Вопрос технологического суверенитета в 21 веке: понятие, особенность и опыт Китая

Линь Мэнхань ORCID: 0009-0000-6018-4524 аспирант; кафедра сравнительной политологии; Российский университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы 119571, Россия, г. Москва, Ленинский пр-т, 148 Lin Menghan Postgraduate student; Department of Comparative Political Science; Peoples' Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba 148 Leninsky Ave., Moscow, 119571, Russia 1042235388@pfur.ru

Введение

Статья посвящена анализу вопроса формирования технологического суверенитета государства. 21 век характеризуется быстрыми темпами развития технологической сферы в связью с развитием интернета. Инновация в технологической отрасли помогает государствам достичь экономического роста и конкурентоспособности в политике. В последние годы, конкуренция на основе технологии постоянно обостряется, и понятие технологии в государственной политике и международной инновационной политике всё более и более важно.

Например, конкуренция между Китаем и США в области разработки чипов не только отражается на политике, но и отражается на науке, экономики и стратегии. Одним из конкретных примеров является Закон о чипах и науке, подписанный президентом США Байденом в 2022 году, который направлен на возвращение производства чипов в США. Закон предусматривает огромные промышленные субсидии и запрещает субсидируемые предприятия США и их союзники сотрудничать с Китаем в течение определенного периода. На церемонии подписания присутствовали руководители Intel, Micron, HP и AMD. Эта политика оказала негативное влияние на развитие полупроводниковой промышленности Китая. С октября 2022 года импорт в Китай высококачественного полупроводникового оборудования и мощных вычислительных чипов сильно пострадал ^{[34, с. 84]}. Тем не менее, в начале февраля 2023 года SMIC и Huahong Semiconductor одновременно опубликовали годовой отчет о работе 2023 года. С точки зрения этих двух компаний, полупроводниковая промышленность все еще находится в нисходящем цикле, но обе компании считают, что перспективы 2024 года будут лучше, чем в 2023 году ^{[33, с. 1670]}. На самом деле в 2023 году полупроводниковая промышленность Китая стабилизировала свою позицию. Компания Huawei разработала модель мобильного телефона MATE60, оснащенную процессором Kirin 9000 ^{[38, с. 5733]}. Сейчас Китай обладает передовыми мощностями по производству чипов, которые не контролируются США.

От этого следует, что именно технологический суверенитет позволяет снизить зависимость, защищать экономические интересы, продвигнуть промышленную трансформацию и международное сотрудничество.

Для изучения вопроса формирования технологического суверенитета государства важно рассматриваться сущность и особенности технологического суверенитета в 21 веке, его значение и влияние на экономическое и технологическое развитие стран. В статье ещё проанализированы общие теоретические и практические проблемы в формировании технологического суверенитета и выход Китая к решения этих вопросов как конкретный пример эмпирического анализа.

Концептуализация технологического суверенитета

Концепция технологического суверенитета постепенно подчеркнула свою важность в последние годы. С углублением глобализации и быстрым развитием науки и техники влияние технологии на национальную безопасность и экономику становится все более значительным, что порождает концепцию технологического суверенитета. В контексте XXI века быстрое развитие передовых областей, таких как информационно-коммуникационные технологии, искусственный интеллект и биотехнологии глубоко повлияло на конкурентную среду между странами. Овладение и применение технологий стали важным проявлением силы государства, и поэтому технологический суверенитет оказался в центре внимания всех стран.

Например, одной из самых передовых аэрокосмических технологий в США является технология в проекте «Звездный корабль» компании SpaceX. Проект представляет собой новейшую технологию многоразовых ракет-носителей. «Звездный корабль» использует множество передовых технологий, в том числе двигатель Raptor, который имеет чрезвычайно высокую тягу и позволяет «Звездному кораблю» обеспечить повторное использование и высокую производительность. Кроме того, в «Звездном корабле» также применены технологии управления вектором тяги, искусственного интеллекта и усовершенствованные системы тепловой защиты. Этот проект повышает научно-техническую мощь и международный статус США, способствует развитию космических исследований, коммерческой авиации и государственной оборонной. Кроме того, прорывы в аэрокосмических технологиях также способствовали развитию соответствующих промышленных цепочек, создали рабочих мест и оказали положительное влияние на экономику США ^{[30, с. 519]}.

В Европе еще находится множество ведущих компаний в области производства чипов, как ведущий мировой производитель литографических машин ASML, который производит EUV-машин с высокой численной апертурой NA для 2-нма технологического процесса. Этот тип фотолитографической машины может повысить точность и эффективность изготовления чипов, что имеет большое значение для развития полупроводниковых технологий. Прорывы в Европе в технологическом производстве чипов отражаются не только в исследованиях и разработках ключевого оборудования, такого как фотолитографические машины, но также включают проектирование, упаковку, тестирование и другие аспекты. С развитием закона Мура Европа также добилась значительного прогресса в передовых технологических процессах и технологии трехмерной упаковки ^{[25, с. 147]}. Передовые технологии производства чипов не только повышают технологическую конкурентоспособность и промышленный уровень Европы, но также способствуют экономическому росту и созданию рабочих мест. Кроме того, поскольку чип является краеугольным камнем современного информационного общества, его технологические прорывы также связаны с национальной безопасностью и стратегическими интересами. Поэтому ЕС и европейские компании как ASML и Hailo Technologies увеличивают свои инвестиции и поддержку чиповых технологий, чтобы сохранить свое доминирующее положение в глобальной технологической конкуренции.

Из приведенных выше примеров видно, что существует тесная связь среди развития технологий, политики и экономики. Аналогичным образом, при изучении концепции технологического суверенитета также необходимо уточнить взаимосвязь среди политического, экономическогос и технологического суверенитетов.

Понятие «суверенитет» в традиционном смысле используется в политической и экономической сферах. Если нужно точно определить технологический суверенитет, необходимо пересмотреть традиционные концепции политического суверенитета и экономического суверенитета.

Политический суверенитет первоначально восходит к трудам Бодена и Гоббса ^{[15, с. 115]}, а также к системе Вестфальского мира. К концу XIX века эта концепция стала более полной и может быть определена как: внешний контроль и вмешательство. Иными словами, считается, что политическое образование обладает политическим суверенитетом. Этому определению есть несколько объяснений: во-первых, властью обычно называют страну или правительство; во-вторых, суверенитет включает в себя внутренний суверенитет и внешний суверенитет; в-третьих, суверенитет не является абсолютно «все или ничего». Это эмпирический вопрос, который можно разделить на два степени; в-четвертых, существуют разногласия по поводу того, имеет ли суверенитет территориальные границы. Например, Интернет, очевидно, охватывает страны и не имеет четких границ. То есть технологическое развитие, о котором пойдет речь ниже, создаст угрозу традиционному политическому и экономическому суверенитету. Политический суверенитет — это народный суверенитет, а легитимность политических образований исходит из выбора и поддержки народа.

Исходя из этого, можно предлагать более широкое определение политического суверенитета, подчеркивая способность как средство достижения суверенитета: политический суверенитет – это способность политического органа самостоятельно решать свои проблемы коллективного действия. Это определение представляет политический суверенитет как прямое продолжение личного суверенитета, то есть свободы выбора. Кроме того, он также подчеркивает способность политической системы структурировать механизмы принятия решений и институты принятия решений для решения проблем группового принятия решений. Примеры включают принятие и обеспечение соблюдения законов, предоставление общественных благ и распределение ресурсов на основе предпочтений членов. Таким образом, государство становится институтом, реализующим групповые решения.

Экономический суверенитет – это способность страны продвигать свои экономические интересы. Сущность экономического суверенитета заключается в применении политического суверенитета в экономической политике. Таким образом, его значение включает в себя «способность страны эффективно вмешиваться в экономику» ^{[6, c. 50]}, то есть независимо устанавливать соответствующие переменные политики, такие как налоговые ставки, государственные расходы, торговое регулирование и правила рыночной конкуренции. Из-за этого страны потеряют часть своего экономического суверенитета, когда наднациональные структуры будут координировать национальную экономическую политику: например, единую валюту в Европейском Союзе, правила торговли и программы финансовой поддержки со стороны Международного валютного фонда и Всемирного банка. С другой стороны, экономический суверенитет также является важным компонентом и предпосылкой политического суверенитета, поскольку хорошие экономические условия являются предпосылкой для других политических мер, не говоря уже о тех экономических политиках, которые защищают национальные интересы.

После определения политического суверенитета и экономического суверенитета затем можно обсудить влияние технологий на них обоих. Под технологией здесь конкретно подразумеваются ключевые технологии, которые могут глубоко повлиять на самих людей и человеческое общество, такие как новые материалы, коммуникационные технологии, искусственный интеллект и т. д.

Мы полагаем, что такие критически важные технологии могут представлять угрозу политическому и экономическому суверенитету государства. Логическая основа этих ключевых технологий заключается в следующем: экономический рост и процветание обусловлены технологическими изменениями, а поддержание и укрепление экономического суверенитета требует постоянного развития существующих технологий и открытия новых технологий. Новые технологии расширили сферу политической стратегии и объектов регулирования ^{[19, с. 155]}. Технологические достижения приносят новые уязвимости и риски безопасности, такие как кибератаки. Технологический прогресс способствует глобализации, но процесс глобализации ограничит суверенитет страны. Новые технологии могут позволить членам общества подорвать национальный суверенитет, поскольку новые технологии опережают национальное регулирование, а правила, установленные технологическими компаниями, станут отраслевой практикой, кроме того, люди могут использовать новые технологии для более эффективного уклонения от регулирования;

Эти три типа суверенитета взаимосвязаны и влияют друг на друга. Политический суверенитет является краеугольным камнем национального суверенитета, обеспечивающим политическую независимость и автономию страны. Экономический суверенитет связан с экономическими интересами страны и пространством развития. Технологический суверенитет – это новое требование и вызов национальному суверенитету в XXI веке на фоне быстрого развития науки и техники. Реализация технологического суверенитета помогает поддерживать стабильность и безопасность политического и экономического суверенитета.

Что касается изучения государственного суверенитета, ученые в мире придерживаются разных точек зрения. Некоторые западные политологи давно считают, что тенденция изменения национального суверенитета в XXI веке заключается в том, «как национальный суверенитет смещается от традиционного к нетрадиционному». То есть с развитием глобализации и технологий смысл и расширение национального суверенитета изменяются. Будучи важной частью нетрадиционного суверенитета, значение технологического суверенитета становится все более заметным. Например, Роберт Кеохэйн и Джозеф Най отказались от идеи, что «государства являются единственными акторами», и считали, что развитие межгосударственных и транснациональных отношений в послевоенном международном обществе побудило людей уделять больше внимания изучению многих акторов на международном уровне. Джозеф Най считает, что в мировой политике существует два основных типа передачи власти. Один - это передача власти между странами, например, с Запада на Восток, что проявляется в быстром росте азиатских экономик, представленных странами с развивающимися рынками. Это диффузия власти от государства к негосударственным субъектам, который выигрывает от быстрого развития и изменения информационных технологий, представленных появлением Интернета. Порядок погрузится в своего рода неофеодальный хаос, и у негосударственных субъектов появится возможность получить поддержку. Технологическое доминирование глобализации неизбежно превысит традиционную производительность, а на технологический суверенитет будет влиять множество факторов. Это влияние будет исходить не только изнутри страны, но и от достижений транснациональных технологических компаний в области технологических инноваций ^{[4, с. 34]}.

Однако, вопреки этим взглядам, ученые в России и Китае подчеркивают, что в 21 веке, когда технологии и инновации передаются из цифрового мира в создание национальной энергетической системы, технологический суверенитет является ключевым звеном в реализации этого перехода и связан с тем, сможет ли страна сохранить конкурентоспособность и влияние. Например, новые технологии, особенно цифровые, характеризуются сетевыми и масштабными эффектами, что приведет к принципу «победитель получает все» и рыночной монополии, которые могут привести к зависимость от внешому рынку и оказать угрозу технологическому, экономическому и политическому суверенитетам государства. А коммуникационные технологии, которые создают информационные коконы, подрывают политическую коммуникацию посредством ложной пропаганды. С точки зрения Дуненкови Е.Н. и Онищенка С. И., технологический суверенитет — значит “способность государства обеспечивать себя технологически необходимыми продуктами и услугами самостоятельно, без зависимости от других стран ^{[8, c. 16]}.” А Потапцева Е. В. и Акбердина В. В. считают, что технологический суверенитет является “сложным и многогранным понятием”, оно может интерпретироваться по-разному ^{[11, c. 11]}. Ху Цзяньцзе, научный сотрудник отдела исследований китайской дипломатии Института международных отношений и известный китайский политолог, считает, что большие данные придают национальному суверенитету новый смысл. Пространство традиционной международной политики представляет собой физическое пространство, а объектами его исследования являются главным образом страны, отношения между странами, международные системы и структуры в физическом пространстве. Однако большие данные, основанные на интернете и облачных платформах, вывели международную политику в бесконечно огромное виртуальное пространство. В виртуальном пространстве появился совершенно новый игровой контент. В то же время большие данные принесли новые международные политические коннотации ^{[22, с. 490]}.

Обобщив проблемы, которые технологии создают для политического и экономического суверенитета, можно дать определение технологического суверенитета. Если политическая система обладает технологическим суверенитетом, она должна иметь возможность самостоятельно принимать решения об использовании ключевых технологий и способность разрабатывать технологические инновации для сохранения своего политического и экономического суверенитета ^{[9, c. 77]}. Простого постфактумного надзора недостаточно для решения проблем, которые технологии создают для политического и экономического суверенитета. технологический суверенитет должен охватывать весь процесс всей цепочки развития технологий, включая идентификацию, понимание, оценку, разработку, продвижение, производство, использование и внедрение ключевых технологий.

В результате технологический суверенитет стал важным вопросом, вызывающим большую озабоченность правительств во всем мире. Страны обеспечивают свое лидирующее положение и независимую управляемость в ключевых технологических областях путем разработки политики, увеличения инвестиций, укрепления сотрудничества и других средств, тем самым сохраняя свой технологический суверенитет.

Особенности технологического суверенитета

Изучая характеристики технологического суверенитета, ученые, изучающие международные отношения, часто используют сравнительный анализ и методы институциональных исследований^{[5, c. 127]}. Они уделяют больше внимания тому, как технологии стали новым полем конкуренции за власть между странами, и влиянию этой способности на международный статус страны и роль безопасности и экономических интересов. Например, в своем исследовании капитальной формы прямых иностранных инвестиций Ван Хунлин, Ли Даокуй и Фэн Цзюньсинь заявили, что единственный способ прямых иностранных инвестиций повлиять на экономический рост - это постоянные технологические реформы ^{[23, c. 77]}. Кроме того, Ли Гуанпей предполагает, что основа и условия для улучшения управления должны формироваться через государство, что является основой для улучшения технологического суверенитета в международной среде ^{[32, c. 49]}. Ученые также изучают ориентацию политики различных стран, направления развития крупных государственных предприятий. Анализируя процесс установления технологического суверенитета в различных странах в последние годы, они сравнивают нетрадиционные суверенитеты с традиционными. Например, Сюй Лу предложил создать «двойную» систему научных исследований и систему НИОКР ^{[35, c. 67]}. Следуя этому подходу, в статье анализируются четыре основные характеристики технологического суверенитета.

Технологические исследования, разработки и инновации являются важнейшими характеристиками этого суверенитета. В качестве примера можно взять ситуацию в США в области полупроводниковых технологий. Благодаря постоянным технологическим инновациям и инвестициям в исследования и разработки США освоили большое количество патентов на основные полупроводниковые технологии и права интеллектуальной собственности. В то же время Соединенные Штаты также защищают интересы и рыночные позиции своих собственных полупроводниковых компаний, формулируя строгие технические стандарты и правила. Кроме того, они также активно поддерживают развитие местных полупроводниковых компаний и расширяют долю мирового рынка посредством международного сотрудничества, а также слияний и поглощений. Эти меры не только повышают конкурентоспособность и влияние США в области полупроводниковых технологий, но и помогают сохранить статус технологического суверенитета. Ядро технологического суверенитета заключается в контроле и инновациях ключевых технологий. Благодаря независимым исследованиям, разработкам и технологическим инновациям китайские автомобильные компании добились независимого контроля над технологиями новых энергетических транспортных средств, тем самым укрепив свой технологический суверенитет. Например, по мере того, как развитие новых интеллектуальных энергетических транспортных средств ускоряется, самостоятельно разрабатываемые чипы водительских удостоверений и свидетельств транспортного средства (СТС) стали для автомобильных компаний важным. Являясь лидером в индустрии новых энергетических транспортных средств, NIO активно разрабатывает собственные интеллектуальные чипы водительских удостоверений и свидетельств транспортного средства (СТС) ^{[36, c. 39]}. Успешное внедрение этого чипа знаменует собой крупный прорыв для китайских транспортных средств на новых источниках энергии в области чипов. NIO не только повышает конкурентоспособность отечественных автомобильных компаний в области интеллектуального вождения, но также снижает зависимость от внешних поставщиков и совершенствует технологический суверенитет ^{[21, c. 206]}.

Кроме того, технологический суверенитет требует от правительства и государственных предприятий постоянной инновации и прорыва на основе освоения ключевых технологий. Возьмем, к примеру, газовые турбины большой мощности - это основное оборудование энергетической отрасли, известное как «жемчужина» отрасли производства оборудования. Чтобы получить ключевую технологию изготовления данного оборудования, Китай реализовал проект «Научно-технические инновации 2030: наука о мозге», поставив авиационные двигатели и газовые турбины на первое место среди 100 проектов ^{[27, c. 793]}. Под руководством компании United Heavy-Duty Gas Turbine Technology Co., Ltd. Китай исследовал уникальный метод научно-исследовательской инженерии и добился значительного прогресса в области производства газовых турбин большой мощности, что отражает инновационные характеристики технологического суверенитета ^{[20, c. 46]}. Благодаря непрерывным исследованиям, разработкам и инновациям страна может освоить ключевые технологии и тем самым укрепить свой технологический суверенитет. Такая характеристика показывает, что технологический суверенитет требует от стран и государствнных предприятий наличия сильного инновационного потенциала и постоянного внедрения новых технологий и продуктов для сохранения лидирующих позиций в глобальной технологической конкуренции. Такая инновационность является одной из важнейших характеристик технологического суверенитета и его существенным отличием от политического и экономического суверенитета.

Технологический суверенитет неотделим от цифрового мира и интернета. С углублением цифровизации и глобализации понимание этого нетрадиционного суверенитета в Европе становится все более ясным. Постоянно обновляемая промышленная и цифровая политика ЕС начала «институционализировать» концепцию технологического суверенитета для решения проблем ослабления экономического и геополитического влияния. Поэтому ЕС запустил ряд стратегических проектов, таких как проект Gaia-X, направленный на создание конкурентоспособной, безопасной и заслуживающей доверия европейской инфраструктуры данных ^{[17, c. 4]}. Кроме того, Европа также усилила независимые исследования, разработки и инновации в таких областях, как облачные вычисления и платежные системы ^{[16, c. 37]}. Стремление Европы к технологическому суверенитету — это непрерывный процесс, который постоянно корректируется и совершенствуется по мере развития технологий и изменения международной среды. Это отражает динамичный характер технологического суверенитета, то есть стране необходимо гибко реагировать в соответствии с реальными условиями, чтобы сохранить свое технологическое лидерство и суверенитет.

В условиях глобализации технологический суверенитет больше не ограничивается одной страной. Научно-техническое сотрудничество и конкуренция между странами становятся все более жесткими, а транснациональное научно-техническое сотрудничество стало важным способом содействия технологическим инновациям и промышленному развитию. Например, Китай осуществляет широкое сотрудничество и обмены с США, Европой и другими странами в области искусственного интеллекта и квантовых вычислений; в то же время страны также активно конкурируют за лидерство и голос в этих областях; Такого рода транснациональное научно-техническое сотрудничество и конкуренция отражают глобальные характеристики технологического суверенитета. Стране необходимо активно участвовать в международном научно-техническом сотрудничестве и обменах, чтобы получать больше технических ресурсов и информации, в то же время ей также необходимо уделять внимание разработке и внедрению международных технических правил и стандартов для защиты своих прав и статуса в международном технологическом соревновании. Эта глобальная характеристика делает технологический суверенитет уникальным по сравнению с политическим и экономическим суверенитетом.

Технологический национализм часто способствует реализации технологического суверенитета политическими средствами. Например, автономия и безопасность страны в технологической сфере могут быть обеспечены путем разработки строгой политики контроля за импортом и экспортом технологий, поддержки отечественных технологических инновационных предприятий и ограничения иностранных инвестиций в ключевых областях. Эти политические ориентации полностью соответствуют целям технологического суверенитета и направлены на защиту основных интересов страны ^{[12, c. 150]}.

На практике реализации технологического суверенитета и технологического национализма часто сливаются и усиливают друг друга. С одной стороны, улучшение технологического суверенитета требует политической поддержки и практического продвижения технологического национализма, с другой стороны, реализация технологического национализма также помогает повысить статус технологического суверенитета страны. Например, прорыв в ключевых технологических областях и достижение независимого производства могут не только повысить экономическую мощь страны и международную конкурентоспособность, но также повысить ее автономию и голос в технологической сфере.

Проблемы реализации технологического суверенитета в 21 веке

В процессе реализации технологического суверенитета в XXI веке существует ряд сложных проблем, включающих теоретические разногласия и противоречия, а также конкретные трудности на практике.

Среди теоретических разногласий и противоречий наиболее распространенным является неоднозначность определения технологического суверенитета. В разных странах существуют разные определения технологического суверенитета. Технологически развивающиеся страны уделяют больше внимания своей способности контролировать ключевые технологии и стандарты, в то время как технологически развитые страны сосредотачивают внимание на своем доминировании и голосе в международном техническом сотрудничестве. Например, в сфере искусственного интеллекта разные страны по-разному понимают технологический суверенитет. Некоторые страны считают, что технологический суверенитет должен отражаться в полном контроле над основными технологиями, алгоритмами и данными искусственного интеллекта. Например, такие страны, как Китай, Россия, Индия и страны АСЕАН, в последние годы усиливают свою конкурентоспособность в основных алгоритмах искусственного интеллекта, чтобы избежать полной зависимости от технологически развитых стран ^{[28, c. 20]}. Китай постоянно повышает свой технологический уровень в таких областях, как автомобили и мобильные телефоны ^{[23, c. 3081]}. Интеллектуальное развитие России в аэрокосмической сфере полностью вышло на уровень независимости. США и развитые европейские страны считают, что технологический суверенитет должен также включать лидерство в разработке международных стандартов, экспорте технологий и формулировании правил ^{[29, c. 479]}. Технический протекционизм США против Китая, а также стратегия цифровой трансформации ЕС в рамках дискурса «технологического суверенитета» и «цифрового суверенитета» — все это значит поддержание технологического доминирования США политическими средствами.

Кроме того, существует проблема границы между государственным суверенитетом и суверенитетом киберпространства. С быстрым развитием сетевых технологий суверенитет киберпространства стал важной частью технологического суверенитета. Однако широко распространены разногласия по поводу того, должен ли национальный суверенитет распространяться на киберпространство. Некоторые страны утверждают, что киберпространство является естественным продолжением национального суверенитета и должно быть защищено национальным суверенитетом. Например, российский федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"» прорвал традицию законодательства и изменил правовую основу российского киберпространства ^{[37, c. 343]}. В настоящее время стратегия сетевой безопасности России отражена в новой версии «Доктрины информационной безопасности Российской Федерации», одобренной Президентом Путиным 5 декабря 2016 года(Указ Президента РФ от 05.12.2016 г. № 646). В доктрине подчеркивается необходимость усиления способности России построить систему защиты от западных хакеров. Ориентируясь на эту стратегию, в 2017 году в России приняли закон О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, запрет на «рекламу или популяризацию средств обхода блокировок», дополнялись закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и т. д(Федеральный закон от 26.07.2017 г. № 187-ФЗ). Другие страны считают, что киберпространство глобально и не имеет границ, и для управления им необходимо установить международные правила. Китай является твердым сторонником законодательства в области интернет-регулирования. Документ «Сетевой суверенитет: теория и практика» был впервые представлен на Шестой Всемирной Интернет-конференции. На форуме было предложено, чтобы страны сформулировали общеприемлемые международные правила киберпространства и национальные кодексы поведения на основе защиты национального киберсуверенитета, сделав их новым предложением, с которым сталкивается международное сообщество, постоянно изучая, развивая и обогащая практику. Такое разногласие все чаще обсуждается в сфере международного права и международных отношений.

В процессе реализации технологического суверенитета возникают такие проблемы, как недобросовестная конкуренция между странами, распыление ресурсов и нарушение прав интеллектуальной собственности.

В условиях глобализации технологическая блокада и конкуренция стали важными препятствиями на пути достижения технологического суверенитета. Чтобы защитить свои технологические преимущества и ограничить доступ других стран к ключевым технологиям, некоторые страны принимают такие меры, как технологическая блокада и экспортный контроль. В области производства полупроводников США и другие западные страны уже давно осуществляют технологическую блокаду и контроль над экспортом Китая, ограничивая доступ Китая к высококачественным чипам и производственному оборудованию. Это привело к тому, что технологическое развитие Китая в этой области было жестко ограничено. Технологические инновации требуют больших капиталовложений и интеллектуальной поддержки, однако капитал и интеллектуальные ресурсы в глобальном масштабе часто разбросаны по разным странам и регионам. Это ограничивает достижение полного контроля над технологическим суверенитетом одной страны самостоятельно. В области новых энергетических транспортных средств, хотя Китай обладает огромным рынком и преимуществами производственных цепочек, все еще существует разрыв между Китаем и США с точки зрения основных технологий. Чтобы укрепить свой технологический суверенитет, Китаю необходимо привлечь больше международного капитала и интеллектуальных ресурсов для участия в исследованиях, разработках и инновациях в области новых энергетических транспортных средств.

Права интеллектуальной собственности являются важным достижением и гарантией технологических инноваций, но проблема защиты интеллектуальной собственности всегда была важным препятствием на пути реализации технологического суверенитета. Для получения конкурентных преимуществ некоторые страны и компании используют недобросовестные способы ущемления прав интеллектуальной собственности других, нанося ущерб правам и интересам технологических новаторов. Например, патентная война между Apple и Samsung в области проектирования взаимодействия с внешним интерфейсом ^{[31, c. 224]}. Компании многих странах на известный сайт The Pirate Bay подали в суд за его нарушение авторских прав ^{[2, c. 321]}. В эпоху интернета нарушение и кража прав интеллектуальной собственности в сфере высоких технологий стали обычным явлением. Чтобы бороться с подобными противозаконными актами, страны активизировали усилия по защите прав интеллектуальной собственности и сформулировали более строгие законы, правила и меры по защите интеллектуальной собственности. Однако из-за сложности и транснационального характера прав интеллектуальной собственности вопросы защиты интеллектуальной собственности по-прежнему сталкиваются со многими проблемами.

В условиях глобализации сосуществование международного сотрудничества и конкуренции стало важной особенностью достижения технологического суверенитета. С одной стороны, странам необходимо укреплять международное сотрудничество, чтобы совместно реагировать на глобальные технологические вызовы. С другой стороны, между странами существует жесткая конкуренция за технологическое доминирование и «дискурсивная сила» на международной арене. В области технологии 5G Китай, США, Европа и другие страны активно инвестируют в исследования, разработки и продвижение. Чтобы конкурировать за доминирование в сфере технологии 5G, страны усилили разработку и реализацию стратегий международного сотрудничества и конкуренции. Однако из-за разногласий и споров между странами в отношении технических стандартов и доступа к рынкам международное сотрудничество и конкуренция в области технологии 5G сталкивается со многими проблемами. Например, США и Китай играют важную роль в 3GPP (Проект партнерства третьего поколения), но технологические стандарты 5G, возглавляемые обеими сторонами, различны. Технические стандарты 5G, возглавляемые США, основаны на архитектуре O-RAN (сеть открытого радиодоступа), в то время как Китай в основном продвигает технические стандарты 5G, основанные на архитектуре SA (независимая сеть) ^{[1, c. 27]}. Эта разница привела к конкуренции за право высказываться в процессе установления международных стандартов. Страны надеются, что смогут сформулировать международные стандарты, чтобы занять выгодную позицию на мировом рынке технологий 5G ^{[3, c. 564]}. Однако разработка технических стандартов требует широкого консенсуса и сотрудничества, а различия в требованиях интересов и технических путях между разными странами могут сделать процесс разработки сложным и длительным.

