомерности или противоправности их поведения. Традиционно в управ-ленческих отношениях используются методы убеждения и принуждения. Каждый из этих методов применяется исходя из складывающейся обстанов-ки, а также той цели, которую ставит перед собой соответствующий право-применитель.
Лапина М.А., Карпухин Д.В. — Проблемы разграничения гражданско-правовых и публично-правовых рисков в юриспруденции // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 4. – С. 384 - 391. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.4.11436

Читать статью
Аннотация: Проблематика гражданско-правовых рисков в отечественной цивилистике активно разрабатывается на протяжении нескольких десятилетий. Совершенно иначе обстоит дело с публично-правовыми рисками. Только в последние годы стали появляться первые публикации, посвященные проблемам рисков в конституционных, таможенных, экологических, административных сферах публично-правовых отношений. Задачу настоящей статьи авторы видят в анализе схожих и принципиальных отличий правовых рисков в зависимости от гражданско-правовой и административной прирОбъективная теория не связывает психическое отношение лиц к совершаемым действиям, и интерпретируют риск как потенциальную возможность наступления случаев, влекущих имущественные потери. Для сторонников указанной точки зрения риск – это постоянная опасность возникновения неблагоприятных последствий
оды их происхождения Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В статье обращается внимание на различные аспекты риска. Субъективная теория риска рассматривает риск с психологических, субъективных позиций. Субъект правоотношений допускает возможность наступления неблагоприятных последствий в результате своей деятельности. Однако если он не предпринимает действий (заключение договора, вождение транспортного средства), с которыми закон связывает неблагоприятные последствия, то риска нет.
Объективная теория не связывает психическое отношение лиц к совершаемым действиям, и интерпретируют риск как потенциальную возможность наступления случаев, влекущих имущественные потери. Для сторонников указанной точки зрения риск – это постоянная опасность возникновения неблагоприятных последствий
Кондрат Е.Н. — Совершенствоание учета налоплательщиков: проблеым и решения // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 4. – С. 315 - 324. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.4.11604

Читать статью
Аннотация: В статье подробно анализируются последовательные шаги, предпринимаемые законодателем в деле совершенствования учета налогоплательщика. Важнейшее направление этого совершенствования – упрощение налогового учета и его сближение с бухгалтерским учетом, повышение качества налогового администрирования, реализация мер по противодействию уклонению от налогообложения. На основе анализа изменений в налоговом законодательстве в статье показывается, что поступающая в налоговые органы информация о налогоплательщиках является одной из составных частей единой системы налогового мониторинга, вызванной необходимостью создания специальной функционально ориентированной системы слежения, информационного обеспечения и оптимизации мероприятий по повышению эффективности работы налоговой системы. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В настоящее время в России заложены правовые основы современной системы учета налогоплательщиков. Краеугольным камнем этой системы является часть первая Налогового кодекса РФ, законодательно закрепившая процедуры учета налогоплательщиков, принципы его организации в виде регулятивных норм и ответственность за налоговые правонарушения в сфере учета.
В соответствии со ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля физические и юридические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным налоговым законодательством.
Гришковец А.А. — Общественный Совет при МВД России как инструмент контроля за полицией // Полицейская деятельность. – 2014. – № 4. – С. 370 - 384. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12513

Читать статью
Аннотация: в статье анализируются правовые и организационные проблемы общественного контроля в системе МВД России, обращается внимание на формы и методы соответствующего вид контроля. На основании проведенного анализа формулируются предложения по совершенствованию контрольных механизмов в системе МВД России.

В результате реформирования системы МВД России и принятия Федерального закона от 7 февраля 2011 г. «О полиции» были значительно упрочены правовые основы общественного контроля за деятельностью полиции. Не умоляя важности данного обстоятельства, хотелось бы отметить, что в настоящее время и руководство МВД России рассматривает взаимодействие ведомства со структурами гражданского общества в качестве одного из приоритетов. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Действительно, основной акцент в развитии общественных формирований в сфере охраны общественного порядка в настоящее время сделан на создание общественных советов при государственных органах и, что особенно важно, наполнение их деятельности реальным, а не формальным содержанием. Очевидно, что мало создать соответствующий общественный совет, необходимо чтобы он мог, разумеется, в рамках действующего законодательства влиять на принятие управленческих решений, в том числе, по кадровым вопросам. На это обратил внимание в Послании Федеральному Собранию 2013 г. Президент Российской Федерации, где специально отметил, что как при федеральных, так и при региональных органах исполнительной власти необходимо создавать общественные советы.
Обыденова Т.В., Бадалов М.М. — К вопросу о профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних // Полицейская деятельность. – 2014. – № 4. – С. 349 - 357. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12487

Читать статью
Аннотация: Аннотация: В Российской Федерации свыше четверти всего населения составляют дети. При проведении социально–экономических реформ органы государственной власти и органы местного самоуправления не обеспечили осуществление необходимых мер защиты несовершеннолетних от издержек и негативных последствий переходного периода. Обострение социальной и политической обстановки в нашей стране поставило многих несовершеннолетних в критическое положение. Кризисные явления во многих сферах государственного управления самым негативным образом сказались на состоянии правонарушений несовершеннолетних.
Как показало исследование, несовершеннолетние превратились в криминально активную часть населения нашей страны. В процессе работы над статьей кроме общенаучных (анализ и синтез, обобщение, дедукция и индукция и т.п.) были применены и частно–научные методы: сравнительно–правовой (исследовались нормы законодатель-ства, регулирующего административную деятельность органов внутренних дел в сфере предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых несо-вершеннолетними); анализ документов, непосредственно относящихся к теме диссертационного исследования. Методы исследования позволили охватить значительный объем эмпирического материала посредством наблюдений автора по исследуемым аспектам темы диссертации. В ходе исследования соиска-тель ознакомился с материалами административной деятельности органов внутренних дел направленной на предупреждение и пресечение правонарушений совершаемых несовершеннолетними, а также с государственными докладами о положении детей в Российской Федерции Уголовная статистика до 1990 г. фиксировала относительно небольшой рост преступности несовершеннолетних в среднем 11–12 % каждые пять лет. Начиная с 1991 г. регистрируется резкое увеличение числа несовершеннолетних, совершивших преступления. За период 1991-2014 года рост этого показателя составил 46 %. В настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России за последние десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем увеличивалось общая численность населения этой возрастной группы. В среде несовершеннолетних распространились такие противоправные деяния, которые ранее были присущи преимущественно взрослым (торговля оружием, наркотическими средствами и психотропными веществами, преступления в сфере высоких технологий, разбойные нападения, неповиновение законным требованиям сотрудника милиции и др.).
Астанин В.В. — Рецензия на кандидатскую диссертацию Багмета М.А. «Противодействие коррупции в полиции (криминологическое исследование)» // Полицейская деятельность. – 2014. – № 4. – С. 385 - 390. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12581

Читать статью
Аннотация: В статье проводится анализ и оценка научной ценности и практической значимости диссертационного криминологического исследования, посвященного противодействию коррупции в полиции. Раскрываются ключевые положения диссертации, в том числе с позиции проверки достоверности полученных результатов и формулируемых рекомендаций по предупреждению коррупционной преступности в специфической профессиональной среде. Подробно рассматривается предпринятая соискателем методология исследования. Раскрываются особенности научной школы в криминологии, в рамках которой готовилась диссертаПроблема коррупции и борьбы с ее многочисленными проявлениями обладает повышенной актуальностью по многим параметрам: отраслям, последствиям, реагированию, распространенности, и т.п. В контексте подобных перечислений редко выделяются действительно злободневные аспекты антикоррупционной тематики, которые в силу повседневности и ложных представлений о неискоренимости становятся институциональными. Эти замечания справедливо можно отнести к проблемам современного состояния коррупции в полиции и противодействия ее проявлениям. Работ, тем более диссертационных, по этой теме немного (при многочисленности публицистических материалов).ция. Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). При определении актуальности исследования нельзя обойти внимание и институциональные проблемы. Коррупционная пораженность полиции влечет снижение эффективности реализации государственных задач по обеспечению безопасности личности, общества, государства. Общими итоговыми последствиями распространения коррупции в полиции можно обозначить слабое общество и, как следствие, слабое государство.
Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, в значительной степени обусловлена тем, насколько верно обозначены объект и предмет изучения, сформулированы задачи исследования.
Объектом исследования в представленной на отзыв диссертации выступает комплекс общественных отношений, обуславливающих криминологическое противодействие коррупционной преступности в полиции.
Предмет исследования составляют общая и криминологическая характеристики коррупции в полиции, ее причинно-следственные связи, личность коррупционера и потерпевшего от данных преступлений, общие и специальные меры предупреждения коррупции в полиции.
Таджибов В.Р. — Процессуальные акты и их реализация в юрисдикционной деятельности полиции // Полицейская деятельность. – 2014. – № 4. – С. 335 - 348. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12644

Читать статью
Аннотация: Изменения последних десяти лет в социально-экономической и политической областях существенно актуализировали проблему укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Однако, как показывает практика, цели и принципы правового государства до сих пор не стали реальностью. Более того, в современный период государство не в состоянии осуществлять надежную защиту жизни, здоровья и достоинства личности, обеспечить строгое и неуклонное соблюдение и исполнение законодательства и вести решительную борьбу с различного рода правонарушениями, являющимися «питательной средой» для преступных посягательств. Об этом свидетельствует стойкая тенденция роста количества административных правонарушений. В связи с этим, важной задачей является формирование взвешенной и обоснованной административно-наказательной политики, как составной части правоохранительной политики государства, оказывающей серьезное влияние на широкий круг общественных отношений. Методологией статьи являются положения общенаучного диалектического метода познания. Кроме того, были использованы частно-научные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический, а также анализ документов.
Теоретическую основу статьи составляют труды отечественных правоведов по проблемам административной юрисдикции, теории права, конституционного, административного права и иным научным дисциплинам, относящимся к теме исследования. Использование, помимо правовых наук, других отраслей знания позволило избежать узкоспециального подхода к изучаемым проблемам.
Решение этих задач неразрывно связано с совершенствованием организации производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел, поскольку, по инициативе органов внутренних дел к административной ответственности ежегодно привлекается десятки миллионов граждан. Помимо этого, комплексное исследование организации и осуществления производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел актуально и связано с ведущейся в настоящее время подготовкой проекта нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который будет занимать весьма значительное место в правоприменительной практике органов внутренних дел.
Кузьмин А.В. — К вопросу о роли руководителя органа внутренних дел в деле воспитания личного состава полиции // Полицейская деятельность. – 2014. – № 4. – С. 358 - 362. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.4.12646

Читать статью
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные основы работы руководителя органа внутренних дел в вопросе осуществления управления процессом воспитания личного. На основе проведенного анализа в статье выдвигаются предложения по совершенствованию воспитательной работы в органах полиции.
Одним из основных направлений в деятельности МВД России является кадровое укрепление подразделений органов внутренних дел. В основе кадровой политики должна лежать прежде всего современная и эффективная система профессиональной подготовки личного состава полиции.
Выступая на расширенном заседании коллегии МВД России 21 марта 2014 г. министр отметил, что «для МВД России крайне важен уровень знаний сотрудников, которые придут на работу уже в ближайшие годы»
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В настоящее время в развитии органов внутренних дел остается актуальной задача формирования профессионально компетентного, культурного, психологически устойчивого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. В осуществлении эффективного управления процессом воспитания личного состава полиции существенная роль отводится руководителям органов внутренних дел. Роль руководителя органа внутренних дел здесь очевидна, так как именно он влияет на формирование и поддержание здорового морально- психологического климата в коллективе.
Дисциплинарный Устав органов внутренних дел, обязывает руководителей всех уровней обеспечивать неукоснительное соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, анализировать состояние служебной дисциплины и морально-психологического климата в подчиненном подразделении. Согласно данному нормативному документу руководитель (начальник) несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему органе внутренних дел (подразделении)
Соловьев А.А. — Не следует умалять значение административного процесса Рецензия на монографию М.А. Лапиной «Административная юрисдикция в системе административного процесса» (М.: Финансовый университет, 2013. 140 с.) // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 3. – С. 299 - 302. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.3.10380

Читать статью
Аннотация: в рецензии отмечается, что сегодня нужны не фолианты, основанные на сплошном цитировании или на пересказе своими словами и парафразе норм административного законодательства. Нет, ныне очень востребованы такие пособия новой генерации, которые позволяли бы дать концептуальное осмысление (а в чем-то и переосмысление) и фундаментальное понимание административного права и административного процесса, системно интерпретировали бы основные понятия этой науки на более высоком (чем общеупотребимо) уровне научного качества. в рецензии отмечается, что сегодня нужны не фолианты, основанные на сплошном цитировании или на пересказе своими словами и парафразе норм административного законодательства. Нет, ныне очень востребованы такие пособия новой генерации, которые позволяли бы дать концептуальное осмысление (а в чем-то и переосмысление) и фундаментальное понимание административного права и административного процесса, системно интерпретировали бы основные понятия этой науки на более высоком (чем общеупотребимо) уровне научного качества. в рецензии отмечается, что сегодня нужны не фолианты, основанные на сплошном цитировании или на пересказе своими словами и парафразе норм административного законодательства. Нет, ныне очень востребованы такие пособия новой генерации, которые позволяли бы дать концептуальное осмысление (а в чем-то и переосмысление) и фундаментальное понимание административного права и административного процесса, системно интерпретировали бы основные понятия этой науки на более высоком (чем общеупотребимо) уровне научного качества.
Костантинова Л.В. — Совершенствование правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного Союза // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 3. – С. 3 - 3. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.3.10908

Читать статью
Аннотация: статья посвящена проблемным вопросам производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в условиях функционирования Таможенного союза. Проанализировано административное законодательство государств – членов Таможенного союза за нарушения таможенных правил в части порядка возбуждения дел по фактам процессе анализа законодательства государств – членов Таможенного союза (далее – Сторона) выявлены противоречия в нормативно-правовом регулировании производства по делам об административных правонарушениях, в том числе за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза в части порядка возбуждения дел по фактам недоставки товаровнедоставки товаров. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В современных условиях динамичного развития интеграционных процессов в государствах – членах Таможенного союза, возникает необходимость в гармонизации принципов правового регулирования, а также совершенствовании национального законодательства в сфере производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.
Непринятие до настоящего времени мер по унификации административного законодательства Республики Беларусь и Республики Казахстан создает предпосылки для уклонения от ответственности лиц, допустивших нарушения требований таможенного законодательства Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, существованию устойчивых схем для уклонения от уплаты таможенных платежей.
Куракин А.В. — Административно-юрисдикционная деятельность полиции: проблемы теории // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 3. – С. 259 - 271. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.3.11115

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются теоретические проблемы административно-юрисдикционной деятельности полиции, раскрываются ее особенности предмет и механизм реализации, в статье юрисдикционная деятельность рассматривается узком аспекте и касается преимущественно производства по делам об административных правонарушениях реализуемого в органах полиции. Кроме того, в статье раскрывается понятие и признаки административного правонарушения, анализируются его признаки применительно к деятельности полиции. Также в статье раскрывается состав административного правонарушения, исследуются его субъективные и объективные составляющие. На основании этого делаются предложения по совершенствованию организации и осуществления производства по делам об административных правонарушениях в полиции. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел является составной частью административной, а если сказать точнее, административной процессуальной деятельности органов внутренних дел. Административная юрисдикция занимает важное место в содержании административной деятельности органов внутренних дел. Это деятельность весьма сложна и разнообразна, ее правоохранительный потенциал направлен на защиту прав и свобод граждан, обеспечение законности в сфере внутренних дел. В ходе этой деятельности, в частности, происходит реализация законодательства об административных правонарушениях.
Серов А.С. — Административно-процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 3. – С. 225 - 233. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.3.11175

Читать статью
Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В Российской Федерации устанавливается система государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе и потерпевшего от административного правонарушения. По мере развития административного законодательства, в деятельности государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по делам об административных правонарушениях, произошло смещение от принципа охраны прав и интересов государства, общества и человека Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях характеризуется комплексом прав и обязанностей, базирующихся на конституционных правах и обязанностях личности, но, тем не менее, имеет свою специфику, дополнительные права и обязанности. Помимо этого, правовое положение участников производства по делу об административном правонарушении включает в себя юридическую ответственность, которая применяется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
Куракин А.В., Костенников М.В. — Новая книга о государственной гражданской службе Рецензия на учебный курс А.А. Гришковца по теме: «Государственная гражданская служба». – М.: Дело и Сервис, 2014. – 624 с. // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 3. – С. 294 - 298. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.3.11252

Читать статью
Аннотация: В рецензии отмечается, что проблеме государственной службы вообще и государственной гражданской службе в частности посвящено достаточно много работ самого различного характера: это и учебники, учебные пособия, монографии и диссертации. В опубликованных научных работах, а также учебных курсах рассматриваются самые различные аспекты государственно-служебных отношений, кроме того, институт государственной службы изучается представителями самых разных направлений научного значения. Однако, несмотря на междисциплинарный подход в исследовании государст-венно-служебных отношений, институт государственной службы все же наиболее подробно исследован в науке административного права. Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo-пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Проблеме государственной службы вообще и государственной граж-данской службе в частности, посвящено достаточно много работ самого раз-личного характера – это и учебники и учебные пособия, монографии, а так-же диссертации и т.д. В опубликованных, перечисленных научных работах, а также учебных курсах рассматриваются самые различные аспекты государ-ственно-служебных отношений. Кроме того, институт государственной службы изучается представителями самых разных научных направлений. Однако, несмотря на междисциплинарный подход в исследовании государст-венно-служебных отношений, институт государственной службы все же наи-более подробно исследован в науке административного права. Ученые-административисты считают государственную службу ключевой темой и как учебного курса административного
Шагара Г.В. — Проблемы осуществления конституционного права граждан на тайну телефонных переговоров и иных сообщений // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 3. – С. 286 - 293. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.3.11254

Читать статью
Аннотация: в статье излагаются особенности реализации конституционного права на тайну телефонных переговоров и иных сообщений на современном этапе развития общества. В статье отмечается, что самостоятельность и ценность конституционного права каждого на тайну телефонных переговоров как гарантии общих основных прав имеет особую значимость. В статье отмечается этот подход законодателя, возведшего названную гарантию в конституционный ранг, которая, наряду с другими, играет важную роль в правовом статусе человека и гражданина Российской Федерации, взаимоотношениях гражданина и государства на современном этапе развития российского общества.

В статье также обращается внимание на одно обстоятельство, имеющее существенное значение в реализации права на тайну телефонных пе-реговоров. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Так, международно-правовые акты, равно как и Конституция Российской Федерации, не рас¬сматривают право на тайну телефонных переговоров как право абсолютное. В статье отмечается, что это пра¬во согласно международно-правовым документам может быть ограничено при законода¬тельно опре-деленных условиях. Однако такие условия в указанных актах не определяются. Они получили более четкую регламентацию в праве Европейско¬го сообщества, закрепляющего право на уважение корреспонденции.




Из анализа ст. 23 Конституции Российской Федерации следует, что право на тайну телефонных переговоров является составляющей неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, защиты своей чести и доброго име-ни. Посягательство на тайну телефонных переговоров одновременно является посягательством на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту чести и доброго имени. Обеспечение соблюдения этого права выступает гарантией неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, защиты чести и доброго имени.
Чвякин В.А. — Социологическое исследование адаптивности и моральной нормативности поведения девиантных подростков // Полицейская деятельность. – 2014. – № 3. – С. 239 - 250. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.3.12006

Читать статью
Аннотация: в статье представлены результаты исследования феномена социальной агрессии в подростковом возрасте. Среди них особая роль принадлежит влиянию значимых, так называемых, личностно – формирующих факторов. Поэтому упущения в развивающей психологической и педагогической работе с детьми закономерно детерминируют манифестацию агрессивных свойств личности. В социогенезе личности подростка вполне конкретную значимость приобретают формы социальной, биологической и индивидуально – личностной детерминации поведения. Психические свойства личности и ее состояния в процессе социогенеза подвижны и непостоянны. Поэтому вполне возможны нарушения процесса формирования агрессивных паттернов поведения. В этом процессе имеются инициальные признаки, которые могут быть названы преддевиантными. Методологическую основу работы составили современные достижения теории познания. В процессе подготовки статьи применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительного правоведения), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Соответвующие свойства личности представляют собой социальные явления, свойства личности или социальные ситуации, детонирующие нормальный процесс развития личности и представляющие угрозу для ее гармоничного созревания. Однако следует иметь в виду, что процессы социализации и социогенеза личности находятся в методологическом отношении, то есть находятся рядом друг с другом и одновременно направлены на формирование личностной индивидуальности.
Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Необходимость исследования криминологических аспектов преступности несовершеннолетних объясняется многими социальными причинами. Во - первых, важностью и масштабностью задач по охране жизни и здоровья подрастающего поколения и формированием в этой связи государственной политики по защите прав и законных интересов детей и подростков как самостоятельного направления деятельности государственных органов и общества в целом. Во - вторых, особенностями в генезисе и мотивации совершаемых несовершеннолетними преступлений, обусловленными спецификой их воспитания и жизнедеятельности (относительно ограниченный период формирования личности, изменчивость социальных позиций, круга и содержания социальных функций, ограниченная дееспособность и др.), особенностями личностных, социально - групповых, психологических и иных характеристик. В - третьих, тесно связанной с этими особенностями спецификой уровня и структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной активностью подростков
Куракин А.В., Горин Е.В. — Антикоррупционный стандарт служебного поведения сотрудника Госавтоинспекции // Полицейская деятельность. – 2014. – № 3. – С. 293 - 300. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.3.12356

Читать статью
Аннотация: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы реализации антикоррупционных стандартов служебного поведения государственных гражданских служащих, отмечается, что соответствующие стандарты являются составной частью их административно-правового статуса, кроме того, отмечается, что с помощью различных административно-правовых средств государство формирует среду, которая не будет восприимчива к различным коррупционным правонарушениям.
Иccлeдoвaниe и oпыт aнтикоррупциoннoй пoлитики цeлoгo pядa гоcудaрcтв пoкaзывaeт, чтo нaибoлee эффективными пpaвoвыми cpeдcтвaми пpoтивoдeйcтвия кoppупции в cиcтeмe гocудapcтвeннoй cлужбы, а тaкжe в оргaнaх гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являютcя имeннo aдминиcтpaтивнo-пpaвoвые cpeдcтва. С пoмoщью умелого иcпoльзoвaния этиx cpeдcтв вполне вoзмoжнo cфopмиpoвaть тaкую coциaльную и aдминиcтpaтивную cpeду, пpи кoтoрой кoppупция нe cмoжeт сущеcтвoвать, а тeм бoлee paзвивaться.
Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вызовов и проблем различного характера. Oднoй самых серьезных пpoблeм, cущecтвeннo пpeпятcтвующих провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушающх пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти.
Костенников М.В. — Принцип законности и его реализация в деятельности сотрудников органов внутренних дел // Полицейская деятельность. – 2014. – № 3. – С. 301 - 309. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.3.12361

Читать статью
Аннотация: Проблемы обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел всегда находились в центре внимания общественности, а также органов власти и управления. В этой связи практически каждое происшествие с участием сотрудников МВД вызывает определенный общественный резонанс и привлекает к себе внимание граждан, институтов гражданского общества, а также должностных лиц органов власти и управления. Руководство МВД России всегда уделяло особое внимание вопросам укрепления законности и дисциплины среди личного состава органов и учреждений системы МВД России. Для этого в различные периоды российской истории в системе МВД создавались структуры, которые были призваны заниматься вопросами укрепления законности и дисциплины, осуществлять кадровую политику и воспитательную работу. Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Соответствующие подразделения системы МВД России на протяжении многих лет на приемлемом уровне выполняли поставленные перед ними задачи и, тем самым, обеспечивали поддержание должного уровня законности и дис-циплины среди личного состава. Однако социально-экономические и политиче-ские изменения, которые произошли в нашей стране за последние 20 лет, а так-же развитие информационно-коммуникационных систем поставили перед МВД России новые задачи, к решению которых оно оказалось подготовлено не луч-шим образом.
Адмиралова И.А. — Общественный порядок и права граждан // Полицейская деятельность. – 2014. – № 3. – С. 251 - 257. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.3.12362

Читать статью
Аннотация: Проблема обеспечения прав и свобод граждан в деятельности полиции сегодня как никогда актуальна, связано это с целым рядом обстоятельств. Во-первых, обеспечение прав и свобод человека и гражданина – смысл и содержание деятельности органов государственной власти и управления, во-вторых, без соблюдения прав граждан, деятельность органов государственной власти и управления в целом и полиции, в частности, лишена всякого практического и гуманитарного смысла. Полиция, как никакой другой орган государственной власти находиться на переднем плане противодействия преступности и административным правонарушениям. Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Проблема обеспечения прав и свобод граждан в деятельности полиции се-годня как никогда актуальна, связано это с целым рядом обстоятельств. Во-первых, обеспечение прав и свобод человека и гражданина – смысл и содер-жание деятельности органов государственной власти и управления, во-вторых, без соблюдения прав граждан, деятельность органов государствен-ной власти и управления в целом и полиции, в частности, лишена всякого практического и гуманитарного смысла. Полиция, как никакой другой орган государственной власти находиться на переднем плане противодействия пре-ступности и административным правонарушениям.
Астишина Т.В. — К вопросу взаимосвязи организованной преступности и рынка представления сексуальных услуг в России // Полицейская деятельность. – 2014. – № 3. – С. 277 - 285. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.3.12373

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются понятие преступлений против общественной нравственности, связанные с проституцией в том числе с вовлечением в занятие проституцией, организацией занятия проституций. Отмечается организованный характер данных преступлений, их связь с организованной преступностью, доказаны основные формы организованной проституции, способы вовлечения в занятие проституцией.
Проституция представляет собой вид деятельности, направленный на представление сексуальных услуг, заключающихся в удовлетворении половых потребностей клиентов за вознаграждение, независимо от способа его передачи.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). По данным ФКУ «ГИАЦ МВД России» за 2013 год на территории Российской Федерации всего совершено 279 преступлений (496; - 43,8%), предусмотренных ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией), раскрыто 328 преступлений (421; -22,1%), выявлено 163 лица (160; +1,9%), совершивших преступления.
По ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией) совершено 652 преступления (646; +0,9%), раскрыто 498 преступлений (506; -1,6%), выявлено 707 лиц (687; +2,9%), совершивших преступления.
Наряду с этим пресечено 9219 административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (АППГ-1058,-12,3%, ст. 6.12-264 (АППГ-218,+21,1%)
Елисеев А.В. — Организация взаимодействия в сфере привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств за правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные техническими средствами, работающими в автоматическом режиме // Полицейская деятельность. – 2014. – № 3. – С. 271 - 276. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.3.12377

Читать статью
Аннотация: Сегодня административные правонарушения в области дорожного движения занимают лидирующие позиции в административной практике, охватывая несудебные и судебные производства. Это вполне объяснимо, ведь общая протяженность дорог в России, по различным данным, составляет от пятидесяти тысяч до без малого полумиллиона километров. При этом по качеству дорог Российская Федерация находится на 111-м месте в мировом рейтинге - почти в самом конце. На 1 января 2013 г. стране было зарегистрировано пятьдесят с половиной миллионов автомобилей, из них почти тридцать девять миллионов легковых. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Прирост с 2004 года составил почти пятнадцать миллионов единиц. За один только 2012-й год водительские удостоверения получили более двух миллионов граждан, в том же году зарегистрировано почти шестьдесят пять миллионов административных правонарушений в области дорожного движения, а нарушителями признаны без малого сорок три миллиона лиц. За семь месяцев 2013 года общее число ДТП по стране составило 104 894, в них погибло 13 246 человек, ранено 134 578 человек. 93 180 ДТП произошло по вине водителей, из которых 6932 находились в состоянии опьянения. 12 875 происшествий произошло по вине пешеходов.


Системы измерения скорости движения транспортных средств с фиксацией нарушений впервые появились в 50-х годах прошлого века. В 90-х годах их использовала полиция почти 30 стран.
Кареева-Попелковская К.А. — Нормативные правовые акты: административно-правовые и гражданско-правовые аспекты действия // Полицейская деятельность. – 2014. – № 3. – С. 258 - 270. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.3.12455

Читать статью
Аннотация: эффективность реализации федеральными органами исполнительной власти своих полномочий непосредственно связана с их нормативно-правовым оформлением. Многоаспектный характер функций федеральных органов исполнительной власти предопределяет существование разнообразных подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих их административную деятельность. Разнообразие административной деятельности федеральных органов исполнительной власти, в свою очередь, предполагает существование процедуры подготовки, принятия и регистрации.

Как свидетельствует практика, федеральные органы исполнительной власти принимают много нормативных правовых актов, противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти занимают центральное место в механизме реализации предписаний федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства и др. В этой связи юридическая природа нормативных правовых актов органов исполнительной власти на протяжении многих лет привлекает внимание ученых и специалистов-практиков. Обусловлено это тем, что ежегодно в нашей стране принимается только на федеральном уровне около двух тысяч нормативных правовых актов, каждый из которых занимает свое место в системе законодательства, обладает соответствующей юридической силой и регулирует конкретную группу общественных отношений.
Некрасова Т.А. — Проблемы и перспективы государственно-частного партнерства в сфере противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 173 - 177. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.2.10629

Читать статью
Аннотация: В статье рассматривается возможность использования механизмов государственно-частного партнерства в связи с противодействием коррупции. В статье отмечается, что подходы к реагированию на частноправовую коррупцию в странах англосаксонской правовой системы являются прогрессивными. Наблюдается позитивная практика привлечения к ответственности за факты подкупа в частной сфере не только внутри государства, но и за ее пределами. В то же время, меры предупреждения частноправовой коррупции, а не меры репрессии, считаются наиболее перспективными в рамках компаний. В связи с принятием обязательств по ряду международных антикоррупционных актов (прежде всего Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г и Конвенция ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок ) законодательство Российской Федерации в области предупреждения коррупции подверглось существенным изменениям и дополнениям. Одним из таких дополнений явилось законодательное закрепление мер, направленных на недопущение возникновения коррупции в частноправовой сфере. Так в частности, ФЗ «О противодействии коррупции» был дополнен статьей 13.3 «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции», которой организации были обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Данные меры при условии их комплексного применения в организации должны иметь своей целью образование и внедрение антикоррупционной политики внутри организации с четкой регламентацией такой деятельности
Куракин А.В., Костенников М.В., Кареева-Попелковская К.А. — Административные правоотношения и их реализация в деятельности полиции при применении мер пресечения // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 141 - 157. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.2.10640

Читать статью
Аннотация: Меры административного пресечения, реализуемые сотрудниками полиции – это составная часть системы административного принуждения, включающая организационные, словесно-психологические, имущественные и организационные средства, которые реализуются при наличии отклоняю-щегося как от законно установленных, так и об общепринятых норм поведе-ния физических и юридических лиц, возникновении обстоятельств техноген-ного, природного и иного характера. Эти меры направлены на предупрежде-ние, пресечение, а также процессуальное оформление административных правонарушений, иных противоправных деяний или чрезвычайных происше-ствий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Реализация исполнительной власти, а также обеспечение общественного порядка находит свое практическое осуществление лишь непосредственно с помощью определенных способов и методов стратегического воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов на данном этапе развития общества выступают два взаимодополняющих метода государственного управления – убеждение и принуждение. Свое социальное назначение, а также эффективность своего воздействия данные методы находят в том, что они, во-первых, обуславливаются общими социально-экономическими закономерностями развития общества, во-вторых, обязательно должны находиться в неразрывном единстве, в-третьих, находятся в зависимости от того, насколько правильно и социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества
Серов А.С. — Админисративно-процессуальная правосубъектность участников производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 158 - 164. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.2.10659

Читать статью
Аннотация: Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В статье отмечается важность совершенствования процессуального статуса участника производства по делам об административных правонарушениях Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных право-нарушениях имеет актуальное значение. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, одним из которых является тот факт, что для всех отраслей права «правовое положение субъекта права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридиче-ские институты. Помимо этого развитие отечественного законо-дательства об административных правонарушениях характеризу-ется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим изучение административно-процессуального положения участни-ков производства по делам об административных правонаруше-ниях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правона-рушениях, которые не позволяют достичь всех целей производст-ва по делу об административном правонарушении.
Кареева-Попелковская К.А. — К вопросу о классификации мер административного пресечения в деятельности полиции // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 103 - 118. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.2.10661

Читать статью
Аннотация: В системе государственного управления Российской Федерации для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средства, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих отношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений зависит от их места и роли в организации управления, целей и задач, которые перед ними стоят, а также от правомерности или противоправности их поведения. Традиционно в управленческих отношениях используются методы убеждения и принуждения. Каждый из этих методов применяется исходя из складывающейся обстановки, а также той цели, которую ставит перед собой соответствующий правоприменитель. В полицейской деятельности используются методы управления, которые характерны для деятельности полиции, а также обеспечения правопорядка. Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Реализация исполнительной власти, а также обеспечение общественного порядка находит свое практическое осуществление лишь непосредственно с помощью определенных способов и методов стратегического воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов на данном этапе развития общества выступают два взаимодополняющих метода государственного управления – убеждение и принуждение. Свое социальное назначение, а также эффективность своего воздействия данные методы находят в том, что они, во-первых, обуславливаются общими социально-экономическими закономерностями развития общества, во-вторых, обязательно должны находиться в неразрывном единстве, в-третьих, находятся в зависимости от того, насколько правильно и социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества
Демина М.Ф. — Административно-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности и разрешительной системы // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 95 - 102. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.2.10789

Читать статью
Аннотация: актуальность настоящей статьи обусловлена тем, что развитие института частной детективной и охранной деятельности проходит в сложной и противоречивой обстановке. Разнообразие форм собственности, развитие предпринимательской деятельности вызвали объективную необходимость формирования рынка охранных и сыскных услуг. Спрос на услуги частных детективных и охранных предприятий в настоящее время достаточно высок. По данным информационных центров МВД России в Российской Федерации зарегистрированы свыше 23 тыс. частных охранных предприятий и около 4 тыс. служб безопасности, под охраной которых находится около 250 тыс. объектов; общая численность сотрудников частных охранных предприятий составляет 740 тыс. человек. На вооружении частных охранных предприятий находится 119 тыс. единиц огнестрельного оружия, 83,7 тыс. пистолетов. На работе в частных детективных и охранных предприятиях задействовано более 1 млн чел. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В процессе построения правового государства особо остро встает вопрос о надежной защите прав и законных интересов физических
и юридических лиц. В условиях рыночной экономики, существующие
государственные правоохранительные органы не в полной мере обеспечивают необходимую степень безопасности субъектов предпринимательской деятельности и граждан. Этим и объясняется появление частных детективных и охранных предприятий в Российской Федерации в начале 90-х годов XX в.
Митрохин В.В. — Административные процедуры прохождения службы в органах внутренних дел // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 128 - 140. DOI: 10.7256/2454-0595.2014.2.10841

Читать статью
Аннотация: Одним из важнейших мероприятий в процессе становления правового государства и гражданского общества является подготовка кадров для всех органов государственной власти. Но в первую очередь это касается подготовки кадров и реализации кадровой политики в органах, призванных эту власть поддерживать и защищать. Настоящее исследование посвящено анализу административно-правовых средств обеспечения кадровой политики в органах внутренних дел, как составной части государственной кадровой политики. Данный подход позволяет увидеть общие закономерности в реализации государственной кадровой политики и через их призму высказать предложения по совершенствованию административно-правовых средств реализации административных процедур прохождения службы в органах внутренних дел. В процессе подготовки статьи применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно-правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Министерство внутренних дел Российской Федерации, определяя концептуальные основы ведомственной кадровой политики, исходит из необходимости формирования нового профессионально-нравственного облика сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, обновления кадрового потенциала полицейских и иных подразделений Министерства. Кадровая политика Министерства внутренних дел Российской Федерации – комплекс идей, принципов и норм, регулирующих деятельность руководителей органов, организаций и подразделений
МВД России по формированию кадрового состава, управлению сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками органов внутренних дел.
Куракин А.В., Костенников М.В., Обыденов В.В. — К вопросу о соотношении понятий «административный процесс» и «административная юрисдикция» в деятельности полиции // Полицейская деятельность. – 2014. – № 2. – С. 179 - 190. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.11172

Читать статью
Аннотация: Рассмотрение сущности aдминистрaтивного процесса позволяет сформулировaть следующие выводы и нa этой основе выдвинуть предложения по совершенствовaнию aдминистрaтивно-прaвового регулировaния процессуальной деятельности полиции.
Так, исследование подтвердило тезис о том, что административный процесс по охвату регулируемых им общественных отношений носит достаточно широкий характер, кроме того, процессуальные нормы реализуются достаточно широким количеством сотрудником полиции, а каждого из которых своя компетенция в соответствующем аспекте процессуальной деятельности.
Административный процесс в этом смысле исключением не является. Соответствующий вид юридического процесса имеет определенные специфические признаки, в частности административный процесс воздействует на достаточно широкий круг общественных отношений, складывающихся в сфере публичного управления, посредством административно-процессуальных норм осуществляется реализация позитивных правовых норм различной отраслевой принадлежности, кроме этого административный процесс дает возможность реализации мер административного принуждения. Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В целях совершенствования механизма реализации административно-процессуальных норм необходимо методическое обеспечение соответствующего направления деятельности российской полиции. В этой связи необходимо принять приказ, в котором определить круг публичных услуг, которые оказываются МВД России физическим и юридическим лицам, перечень административных производств осуществляемых в сфере внутренних дел. Такой подход способствовал пониманию сущности административно-процессуальной деятельности, которая осуществляется полицией.

Кареева-Попелковская К.А. — Правовое регулирование актов применения мер пресечения в деятельности полиции // Полицейская деятельность. – 2014. – № 2. – С. 155 - 171. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.11174

Читать статью
Аннотация: Реализация исполнительной власти, а также обеспечение общественного порядка находит свое практическое осуществление лишь непосредственно с помощью определенных способов и методов стратегического воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов на данном этапе развития общества выступают два взаимодополняющих метода государственного управления – убеждение и принуждение. Свое социальное назначение, а также эффективность своего воздействия данные методы находят в том, что они, во-первых, обуславливаются общими социально-экономическими закономерностями развития общества, во-вторых, обязательно должны находиться в неразрывном единстве, в-третьих, находятся в зависимости от того, насколько правильно и социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества Метoдoлогическую ocнoву работы cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). Применение закона в ряде случаев связано с государственным принуждением, а это – область исключительно государственной деятельности. Отмеченные черты в полной мере присущи исполнительной и распорядительной деятельности – специфическому виду государственной деятельности. Она осуществляется в различных формах, к которым, согласно наиболее распространенной в административно-правовой литературе точке зрения, относятся правовые и не правовые . Не правовые формы деятельности – материально-технические операции и организационная работа. При их осуществлении не издаются правовые акты управления. Применение права составляет существо исполнительно-распорядительной деятельности, является ее главным и определяющим выражением. Практически оно состоит в издании правоприменительных актов или административном распорядительстве . При этом осуществление органами (должностными лицами) юридических актов правоприменительного характера выступает важнейшей формой административного распорядительства.
Астишина Т.В. — Основные факторы, детерминирующие преступления против общественной нравственности // Полицейская деятельность. – 2014. – № 2. – С. 126 - 133. DOI: 10.7256/2454-0692.2014.2.11717

Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются основные факторы, детерминирующие преступления против общественной нравственности (вовлечение в занятие проституцией, организация занятия проституций). Анализируются социально-экономические, правовые, духовно-нравственные детерминанты преступности против общественной нравственности, негативные последствия миграции, недостатки в семейной сфере, активность преступных групп, недостатки в деятельности органов внутренних дел, ведущих борьбу с указанной категорией преступлений. в статье отмечается, что среди социально-экономических детерминант преступности против общественной нравственности, можно указать на неудовлетворительное экономическое положение отдельных социальных групп населения (низкий уровень материального обеспечения отдельных слоев населения, существующая в стране безработица, особенно среди женщин и др.). Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В большинстве случаев невозможно четко разграничить явления, собственно порождающие данные преступления, и явления, способствующие распространению (росту) уголовно наказуемых деяний. Мы разделяем высказанное в литературе мнение о том, что оценка одних явлений в качестве причин, а других в качестве условий носит относительный характер. Конкретное явление в одних взаимодействиях может играть роль причины, в других – условия . В этой связи в исследовании целесообразно использовать понятие криминогенного фактора, которое охватывает как явления, порождающие преступления против общественной нравственности, так и способствующие их распространению или росту их общественной опасности.
2. Несмотря на значительное число научно оправданных классификаций факторов преступности и ее отдельных видов, современная исследовательская практика достаточно убедительно свидетельствует в пользу объединения групп однородных по своей природе причин и условий преступности в факторные (причинные) комплексы на основе критерия обособленной сферы социальной жизни, к которой преимущественно относятся соответствующие группы факторов: экономические, правовые, духовно-нравственные, социально-психологические, организационные и др.
Издательство
 
Авторам
 
Услуги
 
Разное
 
Наши сайты

© 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.