Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Панфилов А.Н. Охранительные нормы административно-деликтного законодательства субъектов Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы установления в законах субъектов Российской Федерации административной ответственности за правонарушения в области охраны объектов культурного наследия. На основе анализа обширного правового материала автор приходит к выводу о вторжении регионального законодателя в компетенцию федеральных органов государственной власти. Законами субъектов Федерации об административных правонарушениях нередко устанавливается административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами. Охранительные нормы региональных законов зачастую противоречат федеральным нормам либо дублируют их. В связи с принятием и вступлением в силу в августе 2013 года Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 96-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях уже в ближайшее время в субъектах Российской Федерации ожидаются кардинальные изменения в административно-деликтном законодательстве.


Ключевые слова:

Юриспруденция, объекты культурного наследия, памятники истории и культуры, категории историко-культурного значения, административные правонарушения, административная ответственность, административный штраф, состав административного правонарушения, противоправные деяния, рассмотрение дел об административных правонарушен

Abstract: The article is devoted to enforcing administrative responsibility for violations in the sphere of cultural heritage preservation by the means of the Russian Federation constituents ’ legal acts. Based on the analysis of a wide range of legal resources, the author makes a conclusion about invasion of the regional law-maker into the competence of federal authorities. Constituents’ administrative laws often set out administrative responsibility for violating rules and regulations described by federal legal acts. Preventive acts of regional laws often either contradict to federal regulations or copy them. Due to adopting the Federal law of May 7, 2013 on changes in the Administrative Code of the Russian Federation which shall come into force already in August 2013, there shall be serious transformations and changes in administrative delictual legislation of the Russian Federation constituents.


Keywords:

Law studies, cultural heritage resources, historical and cultural memorials, items of historical and cultural meaning, administrative offence, administrative responsibility, administrative fines, set of elements of an administrative offence, wrongful actions, administrative procedure.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Вахитов А.К. Административно-правовая охрана объектов культурного наследия: автореф. дис. … канд.юрид.наук: 12.00.14. М., 2007.
2. Гаврилова Л.В. Систематизация законодательства субъектов Российской Федерации об административной ответственности: опыт и проблемы // Академический юридический журнал. 2008. № 4 (34).
3. Казанцев М.Ф. Региональное законодательство: трудности роста // Вестник Уральского отделения РАН. 2009. № 2 (28).
4. Масленников М.Я. О легитимности некоторых положений законов субъектов Российской Федерации об административной ответственности // Полицейское право. 2006. № 1.
5. Масленников М.Я. Обстоятельная концепция необходима каждому региональному закону об административной ответственности // Административное право и процесс. 2007. № 6.
6. Рогачева О.С. К вопросу о необходимости модернизации законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2011. № 11.
7. Рогачева О.С. Эффективность норм административно-деликтного права: монография. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета. 2011.
8. Салищева Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период // Административное право и процесс. 2009. № 5.
References
1. Vakhitov A.K. Administrativno-pravovaya okhrana ob'ektov kul'turnogo naslediya: avtoref. dis. … kand.yurid.nauk: 12.00.14. M., 2007.
2. Gavrilova L.V. Sistematizatsiya zakonodatel'stva sub'ektov Rossiyskoy Federatsii ob administrativnoy otvetstvennosti: opyt i problemy // Akademicheskiy yuridicheskiy zhurnal. 2008. № 4 (34).
3. Kazantsev M.F. Regional'noe zakonodatel'stvo: trudnosti rosta // Vestnik Ural'skogo otdeleniya RAN. 2009. № 2 (28).
4. Maslennikov M.Ya. O legitimnosti nekotorykh polozheniy zakonov sub'ektov Rossiyskoy Federatsii ob administrativnoy otvetstvennosti // Politseyskoe pravo. 2006. № 1.
5. Maslennikov M.Ya. Obstoyatel'naya kontseptsiya neobkhodima kazhdomu regional'nomu zakonu ob administrativnoy otvetstvennosti // Administrativnoe pravo i protsess. 2007. № 6.
6. Rogacheva O.S. K voprosu o neobkhodimosti modernizatsii zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Administrativnoe pravo i protsess. 2011. № 11.
7. Rogacheva O.S. Effektivnost' norm administrativno-deliktnogo prava: monografiya. Voronezh: Izdatel'stvo Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. 2011.
8. Salishcheva N.G. O nekotorykh tendentsiyakh razvitiya zakonodatel'stva ob administrativnoy otvetstvennosti v Rossii v sovremennyy period // Administrativnoe pravo i protsess. 2009. № 5.