Семенов А.С. Основы взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти и муниципальными органами

Предметом исследования являются:
- взаимосогласованная деятельность прокуратуры и органов государственной власти, муниципальных органов в сфере обеспечения законности (характеризуется принципами и условиями взаимоотношений субъектов, а также целями, задачами, предметом и объектом);
- понятие «взаимодействие» с точки зрения различных отраслей науки исходя из специфики деятельности участников (прокуроров, должностных и иных лиц упоминаемых органов);
- основные направления взаимодействия, а также его механизм, который условно можно разделить на несколько уровней.
В процессе исследования, в большинстве своем, использовался социологический метод, поскольку взаимодействие прокуроров с работниками органов государственной власти, муниципальных органов осуществляется в обществе и основано на их взаимоотношениях. Взаимодействие прокуратуры с органами государственной власти и муниципальными органами – это взаимосвязанная, согласованная по месту и времени их совместная деятельность на основе общности целей и задач, направленных на обеспечение законности, осуществляемая в рамках закона и в пределах компетенции этих органов способами и методами, присущими каждому из них.

Волченко Т.И. Особенности оказания правовой помощи таможенными органами Российской Федерации при производстве по делам об административных правонарушениях

В статье исследуется механизм оказания правовой помощи таможенными органами Российской Федерации по делам об административных правонарушениях, выделены его основные этапы. Кроме того, автор обращает внимание на то, что законодатель в главе 29.1 КоАП РФ не называет процессуальных действий, которые могут запрашиваться из-за рубежа путем направления запроса об оказании правовой помощи по делу об административном правонарушении. На основе толкования норм КоАП РФ, с учетом положений Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, автором рассматривается объем правовой помощи, запрашиваемой к исполнению таможенными органами Российской Федерации по делам об административных правонарушениях. Методологической базой исследования является диалектический материализм и основанная на нем система общенаучных и частнонаучных методов, в том числе: формально-логический метод, системный метод, метод сравнительного правоведения и др. На основе проведенного в статье анализа норм КоАП РФ, а также международных договоров о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, автором рассмотрены основные этапы оказания правовой помощи таможенными органами Российской Федерации по делам об административных правонарушениях, обозначены их особенности. Кроме того, названы сами процессуальные действия, которые могут запрашиваться к исполнению путем направления запроса об оказании правовой помощи по делу об административном правонарушении.

Биюшкина Н.И. Проблемы правового регулирования административного надзора в РФ

В статье изучается теоретико-правовая проблема соотношения понятий «административный надзор» и «полицейский надзор». Проводится сравнительный анализ современного и дореволюционного российского законодательства об административном надзоре. Автор в своих выводах опирается на мнения авторитетных дореволюционных и современных ученых, в поле зрения которых находились вопросы эффективности организационно-правовых мер воздействия государства на потенциально опасных лиц, несущих террористическую угрозу обществу. Аргументируя высказанные в статье тезисы, автор приводит сведения о современном состоянии террористической ситуации, сложившейся в стране. Эти и многие другие не вошедшие с текст статьи данные убедительно доказывают объективную необходимость принятия более действенных механизмов, способных не только бороться с трагическими последствиями террористических актов, но и предотвращать их, успешно осуществляя профилактическую деятельность. В методологической основе работы был положен метод сравнительно-правового анализа дореволюционного российского законодательства, регламентирующего различные формы административного и полицейского надзора, и современного нормативно-правового регулирования административного надзора в РФ. Научная новизна выражается в проведении свободного от идеологических штампов исследования. На основе изучения законов, подзаконных нормативно-правовых актов и введения в научный оборот архивных источников детально исследована деятельность государственных органов и уполномоченных на то должностных лиц дореволюционной России по борьбе с терроризмом. Автором впервые предпринята попытка экстраполировать дореволюционный опыт эффективного противодействия экстремистским силам со стороны государства на современную российскую политико-правовую действительность с учетом особенностей настоящего времени.

Шишкина А.В. Сравнительная характеристика административно-надзорных органов в субъектах РФ

В данной статье проводится сравнительная характеристика административно надзорных органов в субъектах Российской Федерации. Кроме того проводится исторический анализ административно-надзорных органов. Дается обоснование и разграничение понятиям «контроль» и «надзор».
Необходимость обеспечения соблюдения всеми субъектами права общеобязательных требований, устанавливаемых законодательством и другими нормативными правовыми актами, во все времена, независимо от существующей политической системы и государственного устройства, обусловливает образование специальных государственных органов и наделение их соответствующими властными полномочиями. Изучение административно-надзорных органов в субъектах Российской Федерации путем сравнительной характеристики, на примере Нижегородской области, республики Алтай, Удмуртской республики и др. Контроль и надзор - это одни из основных функций государства, имеющие своей целью обеспечения соблюдения как точного выполнения законодательства, так и целесообразности его применения в рамках закона. Контроль и надзор - сложные государственные механизмы, представляющие из себя систему разнородных компонентов, настройка которых требует качественной теоретической проработки. В Российской Федерации в настоящее время сформировалась система органов административного надзора, образуемая разнородными органами исполнительной власти.

Беленко В.В. Влияние международного права в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, на отечественную систему финансового контроля в банковском секторе

В статье рассматриваются актуальные вопросы развития и совершенствования отечественного правового института финансового контроля в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Актуальность исследования обусловлена большой общественной значимостью этого важного направления финансово-правовой политики. Приводя аргументы, касающиеся конструктивных моментов в области противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма, действующих в зарубежных системах контроля над финансовыми ресурсами, автор, в то же время, подчеркивает и проблемы возможного следования России иностранным правовым нормам ввиду присущих разным государствам особенностям понимания тех или иных демократических принципов. Исследование опирается на сочетание общих и специальных методов научного анализа – диалектического, логического, сравнительно-правового, нормативного. Делается вывод о целесообразности разработки отечественных стандартов финансового контроля в сфере борьбы с отмыванием преступных доходов на основе следования рекомендациям ФАТФ и в тесном взаимодействии со странами – участницами ФАТФ. Предлагается осуществление комплекса мер по повышению качества работы специального органа финансового контроля – Росфинмониторинга.