Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Кабанов П.А. Понятие и содержание антикоррупционной пропаганды как правовой категории в российском региональном антикоррупционном законодательстве

Аннотация: В работе на основе сравнительно-правового анализа исследуется содержание правовой категории «антикоррупционная пропаганда», используемое в действующем российском региональном антикоррупционном законодательстве. В результате исследования автор пришел к выводу о том, что в современном российском региональном антикоррупционном законодательстве не единого подхода к пониманию правовой категории «антикоррупционная пропаганда» и поэтому иногда ему придается различный смысл, не соответствующий его содержанию. Основными причинами смыслового различия правовой категории «антикоррупционная пропаганда» в региональном антикоррупционном законодательстве, по мнению автора, выступают: низкая профессиональная квалификация разработчиков регионального антикоррупционного законодательства и отсутствие научно обоснованной правовой дефиниции этого инструмента противодействия коррупции и закрепления её в нормативных правовых актах на федеральном уровне. На основании проведенного исследования автор пришел к выводу о том, что необходима научная разработка правовой категории «антикоррупционная пропаганда» и совершенствование правового регулирования этого вида антикоррупционной деятельности.


Ключевые слова:

коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная пропаганда, антикоррупционное просвещение, антикоррупционное воспитание, антикоррупционная агитация, антикоррупционное информирование, антикоррупционное законодательство, цели пропаганды, субъект пропаганды.

Abstract: The article includes the comparative legal study of the contents of the legal category “anti-corruption propaganda” as used in the current Russian regional anti-corruption legislation. As a result of the study the author comes to a conclusion that the current Russian regional anti-corruption legislation has no unified approach towards the legal category of “anti-corruption propaganda”, so sometimes it gains various meanings, which do not correspond to its initial elements. The main reasons for the ambiguity within the legal category of “anti-corruption propaganda” in the regional anti-corruption legislation include lack of professionalism by the drafters of the regional anti-corruption legislation an lack of scientifically supported legal definition of this anti-corruption instruments and provisions for it in the federal normative legal acts. Based upon the study the author comes to a conclusion that there is need to scientifically develop a legal category of “anti-corruption propaganda” and to improve legal regulation of this type of anti-corruption activity.


Keywords:

corruption, fighting corruption, anti-corruption legislation, anti-corruption education, anti-corruption agitation, anti-corruption agitation, anti-corruption information, anti-corruption legislation, propaganda goals, subject of propaganda.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Антикоррупционная политика: учеб. пособие / под ред. Г.А. Сатарова. — М., 2004.
2. Бикмухаметов А.Э., Газимзянов Р.Р., Кабанов П.А. и др. Коррупция и антикоррупционная политика: словарь-справочник / под общ. ред. П.А. Кабанова. — М.: МедиаПресс, 2008.
3. Лопатин В.Н. О системном подходе к антикоррупционной политике // Государство и право. — 2001. — №7.
4. О мерах по противодействию коррупции в Амурской области: Закон Амурской области от 8 апреля 2009 г. №191-оз (ред. от 5 июля 2010 года №351-оз) // Амурская правда. — 2009. — 15 апр.
5. О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области: Закон Новосибирской области от 27 апреля 2010 г. №486-ОЗ // Советская Сибирь. — 2010. — 30 апр.
6. О противодействии коррупции в Ивановской области: Закон Ивановской области от 18.06.2009 № 61-ОЗ (ред. от 16.12.2009) // Ивановская газета. — 2009. — 19 июня.
7. О противодействии коррупции в Иркутской области: Закон Иркутской области от 13.10.2010 № 92-ОЗ // Об-ластная. — 2010. — 20 октяб.
8. О противодействии коррупции в Красноярском крае: Закон Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 (ред. от 10.06.2010) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. — 2009. — № 37(333). — 27 июля.
9. О противодействии коррупции в Республике Алтай: Закон Республики Алтай от 05.03.2009 № 1-РЗ (ред. от 24.06.2010) // Сборник законодательства Республики Алтай. — 2009. — №57(63). — Январь-Февраль. — С. 4.
10. О противодействии коррупции в Республике Башкортостан: Закон Республики Башкортостан от 13.07.2009 №145-з (в ред. от 18.03.2011 №375-з) // Ведомости Государственного Собрания-Курултая, Президента и Пра-вительства Республики Башкортостан. — 2009. — №17(311). — Ст. 1087.
11. О противодействии коррупции в Республике Татарстан: Закон Республики Татарстан от 4 мая 2006 года №34-ЗРТ // Ведомости Государственного Совета Татарстана. — 2006. — №5. — Ст.1464.
12. О противодействии коррупции в Ульяновской области: Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-ОЗ // Ульяновская правда. — 2012. — 24 июля.
13. О противодействии коррупции: Федеральный закон 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ // СЗ РФ. — 2008. — №52 (ч. 1). — Ст. 6228.
14. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 (в ред. от 2 июля 2013 г. №185-ФЗ) // Российская газета. — 1992. — 8 февр.
15. О Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан: Указ Президента Республики Татарстан от 8 апреля 2005 г. №УП-127 // Ведомости Государственного Совета Татарстана. — 2005. — №4 (Ч.II). — Ст.460.
16. Об основах законодательства об антикоррупционной политике: Модельный закон, принятый на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ 15 ноября 2003 г. // Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сборник документов / состав. В.С. Овчинский. — М.: Инфра-М, 2004.
17. Репин В.П. Криминологические аспекты устной правовой пропаганды: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 1980
References
1. Antikorruptsionnaya politika: ucheb. posobie / pod red. G.A. Satarova. — M., 2004.
2. Bikmukhametov A.E., Gazimzyanov R.R., Kabanov P.A. i dr. Korruptsiya i antikorruptsionnaya politika: slovar'-spravochnik / pod obshch. red. P.A. Kabanova. — M.: MediaPress, 2008.
3. Lopatin V.N. O sistemnom podkhode k antikorruptsionnoy politike // Gosudarstvo i pravo. — 2001. — №7.
4. O merakh po protivodeystviyu korruptsii v Amurskoy oblasti: Zakon Amurskoy oblasti ot 8 aprelya 2009 g. №191-oz (red. ot 5 iyulya 2010 goda №351-oz) // Amurskaya pravda. — 2009. — 15 apr.
5. O merakh po profilaktike korruptsii v Novosibirskoy oblasti: Zakon Novosibirskoy oblasti ot 27 aprelya 2010 g. №486-OZ // Sovetskaya Sibir'. — 2010. — 30 apr.
6. O protivodeystvii korruptsii v Ivanovskoy oblasti: Zakon Ivanovskoy oblasti ot 18.06.2009 № 61-OZ (red. ot 16.12.2009) // Ivanovskaya gazeta. — 2009. — 19 iyunya.
7. O protivodeystvii korruptsii v Irkutskoy oblasti: Zakon Irkutskoy oblasti ot 13.10.2010 № 92-OZ // Ob-lastnaya. — 2010. — 20 oktyab.
8. O protivodeystvii korruptsii v Krasnoyarskom krae: Zakon Krasnoyarskogo kraya ot 07.07.2009 № 8-3610 (red. ot 10.06.2010) // Vedomosti vysshikh organov gosudarstvennoy vlasti Krasnoyarskogo kraya. — 2009. — № 37(333). — 27 iyulya.
9. O protivodeystvii korruptsii v Respublike Altay: Zakon Respubliki Altay ot 05.03.2009 № 1-RZ (red. ot 24.06.2010) // Sbornik zakonodatel'stva Respubliki Altay. — 2009. — №57(63). — Yanvar'-Fevral'. — S. 4.
10. O protivodeystvii korruptsii v Respublike Bashkortostan: Zakon Respubliki Bashkortostan ot 13.07.2009 №145-z (v red. ot 18.03.2011 №375-z) // Vedomosti Gosudarstvennogo Sobraniya-Kurultaya, Prezidenta i Pra-vitel'stva Respubliki Bashkortostan. — 2009. — №17(311). — St. 1087.
11. O protivodeystvii korruptsii v Respublike Tatarstan: Zakon Respubliki Tatarstan ot 4 maya 2006 goda №34-ZRT // Vedomosti Gosudarstvennogo Soveta Tatarstana. — 2006. — №5. — St.1464.
12. O protivodeystvii korruptsii v Ul'yanovskoy oblasti: Zakon Ul'yanovskoy oblasti ot 20 iyulya 2012 goda №89-OZ // Ul'yanovskaya pravda. — 2012. — 24 iyulya.
13. O protivodeystvii korruptsii: Federal'nyy zakon 25 dekabrya 2008 g. №273-FZ // SZ RF. — 2008. — №52 (ch. 1). — St. 6228.
14. O sredstvakh massovoy informatsii: Zakon RF ot 27 dekabrya 1991 g. №2124-1 (v red. ot 2 iyulya 2013 g. №185-FZ) // Rossiyskaya gazeta. — 1992. — 8 fevr.
15. O Strategii antikorruptsionnoy politiki Respubliki Tatarstan: Ukaz Prezidenta Respubliki Tatarstan ot 8 aprelya 2005 g. №UP-127 // Vedomosti Gosudarstvennogo Soveta Tatarstana. — 2005. — №4 (Ch.II). — St.460.
16. Ob osnovakh zakonodatel'stva ob antikorruptsionnoy politike: Model'nyy zakon, prinyatyy na plenarnom zasedanii Mezhparlamentskoy Assamblei gosudarstv — uchastnikov SNG 15 noyabrya 2003 g. // Mezhdunarodno-pravovye osnovy bor'by s korruptsiey i otmyvaniem prestupnykh dokhodov: Sbornik dokumentov / sostav. V.S. Ovchinskiy. — M.: Infra-M, 2004.
17. Repin V.P. Kriminologicheskie aspekty ustnoy pravovoy propagandy: avtoref. diss. … kand. yurid. nauk. — M., 1980