Аннотация: Автор подробно рассматривает имеющийся инструментарий регулирования внешней трудовой миграции на уровне субъектов Российской Федерации с учетом трансформации основных задач государственной миграционной политики Российской Федерации на современном этапе. Объектом исследования является внешняя трудовая миграция в современной России, предметом исследования является механизмы регулирования внешней трудовой миграции на региональном уровне. В исследовании рассматриваются законодательные основы, как полного запрета на привлечение к временной трудовой деятельности иностранных работников, так и частичного запрета, связанного с отдельными сферами экономической деятельности. Также автор рассматривает возможности регулирования стоимости получения разрешительных документов (патентов) и разработки альтернативных программ внешней трудовой миграции, связанных с внедрением организованной, адресной и возвратной внешней миграции. В качестве методов научного исследования были применены политико-правовой и институциональный анализ, а также системный метод, применяемый в целях исследования государственного управления в сфере миграции. Основные результаты исследования заключается в следующем. Произведена систематизация имеющегося ограничительного инструментария в сфере внешней трудовой миграции, который в настоящее время может быть использован органами власти субъектов Российской Федерации. Выявлены особенности реализации каждого из рассмотренных механизмов. Предложен новый подход в области управления внешней трудовой миграцией, связанный с разработкой региональных программ организованного привлечения иностранных граждан к временной трудовой деятельности на территории субъектов Российской Федерации на основании уже имеющихся международных соглашений. Спрогнозированы потенциальные положительные тенденции, связанные с введением механизмов организованного набора в условиях перехода на сегрегационную модель миграционной политики, которая успешно в настоящее время применяется в ряде арабских государств, например ОАЭ, Саудовская Аравия и Катар.

Abstract: The author examines in detail the regional legal regulation of external labor migration in the Russian Federation, taking into account the transformation of the main tasks of the state migration policy of the Russian Federation at the present stage. The object of the study is external labor migration in modern Russia, the subject of the study is the mechanisms of regulation of external labor migration at the regional level. The study examines the legislative foundations of both a complete ban on the involvement of foreign workers in temporary employment, and a partial ban related to certain areas of economic activity. The author also considers the possibilities of regulating the cost of obtaining permits (licenses) and developing alternative programs for external labor migration related to the introduction of organized, targeted and returnable external migration. As methods of scientific research, political, legal and institutional analysis were applied, as well as a systematic method used to study public administration in the field of migration. The systematization of the existing restrictive tools in the field of external labor migration, which can currently be used by the authorities of the constituent entities of the Russian Federation, has been carried out by the author. The features of the implementation of each of the considered mechanisms are revealed. A new approach in the field of management of external labor migration is proposed, related to the development of regional programs for the organized involvement of foreign citizens in temporary work on the territory of the subjects of the Russian Federation on the basis of existing international agreements. The potential positive trends associated with the introduction of organized recruitment mechanisms in the context of the transition to a segregationist model of migration policy, which is currently being successfully applied in a number of Arab States, such as the United Arab Emirates, Saudi Arabia and Qatar, are predicted.