Варламова Н.В. Публично-правовое представительство: теоретические аспекты

Аннотация: Политическое представительство — основной принцип осуществления публичной власти в современных государствах. Концепция публично-правового представительства сформировалась в новое время как институциональная конкретизация принципов республиканизма и народного (национального) суверенитета, обеспечивающая условность, ограниченность, ответственность и срочность осуществления политической власти. В статье рассматриваются такие неотъемлемые составляющие концепции публично-правового представительства, как публичновластное полномочие, представительные органы, свободный мандат; анализируются основные тенденции развития представительного правления в современных условиях. Автор выделяет отличительные признаки и виды представительных органов публичной власти и обосновывает, что в силу специфики порядка формирования и деятельности именно коллегиальные представительные органы являются надлежащим институтом для установления первичных, абстрактных, общеобязательных правил поведения.

Ключевые слова:

Abstract: Political representation is a key principle of implementation of public power in the modern states. The concept of public law representation was formed in the modern age as an institutional specification of the republican principle and the principle of the people’s (national) sovereignty, which guaranteed conditional, temporary and limited character and responsibility of political power. The article concerns with such inalienable elements of public law representation as the public law power (competence), representative bodies, and free mandate. The author analyzes the key tendencies of development of the representative rule in the current conditions, she singles out the specific features and types of public power bodies, she also provides the grounds for the statement that due to the specific type of formation and activities the collegiate representative authorities are appropriate institutions for the establishment of the primary, abstract and generally obligatory behavior rules.

Keywords: