Былинин И.А. —
Контроль (надзор) за безопасностью дорожного движения в парадигме проводимой административной реформы
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2022. – № 2.
– С. 26 - 37.
DOI: 10.7256/2306-9945.2022.2.37813
URL: https://e-notabene.ru/al/article_37813.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность органов государственной власти по осуществлению контроля (надзора) за безопасностью дорожного движения, правоприменительная практика, изучение авторских точек зрения по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при осуществлении контроля (надзора) за гражданами и организациями осуществляющими деятельность в части соблюдения обязательных требований в сфере безопасности дорожного движения.
Целью исследования является совершенствование законодательства в области государственного контроля (надзора) со стороны государственных органов власти, для предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, посредством профилактики нарушений, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, а также принятия мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований.
Научная новизна статьи заключается в предложении дополнений и изменений в действующее законодательство о государственном контроле (надзоре) и изложении статьи 2 Федерального закона № 248 -ФЗ «Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль» в дополненной редакции. Внесенные изменения позволят сделать механизм осуществления государственного контроля (надзора) за лицами, осуществляющими деятельность в соответствии с требованиями более прозрачным и доступным в части досудебного обжалования. Контролируемое лицо должно иметь право на выбор подачи жалобы.
При проведении исследования использовались всеобщий диалектический, логический, формально-юридический, сравнительного анализа, герменевтический методы.
Abstract: The subject of the study is the normative legal acts regulating the activities of state authorities for the control (supervision) of road safety, law enforcement practice, the study of author's points of view on improving control and supervisory activities.
The object of the study is the social relations arising during the control (supervision) of citizens and organizations engaged in activities in terms of compliance with mandatory requirements in the field of road safety.The purpose of the study is to improve legislation in the field of state control (supervision) by state authorities, to prevent, detect and suppress violations of mandatory requirements, through the prevention of violations, assessment of compliance by citizens and organizations with mandatory requirements, identification of their violations, as well as taking measures to curb the identified violations of mandatory requirements.
В The scientific novelty of the article consists in the proposal of additions and amendments to the current legislation on state control (supervision) and the presentation of Article 2 of Federal Law No. 248 -FZ "State Control (Supervision) and municipal Control" in an amended version. The amendments will make the mechanism of state control (supervision) of persons carrying out activities in accordance with the requirements more transparent and accessible in terms of pre-trial appeal. The controlled person should have the right to choose to file a complaint.
The study used universal dialectical, logical, formal-legal, comparative analysis, hermeneutic methods.
Былинин И.А. —
К вопросу контрольно-надзорной деятельности в отношении карпулинга и применения федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения к его участникам
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2021. – № 2.
– С. 18 - 25.
DOI: 10.7256/2306-9945.2021.2.35692
URL: https://e-notabene.ru/al/article_35692.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие ответственность за неисполнение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при использовании онлайн – сервисов совместных поездок (карпулинг), правоприменительная практика, изучение авторских точек зрения по совершенствованию карпулинга.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при использовании онлайн – сервисов совместных поездок с использованием личных легковых автомобилей с компенсацией части расходов водителя (карпулинг).
Целью исследования является совершенствование законодательства в целях государственного контроля (надзора) со стороны государственных органов за деятельностью физических лиц эксплуатирующих транспортные средства, в целях получения коммерческой выгоды и организаторов эксплуатации транспортных средств без заключения договора перевозки или договора фрахтования.
Научная новизна статьи заключается в предложении изменений в действующее законодательство в сфере осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения и изложении статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в новой редакции. Внесенные изменения позволят осуществлять государственный контроль (надзор) со стороны государственных органов за деятельностью физических лиц эксплуатирующих транспортные средства в целях получения коммерческой выгоды и организаторов эксплуатации транспортных средств без заключения договора перевозки или договора фрахтования. Принятые меры могут повлиять на устранение причин и условий способствующих, совершению административных правонарушений указанных лиц
Abstract: The subject of this research is the normative legal acts that regulate responsibility for nonobservance of mandatory requirements on ensuring road safety in the context of using online services for joint trips (carpooling), law enforcement practice, and consideration of the author’s perspective on the improvement of carpooling. The object of this research is the public relations that emerge while using online services for joint trips that involve personal vehicles with partial compensation for driver’s expenses (carpooling). The goal of this article is to improve legislation in the area of state oversight over the activity of individuals operating vehicle for the purpose of obtaining commercial profit and organizers of the operation of vehicles without concluding transport agreement or a charter contract. The scientific novelty lies in proposing amendments to the current legislation in the sphere of exercising state supervision of ensuring road safety and interpretation of the Article 20 of the Federal Law No.196-FZ “On The Road Safety” in a new revision. The introduced changes would allow state supervision of the individuals operating vehicles for the purpose of obtaining commercial profit and organizers of the operation of vehicles without concluding transport agreement or charter contract. The adopted measures may contribute to elimination of factors that lead to commission of administrative offenses.
Былинин И.А. —
К вопросу нормативно-правовой регламентации административно-правового статуса лиц использующих индивидуальные транспортные средства с электродвигателем, не предназначенных для движения по дорогам общего пользования
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2019. – № 5.
– С. 15 - 20.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.5.30756
URL: https://e-notabene.ru/al/article_30756.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие использование индивидуальных транспортных средств с электродвигателем, не предназначенных для движения по дорогам общего пользования, правоприменительная практика, изучение конкретных случаем дорожно-транспортных происшествий с участием лиц управляющих таковыми устройствами, а так же их технических характеристик. Исследованием рассмотрены общественные отношения между органами государственной власти и лицами использующие индивидуальные транспортные средства с электродвигателем, не предназначенным для движения по дорогам общего пользования. При проведении исследования использовались диалектико-материалистический метод познания социальных и правовых явлений, общенаучные и частно-научные методы: системно-структурный, логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и другие. Основными выводами проведенного исследования в статье являются создание конкретизированной правовой регламентации административно - правового статуса (прав. обязанностей, ответственности) лиц использующие индивидуальные транспортные средства с электродвигателем и не предназначенным для движения по дорогам общего пользования (гироскутеров, моноколес, сигвеев и других подобных устройств).
Abstract: The subject of the research is the legal acts that regulate the use of individual electric motor vehicles that are unfit for public road traffic, relevant law-enforcement practice and analysis of particular cases of road traffic accidents that involved individuals with electric motor vehicles as well as technical specification of such vehicles. In his research Bylinin analyzes social relations between state authorities and individuals using electric motor vehicles unfit for public road traffic. In the course of his research Bylinin hasx used dialectical analysis methods that rae used to analyze social and legal phenomena as well as general and specific research methods such as system-structured analysis, logical legal analysis, comparative law method, statistical analysis, sociological and others. The main result of the research is that the author has clarified the system of legal regulation of the administrative status (rights and responsibilities) of individuals who use electric motor vehicles unfit for public road traffic (Segways, unicycles, hoverboards, and the like).
Былинин И.А. —
Некоторые аспекты повышения безопасности дорожного движения в современных условиях
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2019. – № 4.
– С. 6 - 11.
DOI: 10.7256/2306-9945.2019.4.26386
URL: https://e-notabene.ru/al/article_26386.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования статьи послужили некоторые особенности повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в современных условиях развития Российской Федерации. Объектом исследования выступили общественные отношения, которые возникают между водителями транспортных средств как участниками дорожного движения и сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, осуществляющими пропаганду безопасности дорожного движения. Автором статьи были исследованы особенности повышения безопасности дорожного движения в целях снижения количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести последствий. Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, фундаментальные положения научного мировоззрения, система философских знаний, выступающих в качестве всеобщего метода познания реальной действительности. В ходе исследования применялись методы, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического анализа. Автором сделаны предложения, которые направлены на активизацию усилий в воздействии на аварийность, используя профилактику и пропаганду безопасности дорожного движения среди участников дорожного движения. Предлагаемые в статье особенности повышения безопасности дорожного движения позволят сотрудникам Госавтоинспекции более эффективно влиять на участников дорожного движения.
Abstract: The subject of the study is some peculiarities of road safety improving factors on roads in the modern state of development of the Russian Federation. The object of the study is the social relations emerging between the drivers as road users and State Road Traffic Safety Inspectorate officers, implementing the propaganda of traffic security. The author of the article examined the peculiarities of road safety improving factors aimed at reducing the number of traffic accidents and the severity of consequences. The methodological base of the research includes the dialectic cognition method, fundamental premises of the scientific worldview, the system of philosophical ideas, functioning as the general method of obtaining the knowledge of reality. In the course of the study, such methods as rather-legal, exact-social, and statistic analysis were applied. The author suggested some concepts aimed at the strengthening of efforts affecting the accidence with the help of prevention and propaganda of road safety among road users. Peculiarities of road safety improving factors, proposed in the article, will allow State Automobile Inspectorate officers to affect road users more effectively.