Бурдин Д.А. Современные модели формирования судейского корпуса в зарубежных странах

Аннотация: Предметом исследования являются современные зарубежные системы формирования судейского корпуса. Национальные модели комплектования судей отличаются друг от друга по своим способам, критериям и этапам отбора кандидатов на вакантные судейские должности. Их особенности сложились в результате исторического развития и в зависимости от конституционного строя, территориального устройства страны, социально-культурного и экономического контекста. Выявление наиболее совершенных систем отбора и наделения судей полномочиями, которые позволяют осуществлять комплектование судов лучшими судьями, является политико-правовой и научной задачей. В работе проводится классификация современных моделей комплектования судейского персонала. В качестве классификационного признака использован способ отбора и наделения полномочиями судей, под которым понимается установленная система мероприятий комплектования персонального состава судов. В работе сделан вывод об отборе на основании заслуг как преимущественном типе формирования судейского корпуса в современный период по сравнению с выборами судей. В работе прослеживается эволюция методов формирования судейского корпуса в США. Утверждается, что большинство европейских стран используют систему конкурсного отбора судей на основании заслуг. В результате анализа имеющихся практик выделен ряд проблемных вопросов, требующих дальнейшей модификации моделей конкурсного отбора, в том числе связанных с определением критериев конкурсного отбора и способами их экспертной оценки.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of this research is the modern foreign systems of formation of the judiciary. The national models of recruitment of judges differ in their methods, criteria and the stages of selection of candidates for vacant judicial posts. Their features were formed as a result of historical development, and depending on the constitutional order, the territorial structure of the country, socio-cultural and economic context. Political, legal and scientific challenge is to identify the most perfect system of selection and appointment of judges, which would ensure the appointment of judges from the best available candidates.  This work deals with the classification of modern models of recruitment of judicial personnel. As a classification attribute, the author examines the established system of methods of selection and appointment of judges. Among the conclusions is the fact that the merit selection is the predominant type of formation of the judiciary in the modern period compared with the election of judges. The paper traces the evolution of methods of formation of the judiciary in the United States. It is argued that most European countries use a system of competitive selection of judges on the basis of merit. An analysis of existing practices identified a number of problematic issues that require further modification of competitive selection models, including those associated with the definition of competitive selection criteria and processes for their expert evaluation.

Keywords: