Реализация государственной политики в колхозах и политотделах МТС приангарской деревни в первой половине 1930 гг.

Проскурякова Мария Анатольевна ORCID: 0000-0002-4121-6911 аспирант, кафедра истории и методики, Иркутский государственный университет 669516, Россия, Иркутская область, село Тугутуй, ул. Заречная, 22 А, оф. 669516 Proskuryakova Mariya Anatol'evna Postgraduate student, Department of History and Methodology, Irkutsk State University 669516, Russia, Irkutsk region, Tugutui village, Zarechnaya str., 22 A, office 669516 andreasha1205@mail.ru

Реализация государственной политики в советской деревне кардинально изменила как социальную сущность, так и хозяйственный уклад крестьянства. Этот процесс имел некоторые региональные особенности, которые можно проследить на территории Приангарья. В Постановлении Политбюро ЦК ВКП(б), принятом 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» планировалось завершить коллективизацию в Сибири, осенью 1931 – весной 1932 г. Там же предписывалось переустройство машинно-тракторных станций на основе договоров с коллективами и обязательства крестьян погасить стоимость МТС в течение 3-х лет ^{[1, с. 85-86]}.

Число колхозов в сельской местности Восточно-Сибирского края в период коллективизации выросло с 4700 в 1931 г. до 5100 в 1933 г. ^{[2, с.160]}, однако, уже в 1934 г. сократилось в до 4475 ^{[2, с.318]}. Количество МТС в Восточно-Сибирском крае значительно увеличилось: с 11 в 1931, до 72 в 1934 г. ^{[2, с.312]}. В Приангарье в середине 1930-х наблюдалась тенденция к уменьшению числа колхозов: если в 1935 их было 1907, то в 1936 г. осталось 1874. Общее снижение количества колхозов было связано с их укрупнением, что прослеживается на сумме коллективизированных дворов, которая увеличилась с 106,6 в 1935 г. до 112, 6 в 1936; на один колхоз, соответственно: 56 и 60 дворов. Также вырос уровень коллективизации дворов с 83% в 1935 г. до 94% в 1936, в то же время к 1936 г. было коллективизировано 100% посевов на территории современной Иркутской области. Количество МТС в Приангарье стабильно росло: с 50 в 1935 г. до 67 в 1936 г. Однако, машинно-тракторные станции могли обслуживать не более половины всех колхозов: 718 в 1935 г. и 920 в 1936 г. ^{[3, с. 68]}.

Колхозы с начала 1930 гг. стали основой, на которой строилась социалистическая жизнь, менялась психология людей. Они являлись школой общественно-политической деятельности и совершенствования демократии. В Приангарье для активизации вступления в колхозы были созданы инициативные группы («красные сваты»), которые проводили многочисленные собрания, слеты, агитации, индивидуальные беседы среди единоличников ^{[4, с. 565]}.

План хлебозаготовок по Восточно-Сибирскому краю в 1930 г. был утвержден в размере 32000000 пудов. Хлебозаготовки распределялись по секторам: совхозный, колхозный, индивидуальный, контрактантам и «кулакам». Было дано твердое задание каждому зажиточному хозяйству обеспечить полную сдачу хлеба. Для досрочного выполнения плана между отдельными хозяйствами были организованы соревнования ^{[5, л. 19]}. Срок сдачи хлеба колхозами планировалось закончить к 7 ноября, зажиточным – к 1 декабря. Сроки выполнения были дифференцированными, учитывая своеобразие районов края ^{[6, л. 18]}.

Власти Восточно-Сибирского края определили основные задачи коллективизации перед колхозами в 1931 г.: дисциплинированное выполнение плана хлебозаготовок, помощь в выполнении плана единоличникам, выполнение всех обязательств перед государством и отчисление в установленные уставом фонды. Только после этого можно было решать такие колхозные проблемы, как оплата труда и задержки в распределении доходов ^{[7, л. 301]}.

Весной 1931 г. успешно прошли посевную кампанию следующие районы Приангарья: Зиминский, Балаганский, Усольский, Слюдянский, которые выполнили свыше 100% плана; выполнили от 82 до 97% плана: Черемховский, Заларинский, Усть-Удинский, Иркутский районы; сорвали план: (от 62 %) Куйтунский, Тулунский, Качугский районы ^{[8, л. 97]}.

Перед посевной кампанией 1932 г. были поставлены следующие задачи: провести посевную вовремя и закончить раньше, чем в прошлом году, обеспечить колхозы и совхозы семенами. Край должен был посеять в 1932 г. 2050 тыс. гектар, в том числе 1706 тыс. гектар зерновых; союзные тресты - 200 тыс. гектар. Успешный сев в Восточной Сибири, по словам властей, имел не только продовольственное, но и оборонное значение ^{[9, л. 216]}. Районы Приангарья, выполнившие годовой план на 29 февраля 1932 г.: Киренский, Зиминский, Куйтунский, Нижне-Удинский, Заларинский, Качугский, Братский, Жигаловский, Черемховский. Не выполнили план: Усольский, Балаганский, Иркутский, Тайшетский ^{[10, л. 126, 128]}.

25 октября 1934 г. хлебозаготовки были выполнены полностью, на 2 месяца раньше прошлого года. Колхозы были обеспечены семенами и хлебофуражом, полностью выполнен план озимого сева и силосования кормов (так, силоса заготовили в 2 раза больше, чем в прошлом году) ^{[11, с. 226]}.

Власти Приангарья контролировали внутренний уклад колхозов административными распоряжениями: «Председатели колхозов должны создавать железную дисциплину в колхозах, пресекая малейшие попытки нарушения трудовой дисциплины, не ослабляя массовой работы среди колхозников, не останавливаясь перед применением мер воздействия (штрафам, исключением из колхозов), к злостно срывающим уборку, не выполняющим условий по качеству уборки, опаздывающим и пропускающим работу колхозникам и колхозницам, не выполняющим указаний тов. Разумова о работе от темна до темна и о полуторной и двойной выработке при высоком качестве уборки. Питание организовать так, чтобы иметь один котел, в котором будет вариться обед из мясомолочных продуктов – эти обеды давать перевыполняющим нормы и имеющим высокое качество уборки, а второй котел для всех остальных, дающих неудовлетворительные количественные и качественные показатели» ^{[12, л. 11]}.

Колхозы в деревне представляли собой основное социально-экономическое объединение крестьянства, созданное властью для реализации государственной политики во всех областях жизни. В отличие от колхозов, машинно-тракторные станции являлись организациями, представляющими интересы рабочего класса в сельском хозяйстве.

Широкое внедрение в аграрную сферу МТС началось еще в 1929 г., после постановления Совета труда и обороны «Об организации машинно-тракторных станций». По сравнению с колхозниками, положение работников МТС было более привилегированным, определенным постановлением ЦК и СНК от 13 января 1933 года. Так, оплата трактористов и комбайнеров МТС предусматривала гарантированный минимум. Несмотря на это, со стороны колхозов поступали жалобы на некачественную работу МТС, поборы с колхозов тракторных станций и др. Работники МТС, в свою очередь, были недовольны невыполнением колхозами своих обязательств, несвоевременные выплаты, поломки техники, плохим питанием. Машинно-тракторные станции сталкивались с проблемами отсутствия помещений, слабой ремонтной базы, огромной текучести кадров, нехватки бензина, плохом состоянии общежития для механизаторов МТС и др. ^{[13, с. 251]}.

В январе 1933 г. на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) И. В. Сталин заявил о необходимости создания политотделов с хозяйственными, политическими и карательными полномочиями во всех МТС и совхозах. Политотделы состояли из 6 человек в лице начальника политотдела (который одновременно был заместителем директора МТС), двух заместителей по партийно-массовой работе (один из них отвечал за работу по ОГПУ), помощника по комсомольской работе, по работе среди женщин и редактора многотиражной газеты ^{[14, с. 77-79]}. Работники политотделов имели привилегии в продовольственном снабжении, по сравнению с колхозниками.

Политотделы, по мнению А. С. Шевлякова, должны были подавить сопротивление крестьян, утвердить колхозный строй в деревне, подчинить крестьян поле партии. Они были рычагом для преодоления хозяйственно-организационных проблем сельского хозяйства, для борьбы с недовольством методами коллективизации. Кроме того, политотделы выполняли партийную и государственную функции для руководства всеми сторонами жизни деревни (Шевляков А.С. Политотделы МТС и совхозов Сибири (1930-1940 гг.). автореф. докт. дисс. Томск. 2001. С. 34-35).

В протоколе совещаний работы политотдела Голуметской МТС от 1 марта 1934 г., отмечается обострение «классовой борьбы» в текущей посевной кампании. Классовые враги, к которым причисляли зажиточных крестьян («кулаков»), как уверенно предполагали работники политотдела, будут помешать севу. Именно поэтому культурно-массовую и политическую работу предписывалось сосредоточить непосредственно в производственной бригаде ^{[15, л. 3, об.]}. По протоколу от 13 марта можно проследить мероприятия политотдела перед началом посевной кампании: заключение договоров с колхозами, их проверка на наличие кулачества, проведение в колхозах чистки. Вопросам хозяйственного характера также уделялось большое внимание, однако первостепенными задачами политотделов было идеологическое укрепление колхозов ^{[15, л. 5, об]}.

В Приангарье Политотделы осуществляли контроль за работой изб-читален, красных уголков и ликбеза, проводили слеты селькоров и членов редколлегий стенгазет, созывали кустовые совещания учителей по культурно-массовой работе в колхозах ^{[15, л. 32]}.

Планы политотделов МТС предполагали насыщенную, активную политмассовую работу ^{[15, л. 38]}. Так, в политотделе МТС с. Голуметь 17 апреля 1934 г. на кустовом совещании собрались председатели колхозов, сельсоветов, красных уголков, заведующих школами, «избачи» – всего 40 человек. Общее собрание заслушало все достижения и просчеты в местной сельской работе накануне 1 мая. Примечательно, что протокол отражает достаточно объективное обсуждение текущих вопросов: в документе не встречаются обвинения, лозунги и агитации, характерные для большинства источников советского времени ^{[15, л. 55-59]}. Таким образом, политотделы не только боролись с крестьянским недовольством, но и осуществляли общий контроль сельскохозяйственной сферы. В некотором роде, политотделы обладали интеграционными функциями в деревне, объединяя различные органы и организации.

Политотдел Худо-Еланской МТС в августе 1934 г. критикует дисциплину в колхозах, сообщая факты опозданий колхозников на работу, невыполнение ими дневных норм и в целом слабой дисциплине. Негативно работники политотдела относятся к уравнительному принципу выдачи продуктов колхозникам: объем продуктов, по их мнению, должен соответствовать проделанной работе ^{[16, л. 4-5, 16]}.

Под руководством политотделов создавалась сеть производственных партийных ячеек и кандидатских групп, коммунисты отправлялись в качестве парторгов в колхозные бригады ^{[17, С. 304, 305]}. Для усовершенствования работы колхозов применялось прикрепление к ним работников политотдела ^{[18, л. 6]}. Политотдел контролировал работу председателей, направлял им письма и приказы для проработки, объявлял выговоры ^{[18, л. 8]}, занимался кадровыми вопросами, указывал на недочеты в работе ^{[18, л. 10]}. Хозяйственными функциями политотделов были установление порядка уборки урожая, контроль за количеством и качеством уборки хлеба, агротехнические приемы вплоть до удобрения почвы ^{[18, л. 16-17]}, общая организация колхозных работ ^{[18, л. 14]}.

Недостатки колхозной системы остро ощущались крестьянами. Недовольства государственной политикой в сельском хозяйстве Приангарья прослеживаются в высказываниях крестьян: «Сдельщина вытягивает из мужика последние соки», «Мы шли в колхоз не для того, чтобы работать как волы, а нас хотят в этих волов превратить», «Колхозы - это кабала России. Колхозами теперь начали Сибирь покорять», «Долой совхозы и колхозы. Да здравствует советская власть без колхозов!» ^{[19, л. 102]}.

В Зиминском районе были распространены листовки, в которых авторы выступают против колхозов и в пользу единоличного сектора (орфография, пунктуация и стиль документа сохранены): «Дорогие товарищи коммунисты и наши управители. Соввласти не пора ли не опомниться вам и не пора ли бросить вам сучать рабочих и крестьян и издеваться над ними. Дорогие товарищи не пора ли свергнуть этих зажимателей. А дорогие товарищи рабочие не довольно ли нам терпеть такие муки и такие терзанья рабочих и крестьян. Долой агитаторов за колхозы и разные контрактации и коммуны. Да здравствует свободное крестьянство и повышение сельского хозяйства через свободное единоличное хозяйство» ^{[20, л. 137]}.

В Жигаловском районе неизвестными было расклеено объявление следующего содержания (орфография, пунктуация и стиль документа сохранены): «Тов. Середняки, бедняки, батраки, а также остальные граждане. Не ходите в колхозы – там худо будет, но если кто зайдет в колхоз – тот проститься своей жизнью – скоро конец придет коммунистам, советская власть разойдется как дым в воздухе, скоро граждане вы освободитесь от ига и скоро загорится знамя войны. От французского генерала зам. Д. Армер» ^{[21, л. 89]}.

В начале 1930-х гг. недовольства крестьян реализацией государственной политики проявляются не только в форме высказываний, листовок и объявлений, но также в виде активных, в том числе, противоправных, действий. Наблюдались случаи поджогов, порчи колхозного имущества, покушения и убийства на представителей колхозного и партийного актива ^{[21, л. 20]}. В Восточной Сибири по статистике 26-ти политотделов МТС в конце 1933 г. было 20 актов крестьянского недовольства в 1934 г. – 41 акт, в 1935 – 51 ^{[22, с. 248]}.

Переходя к выводам, стоит отметить, что колхозы и политотделы МТС в первой половине 1930-х гг., были ключевыми проводниками государственной политики в деревне. Колхозы, главным образом, обеспечивали контроль над хозяйственной сферой, основной частью которой была хлебозаготовительная кампания. Выполнение планов хлебозаготовок обеспечивалось строгим контролем над дисциплиной колхозников. Условия труда и в колхозах, и в МТС отходили на второй план. В статье проанализированы особенности доминирования МТС над колхозами. Выявлено место политотделов МТС в социально-политической жизни приангарской деревни. Представлены неопубликованные архивные материалы, иллюстрирующие мнения крестьян относительно коллективизации и колхозной системы. Освещение проблемы исследования особенно актуально в современных условиях, когда возрастает роль сельского хозяйства. Объективное изучение сельскохозяйственной политики советской власти в региональном аспекте позволит наметить пути верных решений в российской аграрной политике.