Саврыга К.П. Международно-правовое регулирование использования частных военных и охранных компаний ЕС в совместных операциях

Аннотация: Европейский Союз лишь недавно выработал возможности для участия на мирвоой арене в качестве самостоятельного субъекта обеспечения безопасности. В 1992 годы были приняты Петерсбергские Задания, которые стали основой общей полтики обороны и безопасности(бывшей европейской политики обороны и безопасности), предусматривающей возможность примения военных сил не только в целях проведения гуманитрных операций, но и активных миротворческих, которые могут подразумевать активное участие в боевых действия с армиями иных государств или повстанцескими формированиями. В месте с тем, Европейский союз не обошел один из основных современных трендов в области безопаснотсти и обороны, а именно приватизация и делегирование на контрактной основе ряда функций, которые традиционо считались прирогативой военнослужащих. Одной из характерны черт этого тренда является использование частных военных и охранных компаний. В статье автор исследуеет применимость норм международного права военных конфликтов и прав человека к действиям и формированиям Европейского союза. Проводится анализ ряда актов ЕС в области обороны и безопасности. Автор приходит к выводу о том, Европейский Союз хоть и не является государством или международной организацией в чистом виде, обязан соблюдать общепризнаные нормы междунароного гуманитнрого права. Внутрение акты ЕС устанавливают еще больший стандарт соблюдения международного права. Однако, в тоже время, необходимо отметить, что, несмотря на то, что деятельность частных военных и охранных компаний в миссиях ЕС поддается общему правовому регулированию, внутрениие акты ЕС сконструированы таким способом, чтобы максимально снизить возможную ответственность ЕС за их противоправные действия.

Ключевые слова:

Abstract: The European Union just recently has developed the possibilities for the participation in the global arena as an independent security guaranteeing subjects. The Petersberg tasks were adopted in 1992, and they formed the basis for the joint defense and security policy (the former European policy on defense and security, providing for the possibility to use the armed forces for both the humanitarian operations and active peace-making operations, which may involve active participation in the military actions together with the armies of other states or insurgent formations. At the same time, the European Union did not bypass one of the main global trends in the sphere of defense and security, namely, privatization and contractual delegation of some functions, which were previously traditionally recognized as belonging to armed forces. One of the characteristic features of this trend is use of private military and security companies. In this article the author studies application of international law of the armed conflicts and human rights law to the activities and formations of the EU. The article provides analysis of a number of acts of the EU in the sphere of defense and security. The author draws a conclusion that while the European Union is not a state or a purely international organization, it has to comply with the generally recognized norms of international humanitarian law. The internal acts of the EU establish a higher standard for compliance with the international law. At the same time it should be noted that in spite of the fact that the activities of the private military and security companies in the EU missions falls within the scope of the general legal regulation, the internal acts of the EU are construed in the way that maximally lowers the possible responsibility of the EU for their unlawful acts.

Keywords: