Севоян Д.Г., Мишунина А.А. Опыт и проблемы обеспечения муниципальными образованиями конституционного права народов на сохранение родного языка

Вступление в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений» актуализирует проблемы реализации вопросов местного значения поселения, городского округа, муниципального района по обеспечению конституционного права народов на сохранение родного языка.
Проведенный анализ муниципальных правовых актов 82 муниципальных образований, 21 субъекта Российской Федерации позволил авторам выделить в качестве положительного опыта по созданию условий для сохранения родных языков народов Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления, на территории муниципальных образований, которых компактно проживают представители коренных малочисленных народов. Заслуживает, по мнению авторов, внимания также опыт муниципальных образований республик – субъектов Российской Федерации, в которых органами местного самоуправления приняты и реализуются целевые программы, предусматривающие дополнительные гарантии сохранения родных языков народов Российской Федерации, компактно проживающих в этих муниципальных образованиях. В заключении авторами обосновывается необходимость внесения изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации».

Мотин В.В., Трофимов О.Е. Проблемы обеспечения безопасности на водном транспорте

В статье рассмотрены проблемы обеспечения транспортной безопасности на водном транспорте в условиях активного вовлечения рек сибирского региона в хозяйственную деятельность. Предложены пути совершенствования правового регулирования функционирования транспортной инфраструктуры. В Российской Федерации в настоящее время функционирует один из крупнейших в мире водохозяйственных комплексов. Исходя из исторического опыта можно утверждать, что более активное использование транспортных возможностей водных магистралей сибирских регионов может явится мощным катализатором экономического развития России. Некоторые эксперты полагают, что во второй половине текущего века мировая борьба будет идти за водные ресурсы. Обязательное соблюдение экологических требований к сохранению биоресурсов для нашей страны особенно актуально на всех этапах хозяйственной деятельности. Учитывая роль и перспективы развития транспортной инфраструктуры в экономике нашей стране, назрела необходимость объединения всех документов регулирующих отношения в сфере транспорта в единый документ — транспортный кодекс.

Копцева Н.П. К вопросу о сохранении и воспроизводстве традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Сибирском федеральном округе

Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, компактно проживающие в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа; механизмы сохранения уникальной культуры этнической культуры. Государственная культурная политика в области сохранения, трансляции, развития уникальной этнической культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Работа исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, связанная с сохранением и трансляцией уникальной этнической культуры коренных малочисленных народов. Концептуальный анализ, полевые исследования, анализ современной отечественной и зарубежной научной литературы, моделирование, фокус-группы, экспертные интервью. Проанализировано актуальное состояние коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, компактно проживающих в Сибирском федеральном округе Российской Федерации. Выявлены основные тенденции государственной культурной политики, связанной с сохранением и трансляцией уникальной этнической культуры. Предложены новые механизмы сохранения и трансляции уникальной этнической культуры, связанные с одаренными детьми, адаптацией молодежи коренных народов к образовательной городской среде.

Деметрадзе М.Р. Социокультурная основа междисциплинарной методологии социально-гуманитарных наук

Предметом исследования» являются социологические, экономические, политические, правовые, культурологические теории и дисциплины; методология их соединения, социокультурная основа междисциплинарности и ее внутренняя и внешняя структура; специфика применения во внутренней и внешней политике.
Неотъемлемой частью современной системы международных отношений являются вопросы безопасности, модернизации, социализации, социального партнерства, социальной справедливости, социального равенства и социального благополучия общества, государств. В нее внедрены новые правила участия стран и их взаимодействия, принципы конкуренции, соотношения внутренней и внешней политики, современные стандарты качества жизни граждан, механизмы установления приоритета норм международного права, системы контроля государств и т.д.
Если после Второй мировой войны международные организации, прежде всего ООН, контролировали государства на основе международного права, то специфической чертой настоящего времени становится тот факт, что начиная с конца ХХ века такая система контроля усилена рядом механизмов социального контроля. Их внедрение было вызвано множеством обстоятельств: усилением дистанции между развитыми и отстающими государствами, доминированием интересов сильных государств на международной арене, политизацией государственной политики в обществах традиционного типа, торможением процессов модернизации, слабое внимание к вызовам модернизации, замкнутость традиционных обществ и т.д. Таким образом, целью создания механизмов международного социального контроля является нейтрализация угроз международной безопасности и отчужденности традиционных обществ в отношении либерально-демократических ценностей, первичности человеческого фактора в государстве и принципов социального государства.

Социокультурная методология исследованияНеотъемлемой частью современной системы международных отношений являются вопросы безопасности, модернизации, социализации, социального партнерства, социальной справедливости, социального равенства и социального благополучия общества, государств. В нее внедрены новые правила участия стран и их взаимодействия, принципы конкуренции, соотношения внутренней и внешней политики, современные стандарты качества жизни граждан, механизмы установления приоритета норм международного права, системы контроля государств и т.д.
Если после Второй мировой войны международные организации, прежде всего ООН, контролировали государства на основе международного права, то специфической чертой настоящего времени становится тот факт, что начиная с конца ХХ века такая система контроля усилена рядом механизмов социального контроля. Их внедрение было вызвано множеством обстоятельств: усилением дистанции между развитыми и отстающими государствами, доминированием интересов сильных государств на международной арене, политизацией государственной политики в обществах традиционного типа, торможением процессов модернизации, слабое внимание к вызовам модернизации, замкнутость традиционных обществ и т.д. Таким образом, целью создания механизмов международного социального контроля является нейтрализация угроз международной безопасности и отчужденности традиционных обществ в отношении либерально-демократических ценностей, первичности человеческого фактора в государстве и принципов социального государства.
Недооценка на глобальном уровне специфики современного имиджа, статуса и престижа страны, в основе которых лежит социально-экономическое благополучие граждан, обусловили создание в 90-е годы ХХ века специальных механизмов в системе ООН, которые получили название индикаторов и индексов оценки разных сфер жизни общества – социальной, экономической, политической, правовой, культурной. Именно эти показатели и определяют степень развитости либо отсталости государств, а не размер территории либо военный потенциал страны. Такая смена парадигм говорит об укреплении связи внутренней и внешней политики страны, институционализации процессов в системе управления, что требует особого внимания как в области науки, так и в системе образования.
Возрастает роль связи науки и образования, а также значение многостороннего изучения ситуации, методов получения рационально-конструктивной информации и т.д. И все это возможно только с помощью междисциплинарного подхода, который требует разработки соответствующей методологии и специальной подготовки студентов, будущих специалистов как в области права, управления, экономики, так и в сфере международных отношений.
Междисциплинарность придает фундаментальность современной образовательной системе, без которой она не может обеспечить подготовку специалистов высшей квалификации и их конкурентоспособность с выпускниками вузов стран Запада.

- освоение методов междисциплинарности социально-гуманитарных теорий; требований современной науки и системы образования; многостороннего подхода к ситуации;
- понимание возросшего значения междисциплинарности в условиях современности; получения рационально-конструктивной информации о разных сферах жизни общества – социальной, экономической, политической, правовой, культурной;
- выявление специфических черт современных модернизационных процессов, вызовов и требований модернизации для каждого общества и государств в условиях глобализации;
- изучение применения принципов междисциплинарности и созданных на их основе экспертных методов, социокультурных индикаторов, относящихся к конкретным объектам и процессам;
- освоение приемов социокультурной междисциплинарности, направленных на преодоление и устранение проблем в различных сферах жизни нашего общества; соотнесение процессов с современными стандартами социальной жизни; построение социокультурной модели развития страны, которая повысит ее имидж и статус в современных международных процессах, приведет к смене парадигм ее участия в международных отношениях и т.д.

Слезин А.А., Скоропад А.Э. Открытый внешний политический контроль над комсомольскими организациями в РСФСР (1918-1929 гг.)

Предмет исследования составляют основные направления, формы и методы реализации открытого внешнего политического контроля, осуществляемого в отношении комсомола в целом и отдельных членов комсомольских организаций.
Хронологические рамки исследования охватывают период с октября 1918 года по 1929 год. Начальная дата связана с образованием РКСМ. Конечный рубеж обусловлен коренными изменениями социально-экономической политики советского государства.
В ряде сюжетов используется региональная локализация исследования на основе материалов Тамбовской губернии, что способствует более детальному изучению ювенальной истории, позволяет скорректировать некоторые выводы, сделанные на основе анализа материалов центральных органов партии и комсомола.
При изучении поставленной проблемы авторы вслед за Н. А. Володиной под политическим контролем понимают имманентно присущее любому государству качество, представляющее собой комплекс мероприятий власти, направленных не только на контроль поведения индивида, всех социальных групп, но и на формирование мировоззрения и поведения основной массы населения на основе задаваемых идеологических канонов и практических потребностей режима . Политический контроль при этом делится на открытые и тайные формы.
Важнейшую роль в изучении проблемы сыграло обращение к архивным документам Российского государственного архива социально-политической истории, в первую очередь его молодежного филиала . Приоритетное значение было отдано изучению документов Фонда Центрального Комитета комсомола (Ф. М-1) РГАСПИ, наиболее полно раскрывающего механизм открытого политического контроля над комсомольцами. По мнению авторов, внешний открытый политический контроль в основном проявился в установлении партийного руководства комсомолом. В результате его эволюции в изучаемый период сформировалась такая ситуация, что если комсомол и допускался к политической деятельности, то только под контролем коммунистической партии, в строго определяемых партией рамках.
Мощным инструментом политического контроля в изучаемый период стало также движение рабочих и сельских корреспондентов.Хотя главной мишенью рабселькоровской активности стали нерадивые чиновники,в статье показано, что весьма активно использовались рабселькоры и для контроля над молодежной коммунистической организацией.