Владимиров Д.А. Конституционная гарантия права граждан в управлении делами государства: теория и практика

Аннотация: Данная статья посвящена анализу норм конституционного законодательства в вопросах участия граждан в управлении делами государства Целью статьи является обращение к юридическому анализу форм участия граждан в управлении делами государства как одной из форм конституционных гарантий. В статье подробно анализируется участие граждан в управлении делами государства; проводится аргументированная система доводов, согласно которым разнообразные формы такого участия тесно взаимосвязаны с практической реализацией одной из ключевых категорий современного российского конституционного права – народовластием. В качестве методологической основы исследования выступает общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, историко-правовой, метод сравнительного анализа. В статье использован метод сравнительного правоведения. С его помощью, с одной стороны, показано то общее, что характерно для форм и методов участия граждан в управлении делами государства, а с другой стороны, обозначена специфика правового регулирования участия граждан в управлении делами государства, характерная для зарубежных государств. В результате проведенного исследования обосновывается, что конституционная гарантия права граждан в управлении делами государства должна рассматриваться в качестве комплекса организационных форм и способов реального участия граждан и их коллективов в управлении государством. В качестве новеллы предложены авторские подходы к разнообразным формам участия граждан в управлении делами государства. В заключении проводится анализ норм Конституции РФ, в которой существует значительное количество разнообразных форм и они не ограничиваются только нормами конституционного регулирования, а представляют собой отличительное свойство конституционных прав, обеспечивающих участие граждан в управлении делами государства. Результаты, содержащиеся в статье могут быть применены в правотворческой деятельности, направленной на совершенствование законодательства, а также для подготовки организационных мероприятий, связанных с осуществлением государственного и муниципального управления.

Ключевые слова:

Abstract: This article is dedicated to the analysis of the norms of the constitutional legislation on the issues of citizens’ participation in the management of state affairs. The goal of the article is to refer to legal analysis of the forms of citizen participation in the management of state affairs as one of the aspects of constitutional guarantees. The article gives a detailed analysis to the participation of citizens in management of state affairs; it offers a substantiated system of arguments, according to which the various forms of such participation is closely linked to the practical realization of one of the key categories of modern Russian constitutional right – democracy. The scientific novelty lies in the proposal of original approaches towards various forms of participation of citizens in management of state affairs. As a conclusion the author conducts an analysis of the norms of the Constitution of the Russian Federation, which contains a significant number of various forms, and they are not limited to norms of constitutional regulation, but represent a distinct property of constitutional rights that ensure participation of citizens in the management of state affairs.

Keywords: