Беспалова М.В. Суверенитет как признак государства и как принцип права в контексте его законодательного обеспечения в современных европейских государствах

Аннотация: В статье дан анализ подходов к суверенитету как к признаку государства и как к принципу права. Сделан вывод о том, что суверенитет как признак государства представляет собой характеристику верховенства и независимости его власти, а как принцип права является собирательным правовым понятием, выраженным во множестве конкретных правовых принципах и нормах права, говорящих о носителе государственной власти, организации ее осуществления, а также о гарантиях установленного порядка властвования внутри государства и его внешней независимости. Автором предложено провести разграничение данных подходов к пониманию суверенитета с помощью применения логических приемов построения описательных и оценочных (нормативных) высказываний. Особое внимание уделено юридическим гарантиям народного суверенитета, содержащимся в законодательных актах современных государств Европы, подчеркнуты проблемные аспекты его обеспечения и необходимость нахождения оптимального баланса распределения полномочий не только между органами государственной власти, но и между представительными и прямыми формами народовластия. На основе сравнительного анализа законодательства Российской Федерации и иных европейских государств сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования институтов народного суверенитета в нашем государстве, в том числе прямых форм его осуществления.

Ключевые слова:

Abstract: The article includes analysis of the approaches to sovereignty as an element of state and a principle of law. The author makes a conclusion that a sovereignty as an element of state is a characteristic feature of its supremacy and independence of its government, and as a principle of law it is a collective legal category, expressed outwards in many legal principles and norms, characterizing the bearer of state power, organization of its implementation, principles as well as guarantees of established rule and order within the state and its external independency. The author proposes to distinguish between these approaches to understanding of sovereignty by using logical methods for constructing descriptive and evaluative (normative) sentences. Much attention is paid to the legal guarantees of national sovereignty provided for in the legislative acts of modern European states. The author also points out the topical aspects of their guarantees and the need to find an optimum balance between representative and direct forms of government by the people. Based upon the comparative analysis of the legislation of the Russian Federation and other European states the author draws a conclusion on the need for the further perfection of the national sovereignty institutions in our states, including the direct forms of its implementation.

Keywords: