Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Нугманова Э.А. Проблемы совершенствования государственного управления в аспекте развития регионов Республики Казахстан

Аннотация: Автором предпринята попытка раскрыть меры по совершенствованию региональной политики, принимаемых в реализацию основных положений Послания Президента Республики Казахстан — Лидера Нации народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана». В статье автором предлагается комплекс мер, направленных на выявление и устранение диспропорций между регионами посредством разработки государственных программ по региональному развитию; выявление депрессивных регионов на основе экспертизы по определению степени развития регионов и последующего их включения в единую карту развития регионов; утверждения перечня моногородов и малых городов.


Ключевые слова:

сравнительное правоведение, Региональная политика, регион, развитие территорий, единая карта развития территорий, область, район, аул, малый город, моногород.

Abstract: The author made an attempt to reveal the measures for the improvement of the regional policies to be taken forward as a follow up to the Key message from the President of the Republic of Kazakhstan – the Leader of the Nation —“Social and Economic modernization is the main vector of Kazakhstan’s development”. The article proposes a set of measures aiming at identification and elimination of disparities between the regions through the design of regional development programmes; screening the most vulnerable regions based on the level of their wellbeing and considering their inclusion into the roadmap of the regional development; adopting the list of mono-cities and small towns.


Keywords:

Regional policy, region, territory development, district, village, city, depressed region.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Послание Президента Республики Казахстан — Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Соци-ально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана», г. Астана, 27 января 2012 г. // «Казахстанская правда» от 28.01.2012. № 32.
2. Конституция Республики Казахстан, принятая на республиканском референдуме 30 августа 1995 г. // Ведомо-сти Парламента Республики Казахстан, 1996. № 4. ст. 217.
3. Petra Bendel. Geschichte der europaischen Migrationspolitik. Erste Phase: Koordinierte Politik der Mitgliedsstaaten — Bundeszentrale fur politische Bildung. 2005. С. 5-26.
4. Указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении Государственной программы развития образования Респу-блики Казахстан на 2011-2020 годы» от 7 декабря 2010 г. № 1118 // «Казахстанская правда» от 14.12.2010. № 338.
5. Указ Президента Республики Казахстан «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу неко-торых указов Президента Республики Казахстан» от 19 марта 2010 г. № 958 // «Казахстанская правда» от 31.03.2010. № 74.
6. Указ Президента Республики Казахстан «О Государственной программе развития и функционирования языков в Республике Казахстан на 2011-2020 годы» от 29 июня 2011 г. № 110 // САПП Республики Казахстан, 2011. № 43.
7. Указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении Государственной программы развития здравоохра-нения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы» от 29 ноября 2010 г. № 1113 // «Ка-захстанская правда» от 10.12.2010. № 334-335.
8. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Программы «Доступное жилье — 2020» от 21 июня 2012 г. № 821 // САПП Республики Казахстан, 2012. № 45.
9. Постановление Правительство Республики Казахстан «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса — 2020» от 13 апреля 2010 г. № 301 // САПП Республики Казахстан, 2010. № 34.
10. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Программы занятости 2020» от 31 марта 2011 г. № 316 // САПП Республики Казахстан, 2011. № 38.
11. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Программы модернизации жилищ-но-коммунального хозяйства Республики Казахстан на 2011-2020 годы» от 30 апреля 2011 г. № 473 // САПП Республики Казахстан, 2011. № 34.
12. Указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны до 2020 года» от 21 июля 2011 г. № 118 // «Казахстанская правда» от 6.08.2011. № 247-249.
13. Указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны до 2020 года» от 21 июля 2011 г. № 118 // «Казахстанская правда» от 6.08.2011. № 247-249.
14. Артоболевский С.С. Выравнивание уровней социально-экономического развития регионов: возможности исполь-зования зарубежного опыта / Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы её выравнивания: Материалы межведомственного семинара / Миннац России. Отв. ред. В.В. Климанов. М.: ИНСАН, 1998.
15. Артоболевский С.С. Региональное развитие в Великобритании. М.: Ин-т географии РАН, 1992.
16. Былов В.Г. Экономические аспекты региональной политики в странах Европы: опыт для России. М.: ИНИОН, 1996.
17. Витвер И.А. Историко-географическое введение в экономическую и социальную географию зарубежного мира // Витвер И.А. Избранные сочинения. М.: Изд-во МГУ, 1998.
18. Государственное регулирование размещения производительных сил в капиталистических и развивающихся странах / Отв. ред. В.В. Вольский, Ю.А. Колосова. М.: Мысль, 1975.
19. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: КомКнига, 2005.
20. Кузнецова О.В. Мировой и российский опыт региональной экономической политики // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 10. С. 60.
21. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики. М.: Экономика, 1998.
22. Латинская Америка: региональная политика и планирование. М.: Наука, 1982.
23. Леонов С.Н., Корсунский Б.Л. Управление развитием проблемного региона / Отв. ред. П.А. Минакир. Рос. акад. наук. Дальневост. отд-ние. Ин-т экон. исследований. Хабаровск: РИОТИП, 2006. С. 60–75.
24. Леонов С.Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука, 1998. С. 41.
25. Линник Т.Г. Регулирование регионального развития // Налоги. Инвестиции. Капитал. 2002. № 3–4.
26. Пчелинцев О.С. Региональная политика Швеции // Известия Сибирского отделения Академии наук СССР. 1991. № 1.
27. Тацуно Ш. Стратегия-технополисы. М.: Прогресс, 1989.
28. Управление региональными программами в США и Канаде. М.: Наука, 1983.
29. Юилл Д. Основные характеристики региональной политики: опыт европейских стран // Регион: экономика и социология. 1999, специальный выпуск.
30. Эйсмонд А.Г. Европейская региональная политика: анализ основных направлений исследования // Социология и политология. 2008. № 3. С. 95–99.
31. Adams C. Spatial Variation in Canada׳s Socio-Economic Well-Being: Analyzing 1991 Census Data to Determine Trends in Regionalism and Provincialism in Canada. Geography Department thesis, Wilfred Laurier University, 1994.
32. Jeffrey D. Sachs. Foreign Direct Investment in China: Issues and Problems. Institute for International Development publication. 2000.
33. The Brixton disorders 10–12 April 1981. London: HMSO, 1982.
34. Tennessee Valley Authority Act. 1933. P. 1
References
1. Poslanie Prezidenta Respubliki Kazakhstan — Lidera Natsii N.A. Nazarbaeva narodu Kazakhstana «Sotsi-al'no-ekonomicheskaya modernizatsiya — glavnyy vektor razvitiya Kazakhstana», g. Astana, 27 yanvarya 2012 g. // «Kazakhstanskaya pravda» ot 28.01.2012. № 32.
2. Konstitutsiya Respubliki Kazakhstan, prinyataya na respublikanskom referendume 30 avgusta 1995 g. // Vedomo-sti Parlamenta Respubliki Kazakhstan, 1996. № 4. st. 217.
3. Petra Bendel. Geschichte der europaischen Migrationspolitik. Erste Phase: Koordinierte Politik der Mitgliedsstaaten — Bundeszentrale fur politische Bildung. 2005. S. 5-26.
4. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Gosudarstvennoy programmy razvitiya obrazovaniya Respu-bliki Kazakhstan na 2011-2020 gody» ot 7 dekabrya 2010 g. № 1118 // «Kazakhstanskaya pravda» ot 14.12.2010. № 338.
5. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan «O Gosudarstvennoy programme po forsirovannomu industrial'no-innovatsionnomu razvitiyu Respubliki Kazakhstan na 2010-2014 gody i priznanii utrativshimi silu neko-torykh ukazov Prezidenta Respubliki Kazakhstan» ot 19 marta 2010 g. № 958 // «Kazakhstanskaya pravda» ot 31.03.2010. № 74.
6. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan «O Gosudarstvennoy programme razvitiya i funktsionirovaniya yazykov v Respublike Kazakhstan na 2011-2020 gody» ot 29 iyunya 2011 g. № 110 // SAPP Respubliki Kazakhstan, 2011. № 43.
7. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Gosudarstvennoy programmy razvitiya zdravookhra-neniya Respubliki Kazakhstan «Salamatty Қazaқstan» na 2011-2015 gody» ot 29 noyabrya 2010 g. № 1113 // «Ka-zakhstanskaya pravda» ot 10.12.2010. № 334-335.
8. Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Programmy «Dostupnoe zhil'e — 2020» ot 21 iyunya 2012 g. № 821 // SAPP Respubliki Kazakhstan, 2012. № 45.
9. Postanovlenie Pravitel'stvo Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Programmy «Dorozhnaya karta biznesa — 2020» ot 13 aprelya 2010 g. № 301 // SAPP Respubliki Kazakhstan, 2010. № 34.
10. Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Programmy zanyatosti 2020» ot 31 marta 2011 g. № 316 // SAPP Respubliki Kazakhstan, 2011. № 38.
11. Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Programmy modernizatsii zhilishch-no-kommunal'nogo khozyaystva Respubliki Kazakhstan na 2011-2020 gody» ot 30 aprelya 2011 g. № 473 // SAPP Respubliki Kazakhstan, 2011. № 34.
12. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Prognoznoy skhemy territorial'no-prostranstvennogo razvitiya strany do 2020 goda» ot 21 iyulya 2011 g. № 118 // «Kazakhstanskaya pravda» ot 6.08.2011. № 247-249.
13. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazakhstan «Ob utverzhdenii Prognoznoy skhemy territorial'no-prostranstvennogo razvitiya strany do 2020 goda» ot 21 iyulya 2011 g. № 118 // «Kazakhstanskaya pravda» ot 6.08.2011. № 247-249.
14. Artobolevskiy S.S. Vyravnivanie urovney sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya regionov: vozmozhnosti ispol'-zovaniya zarubezhnogo opyta / Regional'naya sotsial'no-ekonomicheskaya asimmetriya i mekhanizmy ee vyravnivaniya: Materialy mezhvedomstvennogo seminara / Minnats Rossii. Otv. red. V.V. Klimanov. M.: INSAN, 1998.
15. Artobolevskiy S.S. Regional'noe razvitie v Velikobritanii. M.: In-t geografii RAN, 1992.
16. Bylov V.G. Ekonomicheskie aspekty regional'noy politiki v stranakh Evropy: opyt dlya Rossii. M.: INION, 1996.
17. Vitver I.A. Istoriko-geograficheskoe vvedenie v ekonomicheskuyu i sotsial'nuyu geografiyu zarubezhnogo mira // Vitver I.A. Izbrannye sochineniya. M.: Izd-vo MGU, 1998.
18. Gosudarstvennoe regulirovanie razmeshcheniya proizvoditel'nykh sil v kapitalisticheskikh i razvivayushchikhsya stranakh / Otv. red. V.V. Vol'skiy, Yu.A. Kolosova. M.: Mysl', 1975.
19. Kuznetsova O.V. Ekonomicheskoe razvitie regionov: teoreticheskie i prakticheskie aspekty gosudarstvennogo regulirovaniya. M.: KomKniga, 2005.
20. Kuznetsova O.V. Mirovoy i rossiyskiy opyt regional'noy ekonomicheskoy politiki // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 2003. № 10. S. 60.
21. Larina N.I., Kisel'nikov A.A. Regional'naya politika v stranakh rynochnoy ekonomiki. M.: Ekonomika, 1998.
22. Latinskaya Amerika: regional'naya politika i planirovanie. M.: Nauka, 1982.
23. Leonov S.N., Korsunskiy B.L. Upravlenie razvitiem problemnogo regiona / Otv. red. P.A. Minakir. Ros. akad. nauk. Dal'nevost. otd-nie. In-t ekon. issledovaniy. Khabarovsk: RIOTIP, 2006. S. 60–75.
24. Leonov S.N. Regional'naya ekonomicheskaya politika v perekhodnoy ekonomike. Vladivostok: Dal'nauka, 1998. S. 41.
25. Linnik T.G. Regulirovanie regional'nogo razvitiya // Nalogi. Investitsii. Kapital. 2002. № 3–4.
26. Pchelintsev O.S. Regional'naya politika Shvetsii // Izvestiya Sibirskogo otdeleniya Akademii nauk SSSR. 1991. № 1.
27. Tatsuno Sh. Strategiya-tekhnopolisy. M.: Progress, 1989.
28. Upravlenie regional'nymi programmami v SShA i Kanade. M.: Nauka, 1983.
29. Yuill D. Osnovnye kharakteristiki regional'noy politiki: opyt evropeyskikh stran // Region: ekonomika i sotsiologiya. 1999, spetsial'nyy vypusk.
30. Eysmond A.G. Evropeyskaya regional'naya politika: analiz osnovnykh napravleniy issledovaniya // Sotsiologiya i politologiya. 2008. № 3. S. 95–99.
31. Adams C. Spatial Variation in Canada׳s Socio-Economic Well-Being: Analyzing 1991 Census Data to Determine Trends in Regionalism and Provincialism in Canada. Geography Department thesis, Wilfred Laurier University, 1994.
32. Jeffrey D. Sachs. Foreign Direct Investment in China: Issues and Problems. Institute for International Development publication. 2000.
33. The Brixton disorders 10–12 April 1981. London: HMSO, 1982.
34. Tennessee Valley Authority Act. 1933. P. 1