Сергеева А.А., Соколова Е.В., Питулько К.В. —
Квалификация Европейским Судом по правам человека унижающего достоинство обращения в учреждениях уголовно-исполнительной системы
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2023. – № 1.
– С. 88 - 96.
DOI: 10.7256/2454-0633.2023.1.40082
URL: https://e-notabene.ru/mpmag/article_40082.html
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются правовые позиции, сформулированные Европейским Судом по правам человека применительно к соответствию российского законодательства и практики его применения критериям недопустимости жестокого и унизительного обращения с осужденными. Невзирая на прекращение сотрудничества России с европейскими межгосударственными правозащитными органами, длительный опыт взаимодействия с ними позволил выявить отдельные недостатки в национальной пенитенциарной системе и наметить пути их устранения. Ряд решений Европейского суда по правам человека получил творческое осмысление в российском законодательстве, и это способствовало совершенствованию правового статуса лиц, осужденных к лишению свободы. На основании критического анализа ключевых негативных характеристик уголовно-исполнительной системы авторами выявлены основные направления воздействия решений межгосударственного правозащитного органа на формирование новой уголовно-исполнительной политики, способствующей повышению защищенности прав, свобод и законных интересов граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. До настоящего времени актуальность этого сохранилась, хотя правовые позиции Европейского Суда по правам человека не являются и никогда не являлись источниками российского права. Совершенствование пенитенциарного законодательства выступает значимым направлением уголовной политики государства, поэтому авторские выводы представляют интерес для нормотворческой деятельности.
Abstract: The authors examines the legal positions formulated by the European Court of Human Rights in relation to the compliance of Russian legislation and the practice of its application with the criteria of inadmissibility of cruel and humiliating treatment of convicts. Despite the termination of Russia's cooperation with European inter-state human rights bodies, the long experience of interaction with them has made it possible to identify certain shortcomings in the national penitentiary system and outline ways to eliminate them. A number of decisions of the European Court of Human Rights have been creatively interpreted in Russian legislation, and this has contributed to improving the legal status of persons sentenced to imprisonment. Based on a critical analysis of the key negative characteristics of the penal enforcement system, the authors identified the main directions of the impact of the decisions of the interstate human rights body on the formation of a new penal enforcement policy that contributes to improving the protection of the rights, freedoms and legitimate interests of citizens serving a sentence of imprisonment. To date, the relevance of this has remained, although the legal positions of the European Court of Human Rights are not and have never been sources of Russian law. The improvement of penitentiary legislation is a significant direction of the criminal policy of the state, therefore, the author's conclusions are of interest for rule-making activities.
Сергеева А.А., Воскобойник И.О., Гурев М.С., Гусенова П.А., Соколова Е.В., Мартыненко С.Б., Рывкин С.Ю. —
МВД России как субъект антикоррупционного противодействия: управленческие решения в системе обеспечения национальной безопасности
// Вопросы безопасности. – 2022. – № 4.
– С. 43 - 53.
DOI: 10.25136/2409-7543.2022.4.39109
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_39109.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования выступает правовое обеспечение антикоррупционной деятельности МВД России. Во взаимосвязи с положениями Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы и общими правилами стратегического планирования авторами рассматриваются управленческие решения антикоррупционного характера, основные приоритеты антикоррупционной стратегии и особенности ее реализации. На основе совокупности общенаучных и частно-научных методов авторами исследовано соотношение общего и специального уровня управленческих антикоррупционных решений, раскрыты особенности участия МВД России в противодействии коррупции. Выделен ряд сфер, где эти решения оказываются максимально востребованными, дифференцированы организационные, кадровые и методические решения.
Новизна исследования заключается в том, что авторами рассмотрен профилактический потенциал правоохранительной и контрольной деятельности МВД России, предложены индикаторы разработки и реализации антикоррупционных управленческих решений, раскрыты особенности их структуры. Противодействие коррупции, выявление и устранение причин ее возникновения включено в перечень основных направлений профилактики правонарушений. Авторами сделан акцент на особенностях оценки и прогнозирования криминогенных факторов, относящихся к коррупционным проявлениям. применении специальных мер профилактики правонарушений в соответствии с нормами действующего законодательства. Выделены стадии принятия, исполнения и обнародования результатов антикоррупционных управленческих решений МВД России.
Abstract: The subject of the study is the legal support of the anti-corruption activities of the Ministry of Internal Affairs of Russia. In conjunction with the provisions of the National Anti-Corruption Plan for 2021-2024 and the general rules of strategic planning, the authors consider management decisions of an anti-corruption nature, the main priorities of the anti-corruption strategy and the specifics of its implementation. On the basis of a combination of general scientific and private scientific methods, the authors investigated the ratio of the general and special level of managerial anti-corruption decisions, revealed the features of the participation of the Ministry of Internal Affairs of Russia in combating corruption. A number of areas where these solutions are in maximum demand are identified, organizational, personnel and methodological solutions are differentiated.
The novelty of the study lies in the fact that the authors considered the preventive potential of law enforcement and control activities of the Ministry of Internal Affairs of Russia, proposed indicators for the development and implementation of anti-corruption management decisions, revealed the features of their structure. Combating corruption, identifying and eliminating the causes of its occurrence is included in the list of the main directions of crime prevention. The authors focus on the features of assessing and predicting criminogenic factors related to corruption manifestations. the application of special measures for the prevention of offenses in accordance with the norms of current legislation. The stages of adoption, execution and publication of the results of anti-corruption management decisions of the Ministry of Internal Affairs of Russia are highlighted.