Памятники индустриального наследия, поставленные на государственную охрану в Башкирской и Удмуртской АССР (1960-1980-е гг.): количественный и качественный состав

Лахтионова Елизавета Сергеевна ORCID: 0000-0002-8414-4540 кандидат исторических наук доцент; докторант; кафедра истории России; Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина 620034, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Опалихинская, 16, кв. 109 Lakhtionova Elizaveta Sergeevna PhD in History Associate Professor; Postgraduate student; Department of Russian History; Ural Federal University named after the first President of Russia B. N. Yeltsin 620034, Russia, Sverdlovsk region, Yekaterinburg, Opalikhinskaya str., 16, sq. 109 elza1982@yandex.ru Другие публикации этого автора

Введение.

С точки зрения доктора исторических наук Е. В. Алексеевой, индустриальное наследие Урала представляет собой «многокомпонентные заводские и горнорудные комплексы (которые включают в себя производственные постройки, инфраструктуру, оборудование и технологии); сотни поселений с типичной архитектурой, изначально возникших в целях горнозаводской деятельности; колоссально преобразованные естественные ландшафты с измененным составом воды и почвы; разветвленные транспортные сети; характерную социальную и административную структуры; развитую систему выработки и передачи специальных (инженерных) знаний; своеобразный менталитет уральцев; отражение их идентичности в повседневности и художественном творчестве» ^{[1, с. 23]}.

Представленная статья является продолжением исследования, проводимого в настоящее время автором в рамках написания докторской диссертации на тему: «Деятельность директивных органов и общественных организаций по сохранению индустриального наследия в СССР и на Урале в 1960-1990-е гг.».

Географические границы диссертации охватывают Уральский экономический район, который в изучаемый хронологический период включал 7 субъектов. Статья, касающаяся постановки памятников индустриального наследия на государственный учет в Свердловской и Челябинской областях, была уже опубликована в журнале «Историческая информатика» (№ 4, 2024).

Цель данной статьи – провести количественный и качественный сравнительный анализ памятников индустриального наследия, поставленных на государственную охрану в Башкирской и Удмуртской АССР в 1960-1980-е гг.

Выбор в рамках данного исследования Башкирской и Удмуртской АССР обусловлен несколькими факторами:

1. Это единственные республики, входящие в состав Уральского экономического района.

2. Обе территориально-административные единицы имели одинаковую форму государственной автономии, а значит схожую систему управления и принятия властных решений.

3. Обе республики являются высокоразвитыми промышленными регионами Урала, что отразилось в наличии на их территории объектов индустриального наследия. Однако в Удмуртии главными являются машиностроительная и металлургическая отрасли, а в Башкирии – нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая и нефтехимическая отрасли.

Актуальность темы исследования определяется той сложной ситуацией, в которую могут попасть в самое ближайшее время памятники, находящиеся под официальной охраной государства. Речь идет о Постановлении Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1936 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972», согласно которому с 1 марта 2025 г. упраздняются охранные зоны у множества объектов историко-культурного наследия, в том числе и из списка всемирного наследия ЮНЕСКО. Получается, что сейчас постановка объектов на государственную охрану и включение их даже в списки памятников федерального значения не является гарантией реального сохранения памятника. В связи с этим, весьма полезным является изучить, как обстояло дело с постановкой памятников на госохрану в предыдущий период, и являлось ли это гарантией их сохранения.

Материалы и методы

Материалами для проведенного исследования стали разного рода источники.

Во-первых, это архивные материалы, хранящиеся в Национальном архиве Республики Башкортостан, Центральном государственном архиве Удмуртской республики и Архивном отделе Управления по делам архивов Администрации МО «Город Ижевск». Среди них нужно отдельно выделить постановления Совета Министров Башкирской АССР, Совета Министров Удмуртской АССР о постановке памятников на государственную охрану, а также документ «Количественный состав памятников истории и культуры РСФСР, находящихся на государственной охране, по видам и значимости (на 01.12.1991)».

Во-вторых, это опубликованные источники: законодательные акты СССР и РСФСР, постановления Совета Министров Удмуртской АССР о постановке памятников на государственный учет; списки памятников истории и культуры Удмуртской АССР (1979 и 1990 годы издания); инструкции, регулирующие деятельность государственных органов и общественных организаций по охране памятников истории и культуры.

Названные виды источников содержат информацию обо всех памятниках истории и культуры, поставленных в обеих автономных республиках на учет к концу 1991 г. Из этого общего количества памятников автор статьи выделил только те, которые сейчас можно отнести к индустриальному наследию, согласно определению и классификации ^{[4, с. 36]}, предложенных доктором исторических наук, профессором В. В. Запарием, который считается признанным авторитетом в сфере изучения индустриального наследия.

Методы, которые были использованы в настоящем исследовании, следующие:

1. Общенаучные, среди которых наиболее важными стали следующие: метод классификации (позволил разделить всю массу памятников на виды и подвиды), статистический метод и метод визуализации данных (дали возможность представить полученные в результате исследования данные в виде графиков и таблиц для большей наглядности).

2. Специально-исторические: историко-типологический (позволил вычленить из общего количества поставленных на государственную охрану памятников истории и культуры только те, которые можно отнести к индустриальному наследию); историко-сравнительный (помог осуществить сравнение количества и качества памятников индустриального наследия по обеим республикам и в исторической динамике).

Изучением проблемы постановки объектов индустриального наследия Башкирской и Удмуртской АССР на государственный учет никто всерьез до настоящего времени не занимался. Есть отдельные публикации о сохранении тех или иных памятников индустриального наследия в виде музеев, в которых содержится точечная информация о получении ими статуса памятника ^[15]. Это, например, работы доктора исторических наук, профессора Е. Ф. Шумилова об уникальных памятниках не только Удмуртии, но и всей России: плотине, Арсенале и главном корпусе бывшего Ижевского оружейного завода ^{[19; 20; 21]}. Некоторая информация содержится в исследованиях кандидата исторических наук, доцента А. И. Лебедева о государственной охране памятников истории и культуры в Башкирии 1917-2010-е гг. ^[9], но без акцента на памятниках индустриального наследия. Можно с уверенностью сказать, что сплошного анализа всех памятников истории и культуры с вычленением в их массе относящихся к индустриальному наследию еще никто не производил. В этом плане данная статья обладает определенной научной новизной.

Результаты исследования.

В Законе СССР от 29 октября 1976 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры» было прописано, что все «памятники истории и культуры, независимо от того, в чьей собственности они находятся, подлежат государственному учету» (ст. 9) ^{[16, с. 415]}.

Что включает в себя государственный учет было четко указано только в «Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры» (1986 г.): это «выявление, обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение государственных списков недвижимых памятников» ^{[5, с. 6]}.

Итак, процесс выявления, обследования и определения ценности памятника должен был сопровождаться оформлением соответствующих учетных документов, после чего потенциальные памятники включались в «Список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» ^{[6, с. 6-7]}.

Дальнейший процесс постановки объектов индустриального наследия на государственный учет и придания ему статуса памятника ничем не отличался от постановки на учет памятников других категорий и завершался подготовкой и принятием соответствующих нормативно-правовых актов, юридически оформлявших придание объекту статуса памятника местного, республиканского или общесоюзного значения ^[7]. Ниже будет рассмотрен ряд наиболее значимых распорядительных документов, согласно которым выявленные ранее объекты индустриального наследия Башкирской и Удмуртской АССР были поставлены на государственную охрану.

В Башкирской АССР особого внимания заслуживает Постановление Совета Министров Башкирской АССР от 19 июля 1976 г. № 390 «О взятии на учет памятников архитектуры, находящихся на территории Башкирской АССР» ^{[12, л. 227-232]}. Согласно данному документу было поставлено на государственный учет 71 памятник архитектуры, из которых 14 объектов представляли собой памятники индустриального наследия. Нужно отметить, что к этому времени еще один объект индустриального наследия получил статус памятника местного значения – это железнодорожные мастерские Паровозоремонтного завода в Уфе – согласно Постановлению Совета Министров Башкирской АССР от 24 июня 1949 г. № 594 «Об учете и охране исторических и археологических памятников в республике» ^{[11, л. 101-102]}. В итоге к концу 1991 г. в Башкирской АССР было поставлено под государственную охрану 15 объектов индустриального наследия (см. Рис. 1).

Рис. 1. Объекты индустриального наследия, поставленные на государственную охрану в Башкирской АССР (по данным на 1991 г.)

Источники: Национальный архив Республики Башкортостан (НАРБ). Ф. Р-933. Оп. 1. Д. 6025. Л. 101-102; Ф. Р-933. Оп. 9. Д. 2584. Л. 227-232.

В Удмуртской АССР среди важнейших властных решений, согласно которым статус памятников местного значения получили объекты индустриального наследия: решение Ижевского горисполкома от 19 февраля 1968 г. № 118 «О принятии памятников истории и культуры и памятных мест на охрану государственного и местного значения» ^{[17, л. 17-22]}, постановление Совета Министров Удмуртской АССР № 284 от 25.09.1975 г. ^{[2, л. 4]}, постановление Совета Министров Удмуртской АССР от 05 декабря 1979 г. № 362 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Удмуртской АССР» ^{[3, л. 8-17]}; постановление Совета Министров Удмуртской АССР № 65 от 20.02.1986; постановление Совета Министров Удмуртской АССР от 25 марта 1991 г. № 79 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Удмуртской АССР» ^{[18, л. 10-11]}. В итоге к концу 1991 г. в Удмуртской АССР статус памятников местного значения имело 8 объектов индустриального наследия (см. Рис. 2).

Рис. 2. Объекты индустриального наследия, поставленные на государственный учет в Удмуртской АССР (по данным на 1991 г.).

Источники: Памятники истории и культуры Удмуртской АССР. Каталог. Ижевск: РИО Упрполиграфиздата, 1979. С. 68-72; Памятники истории и культуры Удмуртии. Каталог. Издание 2-е, перераб. Ижевск: Удмуртия, 1990. С. 7-18.

Как видно из диаграммы, в Удмуртской АССР наибольшее количество объектов индустриального наследия получило статус памятника местного значения в 1975 и 1979 гг. Именно тогда были поставлены на государственную охрану уникальные памятники – главный корпус и арсенал бывшего Ижевского оружейного завода, являющиеся сейчас памятниками федерального значения. В настоящее время арсенал отреставрирован и музеефицирован, а по отношению к главному корпусу проводится большая работа с целью использования в дальнейшем данного объекта в культурных целях ^{[6, с. 104-106]}.

Нужно отметить, что все объекты индустриального наследия в Башкирской и Удмуртской АССР были поставлены на государственную охрану как памятники местного значения. В отличие от тех же Свердловской и Челябинской областей, на территории которых к 1991 г. вкупе имелось 18 памятников республиканского значения ^{[8, с. 26]}.

Теперь нужно найти соотношение числа памятников индустриального наследия к общему числу памятников истории и культуры, поставленных на государственную охрану по каждой республике. В Национальном архиве Республики Башкортостан был обнаружен уникальный документ, в котором представлен количественный состав памятников истории и культуры РСФСР, находящихся на государственной охране по видам и значимости (на 01.12.1991) ^{[10, л. 1-4]}. Согласно нему по данным на 1991 г. были поставлены на государственную охрану по Башкирской и Удмуртской АССР следующие категории памятников (см. Табл. 1)

Таблица 1. Количественный состав памятников истории и культуры, поставленных на государственную охрану, в Башкирской и Удмуртской АССР (по данным на конец 1991 г.)

Источники: НАРБ. Ф. Р-1910. Оп. 4. Д. 1200. Л. 1-4.

Как видно из таблицы, всего в Башкирской АССР к концу 1991 г. было поставлено на государственную охрану 1164 памятника, из которых подавляющее большинство составляли памятники археологии. В Удмуртской АССР это количество составило 200 памятников, из которых почти половина составляли памятники истории.

Если определять соотношение числа памятников индустриального наследия к общему числу памятников истории и культуры, поставленных на государственную охрану по каждой республике, то картина будет выглядеть следующим образом (см. Рис. 3).

Рис. 3. Соотношение числа памятников индустриального наследия к общему числу памятников истории и культуры, поставленных на государственную охрану в Башкирской и Удмуртской АССР ( по данным на конец 1991 г.).

Источники: НАРБ. Ф. Р-1910. Оп. 4. Д. 1200. Л. 1-4; Ф. Р-933. Оп. 1. Д. 6025. Л. 101-102; Ф. Р-933. Оп. 9. Д. 2584. Л. 227-232; Памятники истории и культуры Удмуртской АССР. Каталог. Ижевск: РИО Упрполиграфиздата, 1979. С. 68-72; Памятники истории и культуры Удмуртии. Каталог. Издание 2-е, перераб. Ижевск: Удмуртия, 1990. С. 7-18.

В процентном выражении это соотношение будет выглядеть следующим образом (см. Табл. 2).

Таблица 2. Соотношение количества памятников индустриального наследия Урала к общему числу памятников истории и культуры, поставленных на государственный учет (по данным на 01.12.1991 г.).

Источники: НАРБ. Ф. Р-1910. Оп. 4. Д. 1200. Л. 1-4; Ф. Р-933. Оп. 1. Д. 6025. Л. 101-102; Ф. Р-933. Оп. 9. Д. 2584. Л. 227-232; Памятники истории и культуры Удмуртской АССР. Каталог. Ижевск: РИО Упрполиграфиздата, 1979. С. 68-72; Памятники истории и культуры Удмуртии. Каталог. Издание 2-е, перераб. Ижевск: Удмуртия, 1990. С. 7-18.

Как видно из таблицы, ситуация с постановкой на государственный учет памятников индустриального наследия в Удмуртской АССР была намного лучше, чем в Башкирской АССР, несмотря на то, что на территории последней поставлено на государственную охрану почти вдвое больше объектов индустриального наследия, чем в Удмуртской АССР. Такое несоответствие можно частично объяснить тем, что в Башкирской АССР к 1991 г. было поставлено на государственную охрану почти в 6 раз больше памятников истории и культуры, чем в Удмуртской.

В рамках почти завершенного автором статьи докторского диссертационного исследования было установлено, что всего на территории Уральского экономического района, включавшего 2 автономные республики и 5 областей, было поставлено к концу 1991 г. на государственную охрану 113 объектов индустриального наследия. Из этого числа 23 объекта относились к территориям Башкирской и Удмуртской АССР, что составило 20,3 % от всего количества памятников индустриального наследия, поставленных на государственную охрану на Урале.

Чтобы понимать, в каких именно промышленных районах или городах той или иной республики, находились поставленные на охрану объекты индустриального наследия, нужно провести их анализ по территориальной привязанности (см. Рис. 4 и Рис. 5).

Рис. 4. Распределение памятников индустриального наследия по городам и районам Башкирской АССР (по данным на 1991 г.)

Источники: НАРБ. Ф. Р-933. Оп. 1. Д. 6025. Л. 101-102; Ф. Р-933. Оп. 9. Д. 2584. Л. 227-232.

Как видно из рис. 4, почти половина памятников была поставлена на государственную охрану в крупных промышленных центрах Башкирской АССР: городах Уфа (20 %) и Белорецк (20 %). Что касается районов, то здесь лидирует Ишимбайский район, на территории которого производится добыча и переработка нефти.

Рис. 5. Распределение памятников индустриального наследия по городам и районам Удмуртской АССР (по данным на 1991 г.)

Источники: Памятники истории и культуры Удмуртской АССР. Каталог. Ижевск: РИО Упрполиграфиздата, 1979. С. 68-72; Памятники истории и культуры Удмуртии. Каталог. Издание 2-е, перераб. Ижевск: Удмуртия, 1990. С. 7-18.

Как видно из рис. 5, в Удмуртской АССР подавляющее большинство поставленных на государственный учет памятников индустриального наследия было сосредоточено в республиканском центре – Ижевске (75%), историческом центре по производству боевого стрелкового и охотничьего оружия. Равное количество (по одному памятнику) находилось в Воткинске и с. Гальяны Завьяловского района.

Согласно своим функциям все поставленные на государственную охрану объекты индустриального наследия можно разделить на следующие 5 категорий (см. Табл. 3).

Таблица 3. Распределение памятников индустриального наследия Башкирской и Удмуртской АССР согласно их функциям (по классификации В. В. Запария).

Источники: НАРБ. Ф. Р-933. Оп. 1. Д. 6025. Л. 101-102; Ф. Р-933. Оп. 9. Д. 2584. Л. 227-232; Памятники истории и культуры Удмуртской АССР. Каталог. Ижевск: РИО Упрполиграфиздата, 1979. С. 68-72; Памятники истории и культуры Удмуртии. Каталог. Издание 2-е, перераб. Ижевск: Удмуртия, 1990. С. 7-18.

*Наименование категорий сформулировано профессором В. В. Запарием ^{[4, с. 36]}.

Как видно из таблицы 3, из 23 памятников индустриального наследия, поставленных на государственную охрану в обеих республиках, почти половину можно отнести к категории «производственные центры». Еще 5 объектов относятся к складам и хранилищам, 3 – к категории «энергия», 2 – к категории «транспорт» и один объект – к социальной среде. Такое распределение объектов индустриального наследия по их функциям свидетельствует о том, что в изучаемый период, как и сейчас, с индустриальным наследием обычно связывают как раз корпуса заводов и отдельные цеха. В меньшей степени к индустриальному наследию относят те места, которые напрямую не связаны с производством.

Заключение.

Итак, на территории обеих республик в 1960-1980-е гг. было поставлено на государственную охрану 23 объекта, что составило 20,3 % от общего числа памятников индустриального наследия, поставленных на государственную охрану на территории всего Урала.

К концу 1991 г. ситуация с постановкой объектов индустриального наследия на государственную охрану в обеих республиках была неоднозначной. С одной стороны, по числу объектов лидирует Башкирская АССР (15 против 8). С другой стороны, в процентном соотношении к общему числу всех памятников истории и культуры, поставленных в республиках на государственный учет, лидирует Удмуртская АССР (4% против 1,3%). И это несмотря на то что, в 1976 г. в Башкирии единовременно было поставлено на государственную охрану 14 памятников индустриального наследия. Объяснить низкий уровень процента можно тем, что общее количество памятников истории и культуры, поставленных на учет в Башкирской АССР к 1991 г., в 3-4 раза выше, чем в Удмуртии и других регионах Урала.

Анализ поставленных на государственную охрану памятников по их территориальной привязанности показывает, что большинство из них располагалось в городах и районах, связанных в промышленным производством: при этом в Башкирии это районы металлургии, нефтедобычи и нефтепереработки, а в Удмуртии – город Ижевск, славящийся оружейным производством.

По своему функциональному назначению все поставленные на государственную охрану памятники индустриального наследия Башкирской и Удмуртской АССР были распределены на 5 категорий (согласно классификации В. В. Запария). Оказалось, что почти половина из них относится к категории «производственные центры» (мастерские, металлургические заводы и фабрики, шахты и места, в которых есть какое-либо производство или процесс трансформации), что вполне соответствует сути научного определения понятия «индустриальное наследие».

Несомненно, придание вновь выявленному объекту статуса памятника местного значения все же могло стать хоть какой-то гарантией его охраны, т.к. с этого момента он находился под защитой государства. Однако, как показывает практика, включение памятника в государственные списки не всегда способствовало его сохранению. Так, к концу 1991 г. из 23 объектов индустриального наследия, поставленных на государственную охрану, полной или частичной музеефикации с предварительно проведенными работами по ремонту и реставрации подверглось только 2 памятника. В Башкирской АССР нефтяная вышка «Бабушка» (первооткрывательница Башкирской нефти) была преобразована в 1969 г. в мемориальный комплекс. В Удмуртской АССР арсенал Ижевского железоделательного (оружейного) завода был частично музеефицирован, и с 1970 г. в части его помещений размещался Удмуртский республиканский краеведческий музей.