Сурвилло Я.В. Международно-правовая ответственность государств за ущерб, причиненный окружающей среде опасными видами деятельности

Аннотация: В настоящей статье отмечается, что обычно право осуществлять особо опасные виды деятельности предоставляется только государствам, государственным предприятиям или частным лицам, находящимся под контролем государств. Автором рассматривается проблема ответственности государств за обеспечение того, чтобы рискованная деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции. Выделяются два основных принципа (режима), на которых может основываться международная ответственность: ответственность, которая наступает только при наличии доказанной вины лица, и объективная ответственность. Приводятся различные точки зрения по вопросу о том, какой режим международной ответственности следует выбрать при причинении ущерба окружающей среде частными компаниями, действующими под контролем государств. В статье указывается на то, что мнения ученых о том, какой режим ответственности в указанных обстоятельствах предпочтителен и соответствует международному праву и практике его применения, разделились. Автором обосновывается вывод, согласно которому общий стандарт международной ответственности за противоправное деяние при наличии доказанной вины лица следует дополнить в данной сфере специальным режимом ответственности, в соответствии с которым может быть наложена строгая ответственность за ущерб.

Ключевые слова:

Abstract: It is noted in the article that regularly the right to implement especially dangerous types of activity is usually provided by the state to the state enterprises or private persons under control of the states. The author analyzes the problem of responsibility of states for the fulfillment of guarantees regarding absence of harm to the environment of other states and regions outside the national jurisdiction due to the risky activities within their jurisdiction. The author singles out two main principles (regimes), on which international responsibility may be based: responsibility based upon the proven guilt of a person, and objective responsibility. The author discusses various points of view on which regime should apply when the harm to environment is caused by private companies acting under the state control. It is noted in the article that opinions of the scholars on preferable regimes of responsibility under the international law and their application are divided. The author supports the position that the general standard of international responsibility for the unlawful act in the presence of proven guilt of the person should be amended by inclusion of the special regime of responsibility in this sphere under which strict responsibility for the harm may be applied.

Keywords: