Использование материального наследия XXIX Всемирной зимней универсиады в г. Красноярске

Кожевникова Мария Сергеевна студент, кафедра Проектирование зданий и экспертиза недвижимости, ФГАОУ ВО "Сибирский федеральный университет" 660012, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ярыгинская Набережная, 13, кв. 292 Kozhevnikova Mariya Sergeevna Student, the epartment of Building Design and Property Survey, Siberian Federal University 660012, Russia, Krasnoyarsk region, Krasnoyarsk, st. Yaryginskaya embankment, 13, 291 mkozhevnikova98@mail.ru

Введение

В марте 2019 года г. Красноярск превратился в мировую спортивную арену, став местом проведения XXIX Всемирной зимней универсиады. Студенческие спортивные игры включили соревнования по 11 видам спорта (лыжные гонки, хоккей с шайбой, хоккей с мячом, горнолыжный спорт, биатлон, керлинг, сноу­борд, фигурное катание и др.). В соревнованиях приняли участие около трех тысяч спортсменов из более 55 стран, были задействованы свыше тысячи судей и специалистов, помогали проведению игр более пяти тысяч волонтеров ^[1]. Проведение таких масштабных спортивных событий, как универсиада – важный фактор привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры города, принимающего соревнования, так как к ним существуют определенные требования спортивного сообщества, соблюдение которых является обязательным условием проведения игр. Инвестиции на подготовку спортивной инфраструктуры г. Красноярска к студенческим играм в 2019 г. составили более 80 млрд. руб. ^[1]. Созданная в рамках подготовки к соревнованиям спортивная инфраструктура города является материальным наследием Универсиады 2019 и включает в себя все построенные и реконструированные спортивные объекты.

Цели и задачи исследования

Цель исследования – анализ использования спортивных объектов наследия универсиады после завершения студенческих игр, проведенных в г. Красноярске в 2019 году.

Задачи исследования включают:

- анализ опыта использования наследия после проведения масштабных спортивных мероприятий в других стран и городах России;

- изучение построенных и реконструированных для проведения игр спортивных объектов;

- анализ их использования на данный момент времени (спустя почти 2 года после проведения Универсиады).

Материалы и методы

Для настоящего исследования в качестве объекта исследования рассматривается материальное наследие XXIX Всемирной зимней универсиады, которая была проведена в г. Красноярске в марте 2019 года, а именно – специально построенные и реконструированные спортивные объекты для обеспечения проведения спортивных соревнований. Предметом исследования приняты методы – планирование и фактической использование материального наследия универсиады. В исследовании также использован сравнительный анализ данных о таком наследии двух таких спортивных мероприятий –XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске и XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани.

Полученные результаты

При подготовке г. Красноярска к проведению Всемирной зимней универсиады - 2019 было построено, реконструировано и отремонтировано 34 объекта, из которых 12 являются объектами спортивной инфраструктуры, а именно: построены спортивно-зрелищный комплекс «Платинум Арена Красноярск», ледовая арена «Кристалл», кластеры «Сопка» и «Радуга», пополнился новыми объектами всесезонный парк спорта и отдыха фанпарк «Бобровый лог», реконструированы многофункциональный комплекс «Академия биатлона», дворец спорта им. И. Ярыгина, центральный стадион им. Ленинского комсомола и стадион «Енисей», многофункциональный комплекс «Арена. Север», крытый каток «Первомайский», капитально отремонтирован ледовый дворец «Рассвет». Расположение данных объектов на карте г. Красноярска представлено на рисунке 1.

1 – Кластер «радуга», 2 – Кластер «Сопка», 3 – Многофункциональный комплекс «Академия биатлона», 4 – Многофункциональный спортивно-зрелищный комплекс с ледовой ареной «Платинум Арена Красноярск», 5 – Ледовый дворец «Рассвет», 6 - Всесезонный парк спорта и отдыха Фанпарк «Бобровый лог», 7 - Дворец спорта им. И. Ярыгина, 8 - Центральный стадион им. Ленинского комсомола, 9 - Многофункциональный комплекс «Арена. Север», 10 - Ледовый дворец «Кристалл арена», 11 - Крытый каток «Первомайский», 12 - Стадион «Енисей»

Рисунок 1 – Расположение спортивных объектов универсиады в г. Красноярске

Проблема использования спортивных сооружений, построенных к масштабным мировым событиям, после их окончания остается одной из острейших в современном спорте ^[2].Несмотря на все явные положительные стороны остающегося после олимпиад, универсиад, чемпионатов и других мировых спортивных событий наследия, такие как повышение уровня обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, развитие массового спорта и спорта высших достижений и в целом рост заинтересованности граждан в ведении здорового образа жизни, частью которого являются систематические занятия физической культурой и спортом, его отрицательное влияние может выражаться в высоких издержках на содержание созданной спортивной инфраструктуры, пустующих после проведения событий спортивных сооружений.

Такое отрицательное влияние можно наблюдать на примере олимпийских игр, прошедших в Монреаль в 1976 г. Инвестиции в подготовку города к проведению всемирных спортивных игр превысили планируемую изначально сумму в 4 раза, однако использовать образованное при подготовке наследие (олимпийские объекты) после проведения соревнований оказалось невозможно по техническим и логистическим причинам. Например, стадион, два бассейна и велодром, вместе образующие Олимпийский парк, оказались непригодным к использованию в связи с ненадлежащим техническим состоянием, опасным для эксплуатации, кроме того в настоящее время практически не используется и Олимпийская деревня, что связано с дальностью её расположения от центра города ^[6].

Примером положительного влияния является проведение универсиады-2013 в г. Казани. С самого начала подготовки к событию был разработан стратегический план универсиады, предполагающий устойчивое развитие Казани после проведения студенческих соревнований. Такое развитие подразумевает под собой удовлетворение имеющихся на данный момент потребностей жителей города, при этом, не ограничивая и не уменьшая возможности будущих поколений за счет рационального использования не возобновляемых ресурсов и экологично эффективных технологий, направленности на сохранение стабильности социальных и культурных систем и т. д. Благодаря тщательной и начатой заблаговременно подготовки к проведению студенческих игр компонентами спортивного материального наследия универсиады в г. Казани стали современные спортивные объекты, предназначенные как для тренировок профессиональных спортсменов, так и для развития массового спорта, удовлетворения потребностей жителей города в спортивных услугах, модернизация существующей спортивной инфраструктуры на основе развития и внедрения инновационных технологий ^[6]. Современные и высоко технологичные спортивные сооружения, построенные к универсиаде, поспособствовали проведению в г. Казани таких всемирных спортивных соревнований, как чемпионаты мира по фехтованию (2014 г.), водным видам спорта (2015 г.), легкой атлетике (2016 г.), тхэквондо (2016 г.) и др. Кроме того г. Казань стал одним из городов, где проходили матчи по одному из важнейших мировых событий в сфере спорта – чемпионата мира по футболу в 2018 г. Сегодня спортивные объекты, являющиеся наследием универсиады-2013, широко используются для подготовки профессиональных спортсменов к мировым соревнованиям, тренировочных занятий воспитанников детско-юношеских спортивных сооружений, проведения спортивно-зрелищных событий, аренды залов для коммерческих мероприятий, а также для свободного посещения жителями города.

Переняв положительный опыт проведения масштабного спортивного события в г. Казани, еще при подготовке и планировании строительства новых спортивных объектов к XXIX Универсиаде, власти Красноярского края были уверены, что после окончания соревнований спортивное наследие будет востребовано и окупаемо, однако эксперты отрасли физической культуры и спорта поставили под сомнение такое заявление. Они отмечают, что даже тщательная проработка концепции загрузки спортивных сооружений после окончания соревнований не всегда приносит ожидаемый успех ^[3].

Темой одной из ключевых дискуссий деловой программы второго дня Красноярского экономического форума 2019 года стала сессия "Наследие как актив. Стратегическая конференция, посвященная наследию Универсиады и развитию агломерации Красноярска" ^[4], на которой министр спорта Красноярского края Сергей Алексеев отметил, что созданная к студенческим играм спортивная инфраструктура стала не просто наследием Универсиады, а новым стимулом развития для города и региона. Кроме того министр рассказал, что сейчас ведется согласование организации и проведения тренировочного процесса сборных команд России для подготовки спортсменов к Олимпийским играм-2022 на уникальном и признанном одним из лучших объектов по сноуборду и фристайлу в мире – кластере "Сопка".

Большая часть построенных спортивных объектов была передана в собственность Красноярского края. Однако есть и исключения, например, фанпарк «Бобровый лог» является собственностью коммерческой организации, а ледовая арена «Рассвет» принадлежит г. Красноярску, то есть находится в муниципальной собственности. Кроме того кластер "Радуга" был передан Сибирскому федеральному университету с целью максимального усиления студенческого спорта ^[4].

Изначально при планировании строительства того или иного спортивного объекта для проведения студенческих игр принципиальным подходом являлось якорное закрепление за каждым из объектов фактического эксплуатанта. Такой поход значительно снижал вероятность простоя спортивных сооружений после окончания всемирных соревнований. Так, например, сегодня стадион «Енисей» используется для проведения тренировок и соревнований по хоккею с мячом, а также домашних матчей основного и молодежного составов команды «Енисей». «Кристалл Арена» стала центром развития ледовых видов спорта. На одной арене организована работа отделений шорт-трека и фигурного катания краевой спортивной школы олимпийского резерва по ледовым видам спорта. Вторая арена стала основным местом организации учебно-тренировочных занятий детско-юношеской школы хоккейного клуба «Сокол» ^[3].

Краевым спортивным учреждениям, в чьей собственности находятся спортивные объекты зимней Универсиады-2019, поставлена задача коммерческой загрузки объектов ^[3]. Для достижения данной цели на некоторых объектах были использованы особенные подходы в проектировании. Например, построенный к универсиаде ледовый дворец «Платинум Арена» всего за несколько часов можно перепрофилировать в концертный зал или вместительную выставочную площадку, а ледовую арену во дворце спорта им. И. Ярыгина можно трансформировать в площадку для соревнований по волейболу, баскетболу, мини-футболу и т.д. Такие возможности объектов открывают перед эксплуатирующими их организациями дополнительные источники внебюджетных поступлений – сдача в аренду площадей спортивных объектов доходы от проведения коммерческих спортивных состязаний, а также, с учетом многофункциональности большинства комплексов, других массовых культурно-выставочных и презентационных мероприятий.

При этом все же главной функцией деятельности государственных и муниципальных учреждений спорта является социальная работа, направленная на удовлетворение потребностей жителей города в качественных физкультурно-спортивных услугах. Недопустимо извлечение прибыли от эксплуатации объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности в ущерб социальным потребностям граждан. И в целом, извлечение прибыли не является основной целью проведения таких масштабных мероприятий, как универсиада. Основной целью является обеспечение региона, принимающего мероприятие, качественной и современной спортивной инфраструктурой.

Действительно, ввод в эксплуатацию новых спортивных объектов значительно повысил уровень обеспеченности города объектами спортивной инфраструктуры. Так единовременная пропускная способность (ЕПС) объектов спорта в г. Красноярске, являющаяся одним из основных показателей обеспеченности города такими объектами, долгое время практически не изменялась, однако в 2019 году резко возросла, что связанно с введением в эксплуатацию в 2018 г. сразу нескольких крупных объектов, построенных в преддверии универсиады. Значения единовременной пропускной способности объектов спортивного назначения г. Красноярска в период с 2012 по 2020 г. представлены на рисунке 2 ^[5].

Рисунок 2 - Единовременная пропускная способность (ЕПС) объектов спорта в г. Красноярске, в тыс. чел.

Анализ использования новых спортивных сооружений сегодня, спустя два с половиной года после завершении всемирной зимней универсиады 2019 в г. Красноярске, показывает, что город, как и планировалось, стал одним из важнейших центров зимних видов спорта. После универсиады в г. Красноярске прошли такие масштабные мировые события, как Кубок мира по хоккею с мячом, первенство мира по фристайлу и сноуборду среди юниоров, первенство России и Гран-при по фигурному катанию на коньках среди юниоров. И все они проводились именно на вновь построенных или реконструированных спортивных объектах. Ледовая арена «Кристалл» (рисунок 3) активно используется для тренировочных процессов юных спортсменов. Что касается коммерческого использования объектов, то «Платинум Арена» (рисунок 4), где проводились церемонии открытия и закрытия всемирной зимней универсиады, стала центральным объектом города для проведения концертов и шоу-программ артистов.

Рисунок 3 - Ледовый дворец «Кристалл арена»

Рисунок 4 - Многофункциональный спортивно-зрелищный комплекс с ледовой ареной «Платинум Арена Красноярск»

Универсиада в г. Красноярске действительно дала сильный толчок в развитии города. Юлия Верхушина, руководитель агентства по туризму региона, отметила значительное повышение уровня сервисов и инфраструктуры, что делает город привлекательным для жителей и туристов ^[4]. Стоит отметить, что в вынужденных условиях и ограничениях, возникших в связи с пандемией в 2020 г. и действующих до сих пор, объекты спорта не могут в полной мере задействовать все свои возможности и их эксплуатация на данный момент не является максимально возможной и эффективной.

Выводы

Таким образом, наследие, формирующиеся при подготовке к масштабным спортивным событиям, может иметь как положительное, так и отрицательное влияние на город его проведения. Перенятый опыт универсиады-2013 в г. Казани помог правительству Красноярского края и другим организатором универсиады-2019 в г. Красноярске спланировать строительство новых и реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов спорта так, чтобы после окончания студенческих игр данные объекты остались востребованными и пользовались спросом среди жителей города. Для проведения универсиады в городе было построено, реконструировано и отремонтировано 12 спортивных сооружений, причем не только больших, выполняющих спортивно-зрелищную функцию, таких как «Платинум Арена Красноярск» и ледовая арена «Кристалл», но и меньших по размерам, в большей степени предназначенных для тренировочных занятий и проведения соревнований местного уровня - крытый каток «Первомайский», ледовый дворец «Рассвет». На сегодняшний день наследие универсиады в части спортивных сооружений активно используется жителями города, причем не только для свободного посещения, например, катания на коньках или лыжах, и тренировочных занятий спортсменов спорта высших достижений, но и в качестве площадок для проведения коммерческих мероприятий, таких как концерты, выставки, шоу и т.д. Кроме того, благодаря развитой спортивной инфраструктуре, сформированной для проведения студенческих игр, г. Красноярск все чаще становится местом проведения всероссийских и всемирных чемпионатов, первенств и других спортивных событий. XXIX Всемирная зимняя универсиада положительно повлияла на социальное и экономическое развитие г. Красноярска.