Шадрин В.С. Начальная фаза уголовного процесса: от Устава уголовного судопроизводства до действующего уголовно-процессуального закона

Аннотация: Анализируется развитие стадии возбуждения в отечественном уголовном процессе с момента принятия Устава уголовного судопроизводства (УУС)1864 г. до наших дней, когда действует УПК РФ в последней редакции. В УУС термин "возбуждение уголовного дела" использовался лишь для обозначения повода к началу предварительного следствия, хотя фактически между появлением такого повода полицией или судебным следователем мог совершаться ряд действий, напоминающих совершаемые согласно действующего уголовно-процессуального законодательства. В дальнейшем, в советских УПК 1923, 1960 г. стадия возбуждения уголовного дела оформилась окончательно и аналогичное закрепление получила в УПК РФ. В настоящее время данная стадия подвергается реформированию, при осуществлении которого целесообразно воспользоваться опытом разработки вопросов досудебного производства в период принятия и действия УУС. При написании статьи использовался преимущественно исторический метод, наряду с общенаучными методами анализа и синтеза, а также логическим и формально-юридическим методами. Научная новизна определяется авторским подходом к рассмотрению актуальных вопросов формирования и реформирования стадии возбуждения уголовного дела в отечественном уголовном процессе, а также анализом указанной стадии с учетом изменения ее правовой регламентации Федеральным законом от 04.03.2013 г. № 23-ФЗ. В результате проведенного исследования делается вывод о возможности и желательности при разрешении проблемных вопросов возбуждения уголовного дела в современной науке российского уголовного процесса и законотворчестве при дальнейшей корректировке правового регулирования стадии возбуждения уголовного дела.

Ключевые слова:

Abstract: The author analyzes the development of the stage of initiation of a case in the Russian criminal process from the time of adoption of the Charter of Criminal Judicial Proceedings of 1864 to the current time, when the Criminal Procedural Code (in its latest version) is in force. The term “initiation of a criminal case” was used in the Charter of Criminal Judicial Proceedings only to establish the reason for the start of preliminary investigation, while in fact in the period after such a reason police or a judicial investigator could take a number of measures quite similar to those provided for in the current criminal procedural legislation. Later in the Soviet Criminal Procedural Codes of 1923 and 1960 the stage of initiation of a criminal case was finally formed and it was similarly provided for in the Criminal Procedural Code of the Russian Federation. Currently this stage is being reformed, and it is reasonable to use the experience in the sphere of issues of pre-trial proceedings at the time when the Charter of Criminal Judicial Proceedings of 1864 was adopted and applied. When writing this article the author mostly used a historic method in addition to the general scientific methods of analysis and synthesis, as well as logical and formal legal methods. The scientific novelty is due to the approach of the author towards topical issues of formation and reforming of the stage of initiation of a criminal case in the Russian criminal process and analysis of the said stage with the due regard to its legal regulation by the Federal Law of March 4, 2013 N 23-FZ. As a result of the study the author makes a conclusion that it is possible and desirable to resolve some topical issues in the sphere of initiation of the criminal case in the modern science of Russian criminal process and law making in the process of further correction of legal regulation of the stage of initiation of a criminal case.

Keywords: