Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Тепляшин П.В. Южно-европейский тип пенитенциарных систем

Аннотация: В статье дается краткая характеристика южно-европейского пенитенциарного типа, для которого характерен значительный удельный вес иностранных граждан, слабое проявление элементов прогрессивной системы исполнения наказания, широкое использование практика волонтерской и общественной работы осужденных за пределами исправительного учреждения, активное применение лечебной терапии с реализацией последующих реабилитационных программ. Обращается внимание, что на фоне энергичного поддержания в тюрьмах прогрессивных стандартов обращения с осужденными в отчетах представителей CPT, посетивших с визитом Италию, Сан-Марино, Мальту и Кипр, отмечаются отдельные нарушения прав осужденных либо иные недостатки в организации деятельности тюрем. В статье используется метод сравнительного правоведения. Дается методологическое обоснование существования в Европе групп государств с их типичными чертами пенитенциарной практики. Новизна статьи обусловлена очень малым объемом исследований пенитенциарных практик данных государств. Сформулирован вывод о том, что в условиях неоднозначной реформы отечественной уголовно-исполнительной системы анализ южно-европейского пенитенциарного типа обуславливает закономерный научный интерес к дальнейшему типологическому сравнительно-правовому исследованию всей европейской пенитенциарной карты.


Ключевые слова:

исправительное учреждение «Коррадино», заключенный, исполнение уголовного наказания, наркотики, предупреждение пыток, режим содержания, ресоциализация, тип пенитенциарной системы, тюремные правила, Центральная тюрьма

Abstract: This article gives briefly describes the South European penitentiary type, which is characterized by the weak manifestation of the elements of progressive penitentiary system, wide use of the practice of volunteer and social work of the inmates outside the correctional facility, and active application of medical therapy with realization of subsequent rehabilitation programs. Attention is given to the fact that on the background of active support of progressive standards of inmate treatment in prisons, the reports of members of the CPT who have visited Italy, San-Marino, Malta, and Cyprus reflect separate violation of rights of inmates or other deficiencies in organization of the work of prisons. The novelty of this research is justified by the significant lack of research of penitentiary practices of these states. A conclusion is made that in the conditions of the ambiguous reform of the Russian penal system the analysis of the South European penitentiary type justifies appropriate scientific interest towards further typological comparative legal research of the entire European penitentiary map.


Keywords:

Central prison, Prison rules, Type of penitentiary system, Resocialization, Housing regime, Prevention of torture, Drugs, Execution of criminal punishment, Inmate, Corradino Correctional Facility


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Report to the Government of Cyprus on the visit to Cyprus carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 12 to 19 May 2008. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/cyp/2012-34-inf-eng.pdf (дата посещения 27.01.2016).
2. Response of the Government of San Marino to the report of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) on its visit to San Marino from 29 January to 1 February 2013. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/smr/2014-34-inf-eng.pdf (дата посещения 24.01.2016).
3. Rapport au Gouvernement de Saint-Marin relatif à la visite effectuée à Saint-Marin par le Comité européen pour la prevention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) du 29 janvier au 1er février 2013. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/smr/2014-33-inf-fra.pdf (дата посещения 24.01.2016).
4. Prison populations in Europe-looking at the numbers. URL: http://www.thefreelibrary.com/Prison+populations+in+Europe--looking+at+the+numbers.-a0166693437 (дата посещения 21.01.2016).; Council of Europe Annual Penal Statistics: Space I – 2012 / Marcelo F. Aebi, Natalia Delgrande. Switzerland: University of Lausanne, 2014. URL: http://www.statewatch.org/news/2014/apr/coe-space-i-april-2014.pdf (дата посещения 21.01.2016).
5. Response of the Government of San Marino to the report of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) on its visit to San Marino from 8 to 11 February 2005. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/smr/2008-10-inf-eng.pdf (дата посещения 28.04.2014).
6. Национальный доклад Государственного департамента США по правам человека 2014: Италия (U.S. Department of State. Human Rights Report 2014: Italy). URL: http://www.state.gov/documents/organization/236750.pdf (дата посещения 24.01.2016).
7. Report to the Maltese Government on the visit to Malta carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 26 to 30 September 2011. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/mlt/2013-12-inf-eng.pdf (дата посещения 28.04.2014).
8. Совет по правам человека. Резюме, подготовленное Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека в соответствии с пунктом 15 с) приложения к резолюции 5/1 и пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека: Италия, 4 августа 2014, A/HRC/WG.6/20/ITA/3. URL: http://www.refworld.org.ru/cgi-bin/texis/vtx/rwmain?page=search&docid=55b741984&skip=0&query=тюрьмах&coi=ITA (дата посещения 24.01.2016).
9. Report to the Italian Government on the visit to Italy carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 13 to 25 May 2012. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/ita/2013-32-inf-eng.pdf (дата посещения 28.04.2014).
10. Verdot C., Godin-Blandeau E., Grémy I., Develay, A.-E. Monitoring systems and national surveys on prison health in France and abroad // European Journal of Public Health. 2014. Vol. 25. No. 1. P. 167-172.
11. Малкин Д.А. Психиатрические ресурсы и принципы лечения заключенных с психическими расстройствами в зарубежных странах // Психическое здоровье. 2010. Т. 8. № 5 (48). С. 58-68.
12. World Health Organization. Health in prisons. A WHO guide to the essentials in prison health. URL: http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf_file/0009/99018/E90174.pdf (дата посещения 22.01.2016).
13. United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI). Prison and drug use: management, costs and criteria Enhancing prevention and treatment and promoting alternative measures. URL: http://www.unicri.it/news/article/2015-09-23_ (дата посещения 22.01.2016).
14. European Monitoring Centre on Drugs and Drug Addiction. Statistical bulletin 2013. URL: http://www.emcdda.europa.eu/stats13/duptab2b (дата посещения 22.01.2016).
15. European Monitoring Centre on Drugs and Drug Addiction. Prisons and drugs in Europe: the problem and responses. URL: http://www.emcdda.europa.eu/publications/selected-issues/prison (дата посещения 22.01.2016).
16. Marietti S. Prison conditions in Italy. European Prison Observatory. Detention conditions in the European Union. URL: http://www.prisonobservatory.org/upload/Italy_Peniten.pdf (дата посещения 22.01.2016).
17. World Health Organization. Regional office for Europe. URL: http://www.euro.who.int/en/countries/malta (дата посещения 22.01.2016).
18. Cyprus Prisons Department. URL: http://www.cyprusnet.com/article_cyprus-prisons-department (дата посещения 14.01.2016).
19. London Shakespeare Workout (LSW). URL: http://www.lswproductions.co.uk/theirvoicereport.htm (дата посещения 22.01.2016).
20. Presentation Italian prison system. URL: http://www.lpps.eu/pdf/italian_prison_system.pdf (дата посещения 21.01.2016).
21. Тюрьмы Италии. URL: http://www.tyurma.com/tyurma-za-rubezhom/tyurma-v-italii (дата посещения 2.04.2014).
22. Cyprus looks to a public-private partnership to build a new prison. URL: http://www.balkans.com/open-news.php?uniquenumber=194601 (дата посещения 21.01.2016).
23. International Centre for Prison Studies. URL: http://www.prisonstudies.org/map/europe (дата посещения 21.01.2016).
24. Официальный сайт исправительного учреждения «Коррадио». URL: https://homeaffairs.gov.mt/en/MHAS-Departments/Corradino-Correctiona (дата посещения 21.01.2016).
25. Официальный сайт Министерства юстиции и внутренних дел Мальты. URL: http://www.mjha.gov.mt (дата посещения 21.01.2016).
26. European Commission. Justice. Study on the functioning of judicial systems in the EU Member States. Facts and figures from the CEPEJ questionnaires 2010-2012-2013. URL: http://ec.europa.eu/justice/effective-justice/files/cepj_study_scoreboard_2015_en.pdf (дата посещения 21.01.2016).
27. Официальный сайт Государственного Секретариата внутренних дел и юстиции Республики Сан-Марино. URL: http://www.interni.segreteria.sm/on-line/home/istituzioni (дата посещения 21.01.2016).
28. Официальный сайт Пенитенциарной полиции Италии. URL: http://www.polizia-penitenziaria.it/ (дата посещения 16.01.2016).
29. Официальный сайт Министерства юстиции и общественного порядка Республики Кипр. URL: http://www.mjpo.gov.cy/mjpo/mjpo.nsf/page25_en/page25_en?OpenDocument (дата посещениям 21.01.2016).
30. Официальный сайт Департамента пенитенциарных учреждений Министерства юстиции Италии. URL: http://www.giustizia.it/giustizia/ (дата посещения 16.01.2016).
31. Закон Мальты о тюрьмах. URL: http://www.justiceservices.gov.mt/DownloadDocument.aspx?app=lom&itemid=8753&l=1 (дата посещения 14.01.2016).
32. Уголовный кодекс Сан-Марино. URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1253084&subID=100116531,100116532#texthttp://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1253084&subID=100116531,100116532#text (дата посещения 15.01.2016).
33. Уголовный кодекс Мальты. URL: http://www.justiceservices.gov.mt/DownloadDocument.aspx?app=lom&itemid=8574 (дата посещения 14.01.2016).
34. Тихомиров Ю.А. Динамика правовых систем в условиях интеграции государств // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2014. № 4. С. 706-713.
35. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1772-р от 14 октября 2010 года «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» (ред. от 23.09.2015) // СЗ РФ. 2010. № 43. Ст. 5544.
36. Report to the Government of Cyprus on the visit to Cyprus carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 23 September to 1 October 2013. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/cyp/2014-31-inf-eng.pdf (дата посещения 27.01.2016).
37. Заключительные замечания Комитета по правам человека: Кипр, 30 апреля 2015, CCPR/C/CYR/4. URL: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR/C/CYP/CO/4&Lang=En (дата посещения 27.01.2016).
38. Альперн Л. Тюрьмы в Италии. URL: http://www.russ.ru/pole/Tyur-my-v-Italii (дата посещения 29.04.2014).
39. Киреева Н.В. Социальное интегрирование и интегрированный социум: интеграция как процесс и структура // Философия и культура. - 2014. - 5. - C. 651 - 665. DOI: 10.7256/1999-2793.2014.5.10931.
References
1. Report to the Government of Cyprus on the visit to Cyprus carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 12 to 19 May 2008. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/cyp/2012-34-inf-eng.pdf (data poseshcheniya 27.01.2016).
2. Response of the Government of San Marino to the report of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) on its visit to San Marino from 29 January to 1 February 2013. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/smr/2014-34-inf-eng.pdf (data poseshcheniya 24.01.2016).
3. Rapport au Gouvernement de Saint-Marin relatif à la visite effectuée à Saint-Marin par le Comité européen pour la prevention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) du 29 janvier au 1er février 2013. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/smr/2014-33-inf-fra.pdf (data poseshcheniya 24.01.2016).
4. Prison populations in Europe-looking at the numbers. URL: http://www.thefreelibrary.com/Prison+populations+in+Europe--looking+at+the+numbers.-a0166693437 (data poseshcheniya 21.01.2016).; Council of Europe Annual Penal Statistics: Space I – 2012 / Marcelo F. Aebi, Natalia Delgrande. Switzerland: University of Lausanne, 2014. URL: http://www.statewatch.org/news/2014/apr/coe-space-i-april-2014.pdf (data poseshcheniya 21.01.2016).
5. Response of the Government of San Marino to the report of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) on its visit to San Marino from 8 to 11 February 2005. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/smr/2008-10-inf-eng.pdf (data poseshcheniya 28.04.2014).
6. Natsional'nyy doklad Gosudarstvennogo departamenta SShA po pravam cheloveka 2014: Italiya (U.S. Department of State. Human Rights Report 2014: Italy). URL: http://www.state.gov/documents/organization/236750.pdf (data poseshcheniya 24.01.2016).
7. Report to the Maltese Government on the visit to Malta carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 26 to 30 September 2011. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/mlt/2013-12-inf-eng.pdf (data poseshcheniya 28.04.2014).
8. Sovet po pravam cheloveka. Rezyume, podgotovlennoe Upravleniem Verkhovnogo komissara Organizatsii Ob'edinennykh Natsiy po pravam cheloveka v sootvetstvii s punktom 15 s) prilozheniya k rezolyutsii 5/1 i punktom 5 prilozheniya k rezolyutsii 16/21 Soveta po pravam cheloveka: Italiya, 4 avgusta 2014, A/HRC/WG.6/20/ITA/3. URL: http://www.refworld.org.ru/cgi-bin/texis/vtx/rwmain?page=search&docid=55b741984&skip=0&query=tyur'makh&coi=ITA (data poseshcheniya 24.01.2016).
9. Report to the Italian Government on the visit to Italy carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 13 to 25 May 2012. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/ita/2013-32-inf-eng.pdf (data poseshcheniya 28.04.2014).
10. Verdot C., Godin-Blandeau E., Grémy I., Develay, A.-E. Monitoring systems and national surveys on prison health in France and abroad // European Journal of Public Health. 2014. Vol. 25. No. 1. P. 167-172.
11. Malkin D.A. Psikhiatricheskie resursy i printsipy lecheniya zaklyuchennykh s psikhicheskimi rasstroystvami v zarubezhnykh stranakh // Psikhicheskoe zdorov'e. 2010. T. 8. № 5 (48). S. 58-68.
12. World Health Organization. Health in prisons. A WHO guide to the essentials in prison health. URL: http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf_file/0009/99018/E90174.pdf (data poseshcheniya 22.01.2016).
13. United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI). Prison and drug use: management, costs and criteria Enhancing prevention and treatment and promoting alternative measures. URL: http://www.unicri.it/news/article/2015-09-23_ (data poseshcheniya 22.01.2016).
14. European Monitoring Centre on Drugs and Drug Addiction. Statistical bulletin 2013. URL: http://www.emcdda.europa.eu/stats13/duptab2b (data poseshcheniya 22.01.2016).
15. European Monitoring Centre on Drugs and Drug Addiction. Prisons and drugs in Europe: the problem and responses. URL: http://www.emcdda.europa.eu/publications/selected-issues/prison (data poseshcheniya 22.01.2016).
16. Marietti S. Prison conditions in Italy. European Prison Observatory. Detention conditions in the European Union. URL: http://www.prisonobservatory.org/upload/Italy_Peniten.pdf (data poseshcheniya 22.01.2016).
17. World Health Organization. Regional office for Europe. URL: http://www.euro.who.int/en/countries/malta (data poseshcheniya 22.01.2016).
18. Cyprus Prisons Department. URL: http://www.cyprusnet.com/article_cyprus-prisons-department (data poseshcheniya 14.01.2016).
19. London Shakespeare Workout (LSW). URL: http://www.lswproductions.co.uk/theirvoicereport.htm (data poseshcheniya 22.01.2016).
20. Presentation Italian prison system. URL: http://www.lpps.eu/pdf/italian_prison_system.pdf (data poseshcheniya 21.01.2016).
21. Tyur'my Italii. URL: http://www.tyurma.com/tyurma-za-rubezhom/tyurma-v-italii (data poseshcheniya 2.04.2014).
22. Cyprus looks to a public-private partnership to build a new prison. URL: http://www.balkans.com/open-news.php?uniquenumber=194601 (data poseshcheniya 21.01.2016).
23. International Centre for Prison Studies. URL: http://www.prisonstudies.org/map/europe (data poseshcheniya 21.01.2016).
24. Ofitsial'nyy sayt ispravitel'nogo uchrezhdeniya «Korradio». URL: https://homeaffairs.gov.mt/en/MHAS-Departments/Corradino-Correctiona (data poseshcheniya 21.01.2016).
25. Ofitsial'nyy sayt Ministerstva yustitsii i vnutrennikh del Mal'ty. URL: http://www.mjha.gov.mt (data poseshcheniya 21.01.2016).
26. European Commission. Justice. Study on the functioning of judicial systems in the EU Member States. Facts and figures from the CEPEJ questionnaires 2010-2012-2013. URL: http://ec.europa.eu/justice/effective-justice/files/cepj_study_scoreboard_2015_en.pdf (data poseshcheniya 21.01.2016).
27. Ofitsial'nyy sayt Gosudarstvennogo Sekretariata vnutrennikh del i yustitsii Respubliki San-Marino. URL: http://www.interni.segreteria.sm/on-line/home/istituzioni (data poseshcheniya 21.01.2016).
28. Ofitsial'nyy sayt Penitentsiarnoy politsii Italii. URL: http://www.polizia-penitenziaria.it/ (data poseshcheniya 16.01.2016).
29. Ofitsial'nyy sayt Ministerstva yustitsii i obshchestvennogo poryadka Respubliki Kipr. URL: http://www.mjpo.gov.cy/mjpo/mjpo.nsf/page25_en/page25_en?OpenDocument (data poseshcheniyam 21.01.2016).
30. Ofitsial'nyy sayt Departamenta penitentsiarnykh uchrezhdeniy Ministerstva yustitsii Italii. URL: http://www.giustizia.it/giustizia/ (data poseshcheniya 16.01.2016).
31. Zakon Mal'ty o tyur'makh. URL: http://www.justiceservices.gov.mt/DownloadDocument.aspx?app=lom&itemid=8753&l=1 (data poseshcheniya 14.01.2016).
32. Ugolovnyy kodeks San-Marino. URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1253084&subID=100116531,100116532#texthttp://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1253084&subID=100116531,100116532#text (data poseshcheniya 15.01.2016).
33. Ugolovnyy kodeks Mal'ty. URL: http://www.justiceservices.gov.mt/DownloadDocument.aspx?app=lom&itemid=8574 (data poseshcheniya 14.01.2016).
34. Tikhomirov Yu.A. Dinamika pravovykh sistem v usloviyakh integratsii gosudarstv // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. 2014. № 4. S. 706-713.
35. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii № 1772-r ot 14 oktyabrya 2010 goda «O Kontseptsii razvitiya ugolovno-ispolnitel'noy sistemy Rossiyskoy Federatsii do 2020 goda» (red. ot 23.09.2015) // SZ RF. 2010. № 43. St. 5544.
36. Report to the Government of Cyprus on the visit to Cyprus carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 23 September to 1 October 2013. URL: http://www.cpt.coe.int/documents/cyp/2014-31-inf-eng.pdf (data poseshcheniya 27.01.2016).
37. Zaklyuchitel'nye zamechaniya Komiteta po pravam cheloveka: Kipr, 30 aprelya 2015, CCPR/C/CYR/4. URL: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR/C/CYP/CO/4&Lang=En (data poseshcheniya 27.01.2016).
38. Al'pern L. Tyur'my v Italii. URL: http://www.russ.ru/pole/Tyur-my-v-Italii (data poseshcheniya 29.04.2014).
39. Kireeva N.V. Sotsial'noe integrirovanie i integrirovannyy sotsium: integratsiya kak protsess i struktura // Filosofiya i kul'tura. - 2014. - 5. - C. 651 - 665. DOI: 10.7256/1999-2793.2014.5.10931.