Аннотация: Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе обеспечения публично-правовыми образованиями их бюджетно-налоговой безопасности. Бюджетно-налоговая безопасность рассмотрена в статье с позиции ее двойственности (бюджетной безопасности и налоговой безопасности) в контексте теневого сектора с учетом рисков картельного сговора и сокрытия части доходов и имущества от налогообложения. Исследована природа формирования теневого сектора, который определен как глубинный резерв, который следует постепенно мобилизовывать в бюджетную систему, побуждая при этом для налогоплательщиков добросовестно исполнять налоговую обязанность, что в последствие сформирует совершенно иной уровень налоговой культуры. В статье приведена авторская логическая модель нивелирования теневой экономики публично-правовых образований с целью обеспечения их бюджетно-налоговой безопасности на основе цифровых инструментов государственного управления.  В основе исследования следующие методы научного познания: сравнение, анализ, синтез теоретического материала. Автором разработан алгоритм сопоставления открытых данных сети Интернет с данными ФНС с целью выявления сокрытых доходов. Научная новизна исследования заключается в развитии категории «бюджетно-налоговая безопасность», теоретическом обосновании направлений ее обеспечения публично-правовыми образованиями в контексте «обеления» экономики в условиях использования цифровых инструментов государственного управления. В статье определено, что обеспечение бюджетно-налоговой безопасности связано с необходимостью достижения доходами государства определенного объема и с контролем расходов государства, при этом обе составляющие (бюджетная и налоговая безопасности) неразрывно связаны, т.к. их уровень влияет на баланс бюджетной системы через использования эффективных инструментов налогового администрирования и иных инструментов государственного финансового контроля.
Приведенное в статье исследование позволяет оценить примерный объем выведенных из-под налогообложения доходов риелтерскими агентствами на основе анализа сопоставимости данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведений об уплаченных налогах и сборах в бюджетную систему, сведений о количестве совершенных сделок по купли-продаже недвижимости через сервис Домклик.

Abstract: The subject of the study is the relationships that arise in the process of ensuring fiscal security by public legal entities. Fiscal security is considered in the article from the perspective of its duality (budgetary security and tax security) in the context of the shadow sector, taking into account the risks of cartel collusion and concealment of part of the income and property from taxation. The nature of the formation of the shadow sector is explored, which is defined as a deep reserve that should be gradually mobilized into the budget system, while encouraging taxpayers to conscientiously fulfill their tax obligations, which will subsequently form a completely different level of tax culture. The article presents the author's logical model of leveling the shadow economy of public legal entities in order to ensure their fiscal security based on digital tools of public administration.
The research is based on the following methods of scientific knowledge: comparison, analysis, synthesis of theoretical material. The author has developed an algorithm for comparing open Internet data with Federal Tax Service data in order to identify hidden income.
The scientific novelty of the study lies in the development of the category “fiscal security”, the theoretical justification of the directions for its provision by public legal entities in the context of the “whitewashing” of the economy in the context of the use of digital tools of public administration.

Аннотация: Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов в экономике. Автором обоснована необходимость изменения действующего законодательства в части отнесения самозанятых лиц, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества к лицам, обязанным встать на учет в Росфинмониторинг и осуществлять обязательный контроль части сделок. В статье на основе разработанного автором алгоритма проведена проверка соблюдения риэлторами и агентствами недвижимости Республики Марий Эл законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Особое внимание уделено рекомендациям по совершенствованию механизма работы сервиса Домклик с риэлторами и агентствами недвижимости. Научная новизна исследования заключается в идентификации сделок купли-продажи недвижимого имущества через сервис Домклик, которые осуществляются агентствами недвижимости, не состоящими на учете в Росфинмониторинге и не осуществляющими за сделками обязательный контроль, а также определению доли сделок на первичном рынке, подпадающих под обязательный контроль на примере Республики Марий Эл. Полученные результаты содержат практические рекомендации по изменению действующего законодательства, развивают теоретические положения в части обеспечения экономической безопасности публично-правовых образований, а также обуславливают идентификацию одной из угроз экономической безопасности Республики Марий Эл: угрозу легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, на рынке купли-продажи недвижимого имущества.

Abstract: The subject of the research is the relations that arise in the process of combating the legalization (laundering) of criminal proceeds in the economy. The author substantiates the need to change the current legislation in terms of classifying self-employed persons who provide intermediary services in real estate purchase and sale transactions as persons who are required to register with Rosfinmonitoring and exercise mandatory control over part of the transactions. In the article, on the basis of the algorithm developed by the author, a check was made of the compliance of realtors and real estate agencies of the Republic of Mari El with the legislation in the field of combating the legalization (laundering) of proceeds from crime. Particular attention is paid to recommendations for improving the mechanism of operation of the Domclick service with realtors and real estate agencies.The scientific novelty of the study lies in the identification of real estate purchase and sale transactions through the Domclick service, which are carried out by real estate agencies that are not registered with Rosfinmonitoring and do not exercise mandatory control over transactions, as well as determining the share of transactions in the primary market that are subject to mandatory control using the example Republic of Mari El. The results obtained contain practical recommendations for changing the current legislation, develop theoretical provisions in terms of ensuring the economic security of public legal entities, and also determine the identification of one of the threats to the economic security of the Republic of Mari El: the threat of legalization (laundering) of proceeds from crime in the market sale of real estate.

Аннотация: Предметом исследования являются налоговые отношения, возникающие в процессе взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков и направленные на побуждение последних уплачивать установленные законодательством налоги и сборы. Рассмотрена эволюция инструментов налогового администрирования по «обелению» отраслей экономики и отдельных объектов. В соответствии с содержанием применяемых инструментов произведена классификация на пять этапов развития: период становления и развития налогового контроля; период создания концепции системы управления поведением налогоплательщиков; период внедрения новых цифровых технологий, позволяющих выявлять латентную налоговую базу; период повышения эффективности использования инструментов налогового администрирования, направленных на мотивирование налогоплательщиков к добровольной уплате налогов и применению в сделках цен; период развития инструментов налогового администрирования по «обелению» отдельных объектов налогообложения, в том числе, налогоплательщиками физическими лицами, дальнейшее развитие ФНС как «цифровой сервисной службы». Научная новизна проведенного исследования заключается в развитии теоретических положений в части анализа исторического развития инструментов налогового администрирования по «обелению экономики». Дано определение понятию инструменты налогового администрирования по «обелению» отраслей экономики и отдельных объектов; приведена авторская классификация инструментов налогового администрирования по «обелению» отраслей экономики и отдельных объектов, которые разделены на 4 группы: внедрение инновационной технологии, позволяющей повысить качество налогового администрирования; регулирование отраслей и рынков; усиление налогового контроля за субъектами- физическими лицами; выявление «массовых» схем ухода от налогообложения. Произведен анализ алгоритма создания и реализации отраслевых проектов.

Abstract: The subject of the study is tax relations that arise in the process of interaction between tax authorities and taxpayers and are aimed at inducing the latter to pay taxes and fees established by law. The evolution of tax administration tools for "whitewashing" sectors of the economy and individual objects is considered. In accordance with the content of the tools used, a classification was made into five stages of development: the period of formation and development of tax control; the period of creation of the concept of the taxpayer behavior management system; the period of introduction of new digital technologies that make it possible to identify the latent tax base; a period of increasing the efficiency of using tax administration tools aimed at motivating taxpayers to voluntarily pay taxes and use prices in transactions; the period of development of tax administration tools for the "whitewashing" of individual objects of taxation, including by individual taxpayers, the further development of the Federal Tax Service as a "digital service". The scientific novelty of the study is the development of theoretical provisions in terms of analyzing the historical development of tax administration tools for "whitewashing the economy". The definition of the concept of tax administration tools for "whitewashing" sectors of the economy and individual objects is given; the author's classification of tax administration tools for "whitewashing" economic sectors and individual objects is given, which are divided into 4 groups: the introduction of innovative technology that improves the quality of tax administration; regulation of industries and markets; strengthening tax control over individuals; identification of "mass" tax evasion schemes. An analysis of the algorithm for creating and implementing industry projects has been made.

Аннотация: Предметом исследования выступают экономические и налоговые отношения, возникающие в процессе налогового контроля деклараций по форме 3-НДФЛ. Целью исследования является развитие теоретических положений в части совершенствования налогового контроля налога на доходы физических лиц на основе внесения изменений в форму налоговой декларации и разработки методического инструментария камеральной налоговой проверки с использованием облачных технологий.
Для достижения поставленной цели в работе определены следующие задачи: выявить проблемы камеральной налоговой проверки деклараций по форме 3-НДФЛ, в которых заявлен вычет на обучение детей; разработать новые контрольные соотношения, позволяющие автоматизировать процесс проверки.
Научная новизна исследования заключается в усовершенствованной методике камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в которой заявлен вычет на обучение детей, на основе облачных технологий и учета общего размера социального налогового вычета по коду 321 в разрезе СНИЛС, отражаемого в разработанной форме карточки расчета вычетов. Внедрение данного механизма в практическую деятельность налоговых органов оптимизирует и снижает трудоемкость выполнения бизнес-процессов, повышает эффективность контрольных функций и налогового администрирования в целом, а также соответствует реализации мероприятий, указанных в п.2.2 «Оптимизация деятельности налоговых органов с учетом эффективности затрат на ее осуществление» Стратегической карты ФНС России на 2020-2024 годы.

Abstract: The subject of the study is the economic and tax relations that arise in the process of tax control of declarations in the form 3-NDFL. The aim of the study is to develop theoretical provisions in terms of improving the tax control of personal income tax based on changes to the form of a tax return and the development of methodological tools for a desk tax audit using cloud technologies.
To achieve this goal, the following tasks are defined in the work: to identify the problems of a desk tax audit of declarations in the form of 3-NDFL, in which a deduction for the education of children is declared; develop new control ratios to automate the verification process. The scientific novelty of the study lies in the improved method of in-house tax audit of the tax return on personal income tax, in which the deduction for children's education is declared, based on cloud technologies and taking into account the total amount of the social tax deduction under code 321 in the context of SNILS, reflected in the developed form of the card calculation of deductions. The introduction of this mechanism into the practical activities of the tax authorities optimizes and reduces the complexity of business processes, increases the efficiency of control functions and tax administration in general, and also corresponds to the implementation of the measures specified in clause 2.2 Strategic map of the Federal Tax Service of Russia for 2020-2024.

Аннотация: В статье рассматривается вопрос необходимости осуществления рейтинговой оценки территорий региона (муниципальных районов и городских округов) по уровню развития их налогового потенциала. Автором разработана методика такой оценки на основе расчета интегрального показателя- условного налогового потенциала. Особое внимание уделено обоснованию выбора групп факторов, используемых для оценки, их градации по уровню значимости, а также детализированному расчету каждого показателя. Апробация данной методики проведена на примере муниципальных образований Республики Марий Эл. В работе применялись такие общенаучные методы исследования как: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, формализация и другие. Новизна данного исследования заключается в развитии методического инструментария оценки уровня развития налогового потенциала территории,что способствует качественному развитию налогового администрирования в целом. Представленный материал может открыть новые перспективы для дальнейших исследований. Он будет интересен тем, кто занимается проблемами анализа и мониторинга налоговой системы.

Abstract: In her article Shemyakina discusses the need for rating region territories (municipal areas and urban districts) depending on the level of development of their taxable capacity. The author has developed her own method of such assessment on the basis of calculation of the integral criterion - conditional taxable capacity. Particular attention is given to justifying the choice of factor groups used for ranking, their ranking according to the level of importance, as well as to detailed calculation of each indicator. The methodology was implemented in the Mari El Republic. In her research Shemyakova has applied research methods such as analysis, synthesis, induction, deduction, abstraction, formalization, and others. The novelty of this research is caused by the fact that the author has developed methodological tools to assess the level of development of taxable capacity of a territory, which contributes to the development of quality tax administration as a whole. The material presented can open new perspectives for further research. It will be interesting to those who deal with the analysis and monitoring of the tax system.

Аннотация: Актуальность темы исследования заключается в том, что на сегодняшний день не существует единого подхода к методике определения налогового потенциала. В связи с чем вопрос об унификации инструментария оценки налогового потенциала –актуальное направление современных исследований проблем налогового планирования и прогнозирования.
В статье рассмотрены существующие подходы к оценке налогового потенциала муниципального образования субъектов приволжского федерального округа. Особое внимание уделено анализу используемых законодателем категорий в процессе определения налоговых ресурсов территории, которые при определенных условиях трансформируется в налоговые доходы бюджетной системы. Методологическую основу исследования составили научные труды в области налогообложения. В работе использованы такие общенаучные методы и приемы как научная абстракция, анализ и синтез, методы группировки, сравнения и др. Автором выявлены отличия в репрезентативной системе налогов, используемых для оценки налогового потенциала. С целью унификации регионального законодательства предложено разграничение используемых в расчетах показателей. Отмечена необходимость создания налогового паспорта муниципального образования, а также приведена его форма. На основе предложенных категорий автором разработана схема межведомственного взаимодействия по формированию налогового паспорта. Представленный материал может открыть новые перспективы для дальнейших исследований. Он будет интересен тем, кто занимается проблемами прогнозирования и планирования в налогообложении.

Abstract: The rationale of the research is caused by the fact that today there is no consistent approach to evaluation of taxable capacity. Therefore, unification of instruments of taxable capacity evaluation is an up-to-date sector of contemporary research of tax planning and forecasting. The article is devoted to the existing approaches to evaluation of taxable capacity of a municipal unit in constituents of the Volga federal district. Special attention is paid to the analysis of the legal categories used by the legislator in the course of determination of territory's tax resources that transform into budgetary tax receipts. The methodological basis of the research involves researches in the sphere of taxation. The author of the article has applied general research methods such as scientific abstraction, analysis and synthesis, grouping, comparison, etc. The author defines the differences in the representational tax system that are used to evaluate taxable capacity. For the purpose of unification of regional legislation, the author offers to differentiate between indicators used for evaluation. The author emphasizes the need to create a 'taxation passport' of a municipal unit and describes what such a passport should look like. Applying the categories offered in this research, the author describes a scheme of interdepartmental interaction which is necessary to develop a taxation passport. The material provided in this article can reveal new prospects for further development. It will be of interest to those who deal with the problems of taxation planning and forecasting. 
 

Аннотация: В статье исследовано критериальное многообразие существующих классификаций факторов, влияющих на налоговый потенциал, а также предложен авторский подход к их разграничению. Автором выделены следующие группы факторов: технологические, природно-экологические, социальные, система ценностей, политические, правовые, экономические (включая качество налогового администрирования). Особое внимание уделяется оценке степени влияния исследуемых групп факторов. В статье обоснована необходимость деления всех исследуемых параметров в зависимости от возможности количественной оценки: факторы, поддающиеся количественной оценке (количественные) и неподдающиеся (качественные). В работе применялись такие общенаучные методы исследования как: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, формализация, иерархический метод классификаций. Новизна данного исследования заключается в уточнении классификации факторов, влияющих на формирование и реализацию налогового потенциала,что необходимо для эффективного управления налоговыми базами в условиях российской действительности. Представленный материал может открыть новые перспективы для дальнейших исследований. Он будет интересен тем, кто занимается проблемами прогнозирования и планирования в налогообложении.

Abstract: The article analyzes the diversity of the existing criterial classifications and suggests the author's approach to the demarcation of the factors that affect the tax potential. Thus, the author identifies the following groups of factors: technological, ecological, social, the system of values, political, juridical and economic (including the quality of tax administration). The author pays particular attention to assessment of the impact of the above-mentioned groups of factors.
The author tries to prove the need for a division of all the investigated parameters, in accordance with the possibility of a quantitative assessment, into quantifiable (quantitative) and intractable (qualitative) factors. In this article, we apply such scientific methods as analysis, synthesis, induction, deduction, abstraction, formalization and the method of hierarchical classification.
The novelty of this study is in the specification of the factors affecting the formation and realization of the tax potential, which helps the effective management of tax bases in the conditions of Russia. The presented material may open new prospects for further studies. This material can be of interest for people engaged in planning or forecasting in the sphere of taxation.

Аннотация: В статье проведено исследование структуры налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл. Обоснована ее равномерность. Определено, что доля трех основных налогов (налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций) в общем объеме налоговых доходов консолидированного бюджета практически не изменяется. С использованием корреляционно-регрессионного анализа построены модели, описывающие зависимость макроэкономических показателей и основных источников налоговых доходов. Построена модель, с помощью которой определяется налоговый потенциал региона. В работе использованы такие общенаучные методы исследования как: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, моделирование, эксперимент. Новизна исследования заключается в развитии методического инструментария прогнозирования налогового потенциала региона, а также предложениях по изменению процессов автоматизированной информационной системы «Налог» ( в том числе и внедряющаяся в работу территориальных налоговых органов АИС «Налог–3») и ее аналитических подсистем с позиции проекта модернизации налоговых органов.

Abstract: The article analyzes the structure of tax revenues of the consolidated budget of Mari El (an autonomous republic within Russia). The author tries to substantiate the uniformity of this structure. He states that the share of the three basic taxes (the tax on individuals’ incomes, the tax on organizations’ incomes and the tax on organizations’ properties) practically undergoes no changes in the entire volume of the tax revenue of the consolidated budget. The author, using correlative and regressive analysis, creates models describing the dependence of the macroeconomic performance upon the main sources of tax revenues. He also creates a model with the use of which he estimates the taxable capacity of the region.The article uses such general scientific methods as analysis, synthesis, induction, deduction, abstraction, modelling, experiment.The novelty of the study is a development of a methodological instrumentarium for forecasting the taxable capacity of a region. The author also offers some means for changing the processes of the “Tax” automated information system (including the system “Tax-3”, which is now being implemented in the work of the region’s tax services) and its analytic subsystems from the point of view of modernization of tax services.

Аннотация: В статье рассматривается один из инструментов обеспечения налоговой безопасности региона - управление налоговым потенциалом. Особое внимание уделяется таким функциям налогового администрирования как планирование и прогнозирование. Дано авторское определение категории "налоговая безопасность региона". Разграничены понятия "угрозы" и "риски" налоговой безопасности. Приведена классификация налоговых рисков, а также идентифицированы среды, в которых они формируются. Произведена классификация угроз налоговой безопасности региона. Разработан авторский подход к процессу принятия управленческих решений по обеспечению налоговой безопасности региона. В работе применялись такие общенаучные методы исследования как: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, формализация и другие. Новизна данного исследования заключается в разработке логической модели обеспечения налоговой безопасности региона, что способствует качественному развитию налогового администрирования в целом. Представленный материал может открыть новые перспективы для дальнейших исследований. Он будет интересен тем, кто занимается проблемами обеспечения налоговой безопасности региона.

Abstract: This article examines one of the instruments for ensuring regional tax security – management of tax potential. A special attention is given to such functions of tax administration as planning and forecasting. The author gives original definition to the category of “regional tax security”, and demarcates the notions “threats” and “risks” to the tax security. The article offers classification of the tax risks and identifies the environment within which they form. The author conducts the classification of the threats to the regional tax security and devises an original approach towards the process of making executive decisions on ensuring the regional tax security. The article presents a new logical model for ensuring regional tax security, which will contribute to the qualitative development of the tax administration as a whole. This work can open new prospects for further research.

Аннотация: В статье рассматривается такой элемент архитектоники налогового потенциала как налоговые доходы. Автором предложен подход к категории "налоговые доходы" с трех точек зрения: экономической, материальной и правовой. Обосновываются критерии классификации исследуемой категории- по форме проявления: явные, скрытые; по факту зачисления в бюджетную систему: зачисляемые, выпадающие; по принадлежности хозяйствующего субъекта к территории: государства, федерального округа, региона, муниципального образования; по принадлежности к бюджету: федерального, регионального, консолидированного бюджета региона, местного бюджета. В работе применялись такие общенаучные методы исследования как: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, формализация, иерархический метод классификаций. Особым вкладом автора в исследование архитектоники налогового потенциала является обоснование категории "налоговые доходы", выделение критериев ее классификации, а также условий трансформации налоговых доходов в реализованный налоговый потенциал. Представленный материал может открыть новые перспективы для дальнейших исследований. Он будет интересен тем, кто занимается проблемами налогового администрирования.

Abstract: Abstract. The article considers tax revenues as an element of the tax capacity architectonic. The author proposes a 3-way approach to the category of "tax revenues": economic, financial and legal. The work sets out classification criteria for the investigated category as follows: form of appearance: explicit or implicit; type of budget receipts: credited or shortfall receipts; business entity’s territorial level: State, Federal District, region, municipalities; budget level: federal budget, regional  budget, regional consolidated budget, local budget. The paper applies general research methods such as analysis, synthesis, induction, deduction, abstraction, formalization, and hierarchical classification method. Special contribution of the author in the area of the tax potential architectonic consists in the fact that the research lays grounds for the category "tax revenues", defines the criteria of its classification as well as establishes conditions enabling the transformation of the tax revenues into tax potential. The material presented in the study could open up new prospects for further research. It will be  of interest to those who deal with tax administration

Аннотация: Налоговые поступления выступаю основой формирования доходной части бюджетов. Их величина неразрывно связана с понятием налоговый потенциал, проблема определения сущности которого является актуальной. В статье исследованы существующие подходы к толкованию категории «налоговый потенциал» в отечественной и зарубежной научной литературе. Особое внимание уделено использованию англоязычными авторами различных терминов для описания исследуемой категории, дано разъяснение каждого из них. На основе мнения ученых представлена обобщенная схема классификации понятия. Выявлены отличия между категориями «налоговый потенциал» и «потенциал налога».Отмечена дуалистическая природа налогового потенциала, в связи с чем обосновано деление данной экономической категории на три составляющих: краткосрочный, стратегический и фактический налоговые потенциалы. На основе воспроизводственного подхода автором дано определение категории «налоговый потенциал». Представленный материал может открыть новые перспективы для дальнейших исследований. Он будет интересен тем, кто занимается проблемами прогнозирования и планирования в налогообложении.