Аннотация: Научно-технический прогресс обусловливает значительные экономические и социальные изменения и предъявляет особые требования к сфере образования, прежде всего, в плане подготовки современных кадров. Актуализация этих требований опосредована государственной образовательной политикой и соответствующими управленческими решениями и мероприятиями. В статье рассматриваются проблемы российского высшего образования в контексте распространения идей и практик нового публичного менеджмента (НПМ). Теоретической базой исследования является теория человеческого капитала в ее историческом контексте и критическом осмыслении. Особое внимание уделяется проблеме адаптации сферы образования к рыночной экономике и ее ценностям – конкуренции, индивидуализму, социальному неравенству. Научная новизна исследования заключается в том, что теория человеческого капитала используется для критики методов и результатов НПМ в сфере образования. Показано, что эффективность образования и его отдача в экономику остается невысокой. Реализуемая сегодня модель публичного управления по концепции НПМ имеет противоречивое влияние. С одной стороны, отмечается стремление сделать образование открытым, современным, экономически оправданным, а с другой, игнорируется влияние неэкономических факторов. Сделан вывод о важности качества управленческого воздействия, целью которого должна быть не только отдача, но, прежде всего, развитие человеческого капитала.

Abstract: The scientific and technological progress substantiates significant economic and social changes, and imposes specific requirements on the sphere of education, first and foremost, with regards to preparation of modern specialists. Actualization of such requirements is mediated by the state educational policy and corresponding administrative decisions and measures. The article examines the problems of Russian higher education in the context of proliferation of the ideas and practices of new public management (NPM). The theoretical framework of this research is comprised of the theory of human capital in its historical context and critical perspective. Special attention is given to the problem of adaptation of the sphere of education to the market economy and its values – competition, individualism, and social inequality. The scientific novelty lies in the fact that the theory of human capital is used for criticizing the methods and results of NPM in educational sphere. It is revealed that the effectiveness of education and its contribution to the economy remains low. The currently implemented model of public administration model in accordance with the concept of NPM has an ambiguous effect. On the one hand, the pursuit of making education open, modern, and economically justified; while on the other hand, the impact of noneconomic factors is neglected. The conclusion is made on the importance of the quality of administrative impact aimed at not only the output of education, but primarily, the development of human capital.

Аннотация: Развитие международного сотрудничества и рост числа участников академической мобильности являются одними из признаков интернационализации образования. Его положительные эффекты общепризнаны, но не всегда легко достижимы. В статье на примере национальных исследовательских университетов изучаются особенности международной деятельности и возможности участия российских вузов в международной академической мобильности. Основное внимание уделено зарубежным студенческим стажировкам, которые рассматриваются как высоко эффективные образовательные и обучающие практики.
Теоретической базой исследования является комплекс положений, характеризующих международный академический обмен как взаимовыгодное взаимодействие разных ценностей, культур, опыта, знаний, интересов и целей.   Научная новизна заключается в привлечении нового эмпирического материала, состоящего из отчетов самообследования вузов, использовании разнообразных статистических данных и результатов рейтингов. Сделан вывод, что международная академическая мобильность имеет свою структуру, выраженную географическую направленность и отраслевые особенности. В целом сотрудничество как с отдельными зарубежными вузами и предприятиями, так и с международными вузовскими ассоциациями и отраслевыми объединениями достаточно развито и создает благоприятную среду для развития международной академической мобильности. Однако эти возможности используются не полностью, о чем говорят сравнительно не высокое число российских участников, преобладание входящего потока над исходящим и неравные условия для столичных и региональных вузов.

Abstract: The development of international cooperation along with the growing number of the participants of academic mobility are among the attributes of internationalization of education. Its positive effects are universally acknowledged, however take effort to be achieved. Based on the example of national research universities, the article examines the peculiarities of international activity and opportunities for the Russian universities to participate in the international academic mobility. Primary focus is given to the student international internships, which are considered as highly effective educational and mentoring practices. The theoretical framework for this research is comprised of a set of provisions that characterize international academic exchange as mutually beneficial interaction of different values, cultures, experience, knowledge, interests, and goals. The scientific novelty lies in introduction of the new empirical self-examination reports of the universities, use of various statistical data and rating results. The conclusion is made that international academic mobility has its own structure, pronounced geographical focus, and industry characteristics. Cooperation with individual foreign universities and enterprises, as well as with international university associations and branch associations is well developed and creates favorable environment for the advancement of international academic mobility. However, these opportunities are not used to the fullest, as testified by relatively low number of the Russian participants, prevalence of incoming flow vs outgoing, and unequal conditions for the capital and regional universities.

Аннотация: В статье рассматривается проблема подготовки нового поколения специалистов в сфере информационно-коммуникативных технологий. Актуальность проблемы обусловлена задачами преодоления технологического отставания и кадрового обеспечения цифровой трансформации отечественной экономики. В качестве теоретико-методологической основы выступает совокупность положений, раскрывающих сложный и противоречивый характер процесса цифровой трансформации в силу влияния на него разных социальных, культурных, экономических и политических факторов. Ключевая роль при этом отводится образовательным институтам, призванным сформировать новый комплекс знаний, компетенций и ценностей. Задачей исследования является выявление факторов, определяющих кадровые потребности сектора ИКТ. Показано, что целевые ориентиры при подготовке кадров для сектора ИКТ основаны на общих оценках ситуации в экономике и не учитывают ряд специфических факторов. Подчеркивается, что ключевыми характеристиками российского сферы ИКТ являются его неоднородность и зависимость от общих тенденций в экономике и на рынке труда, а недостаток специалистов обусловлен итогами предыдущего этапа развития ИКТ-сферы и спецификой экономики страны. Делается вывод о необходимости дифференцированного подхода к определению потребности в численности и уровне подготовки цифровых кадров в разрезе отдельных отраслей, регионов и перспектив развития самих технологий.

Abstract: This article reviews the problem of training a new generation of specialists in the sphere of information and communication technologies. Relevance of the problem is substantiated by the tasks for overcoming technological gap and human resourcing for the digital transformation of national economy. The theoretical and methodological framework is comprised of the provisions that reveal complex and contradictory nature of the digital transformation process due to being affected by various social, cultural, economic and political factors. The key role is assigned to the educational institutions intended for formation of the new set of knowledge, competences and values. The goal consist in determination of factors that define staff requirements of the information and communication technologies sector (ICT. It is demonstrated that targets in human resource training for the information and communication technologies sector rely on the overall evaluation of economic situation and do not take into account a number of specific factors. It is underlined that the key characteristics of the Russian ICT sector consist in its heterogeneity and dependence on the general trends in the economy and job market, and staff shortage is substantiated by the outcome of previous stage in the development of ICT sector and specificity of the country's economy. In conclusion, the author emphasizes the importance of differentiated approach towards determination of the need and requirements of training of digital personnel in the context of isolated branches, regions and development trends of with regard of information and communication technologies.

Аннотация: В статье рассматриваются различия столичных и региональных вузов в плане подготовки кадров для инновационного производства. Гипотезой исследования является предположение, что эти различия вызваны, в первую очередь, концентрацией ресурсов в столичных регионах и, следовательно, преимуществом столичных вузов и ограниченными возможностями региональных вузов для вовлечения студентов и аспирантов в инновационную деятельность. В качестве теоретико-методологической основы выступает совокупность положений, раскрывающих сложный и противоречивый характер взаимосвязи экономики и высшего образования, дисбаланс уровня модернизации производства и уровня образовательного потенциала, характерный для многих регионов страны.   Новизна исследования заключается в постановке проблемы, методологии и использовании оригинальной эмпирической базы, представляющей результаты опроса 90 экспертов из 15 регионов страны, проведённого в 2017-2019 гг. Показано, что лучшие региональные вузы вполне могут составить конкуренцию столичным вузам и ограничить т.н. «образовательный столицецентризм» благодаря более эффективному использованию имеющихся ресурсов и более тесной связи с местным производством. Важным условием является конкурентоспособность программ подготовки кадров, которая обеспечивается не столько соответствием формальным показателям и позициями в различных рейтингах, сколько конкретными результатами, полученными в сотрудничестве с производственными предприятиями.

Abstract: This article explores the differences between major and regional universities from the perspective of human resource training for innovation production. The hypothesis is advanced that these differences are caused first and foremost by concentration of resources in major regions, and therefore, by the advantage of major universities and limited opportunities of regional universities to involve students and postgraduates in innovation activities. The theoretical and methodological framework is comprised by the provisions that reveal complex and contradictory nature of relationship between the economy and higher education, imbalance between the level of production modernization and the level of educational potential characteristic to multiple regions. The novelty of this works consists in articulation of the problem, methodology and utilization of the original empirical base, which represents the results of a survey that involves 90 experts from 15 Russian regions and was conducted in 2017-2019. It is demonstrated that the best regional universities can be competitive in relation to major universities, and reduce the so-called “centrism of the capital” due to more efficient usage of resources and closer ties with local production. An important condition is the competitiveness of human resource training programs, which relies not as much on compliance with formal indexes and positions in different ratings, as by particular results acquired in collaboration with manufacturing companies.

Аннотация: В центре внимания настоящего исследования лежит проблема подготовки нового поколения специалистов, прежде всего, в сфере исследований и разработок, способных применять современные знания и компетенции в ответ на растущие внешние и внутренние угрозы. В качестве основы выступает тезис о различии целеполагания вузовской и корпоративной сферы исследований и разработок. Задачей анализа является выявление специфики вузовской и корпоративной подготовки исследовательских кадров, а также объяснение необходимости учитывать недостатки и преимущества обоих подходов. Теоретико-методологической базой исследования выступает совокупность положений, раскрывающих специфику инновационной деятельности и позволяющих анализировать поведение и отношения ее участников. Сделан вывод о том, что, несмотря на различия в целевых ориентирах, корпоративный и вузовский сектор в равной мере заинтересованы в подготовке высококлассных специалистов. Как видится, учет этих различий, как на общегосударственном уровне, так и на уровне отдельных корпораций и вузов, окажет положительное влияние на развитие экономики.

Abstract: This article is dedicated to the problem of training of the new generation of specialists, mostly in the field of research and development capable of employing the latest knowledge and competencies in response to the growing external and internal threats. Thesis on the difference in goal-setting between the academic and corporate sphere of research and development underlies this publication. The analysis is aimed at determination of specificity of the university and corporate training of academic staff, as well as substantiation of the need to consider advantages and disadvantages of both approaches. The theoretical-methodological framework consists of a set of provisions revealing the specificity of innovation activity and allowing to analyze the relationships between its participants. The conclusion is made that despite the differences in goal-setting, both corporate and academic sectors are equally interested in preparation of highly qualified specialists. The author underlines that consideration of these differences at the national level, as well as separate corporations and universities would have positive impact upon economic development.

Аннотация: Предметом настоящего исследования является деятельность культурно-досуговых учреждений страны в сфере туризма. Актуальность исследования объясняется приоритетами государственной политики, направленной на комплексное развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию и обеспечение экономического и социокультурного прогресса в регионах Российской Федерации, растущей популярностью познавательного туризма среди россиян и вместе с тем недостаточной изученностью его практик. Изучение практик познавательного туризма в работе культурно-досуговых учреждений является основной задачей исследования. Теоретико-методологической базой выступает совокупность положений, рассматривающих досуг в качестве неформальной образовательной практики. Эмпирической базой исследования выступают локальные нормативные акты, творческие отчеты и анкетные материалы, характеризующие деятельность культурно-досуговых учреждений. Сделан вывод о преимуществах познавательного туризма на базе культурно-досуговых учреждений. Деятельность культурно-досуговых учреждений в сфере туризма позволяет уделять больше внимания локальной культуре, истории и традициям, учитывать интересы разных групп населения и местного сообщества в целом, осуществлять разноплановую проектную деятельность.

Abstract: The subject of this research is the activity of cultural-leisure establishment of the country in tourism sphere. The relevance of this work is substantiated by the priorities of state policy aimed at integrated development of tourism for acquainting citizens with cultural and natural heritage, ensuring economic and sociocultural progress in the Russian regions, growing popularity of educational tourism among Russians, and at the same time, insufficient knowledge of its practices. Studying the practices of educational tourism in the activity of cultural-leisure establishments is the key research objective. The theoretical-methodological foundation contains the set of provisions addressing leisure as a non-formal educational practice. The empirical basis includes the local regulatory acts, performance reports, and questionnaire materials that characterize the activity of cultural-leisure establishments. The conclusion is made on the advantages of educational tourism on the premises of cultural-leisure establishments. Their work of cultural-leisure establishments in tourism sphere allows dedicating more attention to the local culture, history and traditions, consider the interests of various population groups and local society overall, as well as conduct versatile project activities.

Аннотация: Вопрос о подготовке научно-исследовательских кадров в современной России имеет особое значение как в силу необходимости преодоления сложившихся в конце XX – начале XXI вв. негативных тенденций в сфере образования и науки, так и в силу необходимости укрепления научно-технологического суверенитета. Речь идет о расширении сферы применения научно-исследовательского труда в различных отраслях экономики и формировании устойчивого слоя высококвалифицированных специалистов, занятых научно-исследовательской деятельностью. В статье особое внимание уделяется специфике подготовки исследователей в вузе. На основе результатов репрезентативного социологического опроса анализируются мотивы, возможности и ограничения участия студентов и аспирантов в научных исследованиях. В качестве теоретико-методологической базы использован комплекс положений, акцентирующих внимание на взаимосвязи различных аспектов исследовательской деятельности, включая ее материальные, социальные, психологические, коммуникативные и другие стороны. Показано, что, несмотря на позитивные изменения последних лет, не решенным остается целый комплекс проблем, препятствующих притоку и закреплению молодежи в научно-исследовательской сфере. Сделан вывод, что по мере профессионального становления молодые исследователи все большее значение придают социальным аспектам своей деятельности, что необходимо учитывать как в процессе подготовки исследовательских кадров, так и при выработке и реализации научной политики.

Abstract: The question of preparation of scientific personnel in modern Russian is especially relevant for overcoming the established in the late XX – early XX century negative trends in educational and academic sphere, as well as strengthening the scientific-technological sovereignty. This implies the expansion of the sphere of application of research work in various economic branches and formation of the sustainable layer of highly qualified specialists involved in research and development activities. Particular attention is given to the specificity of preparation of researchers in university. Based on the results of representative sociological survey, the author analyzes the motives, opportunities and limitations of participation of the students and post-graduates in scientific research. The theoretical-methodological base contains a set of regulations focused on the correlation between various aspects of research activities, including its material, social, psychological, communicative and other aspects. It is demonstrated that despite the positive changes of the recent years, an entire set of problems impeding the inflow and consolidation of youth in the research and development sphere remains unresolved. A conclusion is made that with the professional growth, young researchers give more significance to the social aspects of their activity, which must be considered in the course of preparation of research personnel, as well as development and implementation of scientific policy.

Аннотация: Вопрос о грамотности в современном российском обществе имеет особое значение в силу появления в сфере образования новых процессов и явлений и недостаточной их изученности. Речь идет о повышении требований к уровню и качеству получаемых знаний, а также к навыкам их практического применения. Изучение данной проблемы дает возможность выявить роль мультиграмотности как социальной ценности и фактора общественного развития. В статье на основе результатов репрезентативного социологического опроса анализируется отношение россиян к существующей сегодня государственной системе образования, характеризуются практики самообразования и дополнительного образования. В качестве теоретико-методологической базы использован комплекс положений, акцентирующих внимание на активности и мотивации обучающихся, индивидуальных предпочтениях, практической целесообразности образовательных программ. Показано, что, несмотря на высокий уровень читательской и математической грамотности в России существует проблема функциональной грамотности, в частности, низкого уровня владения навыками решения задач. Сделан вывод, что распространение мультиграмотности во многом зависит от степени участия населения в практиках дополнительного образования и самообразования.

Abstract: The question of literacy in modern Russian society holds a special place due to appearance of the new processes and phenomena in the sphere of education, as well as lack of their study. It is referred to the increase of requirements to the level and quality of the obtainable knowledge and skills of their practical application. Examination of the problem at hand allows determining the role of multi-literacy as social value and factor of social development. Based on the results of representative sociological survey, the article analyzes the attitude of the Russians to the presently existing state system of education as well as characterizes the practices of self-education and additional education. The theoretical-methodological base includes the complex of regulations focused on the activeness and motivation of students, individual preferences, and practical purposefulness of educational programs. It is demonstrated that despite the high level of reading and mathematical literacy, there exists a problem of functional literacy, particularly the low skills in solving the tasks. A conclusion is made that the distribution of multi-literacy considerably depends on the level of engagement of population in practices of self-education and additional education.  

Аннотация: В статье на основе результатов социологического мониторинга рассматривается проблема доверия публичным институтам в современном российском обществе. Особое внимание уделено анализу структуры и динамики доверия в контексте происходящих событий и процессов. Актуальность исследования обусловлена тем, что институциональное доверие находится в постоянной динамике под влиянием разнородных и разнонаправленных процессов, что особенно характерно для переходных обществ, где одновременно с равной силой действуют устойчивые и ситуативные, объективные и субъективные, внешние и внутренние факторы. В качестве теоретико-методологической основы исследования выступает совокупность положений, рассматривающих доверие как комплексный социальный феномен. Делается вывод, что структура институционального доверия отражает присущие российской политической культуре специфические черты, в то время как его динамика – происходящие в обществе изменения. Взаимодействие социально-культурных, экономических и политических факторов обусловливают постоянный «переток» доверия от одного института или группы институтов к другим, обеспечивая одновременно устойчивость и адаптивность институциональной системы к изменяющимся условиям.

Abstract: Based on the results of sociological monitoring, this article examines the problem of trust in public institutions in the modern Russian society. Particular attention is paid to the analysis of the structure and dynamics of trust within the context of ongoing events and processes. The relevance of the study is substantiated by the fact that institutional trust is in a constant dynamic, affected by the heterogeneous and multidirectional processes, which is especially common to the transitional societies with simultaneous presence of sustainable and situational, objective and subjective, external and internal factors. Theoretical and methodological basis consists in a set of provisions that regard trust as a complex social phenomenon. It is concluded that the structure of institutional trust reflects the inherent to the Russian political culture specific features, while its dynamics indicates the changes that take place in the society. The interaction of sociocultural, economic, and political factors justify the constant “flow” of trust from one institution or group of institutions to other, simultaneously ensuring the sustainability and adaptivity of the institutional system to the changing circumstances.

Аннотация: This article examines the issues of public institutional trust in modern Russian society based on the results of sociological monitoring. Special attention is given to the analysis of the structure and dynamics of trust in the context of current events and processes. The relevance of this research is substantiated by the fact that institutional trust is in a state of constant dynamic under the influence of various and diverse processes. This is especially characteristic for the transitional societies, where there is simultaneous and equal force applied by the established and situational, objective and subjective, internal and external factors. The author concludes that the structure of institutional trust reflects specific traits inherent in the Russian political culture, while its dynamic reflects the changes taking place in the society. The interaction between the sociocultural, economic and political factors is brought by the constant “shift” of trust from one institution or group to other, simultaneously insuring stability and adaptability of the institutional system to the changing environment.

Аннотация: Вопрос о роли морали и нравственности в социальных взаимодействиях в современном российском обществе имеет особое значение в силу специфики социально-территориального развития страны, включая протяженность границ, масштабы территории и разнообразие отдельных ее частей. Изучение данной проблемы дает возможность выявить результаты своеобразной адаптации разных типов территориальных сообществ к переменам, происходящим в морально-нравственной сфере. В статье на основе результатов репрезентативного социологического опроса анализируется отношение жителей разных типов поселений к моральным нормам в сфере социальных взаимодействий, а также готовность соблюдать или нарушать их. В качестве теоретико-методологической базы использован комплекс положений, аргументирующих высокую значимость морально-нравственной составляющей в социальных взаимодействиях. Показано, что морально-нравственные установки относительно социальных взаимодействий в сегодняшнем российском обществе являются достаточно противоречивыми. Россияне отмечают ухудшение качества социальных взаимодействий, однако демонстрируют толерантность к нарушению общественных норм. Сделан вывод о растущем конфликте между культурой и средой, имеющих разную динамику развития и предлагающих разные ответы на вызовы времени. В меньшей степени этот конфликт затронул средние и малые города России, которые можно рассматривать в качестве более адекватной модели функционирования общественной морали, обеспечивающей социальную сплоченность российского общества.

Abstract: The question of the role of morality and ethics in social interactions within the modern Russian society carries a special importance due to specificity of socio-territorial development of the country, including the length of the borders, scales of the territory, and diversity of its separate parts. Examination of this topic allows determining the results of a distinct adjustment of various types of territorial communities towards changes that take place in the moral-ethnical sphere. Based on the results of representative sociological survey, the article analyzes the attitude of the residents of various types of settlements towards the norms of morality in the area of social interactions, as well as readiness to comply with them or violate them. The theoretical-methodological base lies in the complex of positions that argue the high importance of the moral-ethical component in social interactions. It is demonstrated that the moral-ethical orientations with regards to social interactions within the present Russian society are rather controversial. The Russians note the worsening of the quality of social interactions, but demonstrate tolerance towards the violation of social norms. The conclusion is made about the growing conflict between the culture and environment, which have different dynamics of development and suggest different responses to the challenges of time. To a lesser degree, this conflict touches the medium and small cities of Russia, which can be considered as a more adequate model of functionality of public morality that provides social cohesion of the Russian society.

Аннотация: Вопрос о роли поколений в социально-политических изменениях имеет особое значение для российского общества, в котором на протяжении последних десятилетий происходили колебания общественно-политических настроений, наблюдались инверсии в ценностных ориентациях населения, подъёмы и спады гражданской активности, перемены политического курса. Изучение отношения молодежи к политике дает возможность выявить результаты своеобразной «поколенческой селекции» общественного сознания, свидетельствующие о направлении и скорости происходящих в обществе изменений. В статье на основе результатов репрезентативного социологического опроса рассматриваются предпосылки, ориентации и установки сегодняшней российской молодежи сфере политики. В качестве теоретико-методологической базы использован комплекс положений, аргументирующих специфику политических ориентаций и политического поведения различных поколений и в то же время преемственность и общие социокультурные основания. Показано, что в целом молодежь воспроизводит спектр основных политических ориентаций и установок, существующих в российском обществе. Вместе с тем она привносит в политическую среду новые запросы, ожидания, мотивации и практики поведения. Делается вывод, что при всей отчужденности от политики потенциал участия в ней у российской молодежи достаточно высок.

Abstract: The role of generations in the social and political changes is of particular importance for the Russian society, which in recent decades have occurred fluctuations of socio-political moods, an inversion in the value orientations of the population, the ups and downs of civic engagement, policy changes. The study of the relation of the youth to politics allows revealing the results of the so-called "generational selection" of public consciousness, which demonstrate the vector and speed of the changes taking place in society. Based on the results of the representative sociological survey, the article examines the prerequisites, orientation, and attitudes of the modern Russian youth in the area of politics. As the theoretical-methodological basis, the author used a complex of positions that substantiate the specificity of political orientations  and political behavior of different generations, and at the same time succession and common sociocultural grounds. It is demonstrated, that in general the youth reproduces the range of the essential political orientations and ideologies that exist in the Russian society. In addition to that, youth introduces the new demands, expectations, motivations, and behavioral practices into the political environment. The conclusion is made that despite the alienation from politics, the potential of Russian youth for participation in the process is still rather high.

Аннотация: В статье исследуется проблема инновационного неравенства территорий. Актуальность исследования обусловлена как растущей значимостью инноваций в жизни современного общества, так и углубляющейся дифференциацией территорий по уровню социально-экономического развития. Особое внимание уделяется вопросам территориальной концентрации инновационного процесса, специфики участия в нем территорий с разным уровнем социально-экономического развития, взаимодействию внешних и внутренних факторов в процессе создания и распространения инноваций. Рассматриваются основные признаки эндогенной и экзогенной (прикладной и имитационной) территориальных моделей инновационного процесса. Теоретико-методологической основой исследования является совокупность положений, в которых отражается многофакторный, многоуровневый и разнодинамичный характер инновационного процесса. Основным выводом исследования является выявление растущего инновационного неравенства территорий. На примере зарубежной и российской практики показано, что специфика участия территории в инновационном процессе сегодня в большей степени обусловлена сложившимся территориальным разделением труда, нежели уровнем развития человеческого потенциала – основного фактора инновационной деятельности.

Abstract: This article examines the problem of innovation inequality of the territories. The relevance of the research is substantiated by the growing importance of innovations in life of the modern society, as well as expanding differentiation of the territories by the level of socioeconomic development. A special attention is given to the questions of territorial concentration of innovation process, specificity of the participation in this process of territories with a different level of socioeconomic development, and the cooperation between the internal and external factors in the process of creation and spread of innovations. The author reviews the main signs of endogenic and exogenic (applied and imitation) territorial models of the innovation process. The main conclusion consists in the detection of the growing innovation inequality of the territories. On the example of foreign and Russian practices, it is demonstrated that the specificity of participation of territories in the current innovation process is to the highest degree substantiated by the established territorial separation of labor, rather than level of development of human potential – the key factor of the innovation activity.  

Аннотация: В статье рассматриваются особенности социально-экономического положения россиян, проживающих в различных типах поселений. Актуальность исследования обусловлена растущей значимостью проблемы неравенства, как между различными слоями населения, так и между отдельными территориальными сообществами. Особое внимание уделяется анализу динамики социального самочувствия в условиях кризиса 2014-2015 гг. Автор рассматривает влияние кризиса на восприятие населением сложившейся в стране ситуации, положения дел в отдельных сферах жизни, личных перспектив граждан, потенциальных рисков и способов адаптации к ним. Теоретико-методологической основой исследования является совокупность положений, аргументирующих взаимосвязь социально-экономических и территориально-поселенческих аспектов организации и развития общества. Основным выводом исследования является выявление существенного различия в динамике социально-экономического положения россиян, проживающих в различных типах поселений. Негативное влияние кризиса 2014-2015 гг. в большей степени коснулось жителей малых и средних городов, а также рабочих поселков, и в меньшей степени – жителей мегаполисов и села. Выравнивание уровня социально-экономического развития территорий и повышение качества жизни граждан независимо от места их проживания является стратегической задачей государственной политики.

Abstract: The article discusses the features of the socio-economic situation of Russians living in different types of settlements. The relevance of the study is justified by the growing importance of the issue of inequality, both between different strata of population, as well as between territorial communities. Particular attention is paid to the analysis of social well-being dynamics under the 2014-2015 crisis. The author examines the impact of the crisis on the public perception of the situation in the country, the situation in certain areas of life, personal prospects of citizens, potential risks and ways to adapt to them. Theoretical and methodological basis of the study is a set of provisions, reasoning the interconnection between socio-economic and territorial settlement aspects of the organisation and development of society. The main conclusion of the study is the identification of significant differences in the dynamics of socio-economic status of Russians living in different types of settlements. The negative impact of the 2014-2015 crisis to a larger extent affected people living in small and medium-sized cities, as well as in the industrial settlements, and to a lesser degree - the inhabitants of megalopolices and villages. Aligning the level of socio-economic development of territories and improving the life quality of citizens, regardless of their place of residence, is a strategic objective of public policy.

Аннотация: В статье рассматриваются особенности социально-экономического развития регионов России. Актуальность исследования обусловлена растущей значимостью проблемы неравенства, как между различными слоями населения, так и между отдельными территориями. Особое внимание уделяется анализу соотношения показателей уровня внутреннего регионального продукта на душу населения и уровня среднедушевых денежных доходов населения региона в месяц. Данные показатели рассматриваются не только в качестве важных факторов текущего положения регионов, но также как стратегические ориентиры долгосрочного социально-экономического развития. Теоретико-методологической основой исследования является совокупность положений, аргументирующих бóльшую значимость внутреннего потенциала социально-экономического развития регионов по сравнению с административными и политическим факторами. Основным выводом исследования является выявление существенного различия в текущем социально-экономическом положении регионов и необоснованность доминирования административных и политических подходов при определении долгосрочных целей регионального развития. Встраивание показателей уровня среднедушевых доходов населения и уровня ВРП в долгосрочные стратегии социально-экономического развития регионов должно предусматривать не только административные меры, но также развитие внутреннего потенциала регионов, учет их культурных, экономических и социальных особенностей.

Abstract: The article discusses the features of the socioeconomic development of regions in contemporary Russia. The relevance of the study conditioned by the growing importance of the issues of inequality, both between different sectors of the population, and between individual territories. Particular attention is paid to the analysis of the ratio of indicators of domestic regional product per capita and the level of per capita income of the population of the region per month. These indicators are considered not only as important factors in the current position of the regions, but also as long-term strategic orientations of socioeconomic development. Theoretical and methodological basis of the study is a set of provisions, which argues a greater importance of internal capacity of socio-economic development of the regions than of administrative and political factors.The main conclusion of the study is identification of significant differences in the current socioeconomic position of regions and unfounded domination of administrative and policy approaches in determining the long-term goals of regional development. Embedding the level of per capita income and the level of GRP in the long-term strategy for socioeconomic development of the region should include not only administrative measures, but also the development of the internal capacity of the regions, taking into account their cultural, economic and social characteristics.

Аннотация: Статья посвящена изучению проблемы гражданского правосознания в общественно-политических практиках и ценностных установках россиян. Гражданское правосознание рассматривается как необходимый элемент функционирования гражданского общества и правового государства, признающего и реализующего права, свободы и интересы человека и гражданина в качестве высшей ценности. Особое внимание уделено анализу связи гражданского правосознания с уровнем социального и институционального доверия, общественного и политического участия, ценностных ориентаций и политических установок в современном российском обществе. Анализ проблемы учитывает основные положения теории модернизации относительно трансформации социально-политической субъектности общества и гражданина, позволяющие концептуализировать связь гражданского правосознания с общественно-политическими практиками и ценностными ориентациями россиян. Сделан вывод о существовании глубокого разрыва между традициями общественно-политического участия, носящими преимущественно коллективистский, конвенциональный, институциональный характер, и низким уровнем доверия сложившимся в постсоветский период публичным институтам, что во многом обусловливает противоречивость гражданского правосознания, ценностных установок и практик гражданского участия в современном российском обществе.

Abstract: This article is dedicated to the study of the issue of civil legal awareness within the social-political practices and values of the Russian citizens. Civil legal awareness is being viewed as a necessary element of the functioning of the civil society and legal state that recognizes the rights, liberties, and interests of human and citizen as the highest values. A special attention is given to the analysis of the link between civil legal awareness and the level of social and institutional trust, public and political participation, value orientation, and political alignments in the modern Russian society. Analysis of the issue takes into account the key positions of the theory of modernization with regards to the transformation of the socio-political subjectivity of the society and the citizen that allow the conceptualization of the link between civil legal awareness and the socio-political practices and value orientations of the Russian citizens. The author makes a conclusion on the existence of a deep divide between the traditions of the socio-political participation that carry a mostly collectivistic, conventional, and institutional character and a low level of trust that has formed in the post-Soviet period by the public institution, which in many ways substantiates the divergence in the civil legal awareness, values, and practices of civil participation in the modern Russian society.
 

Аннотация: Статья посвящена изучению проблемы гражданского правосознания в общественно-политических практиках и ценностных установках россиян. Гражданское правосознание рассматривается как необходимый элемент функционирования гражданского общества и правового государства, признающего и реализующего права, свободы и интересы человека и гражданина в качестве высшей ценности. Особое внимание уделено анализу связи гражданского правосознания с уровнем социального и институционального доверия, общественного и политического участия, ценностных ориентаций и политических установок в современном российском обществе. Анализ проблемы учитывает основные положения теории модернизации относительно трансформации социально-политической субъектности общества и гражданина, позволяющие концептуализировать связь гражданского правосознания с общественно-политическими практиками и ценностными ориентациями россиян. Сделан вывод о существовании глубокого разрыва между традициями общественно-политического участия, носящими преимущественно коллективистский, конвенциональный, институциональный характер, и низким уровнем доверия сложившимся в постсоветский период публичным институтам, что во многом обусловливает противоречивость гражданского правосознания, ценностных установок и практик гражданского участия в современном российском обществе.

Abstract: This article is dedicated to the study of the issue of civil legal awareness within the social-political practices and values of the Russian citizens. Civil legal awareness is being viewed as a necessary element of the functioning of the civil society and legal state that recognizes the rights, liberties, and interests of human and citizen as the highest values. A special attention is given to the analysis of the link between civil legal awareness and the level of social and institutional trust, public and political participation, value orientation, and political alignments in the modern Russian society. Analysis of the issue takes into account the key positions of the theory of modernization with regards to the transformation of the socio-political subjectivity of the society and the citizen that allow the conceptualization of the link between civil legal awareness and the socio-political practices and value orientations of the Russian citizens. The author makes a conclusion on the existence of a deep divide between the traditions of the socio-political participation that carry a mostly collectivistic, conventional, and institutional character and a low level of trust that has formed in the post-Soviet period by the public institution, which in many ways substantiates the divergence in the civil legal awareness, values, and practices of civil participation in the modern Russian society.
 

Аннотация: Статья посвящена изучению проблемы гражданского активизма в контексте происходящих в российском обществе социально-политических изменений. Гражданский активизм рассматривается как сложное социальное явление, включающее различные поведенческие практики, ценности, формы и мотивы участия граждан и их групп в общественно-политической жизни. Особое внимание уделено изучению динамики гражданского активизма, обусловленной происходящими в стране и мире социокультурными, социальными и политическими изменениями. В качестве ее основной причины рассматривается рост гражданской субъектности общества и появление новых субъектов гражданского действия. Анализ проблемы учитывает основные положения теории социальных изменений и теории гражданской активности, позволяющих определить новизну и специфику функционирования сферы гражданского активизма в российском обществе. Сделан вывод, что гражданский активизм является органичной частью жизни современного общества и представляет собой не реакцию на дисфункции и противоречия социально-политической системы, а признак и условие ее нормального функционирования и развития. Происходящие изменения получают рациональное осмысление и общественную оценку в коллективных действиях граждан, что способствует определению наиболее перспективных целей развития общества.

Аннотация: В статье анализируется влияние социокультурного и поселенческого фактора в свете возможности и перспектив модернизации жизнедеятельности территориальных сообществ. Актуальность проблемы обусловлена существующими в российском обществе ценностными различиями и противоречиями, а также глубоким социально-территориальным неравенством и межпоселенческой дифференциацией. Особое внимание уделено анализу специфики проявления традиционалистских и модернистских ценностных ориентаций и поведенческих установок россиян в зависимости от типа поселения. Рассмотрены противоречивые эффекты модернизации относительно территориального развития страны в целом. Анализ проблемы учитывает основные положения теории модернизации относительно трансформации социокультурных оснований современного общества, позволяющие концептуализировать комплексное влияние социокультурного и поселенческого фактора на развитие территориальных сообществ. Территориальное сообщество рассматривается как сложная саморазвивающаяся система, функционирование и развитие которой зависит от многих факторов. Комплексное влияние социокультурного и поселенческого фактора обусловливает различие ценностных ориентаций россиян, что, в конечном счете, определяет специфику социально-экономического развития отдельных территориальных сообществ и территориального развития страны в целом.

Аннотация: Статья посвящена изучению проблемы имиджа муниципальной власти, имеющего важное функциональное и статусное значение и являющегося интегральным показателем уровня и перспектив развития территории. Имидж местной власти рассматривается как фактор повышения конкурентоспособности территории, роста удовлетворенности населения условиями жизни, обеспечения институционального и социального доверия, стабильного развития общества в целом. Особое внимание уделено анализу критериев оценки деятельности муниципальных органов власти, из которых складывается имидж местной власти как интегральный оценочный показатель уровня и перспектив развития территории. Анализ проблемы учитывает совокупность теоретических положений, позволяющих выявить социально-психологические и административно-правовые аспекты формирования имиджа муниципальной власти. Сделан вывод о двух составляющих имиджа муниципальной власти: внешнего, связанного с позиционированием подведомственной территории относительно других территориальных образований, и внутреннего, отражающего самоощущение человеком того места, где он находится или живет. В условиях современной России характерно противоречие между внешними и внутренними составляющими имиджа муниципальной власти.

Abstract: The paper explores the problem of the municipal authorities’ image which is an important functional and status marker as well as the integrated indicator of the level and prospects of development of the territory. The image of the local authorities is viewed as a factor in increasing the competitiveness of the territory, contributing to the growth of public satisfaction with living conditions as well as ensuring institutional and social trust and the sustainable development of society as a whole. Special attention is paid to the analysis of criteria for the evaluation of municipal authorities’ activities which determine the local authorities’ image and constitute an integral estimate of achievements and prospects of the territory. The analysis takes into account a set of theoretical concepts that identify the socio-psychological, legal and administrative aspects of municipal authorities’ image. It is concluded that there are two components in the image of the municipal authorities: external and internal. The external one is associated with the position of the regional entity in relation to other territorial entities, and the internal one is reflecting the self-awareness, i.e. the satisfaction with local living conditions. In today's Russia there is a contradiction between external and internal components of the municipal authorities’ image.

Аннотация: Статья посвящена изучению проблемы влияния территориального сообщества на социальное развитие молодежи. Территориальное сообщество рассматривается как социально-институциональная среда, специфика которой определяется ее структурой, содержанием, внутренними и внешними интеракциями. Особое внимание уделено проблеме социально-территориального неравенства как фактора социального неблагополучия молодежи, негативной социализации и распространения в ее среде девиантных форм поведения. В качестве основной причины социального неблагополучия молодежи рассматривается снижение социально-институционального потенциала территориальных сообществ, что в первую очередь, характерно для низкоресурсных территорий. Анализ проблемы учитывает основные положения теории влияния местного сообщества и теории социальной дезорганизации, позволяющих концептуализировать роль территориального сообщества как критического элемента в воспроизводстве социального неблагополучия молодежи. Сделан вывод, что развитие молодежи обусловлено особенностями окружающей социально-институциональной среды, поэтому составной частью работы с молодежью должны стать мероприятия – как повседневные, так и проектные – по развитию социальной сплоченности территориальных сообществ. Понимание и решение молодежных проблем сквозь призму социально-территориального неравенства является одним из важнейших критериев определения приоритетов социальной политики и планирования программ предоставления социальных услуг.

Аннотация: В статье анализируется положение российской молодежи в контексте социального неравенства, углубляющегося в условиях современного глобального финансового и экономического кризиса. Рассмотрена структура факторов развития молодежи, включая образование, трудоустройство, экономическая стабильность, здоровый образ жизни; приведены сравнительные данные о положении молодежи в ряде зарубежных стран. Особое внимание уделено проблеме регионализации и локализации социального неблагополучия как основного фактора «бедного транзита», ограничивающего возможности самореализации молодежи в низкоресурсных региональных и местных сообществах. Изучение статистических данных ряда международных, отечественных и зарубежных организаций, а также данных о развитии человеческого потенциала, позволило выявить общие закономерности и специфические особенности развития молодежи в регионах Российской Федерации и за рубежом. Исследование показало, что структура факторов развития российской молодежи мало чем отличается от таковой в других странах, основным негативным фактором является рост социального неравенства и углубление межрегиональной дифференциации. Снижение социального и территориального неравенства в положении молодежи должно соотноситься с общими целями развития общества, встроено в соответствующие политики и практики.

Аннотация: Местное самоуправление является своеобразным посредником между государством и обществом, центральной и местной властью. Значение местного самоуправления заключается в его потенциале поддерживать динамический баланс государственных и общественных интересов, развивать такие управленческие взаимодействия и организационные практики, которые наиболее адекватно отвечают степени сложности и разнообразию социальных проблем. Именно в этом качестве местное самоуправление рассматривается в современных концепциях публичного управления.

Аннотация: Зарубежные исследования представляют собой комплекс теоретических и методологических подходов, результатов эмпирических наработок и обширного фактического материала. Особый интерес представляет сравнительные исследования. Межстрановые сравнения уточняют существующие теоретические модели, анализируют перспективы реализации той или иной модели в конкретных социально-политических условиях.

Аннотация: История русской общественно-политической мысли отражает сложную и противоречивую природу и эволюцию государства и местного самоуправления. Одной из центральных тем дискуссии стали отношения между центральной и местной властью. В противостоянии идей формировались мировоззренческие сущности, ставшие ценностной основой российского общества, его социальной и политической организации.

Аннотация: Демократическая теория и практика испытывают влияние сложных и противоречивых процессов, растет неопределенность в понимании основных ценностей демократии – свободы, равенства, братства. Социальная демократия стремится учитывать интересы все более широкого спектра социальных групп и гражданских объединений. Идеи социальной демократии становятся частью государственной социальной политики, воспринимаются другими политическими движениями, в том числе либеральными и консервативными.

Аннотация: Становление местного самоуправления в условиях радикальной общественно-политической трансформации представляет собой сочетание противоречивых и разнонаправленных тенденций. Доминирующим фактором стала острая политическая борьба среди властной элиты, неспособной выработать согласованные и долгосрочные стратегии государственного строительства. Для местного самоуправления в нашей стране сегодня характерна тенденция неустойчивого и фрагментарного институционального развития, преодоление которой возможно с учетом особенностей современной социально-политической динамики.

Аннотация: Децентрализация управления, ставшая содержанием и целью административных реформ во многих странах, изменила подходы к отношениям между центром и местным самоуправлением. Современные центр-локальные отношения являются результатом эволюции политико-государственной и социальной системы, отражением базовых ценностей общества. В каждой стране они имеют свою специфику и логику развития.