А. В. Бридня Условия и направления реформирования системы местных Советов в апреле 1990 г. – сентябре 1995 г.

Аннотация: Статья посвящена выявлению и анализу тенденций реформирования органов местного самоуправления в первой половине 1990-х гг. на этапе преобразования советской системы государственного управления. Переходный характер этапа проявляется в отсутствии единой концептуальной модели реформы местной власти, ограниченности социально-экономических и политических условий ее создания и развития. Декларативный характер положений законодательства, отсутствие конкретных механизмов их реализации привели к разнообразным моделям решения вопросов местной жизнедеятельности. Региональная администрация в рамках процесса поиска оптимальной модели местного управления с учетом местных традиций и историко-географических особенностей, предоставила возможность населению самостоятельно формировать органы общественной самодеятельности, которые и стали прообразом территориального общественного самоуправления в России.

Ключевые слова:

Abstract: The article is devoted to the determination and analysis of the tendencies of reformation of the local selfgovernment authorities at the stage of reformation of the Soviet system of government in the first half of 1990. Transitional nature of that stage defined the absence of a common conceptual model of local government reformation, restrictions of socio-economic and political conditions for its creation and development. Declarative character of legal provisions and lack of concrete mechanisms of their implementation created various models of local selfgovernment activity. Within the framework of the process of searching for an optimal model of self-government taking into account local traditions and historical and geographical features, local administration provided the population with an opportunity to independently form the local self-government authorities which became the prototype of the district self-government in Russia.

Keywords: