Микая А.В. Принцип состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях в области антимонопольного законодательства и проблемы его реализации на стадии рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией антимонопольного органа

Статья посвящена анализу действию в производстве по делам об административных правонарушениях принципа состязательности, который выступает эффективным средством защиты прав и законных интересов лиц, привлекаемых к административной ответственности. Особое внимание автор уделяет проблемам реализации данного принципа в производстве по делам об административных правонарушениях в области антимонопольного законодательства. Автор анализирует действующее законодательство, регламентирующее порядок привлечения к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, на предмет его соответствия правилам состязательного процесса. Метод и методология исследования основываются на аккумулировании общенаучных и частнонаучных способов и приемов, используемых в целом юридической наукой, а именно: диалектический, исторический, структурно-системный, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический, анализ, системный метод. Научная новизна настоящего исследования обусловлена тем, что автором предпринята попытка проанализировать влияние действия принципа состязательности на производство по делам об административных правонарушениях, выявить проблемы реализации принципа состязательности при осуществлении уполномоченными органами исполнительной власти административно-юрисдикционного процесса, в частности, при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией антимонопольного органа.

Агамагомедова С.А. Оптимизация отдельных административных процедур в рамках защиты интеллектуальных прав таможенными органами

Предметом исследования в статье являются административные процедуры в рамках исполнения таможенными органами государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) ФТС России. Рассматриваемая функция включает целый ряд административных процедур, связанных с принятием и рассмотрением заявлений правообладателей, внесением объектов интеллектуальной собственности в ТРОИС ФТС России, исключением их из ТРОИС ФТС России, внесением в ТРОИС ФТС России изменений и дополнений; опубликованием ТРОИС ФТС России, доведением данных ТРОИС ФТС России до сведения таможенных органов и заинтересованных лиц; со взаимодействием таможенных органов с государственными органами, гражданами и организациями по вопросам, связанным с ведением ТРОИС ФТС России.
В качестве методологии исследования в статье использовался анализ нормативно-правовых актов в области трансграничной защиты прав интеллектуальной собственности, а также проблемно-хронологический и структурный методы. Научная новизна иссследования заключается в том, что впервые рассматриваются административные процедуры таможенных органов в рамках реализации ими функции по защите прав интеллектуальной собственности на основе механизма ведения ТРОИС ФТС России. На основе исследования данных административных процедур автором предложены меры по их оптимизации.
В качестве выводов автором предложены направления совершенствования рассматриваемых административных процедур, которые позволят упростить взаимоотношения праообладателей с таможенными органами и повысить эффективность действующего механизма трансграничной защиты таможенными органами прав интеллектуальной собственности в современный период.

Куракин А.В., Костенников М.В., Бадулин А.Д., Трегубова Е.В., Кареева-Попелковская К.А. Проблемы реализации административной ответственности за нарушение законодательства о государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции

Предметом исследованаия настоящей статьи являетcя кoмплeкc пpoблем нaучнoгo и пpиклaднoгo xapaктepа, cвязaнныx с peaлизaциeй мep админиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. Объетом стаьи являютcя oбщecтвeнныe oтнoшения, cклaдывaющиecя в пpoцecce peaлизaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти зa пpaвoнapушeния в cфepe пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции. В статье авторы особо рассматривают содержание и принципы административной отвественности реализуемой в рассматриваемой сфере, на основавании чего формулируют предложения по совершенствоанию ее реализации. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В статье обocнoвaнa нeoбxoдимocть pacшиpeния oxpaнитeльнoгo вoздeйcтвия мep aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти пpимeняeмыx зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oборoта этиловoго cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтocoдepжaщeй пpoдукции, pacкpыты мaтepиaльныe и пpoцeccуaльныe cocтaвляющие aдминиcтpaтивнoй oтветcтвенноcти, peaлизуeмoй в paccмaтpивaeмoй cфepe. В xoдe иccлeдoвaния тeopeтичecки oбocнoвaн и раскрыт мexaнизм реализaции мep aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeнноcти пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтвa и oбopoтa этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции. Kpoмe тoгo, в paбoтe сделан вывод о нeoбходимоcти включeния в cиcтeму aдминиcтpaтивныx нaкaзaний, пpименяемых зa нapушeниe пoрядка пpoизвoдcтва и oбopoта этилoвoгo cпиpтa, aлкoгoльнoй и cпиpтcoдepжaщeй пpoдукции, тaкoгo aдминиcтpaтивнoгo нaкaзaния, кaк aннулиpoвaниe лицензии.

Терюков Е.В. К вопросу о правовой природе административного приостановления деятельности и его месте в системе мер административного принуждения

Предметом исследования является правовая природа административного приостановления деятельности и его место в системе мер административного принуждения.
В статье проведен анализ правовой природы административного приостановления деятельности и определено его места в системе мер административного принуждения. При этом выявлены сущностные особенности административного принуждения, его специфика, субъекты и случаи применения данной административной меры. Автором определены субъективные и объективные предпосылки применения данной меры наказания, объективные предпосылки приостановления административной деятельности, а также обозначены основные подходы к применению данной меры наказания.

В качестве методов исследования используется комплексный подход, объединяющий применение диалектико-материалистического подхода, метода системного анализа и нормативно-правового метода. Новизна исследования заключается в том, что автор выделяет ряд специфических особенностей, которые позволяют сделать вывод о том, что административное приостановление деятельности по своей природе не относится ни к одной из выделяемых наукой административного права групп мер административного принуждения. Административное приостановление деятельности, по сути, одновременно относится как к мерам административного предупреждения, так и к мерам административного пресечения. К особенностям данной правовой меры относится и то, что это единственное административное наказание, имеющее условный срок исполнения, а также тот факт, что к правоохраняемым объектам в данном случае относятся не только жизнь и здоровье людей, но и общественная или государственная безопасность.

Громова Г.А. Учение об административном принуждении как охранительной функции административного права конца XIX — начала XX вв.

Статья посвящена исследованию методов воздействия административного права на общественные отношения, в частности - при исполнении охранительной функции права. Автором проводится историко-правовой анализ методов принуждения при осуществлении охранительной функции, а также сравнение с ныне действующим законодательством, содержащим административно-правовые нормы. Автор акцентирует внимание на сущности государственного принуждения, его самостоятельное значение, теоретические вопросы принуждения по административному праву; формулируются понятие, признаки, виды и меры принуждения в государственном управлении второй половины 19 века. Сделан вывод о применении сходных методов принуждения, используемых административным правом в 19 веке, в действующем административном праве. В работе использованы историко-синхронный и историко-диахронный (разновременной) методы, направленные на изучение временных изменений сути методов принуждения, применяемых административным правом с целью исполнения охранительной функции. Указанные методы являются необходимым «приспособлением» для раскрытия исторических трансформаций предмета исследования. Научная новизна темы статьи заключается во все более глубоком понимании современниками необходимости обращения к историко-правовому анализу административного права России, а не западноевропейских стран, с целью самобытности и самостоятельности развития правовой мысли России, а также -возможного «приспособления» некоторых методов или их основных идей, применяемых в процессе развития и формирования административного права, при осуществлении охранительной функции административной отрасли права в настоящем времени. Оценка накопленного Российским государством «своего» опыта трансформации охранительной функции и применяемых методов административного права дает «почву для размышления» о значимости действовавших ранее и действующих ныне функций и методов права. В контексте актуальности раскрывается особое значение административно-правовых методов принуждения как способов обеспечения достойного развития общества и государства.