Маслов Ю.В. Контроль Конгресса США над федеральной администрацией

Аннотация: В данной статье рассматриваются аспекты взаимоотношений Конгресса США с федеральной администрацией относительно компетенции законодательной власти по созданию ведомств федеральной администрации, назначения и отстранения от должности государственных служащих, назначаемых Президентом США по совету и согласию Сената. Автор анализирует институт независимых федеральных органов власти, особенности их формирования и осуществления контроля над ними. Отдельное место посвящено институту специальных советников, имеющих особый правовой статус. Наряду с исследованием законодательства, автором проводится рассмотрение правоприменительной практики Верховного суда США, сформировавшейся при рассмотрении споров между законодательной и исполнительной ветвями власти, а также с участием государственных служащих, которая имеет важнейшее прецедентное значение. Немаловажное место в работе занимает описание политического взаимодействия между Президентом и Конгрессом, в том числе рассмотрение возникавших между ними противоречий, которые имели большое общественно-политическое значение.

Ключевые слова:

Abstract: This article is about relationship of the U.S. Congress with the federal government in spheres of competence legislative power to create departments of the federal authority; the order of appointment and dismissal of civil servants appointed by the President of USA by the advice and consent of the Senate. Author analyzes the structure of independent federal authorities, specificity of them creation and supervision. A special attention is devoted to the special advisers, have a particular legal status. Along with the study of the legislation of the USA, author regards a block of judicial practice on this issue and important precedents of the Supreme Court of the United States, formed during consideration of disputes between the legislative and executive branches of power, and also with the participation of public servants. The description of the political interaction between the President and Congress has an important place in the work too, including consideration disagreement between them having a great social and political importance.

Keywords: