В.Л. Бунчук Становление и эволюция федеративной модели в современной России

Аннотация: После распада СССР проявляются тенденции на усиление национально-территориальных образований, доминирование центробежных сил над центростремительными приводит к ослаблению федерального центра. В целом, динамика отношений в системе «центр-регионы» в современной России во многом обусловлена особенностями этих отношений в бывшем СССР. Федеративная форма территориально-государственного устройства была принята ещё в СССР, однако на практике в условиях жесткой централизации всей государственной системы федеративные отношения являлись чистой формальностью. Региональная политика советского периода была обусловлена рядом следующих факторов: наличием национально-территориальных автономий, сложным административно-территориальным делением, существованием жесткой иерархии между центральным и региональными правительствами. С учетом цикличности развития федеративных отношений, проявляющейся в последовательной смене процессов централизации и децентрализации эволюцию современной модели российского федерализма целесообразно разделить на несколько этапов, в рамках которых прослеживается динамика процессов централизации/децентрализации власти.

Ключевые слова:

Abstract: After the break-up of the Soviet Union there are tendencies for strengthening of the national – territorial formation, domination of the axifugal forces over the axipetal ones, which in turn leads to weakening of the federal center. The general dynamics of the relations between the center and the regions in the modern Russia are to a great extent determined by the specific features of these relations in the former Soviet Union. The federal form of territorial and state form was present in the USSR, however, in practice with its strict centralization of the state system, the federal relations were purely formal. The regional policy of the Soviet period was determined by a number of factors, such as the presence of national – territorial autonomies, complicated administrative and territorial division, strict hierarchy between the central and regional governments. Considering the cyclical nature of the federal relations and the current change of processes of centralization and decentralization, the evolution of the current model of Russian federalism may be divided into several stages, in which one could see the dynamics of centralization and decentralization of power.

Keywords: