Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем развития европейского законодательства об общественном контроле. Авторы исследуют современное состояние и этапы развития европейского законодательства, составляющего основы общественного контроля в Европейском Союзе. Отмечается, что термин «общественный контроль» в целом не знаком юридической терминологии как европейского законодательства, так и законодательства стран, являющихся членами Европейского Союза. В терминологическом обороте используются термины «прозрачность» и «участие». При этом, под прозрачностью понимается доступность, открытость как органов власти Европейского Союза, так и государств, входящих в его состав. А под участием следует понимать возможность институтов гражданского общества участвовать в принятии решений Европейского Союза, взаимодействовать с его институтами, например, посредством диалога через организации гражданского общества, членами которых они являются.  В работе использован ряд методов научного познания, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе выявлены, формализованы и исследованы основные проблемы, которые препятствуют развитию института общественного контроля в Европейском Союзе, в частности, отсутствие: на уровне Европейского Союза единого кодифицированного акта конституционного уровня; закрепления в европейском законодательстве прямого указания на право институтов (субъектов) гражданского общества осуществлять контроль за европейской бюрократией и органами публичной власти национальных государств, являющихся членами Европейского Союза, а также за иными объектами, реализующими отдельные публичные полномочия на территории Европейского Союза (например, европейскими неправительственными организациями); в правовой доктрине гражданского общества и его контроля комплексных исследований, посвященных анализу форм, методов, принципов, видов и форм мероприятий вышеназванного контроля гражданского общества; у субъектов гражданского общества набора реальных полномочий по контролю за европейской бюрократией; закрепления в европейском законодательстве системы мер уголовной ответственности должностных лиц европейской бюрократии за игнорирование требований институтов гражданского общества или воспрепятствование их законной деятельности; специализированных субъектов вышеназванного контроля гражданского общества.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems of the development of European legislation on public control. The authors explore the current state and stages of development of European legislation, which forms the basis of public control in the European Union. It is noted that the term "public control" is generally unfamiliar with the legal terminology of both European legislation and the legislation of countries that are members of the European Union. The terminology uses the terms "transparency" and "participation". At the same time, transparency refers to the accessibility and openness of both the authorities of the European Union and the member states. And participation should be understood as the ability of civil society institutions to participate in decision-making of the European Union, to interact with its institutions, for example, through dialogue through civil society organizations of which they are members.  The work uses a number of methods of scientific cognition, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The paper identifies, formalizes and investigates the main problems that hinder the development of the institution of public control in the European Union, in particular, the lack of at the level of the European Union, a single codified act of the constitutional level; the lack of consolidation in European legislation of a direct indication of the right of institutions (subjects) of civil society to exercise control over the European bureaucracy and public authorities of national states members of the European Union, as well as other entities exercising certain public powers on the territory of the European Union (for example, European non-governmental organizations); the lack of the legal doctrine of civil society and its control of comprehensive studies devoted to the analysis of forms, methods, principles, types and forms of activities of the above-mentioned control of civil society; in civil society entities a set of real powers to control the European bureaucracy; consolidation in European legislation of a system of measures of criminal liability of officials of the European bureaucracy for ignoring the requirements of civil society institutions or obstructing their legitimate activities; specialized subjects of the above-mentioned control of civil society.

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современного состояния и перспектив развития международных неправительственных организаций в области развития гражданского общества. Существование любого современного демократического государства невозможно без наличия развитого гражданского общества, которое, с одной стороны, выступает фундаментом, опорой для аппарата публичной власти, благодаря чему обеспечивается его устойчивость, а с другой стороны, является правовой гарантией реализации как системы правовых принципов, закрепленных в национальном и международном праве, так и всей системы прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. Важное значение для развития гражданского общества в национальных государствах играет институт международных неправительственных организаций в области развития гражданского общества, которые, с одной стороны, обобщают на международном уровне опыт развития гражданского общества в национальных государствах, а с другой стороны, способствуют масштабированию успешного опыта данного развития повсеместно.  В данной научной работе использовался ряд методов исследования, в частности: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы выделили и проанализировали основные проблемы, которые препятствуют организации и деятельности международных неправительственных организаций в области развития гражданского общества, в числе которых можно выделить следующие: а) зависимость большинства международных неправительственных организаций от национальных правительств, либо от транснациональных корпораций; б) политизированность деятельности значительной части из них; в) огромное их количество (более 75 000 на 2024 год), что затрудняет, с одной стороны, процессы регламентирования их деятельности, а с другой стороны, усложняет механизм их организационно-технической, правовой и финансовой поддержки со стороны международного сообщества; г) наличие в ряде стран нормативно-правового ограничения деятельности их филиалов и представительств; д) отсутствие надлежащего общественного контроля за их деятельностью, актами и решениями на национальном и международном уровне. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the current state and prospects of development of international non-governmental organizations in the field of civil society development. The existence of any modern democratic state is impossible without the presence of a developed civil society, which, on the one hand, acts as the foundation and support for the apparatus of public power, thereby ensuring its stability, and on the other hand, is a legal guarantee for the implementation of both the system of legal principles enshrined in national and international law and the entire system of rights, freedoms and legitimate interests of individuals and legal entities. The institute of international non-governmental organizations in the field of civil society development plays an important role for the development of civil society in nation States, which, on the one hand, generalize at the international level the experience of civil society development in nation States, and on the other hand, contribute to scaling up the successful experience of this development everywhere. In this scientific work, a number of research methods were used, in particular: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors identified and analyzed the main problems that hinder the organization and activities of international non-governmental organizations in the field of civil society development, among which the following can be distinguished: a) the dependence of most international non-governmental organizations on national governments or on transnational corporations; b) the politicization of the activities of a significant part of them; c) a huge number of them (more than 75,000 for 2024), which complicates, on the one hand, the processes of regulating their activities, and on the other hand, complicates the mechanism of their organizational, technical, legal and financial support from the international community; d) the presence in a number of countries of regulatory restrictions on the activities of their branches and representative offices; e) the lack of proper public control over their activities, acts and decisions at the national and international levels. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems.

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу возможности организации и осуществления общественного контроля экстерриториальных объектов (на примере использования вод Мирового океана). Авторы обосновывают необходимость распространения института общественного контроля на экстерриториальные объекты (в частности, на такой объект как использование вод Мирового океана), аргументируя это тем, что: воды Мирового океана занимают большую часть поверхности Земли; на них приходится подавляющая часть объема воды на планете; биоресурсы вод Мирового океана занимают первое место по массе биологической материи на Земле; последние десятилетия загрязнения вод Мирового океана приобрело катастрофический характер, что угрожает процессам сохранения и воспроизводства биоресурсов; биоресурсы вод Мирового океана являются объектом международной защиты и принадлежат всему человечеству; полезные ископаемые морского дна, континентального шельфа превосходят по объему полезные ископаемые, находящиеся на суше нашей планеты.  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Однако, организация и осуществление общественного контроля в отношении экстерриториальных объектов (на примере использования вод Мирового океана) сопряжены с многочисленными проблемами: международное законодательство прямо не закрепляет институт контроля гражданского общества народов Объединенных Наций в отношении экстерриториальных объектов; воды Мирового океана в зависимости от их географического расположения имеют различный международно-правовой и национально-правовой статус и режим использования, что затрудняет вопрос определения субъектов вышеназванного контроля; в международном законодательстве не детализирован статус субъектов международного контроля гражданского общества народов Объединенных Наций (в частности, международных союзов и ассоциаций субъектов общественного контроля и иных субъектов гражданского общества); слабо развита научная доктрина международного права в данной сфере; вышеназванные субъекты в целом не наделены набором реальных полномочий; они обладают слабыми организационно-техническими возможностями. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the possibility of organizing and implementing public control of extraterritorial objects (using the example of the use of the waters of the World Ocean). The authors substantiate the need to extend the institution of public control to extraterritorial objects (in particular, to such an object as the use of the waters of the World Ocean), arguing that: the waters of the World Ocean occupy most of the Earth's surface; they account for the vast majority of the volume of water on the planet; the bioresources of the waters of the World Ocean occupy the first place in terms of the mass of biological matter in recent decades, pollution of the waters of the World's oceans has become catastrophic, which threatens the processes of conservation and reproduction of biological resources; biological resources of the waters of the World's oceans are the object of international protection and belong to all mankind; minerals of the seabed, continental shelf exceed in volume the minerals located on the land of our planet. A number of scientific research methods are used in the work, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. However, the organization and implementation of public control over extraterritorial objects (using the example of the use of the waters of the World Ocean) are fraught with numerous problems: international legislation does not directly enshrine the institution of control of the civil society of the peoples of the United Nations in relation to extraterritorial objects; the waters of the World Ocean, depending on their geographical location, have different international and national legal status and the mode of use, which makes it difficult to determine the subjects of the above-mentioned control; international legislation does not detail the status of subjects of international control of civil society of the peoples of the United Nations (in particular, international unions and associations of subjects of public control and other subjects of civil society); the scientific doctrine of international law in this area is poorly developed; the above-mentioned subjects are generally not endowed with a set of real powers; they have weak organizational and technical capabilities. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems.

Аннотация: Статья посвящена анализу современного состояния и развития института государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля. Проводится анализ системы правовых гарантий, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту в РФ системы конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Изучены роль и место института общественного контроля в системе указанных юридических гарантий. Формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие сохранению и развитию данного института гражданского общества в России. Обосновано, что ключевой из указанных проблем выступает отсутствие определенности в функционировании института государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля. Разработано и обосновано авторское определение понятию государственно-частного партнерства в целом, а также его важнейшей разновидности в сфере общественного контроля. Методология исследования состоит, в частности, из следующих научных методов познания: историко-правового; формально-логического; сравнительно-правового. Авторами формализованы и проанализированы основные проблемы, связанные с функционированием государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля, в частности, отсутствие: формализации данного института гражданского общества в Конституции; закрепления понятия и содержания данного института в законодательстве об общественном контроле; единого подхода в нормативно-правовой базе и научной правовой доктрине к пониманию сущности и пределов государственно-частного партнерства в данной сфере; системного подхода в России к анализу и адаптации иностранного опыта в указанной сфере функционирования гражданского общества; надлежащего использования современных цифровых технологий в данной сфере взаимодействия субъектов общественного контроля с физическими и юридическими лицами. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в частности, путем: инкорпорирования института общественного контроля в Основной закон Российской Федерации, а института государственно-частного партнерства – в законодательство об общественном контроле (с детализацией в нем понятия, сущности и пределов внедрения указанного института); поручения Правительству России при поддержке Общественной палаты России процессов анализа, адаптации и внедрения в законодательство и научную правовую доктрину института государственно-частного партнерства в указанной сфере с учетом зарубежного опыта и современных цифровых технологий.

Abstract: The article is devoted to the analysis of the current state and development of the institute of public-private partnership in the field of public control. The analysis of the system of legal guarantees ensuring the implementation and protection in the Russian Federation of the system of constitutional rights and freedoms of man and citizen, the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations is carried out. The role and place of the institution of public control in the system of these legal guarantees are studied. The main problems hindering the preservation and development of this institution of civil society in Russia are formalized and investigated. It is proved that the key of these problems is the lack of certainty in the functioning of the institution of public-private partnership in the field of public control. The author's definition of the concept of public-private partnership in general, as well as its most important variety in the field of public control, has been developed and substantiated. The research methodology consists of : historical-legal; formal-logical; comparative-legal methods. The authors formalized and analyzed the main problems associated with the functioning of public-private partnerships in the field of public control, in particular, the lack of: formalization of this institution of civil society in the Constitution; consolidation of the concept and content of this institution in the legislation on public control; a unified approach in the regulatory framework and scientific legal doctrine to understanding the essence and limits of public-private partnership in this area; a systematic approach in Russia to the adaptation of foreign experience in this area. The work develops and substantiates a system of measures to resolve these problems, in particular, by: incorporating the institute of public control into the Constitution of the Russian Federation and into legislation on public control (detailing the concept, essence and limits of the implementation of this institute); making possible for the Government of Russia with the support of The Chamber of Commerce of Russia to adapt and implement the public-private partnership, taking into account foreign experience and modern digital technologies.

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современного состояния и проблем развития института международного сотрудничества субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) на примере стран Европейского Союза. Авторы отмечают, что институт общественного контроля, который в странах Европейского Союза упоминается в контексте терминов «прозрачность» и «участие», является важнейшим институтом гражданского общества данных государств, имеющим многолетнюю историю. В связи с тем, что государства Европы последние десятилетия все более сближаются в своем взаимодействии и сотрудничестве (что выразилось в создании и развитии Европейского Союза как международной межправительственной организации), аналогичные процессы международного и межгосударственного сотрудничества протекают и в процессах взаимодействия субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества национальных государств Европы). Данное сотрудничество осуществляется как в рамках Европейского Союза (путем создания европейских союзов и ассоциаций различных разновидностей субъектов общественного контроля), так и путем сотрудничества указанных европейских союзов и ассоциаций с иными международными ассоциациями и союзами субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества).  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы выявили и проанализировали основные проблемы, препятствующие международному сотрудничеству субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) на примере стран Европейского Союза, в числе которых можно выделить следующие: отсутствие в Европейском Союзе единого нормативно-правового акта, в котором бы закреплялся правовой статус и основы указанного международного сотрудничества; слабые полномочия как у субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) в странах ЕС, так и у их европейских союзов и ассоциаций (а также международных ассоциаций и союзов в данной сфере); слабое развитие института международных ассоциаций и союзов субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) в мире в целом; недостаточное использование указанными субъектами современных цифровых технологий как в своей деятельности, так и в процессах сотрудничества; отсутствие унификации национальных законодательств в данной сфере как в странах Европейского Союза, так и в мире в целом. Разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the current state and problems of the development of the institute of international cooperation of subjects of public control (subjects of civil society) on the example of the countries of the European Union. The authors note that the Institute of public control, which in the countries of the European Union is referred to in the context of the terms "transparency" and "participation", is the most important institution of civil society in these states, which has a long history. Due to the fact that the European states have been increasingly converging in their interaction and cooperation over the past decades (which was reflected in the creation and development of the European Union as an international intergovernmental organization), similar processes of international and interstate cooperation are taking place in the processes of interaction between subjects of public control (subjects of civil society of the national states of Europe). This cooperation is carried out both within the framework of the European Union (through the creation of European unions and associations of various types of subjects of public control), and through cooperation of these European unions and associations with other international associations and unions of subjects of public control (subjects of civil society).  A number of scientific research methods are used in the work, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors identified and analyzed the main problems hindering international cooperation of subjects of public control (subjects of civil society) on the example of the countries of the European Union, among which the following can be distinguished: the absence of a single normative legal act in the European Union, which would consolidate the legal status and foundations of this international cooperation; weak powers as subjects of public control (subjects of civil society) in the EU countries and their European unions and associations (as well as international associations and unions in this field); weak development of the institute of international associations and unions of subjects of public control (subjects of civil society) in the world as a whole; insufficient use of modern digital technologies by these subjects both in their activities and in the processes of cooperation; the lack of unification of national legislation in this area both in the countries of the European Union and in the world as a whole. A system of measures to resolve these problems has been developed and justified.

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив организации и осуществления финансирования субъектов общественного контроля в Российской Федерации. В работе обосновывается значимость и важность субъектов общественного контроля в системе институтов гражданского общества в России. Авторы статьи утверждают, что эффективная организация и функционирование любого института гражданского общества в Российской Федерации во многом зависит от уровня его финансирования, приводя аргументацию данной позиции. В работе отмечается то обстоятельство, что объемы финансирования субъектов общественного контроля в России не достаточны, что сказывается как на эффективности их работы в целом, так и на степени охвата мероприятиями общественного контроля потенциального круга его объектов, что, в свою очередь, подрывает в целом авторитет данного института гражданского общества.  В ходе написания настоящей научной статьи был использован ряд общих и частных научных методов исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе выявлены проблемы, препятствующие оптимально организации и осуществлению процессов финансирования различных субъектов общественного контроля в Российской Федерации, например: дотационный характер большинства региональных и муниципальных бюджетов; недостаточный объем субсидий из федерального бюджета на развитие системы субъектов общественного контроля; не разработанность института государственно-частного партнерства в сфере финансирования организации и деятельности субъектов общественного контроля; не разработанность системы критериев оценки экономической эффективности и результативности процессов организации и деятельности субъектов общественного контроля; отсутствие закрепления в законодательстве об общественном контроле четкой системы источников финансирования данного вида деятельности, а также оснований, пределов, условий и видов финансирования данной деятельности за счет средств физических и юридических лиц.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects of the organization and implementation of financing of subjects of public control in the Russian Federation. The paper substantiates the importance of subjects of public control in the system of civil society institutions in Russia. The authors of the article argue that the effective organization and functioning of any institution of civil society in the Russian Federation largely depends on the level of its financing. The authors note that the amount of funding for subjects of public control in Russia is not sufficient, which affects both the effectiveness of their work as a whole and the extent to which public control measures cover a potential range of its objects, which, in turn, undermines the overall authority of this institution of civil society. In the course of writing this scientific article, a number of general and particular scientific research methods were used, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The paper identifies problems that impede the optimal organization and implementation of financing processes for various subjects of public control in the Russian Federation, for example: the subsidized nature of most regional and municipal budgets; insufficient subsidies from the federal budget for the development of the system of subjects of public control; the lack of development of the institute of public-private partnership in the field of financing the organization and activities of subjects of public control; the lack of elaboration of a system of criteria for evaluating the economic efficiency and effectiveness of the processes of organization and activities of subjects of public control; the lack of consolidation in the legislation on public control of a clear system of sources of financing for this type of activity, as well as the grounds, limits, conditions and types of financing of this activity at the expense of individuals and legal entities.

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив использования в Российской Федерации опыта подготовки за рубежом работников для различных субъектов гражданского общества. Утверждается, что институт общественного контроля выступает в качестве ключевой юридической гарантии реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и всей системы прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц в стране. Авторами обоснована позиция, что основу организации и деятельности любого субъекта общественного контроля в России составляет его кадровый потенциал. В статье выделено несколько категорий физических лиц, которые как принимают участие в подготовке и проведении мероприятий общественного контроля, так и обеспечивают в целом деятельность вышеназванных субъектов общественного контроля. В ходе написания настоящей научной статьи был использован ряд общих и частных научных методов исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе особое внимание уделено анализу положительного опыта подготовки и переподготовки за рубежом представителей субъектов общественного контроля. Авторами обосновывается почему положительный зарубежный опыт подготовки и переподготовки кадров для субъектов гражданского общества (в том числе, в сфере организации и осуществления контроля гражданского общества за аппаратом публичной власти) важен для анализа, адаптации и использования в процессе совершенствования института общественного контроля в Российской Федерации. В статье разработана и обоснована система мероприятий по оптимизации процессов подготовки и повышения квалификации как членов субъектов общественного контроля в России, так и работников государственных и муниципальных учреждений, обеспечивающих их функционирование.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects of using the experience of training workers abroad for various subjects of civil society in the Russian Federation. It is argued that the institute of public control acts as a key legal guarantee for the implementation, protection and protection of both the system of constitutional principles and the entire system of rights, freedoms and legitimate interests of individuals and legal entities in the country. The authors substantiate the position that the basis of the organization and activity of any subject of public control in Russia is its human resources potential. The article identifies several categories of individuals who both take part in the preparation and conduct of public control measures and generally ensure the activities of the above-mentioned subjects of public control.  In the course of writing this scientific article, a number of general and particular scientific research methods were used, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. In the work, special attention is paid to the analysis of the positive experience of training and retraining abroad of representatives of subjects of public control. The authors substantiate why the positive foreign experience of training and retraining of personnel for civil society entities (including in the field of organizing and exercising civil society control over the apparatus of public authority and other objects exercising certain public powers) is important for analysis, adaptation and use in the process of improving the institute of public control in the Russian Federation. The article develops and substantiates a system of measures to optimize the processes of training and advanced training of both members of subjects of public control in Russia and employees of state and municipal institutions that ensure their functioning.

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу необходимости организации и осуществления мероприятий общественного контроля за деятельностью, актами и решениями региональных операторов и владельцев специальных счетов. В работе исследуется роль и место института общественного контроля в системе юридический гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Обоснована необходимость включения в состав объектов общественного контроля деятельности, актов и решений региональных операторов и владельцев специальных счетов, которые осуществляют работу в рамках организации и функционирования фондов капитального ремонта в Российской Федерации.   В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: анализа; синтеза; формально-логический; классификации; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический и т.д.
В работе формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие организации и осуществлению мероприятий общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений региональных операторов и владельцев специальных счетов, обусловленные необходимостью дальнейшего развития законодательства, регулирующего как институт общественного контроля, так и организацию, а также деятельность фондов капитального ремонта в России, региональных операторов и владельцев специальных счетов. В этой связи, авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, а также законодательство об общественном контроле в Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the need to organize and implement measures of public control over the activities, acts and decisions of regional operators and owners of special accounts. The paper examines the role and place of the institution of public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs. The necessity of including the activities, acts and decisions of regional operators and owners of special accounts that carry out work within the framework of the organization and functioning of capital repair funds in the Russian Federation into the objects of public control is substantiated. The article uses a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; formal-logical; classification; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological, etc.
The paper formalizes and explores the main problems that hinder the organization and implementation of public control measures in relation to the activities, acts and decisions of regional operators and owners of special accounts, due to the need for further development of legislation regulating both the institution of public control and the organization, as well as the activities of capital repair funds in Russia, regional operators and owners of special accounts. In this regard, the authors have developed and substantiated a system of measures to resolve these problems, including by making appropriate amendments and additions to the Constitution of the Russian Federation, the Housing Code of the Russian Federation, as well as legislation on public control in the Russian Federation.