Подводя итог, можно сказать, что в процессе реализации технологического суверенитета в 21 веке существует множество проблем и задач. Для их решения странам необходимо укреплять сотрудничество и обмены, а также совместно способствовать устойчивому прогрессу глобальных научно-технических инноваций и экономического развития. В то же время странам также необходимо усилить защиту интеллектуальной собственности, привлечь больше капитала и интеллектуальных ресурсов для участия в технологических инновациях и сформулировать более разумную политику в области науки и технологий для укрепления своего технологического суверенитета.

Опыт Китая в формировании технологического суверенитета и решении данных вопросов

За последние 20 лет Китай значительно развил технологический суверенитет и добился важных прорывов во многих областях благодаря независимым исследованиям и разработкам в различных областях, а также обменам и сотрудничеству с дружественными странами, такими как Россия.

В области аэрокосмических технологий после успешного запуска пилотируемого космического корабля «Шэньчжоу-5» в 2003 году Китай постепенно создал собственный пилотируемый космический потенциал. Последующие миссии, такие как «Шэньчжоу 6» и «Шэньчжоу-9», еще больше укрепили эту позицию. В частности, успешная стыковка «Шэньчжоу-9» и «Тяньгун-1» свидетельствует о том, что Китай освоил технологию космического сближения и стыковки и заложил основу для строительства космической станции. От успешного выхода на орбиту Луны «Чанъэ-1» в 2007 году до мягкой посадки «Чанъэ-3» на поверхность Луны и выпуска лунохода «Юйту» в 2013 году до первой мягкой посадки «Чанъэ-4» на обратной стороне Луны в 2019 году, китайский проект исследования Луны продолжает совершать новые прорывы, демонстрируя сильную силу Китая в области исследования дальнего космоса ^{[7, c. 33]}.

В области информационных технологий Китай находится на переднем крае исследований, разработок и коммерциализации технологий 5G. Благодаря независимым исследованиям и разработкам, а также интеграции с международными стандартами, Китай не только создал полную отраслевую цепочку 5G, но и способствовал применению и развитию технологии 5G во всем мире. Кроме того, Китай добился значительного прогресса в области искусственного интеллекта, включая распознавание речи, распознавание изображений, обработку естественного языка и другие аспекты. Благодаря сотрудничеству промышленности, университетов и исследований и созданию инновационной экосистемы Китай создал ряд конкурентоспособных на международном уровне компаний и инновационных команд в области искусственного интеллекта.

В области новых энергетических технологий в последние годы быстро развивалась автомобильная промышленность Китая, сформировавшая полную производственную цепочку и рыночную систему. Благодаря политическому руководству и инновациям рыночных механизмов, производство и продажа новых энергетических транспортных средств в Китае уже много лет подряд занимают первое место в мире.

Кроме того, Китай также добился достижений в области возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия. Благодаря технологическим инновациям и модернизации промышленности установленная мощность солнечной и ветровой энергии Китая и производство электроэнергии занимают одно из первых мест в мире.

В области технологий общественного транспорта китайская технология высокоскоростного железнодорожного транспорта достигла мирового уровня. Благодаря независимым исследованиям, разработкам и инновационным практикам Китай не только построил крупнейшую в мире сеть высокоскоростных железных дорог, но и успешно экспортировал технологии и оборудование высокоскоростных железных дорог во многие страны и регионы. C919, первый коммерческий магистральный пассажирский самолет Китая, разработанный в соответствии с международными стандартами летной годности, успешно совершил свой первый коммерческий полет в 2023 году, что стало важным шагом для Китая в авиационной промышленности ^{[13, c. 1450]}.

За более чем 20 лет практики китайское правительство накопило важный опыт в сохранении и улучшении технологического суверенитета.

Китайское правительство в разное время формулировало четкие цели развития науки и технологий. Например, «Национальный среднесрочный и долгосрочный план развития науки и технологий (2006-2020 годы)» уточняет развитие научно-технических мероприятий «независимых инноваций», которое будет обеспечивать четкое направление и мотивацию для научных и технологических инноваций Китая. В целях содействия научным и технологическим инновациям Китай приняло ряд научно-технических политик, таких как «План 863», «План 973», «Национальный ключевой план НИОКР» и т. д ^{[18, c. 1610]}. Эти планы предусматривают важные финансовая поддержка и политические гарантии научных и технологических инноваций. В то же время правительство также усилило подготовку и внедрение талантов в области научных и технологических инноваций, обеспечив прочную основу для научных и технологических инноваций.

Перед лицом блокады и сдерживания высоких технологий со стороны западных стран китайское правительство настаивало на независимых инновациях и совершило прорыв в ряде ключевых технологий за счет самостоятельности. Например, в области аэрокосмической промышленности Китай успешно разработал крупные научные и технологические достижения, такие как «две бомбы и один спутник», пилотируемая космическая техника и навигационная система Бэйдоу, в области информационных технологий Китай добился важных достижений ^{[26, c. 19]}.

Китай еще активно способствует созданию инновационной системы и собирает инновационные ресурсы для расширения инновационного потенциала посредством строительства национальных лабораторий, национальных центров технологических инноваций, центров промышленных инноваций и других инновационных платформ. В то же время правительство также укрепляет сотрудничество между промышленностью, университетами и исследованиями, чтобы способствовать преобразованию и применению научных и технологических достижений.

Правительство Китая также активно участвует в международном научно-техническом сотрудничестве и укрепляет обмены и сотрудничество с другими странами в области науки и техники, участвуя в международных научно-технических организациях и участвуя в международных научно-технических проектах. Например, Китай активно участвовал в международном сотрудничестве по космическим станциям и крупных международных научных проектах, что усилило его влияние и голос в международной области науки и технологий. Правительство Китая способствует открытости и обмену в области науки и техники, а также укрепляет обмены и сотрудничество с другими странами в области науки и техники путем проведения выставок науки и техники, научно-технических форумов и других мероприятий. В то же время правительство также активно содействует открытому обмену научными и технологическими ресурсами и содействует скоординированному развитию научных и технологических инноваций.

Подводя итог, можно сказать, что за последние 20 лет Китай значительно развил технологический суверенитет посредством ряда крупных научно-технологических проектов и устойчивых инновационных усилий, а также добился важных прорывов во многих областях. Эти достижения не только повышают международный статус Китая и его всеобъемлющую национальную мощь, но также вносят важный вклад в глобальный научно-технологический прогресс и устойчивое развитие.

Заключение

Концепция технологического суверенитета имеет большое значение в политической науке. Как и территориальный суверенитет, она является частью национального суверенитета и имеет определенную степень влияния в политической, экономической и научной сферах. Технологический суверенитет является важной движущей силой экономического развития. Благодаря независимым инновациям и применению технологий страна может развивать новые отрасли, трансформировать традиционные отрасли, повышать конкурентоспособность промышленности и достигать устойчивого и здорового экономического развития. Технологический суверенитет имеет четыре основные характеристики. Во-первых, технологический суверенитет требует непрерывных технологических исследований и разработок. Во-вторых, технологический суверенитет требует от государства и предприятий постоянной политической и финансовой поддержки. В-третьих, технологический суверенитет тесно связан с цифровым миром и интернетом. В-четвертых, развитие технологического суверенитета не ограничивается одной страной, а имеет транснациональная характеристика. В ходе развития технологического суверенитета возникло множество проблем, таких как различия в теоретическом развитии и трудности на практике. Например, страны с сильным технологическим суверенитетом имеют больше права голоса и влияния в международных делах и могут лучше защищать свои собственные интересы и способствовать изменениям в системе глобального управления. В условиях глобальных торговых войн и роста технологического протекционизма технологический суверенитет становится все более важным. Страны увеличили инвестиции в технологические исследования, разработки и инновации для содействия промышленной модернизации, трансформации и модернизации. Страны укрепляют международное сотрудничество и обмены, чтобы совместно реагировать на глобальные технологические вызовы и проблемы.

Подводя итог, можно сказать, что технологический суверенитет — это важная способность и возможность страны самостоятельно контролировать свою собственную технологическую систему. Он включает в себя инновации, применение, установление стандартов и обеспечение безопасности в области технологий. Технологический суверенитет имеет огромное значение для обеспечения национальной безопасности, содействия экономическому развитию и повышения международного статуса. Поэтому в 21 веке и в будущих вопросах политической науки нам необходимо уделять больше внимания проблеме технологического суверенитета, увеличивать инвестиции в технологические исследования, разработки и инновации, а также способствовать промышленной модернизации, трансформации и модернизации.

Судя по опыту Китая, области применения технологического суверенитета широки и глубоки, охватывая многие аспекты – от высокотехнологичных отраслей до традиционных отраслей. Быстрое развитие этих областей не только способствует дальнейшему росту, трансформации и модернизации экономики Китая, но также усиливает голос и влияние Китая в глобальной технологической конкуренции.