Симонова С.В. Установление режима специально отведенных для публичных мероприятий мест: юридико-ошибочный аспект правового регулирования

Аннотация: В статье анализируются юридические ошибки, допущенные федеральным и региональным законодателем при введении категории специально отведенных для публичных мероприятий мест, а также при определении статуса и порядка использования данных территорий. Особое внимание уделяется раскрытию сущности юридико-идеологических ошибок (обусловленных просчетами в целесообразности появления специально отведенных для публичных мероприятий мест, не упростивших своим наличием доступ граждан к свободе собраний); юридико-содержательных ошибок (связанных с непоследовательным использованием объема применяемой законодателем терминологии, с двусмысленностью положений федерального законодательства о митингах и информационной избыточностью актов о специальных местах регионального уровня); юридико-технических ошибок (проявляющихся в отсутствии четких лексических граней между порядками проведения публичных акций в обычных и специальных местах). По итогам исследования формулируются предложения по совершенствованию отечественного нормативно-правового массива в части преодоления выявленных ошибок и упрощения доступа граждан к свободе собраний.

Ключевые слова:

Abstract: The article includes analysis of legal mistakes made by federal and regional legislators when introducing the category of specially designated areas for public events and when establishing their status and procedures for the use of such areas. Much attention is paid to the nature of legal and ideological mistakes (due to miscalculations in the need for the specially designated areas for public events, which did not make access of citizens to the freedom of association any easier); legal contents mistakes (related to inconsistencies in the use of terminology by legislator, ambiguous provisions of federal legislation on meetings and informational redundancy of acts on special areas at the regional level). As a result of the study the author formulates propositions on the improvement of Russian normative legal acts in order to overcome the mistakes and make the access of citizens to freedom of associations.

Keywords: