Политологическое образование в образовательной среде передового вуза: ценностно-смысловые основания

Введение. В 1990-е годы в российских образовательных организациях начался процесс формирования системы политологического образования. В это время складывались теоретические, дидактические и методические подходы к обучению школьников и студентов, формированию у них основ политической грамотности и представлений об ответственном гражданском поведении. Осуществляя в трудовую деятельность в МОУ Лицей № 7 г. Перми, мы констатируем состоявшееся внедрение в учебный процесс профильных классов уроков политологии (социальный, художественно-эстетический профили). Кроме основ политических знаний, лицеисты осваивали такие дисциплины, как «Граждановедение» и «Права человека» ^[1]. Поступая в учреждения высшего образования, абитуриент на вступительных экзаменах имел возможность продемонстрировать базовые знания о политической системе общества, владение навыками работы с различными источниками информации. Кроме того, абитуриент имел представления об основных типах конфликтных ситуаций, имеющих политическую природу. Таким образом, процесс адаптации к уровню гуманитарного образования в высшей школе по времени существенно сокращался.

В 2000-е годы в большинстве институтов и университетов учебные планы подготовки специалистов предусматривали обучение по дисциплинам «Политология», «Основы социологии и политологии». На учебных занятиях студенты осваивали комплексы знаний о политических процессах и технологиях, об административно-государственном устройстве страны и формах полезной политической активности гражданина. В пермских вузах, из-за нехватки преподавателей с учёной степенью кандидата политических наук, лекционные и семинарские занятиях проводили историки, философы, экономисты, юристы. В торгово-экономических и фармацевтических институтах студентам адресовались дисциплины «Основы социального государства» и «История политических и правовых учений». В рассматриваемый период времени в методику обучения активно внедрялись информационно-компьютерные и мультимедийные технологии. Процессы информатизации обусловили их доступность профессорско-преподавательскому составу ^[2]. Можно констатировать, что в рассматриваемый период времени доминировали целевые установки по созданию условий для реализации процесса политической социализации студентов ^[3].

Политология в образовательной среде вуза. В начале XXI в. в фокусе внимания преподавателей-практиков оказались отнюдь непростые вопросы о том, из чего должны складываться показатели результативности политологического образования в вузе, и какие моменты следует учитывать при формулировании критериев эффективности методик гражданского-правового просвещения, используемых на занятиях со студентами. Особое внимание обращалось на цели преподавания политологии в студенческой группе. «На занятиях по политологии студенты получают уникальную возможность почувствовать себя носителями определённых социальных знаний, посмотреть на различные жизненные ситуации с разных сторон, поучиться грамотно отстаивать свою позицию», ‒ писала И.Н. Баранова ^{[4, с. 18]}. В статье Л.В. Королевой, доцента городского педагогического университета (г. Москва), подчёркивалась важность формирования у обучающихся базовых основ политической грамотности: «Роль политического знания в гуманитарном образовании студентов может заключаться в привитии молодому поколению мысли о том, что «политика - это не только борьба, война одного с другим, да и просто «грязное дело». Но и то, что политика есть лишь форма общения между людьми и государством и от каждого из нас зависит, каким будет это общение» ^{[5, с. 284]}. В данном случае подчёркивалось, что в политологическом образовании ключевое значение имеет воспитательная компонента. В правоохранительных вузах России ведущие исследователи также подчёркивали особую значимость преподавания политологии и других смежных дисциплин для курсантов. Так В.Ю. Бельский и А.Н. Сацуга высказали мнение, что политология является не просто одной из многих гуманитарных и социально-экономических учебных дисциплин. Её теоретико-методологическое, образовательное, воспитательное и практическо-прикладное значение «сегодня не подвергается сомнению, как за рубежом, так и в России» ^{[6, с. 212]}. При этом исследователи уже обратили внимание на то обстоятельство, что само по себе наличие практики преподавания в вузе политологии отнюдь не свидетельствовало об органичном включении обучающихся в процесс политической социализации. В 2010-е гг. проводились специальные исследования степени вовлеченности студентов в различные формы аудиторной и внеаудиторной работы.

В 2010 г. Н.С. Мари, основываясь на результатах проведённого социологического исследования в Курганском государственном университете, выдвинула гипотезу, согласно которой большинство студентов данного вуза, посещающие занятия по политологии демонстрировали «слабую заинтересованность в изучении политических наук» по причине своего разочарования как в качестве преподавания, так и в степени интересности и полезности науки. Главная причина виделась в применении на учебных занятиях «педагогически неадаптированной политической идеологии, которая лишь декларирует превращение учащегося в субъект воспитания» ^{[7, с. 94]}. В свою очередь можно предположить, что причины такого явления возникали вследствие использования преподавателями преимущественно традиционных методов обучения, которые скорее всего подавляли искренние желания студентов к соучастию в обсуждения политической событийности новейшего времени.

Положительно оцениваем проявившуюся в среде педагогов-новаторов тех лет тенденцию признания политологии как «живой», органичной учебной дисциплины ^[8]. В настоящее время многие участники образовательного процесса осознают важность отказа от практики «схоластического теоретизирования» ^[9]. В случае, когда руководители структурных подразделений университета отводят политическим наукам только роль ознакомления обучающихся с общей картиной политических процессов, протекающих в России и за рубежом, это неизбежно приводит к «нулевому» результату в деле политико-правовой социализации молодёжи. Отсутствие на учебном занятии приёмов и средств развития критического мышления не только обнуляет результативность обучения, но мотивирует студентов искать альтернативные пути для своего гражданского политического просвещения. Погружаясь в массовые медиа, молодой человек не всегда подвергает различные новостные сообщения фильтрации на предмет их достоверности. Соответственно студент может и не осознавать те высокие риски, с которыми он сталкивался в социальных сетях при демонстрации личностных оценок даже в шуточной форме.

Политическое и правовое просвещение: из авторского опыта. Процессы политической социализации, конечно, включают не только политическое, но и правовое просвещение, правовую грамотность обучающихся вуза. Имея в виду данное обстоятельство, следует признать успешность применения в 2000-х гг. в образовательной среде российских вузов ряда мер по повышению уровня правового сознания, воспитания у студентов непримиримого отношения к формам делинквентного поведения. В учебные планы образовательных институций включались и новые учебные дисциплины: «Образовательное право», «Нормативно-правовое обеспечение образования» ^[10]. Освоение дисциплин синхронно с изучением курса «Правоведение», безусловно, закладывало в мировоззрение учащейся молодёжи сумму представлений о социальном портрете выпускника вуза. Факторы результативности правового просвещения и его прямой связи с политическим просветительством не составляло особого труда определить по следующим параметрам:

‒ факты применения студентами индивидуально или в группе действий по восстановлению своих нарушенных прав (со стороны администрации вуза, педагогов и других лиц);

‒ разрешение конфликтных ситуаций при участии субъектов системы студенческого самоуправления;

‒ виды и формы участия студентов в профсоюзном движении, в студенческом самоуправлении, членство в правозащитных организациях;

‒ количество выявленных фактов участия студентов конкретного вуза в несанкционированных митингах, пикетах, акциях протеста;

‒ факты совершения резонансных преступлений студентами вуза, и др.

Считаем вполне уместным кратко описать результаты авторского опыта преподавания дисциплины «Нормативно-правовое обеспечение образования» у студентов Пермского государственного педагогического университета ^[11]. Анализ проведённых лекционных и практических занятий позволил убедиться в востребованности у студентов правовых знаний о той сфере, где им предстояло в будущем осуществлять свою профессиональную деятельность. Студенты осознавали недостаточность овладения только теоретическими знаниями по педагогике и методике преподавания своего предмета (истории, литературе, русскому языку, иностранному языку). На стадии же педагогической практики в общеобразовательной организации они сталкивались с вопросами правового регулирования образовательных отношений. Не секрет, что в школе перед учителем-стажёром возникают проблемы правового порядка (конфликтные ситуации), а отсутствие знания, а главное понимания технологий их разрешения влекут негативные последствия. Посещая пробные уроки обществознания в роли наставника, мы нередко становились свидетелями слабого владения практикантами умениями оперативно и грамотно реагировать на вопросы учащихся, касающихся политической повестки дня. Особенную трудность вызывали у стажёров вполне ожидаемые вопросы от учащихся 9 и 10 классов о характерных чертах типов поведения политических лидеров России и зарубежных стран. Смущение вызывали и вопросы об уровне «демократичности» политического режима в РФ. В данном случае можно было констатировать недостаточным уровень политического просвещения у молодых педагогов. Соответственно, обновление рабочей программы дисциплины «Нормативно-правовое обеспечение образования» производилось оперативно, исходя из выявленных проблем.

Трансформация политологического образования в 2010-е годы. Введение в 2010 – 2020-х годах новых федеральных государственных образовательных стандартов, переход на компетентностную модель реализации основных профессиональных образовательных программ, внедрение проектных технологий в образовательный процесс привели к серьёзной трансформации архитектуры социогуманитарного образования в вузе. На данном этапе особенно высокую динамику введения новаций демонстрировали вузы нового типа – федеральные университеты и национальные исследовательские университеты. Ряд инженерных вузов в довольно быстрые сроки получил статус «научно-исследовательского». Причём, именно в технических университетах в 2010-е годы можно было наблюдать ситуацию резкого сокращения преподаваемых на инженерных специальностях социальных и гуманитарных дисциплин, включая политологию и культурологию. Не считаем резонансным наш вывод о том, что, в сущности, комплексы политических и политико-правовых знаний оказались на периферии профессиональных образовательных маршрутов обучающихся. Общеизвестны факты закрытия кафедр культурологии в ряде российских национальных исследовательских университетов. Заметим, что эти кафедры вели большую просветительскую работу.

В то же самое время Российская Федерация столкнулась с целым рядом геополитических вызовов, которые несли реальную угрозу суверенному устройству страны. Объектом противоправных действий со стороны недружественных зарубежных государственных и негосударственных организаций является и российское студенческое сообщество. Сегодня отсутствие действенных механизмов политического просвещения особенно остро ощущается в тех инженерных вузах страны, где студенты получают профессиональное образование и специальности, имеющие стратегическое значение для России. Несмотря на это, вплоть до недавнего времени во многих вузах в регионах РФ задачи политического просвещения студенчества возлагались преимущественно на неравнодушных педагогов, которые погружаясь в нюансы подобной деятельности при этом не имели профильного образования и управленческого опыта.

Последние инициативы Минобрнауки России об утверждении Концепции преподавания истории России для неисторических специальностей логично признать предварительным шагом к «перезагрузке» не только сферы вузовского гуманитарного образования, но и к созданию новой системы политического просвещения. «Во все времена университеты ставили перед собой задачу подготовить патриотически настроенных граждан своей страны, людей думающих, с широким кругозором и навыками критического мышления», ‒ с такими словами дал стал реализации концепции В.Н. Фальков ^[12]. В этом же ключе следует рассматривать и инициативу по подготовке силами профессионального экспертного сообщества проекта содержания учебной дисциплины «Основы российской государственности». Введение курса предполагается уже с 1 сентября 2023 г. на факультетах общественных наук ^[13]. Считаем необходимым не только поддержать данную инициативу, но и призывать к её апробации в национальных исследовательских вузах, прежде всего, инженерно-технического профиля.

В настоящее время очевидна востребованность в возвращении в учебные планы подготовки инженерных специальностей политических и смежных дисциплин. Не менее важной задачей следует признать введение в практики обучения дисциплины «Нормативно-правовое обеспечение профильного образования» для будущих инженеров, строителей и промышленных дизайнеров. Содержание уже существующих в учебных планах курсов «Ведение в специальность» целесообразнее всего интегрировать в качестве базового модуля к данной учебной дисциплине.

При развёртывании системы политологического образования и правового просвещения в современном российском университете необходимо учитывать следующие моменты:

1) политико-правовое просветительство адресовано не только студентам, но и всем участникам образовательного процесса в вузе, включая преподавателей и научных сотрудников;

2) методики и техники политического просвещения должны быть интегрированы в программы политико-правового просвещения для всех участников образовательного процесса;

3) в структуре содержания такой программы должны быть предусмотрены и дидактические материалы, включающие рекомендации по способам оперативного реагирования на типовые конфликтные ситуации по основаниям несовпадения политических ориентаций в молодёжной среде;

4) особое внимание следует уделять формам и техникам политического просвещения в отношении иностранных студентов, а также приглашённых иностранных научно-педагогических работников;

5) в рамках системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей представляется важным наладить проведение на регулярной основе тематических курсов, связанных с вопросами политического просвещения и гражданского воспитания;

6) в федеральных и национальных исследовательских вузах необходимо приветствовать и оказывать меры поддержки устремлениям молодых преподавателей к повышению уровня профессиональной культуры и личностного развития в рамках обучения по программам аспирантуры (программы «Государственное и муниципальное управление», «Государственное управление и отраслевые политики», «Политические институты, процессы, технологии», «Международные отношения»);

7) научным сотрудникам передовых вузов рекомендуется сосредоточить на исследованиях проблем проектного управления в государственном и муниципальном (публичном) секторах, разрабатывать проектные предложения по совершенствованию данной сферы.

Заключение. Подчеркнём исключительную важность обсуждения данной проблематики на научных конференциях, общественных форумах и молодёжных слётах. Российскую молодёжь необходимо просвещать, используя площадки образовательных организаций высшего образования. Мы разделяем точку зрения доктора политических наук С.А. Шестакова, которые ещё в 2017 г. справедливо писал: «Политическое сознание молодого поколения – это вакуум. Сейчас – наиболее опасный период, представляющий собой идеологическую лакуну, которую легко заполнить любым контентом. Необходимо, в конце концов, назвать вещи своими именами и воссоздать название рассматриваемой сферы деятельности: система политического просвещения» ^[14]. В ситуации глобального вызова в каждом передовом российском вузе, независимо от его профиля, должна внедряться эффективно действующая программа политологического образования и правового просвещения. Выразим уверенность в том, что инициативу передовых федеральных и национальных исследовательских вузов поддержат все участники образовательных отношений.