Аннотация: Объектом исследования является взаимодействие гражданского общества и власти в современных политических системах. Предметом исследования являются модели взаимодействия гражданского общества и власти через институт обращений. Автор рассматривает трансформацию идей о гражданском обществе, изучает его функции, формулирует определение гражданского общества. Особое внимание уделяется формам взаимодействия гражданского общества и государства. Автор выделяет следующие формы взаимодействия: обращения, общественные слушания, гражданские форумы и дискуссии, референдумы, голосования, публичные мероприятия. В качестве универсальной формы взаимодействия власти и гражданского общества автор называет институт обращений. Изучаются выделяемые учеными модели взаимодействия гражданского общества и власти. Некоторые модели предполагают пассивное участие граждан в процессе рассмотрения обращений. Другие модели предполагают активное взаимодействие для выработки совместных решений. В исследовании применялись метод анализа и метод моделирования. Метод анализа использовался для изучения основных понятий, связанных с взаимодействием гражданского общества и власти через институт обращений. Метод моделирования позволяет исследовать различные сценарии взаимодействия гражданского общества и власти через институт обращений, предсказать возможные последствия такого взаимодействия. Научной новизной исследования является авторское видение классификации моделей, которые позволяют подробно изучить взаимодействие гражданского общества и власти через институт обращений. Основными выводами проведенного исследования являются те факты, что существуют разные формы взаимодействия гражданского общества и власти. Важной формой является взаимодействие через институт обращений. Институт обращений позволяет гражданам высказываться о своих проблемах и просить помощи у государства. Власть получает обратную связь от населения и учитывает ее при принятии решений. Выделяют различные модели взаимодействия гражданского общества и власти. Власть может использовать определенную модель в зависимости от конкретного случая. На выбор модели может влиять субъект обращения, содержание обращения, уровень правосознания представителя власти, рассматривающего обращение.

Abstract: The object of the study is the interaction of civil society and government in modern political systems. The subject of the study is the models of interaction between civil society and government through the institution of appeals. The author examines the transformation of ideas about civil society, studies its functions, and formulates a definition of civil society. Special attention is paid to the forms of interaction between civil society and the government. The author identifies the following forms of interaction: appeals, public hearings, civic forums and discussions, referendums, voting, public events. The author calls the institute of appeals as a universal form of interaction between the government and civil society. The models of interaction between civil society and government identified by scientists are being studied. Some models assume passive participation of citizens in the process of reviewing appeals. Other models involve active collaboration to develop joint solutions. The analysis method and the modeling method were used in the study. The analysis method was used to study the basic concepts related to the interaction of civil society and government through the institution of appeals. The modeling method allows us to explore various scenarios of interaction between civil society and government through the institution of appeals, and predict the possible consequences of such interaction. The scientific novelty of the research is the author's vision of the classification of models that allow us to study in detail the interaction of civil society and government through the institution of appeals. The main conclusions of the study are the facts that there are different forms of interaction between civil society and government. An important form is interaction through the institution of appeals. The Institute of Appeals allows citizens to speak out about their problems and ask for help from the government. The government receives feedback from the population and takes it into account when making decisions. There are various models of interaction between civil society and government. The government can use a specific model depending on the specific case. The choice of the model may be influenced by the subject of the appeal, the content of the appeal, the level of legal awareness of the representative of the government considering the appeal.

Аннотация: Объектом исследования выступает взаимодействие органов государственной власти и гражданских структур. Предмет исследования – практики взаимодействия в процессе рассмотрения обращений граждан органами государственной власти и институтами гражданского общества. Автор обосновывает значимость взаимодействия между органами государственной власти и общественными организациями в процессе рассмотрения обращений граждан. Обращается внимание на то, что в федеральных законах, регулирующих процесс рассмотрения обращений граждан, отсутствуют правила участия институтов гражданского общества в совместном с органами государственной власти рассмотрении обращений граждан. Автор предлагает способы улучшения механизмов взаимодействия между органами государственной власти и гражданским обществом в целях эффективного удовлетворения потребностей граждан и обеспечения их прав и законных интересов, и развитие страны.  Методами исследования являются институциональный анализ, анализ документов, связанных с обращениями граждан и выявление реакции на них со стороны органов власти и общественных организаций, сравнительный анализ практики рассмотрения обращений, логический метод, метод обобщений, мониторинг. Научной новизной исследования является обобщение практик совместного рассмотрения обращений граждан институтами гражданского общества и органами государственной власти и обоснование рациональных механизмов повышения эффективности этой деятельности. Основными выводами проведенного исследования являются те факты, что совместное рассмотрение обращений граждан представляет собой один из способов взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества. Совместное рассмотрение обращений предусматривает участие некоммерческих организаций, экспертов и волонтеров в обсуждении жалоб, заявлений и предложений граждан. Это позволяет получить более объективную оценку сложных ситуаций у граждан и способствует принятию нужных решений. Такое взаимодействие позволяет увеличить уровень доверия к государству.Основным вкладом автора в исследование темы является дополнение базы данных об эффективных практиках взаимодействия гражданского общества и власти.

Abstract: The object of the study is the interaction of public authorities and civil structures. The subject of the study is the practice of interaction in the process of considering citizens' appeals by public authorities and civil society institutions. The author substantiates the importance of interaction between public authorities and public organizations in the process of considering citizens' appeals. Attention is drawn to the fact that in the federal laws regulating the process of reviewing citizens' appeals, there are no rules for the participation of civil society institutions in joint consideration of citizens' appeals with public authorities. The author suggests ways to improve the mechanisms of interaction between public authorities and civil society in order to effectively meet the needs of citizens and ensure their rights and legitimate interests, and the development of the country.  The research methods are institutional analysis, analysis of documents related to citizens' appeals and identification of reactions to them from authorities and public organizations, comparative analysis of the practice of considering appeals, logical method, generalization method, monitoring. The scientific novelty of the study is the generalization of the practices of joint consideration of citizens' appeals by civil society institutions and public authorities and the justification of rational mechanisms to increase the effectiveness of this activity. The main conclusions of the conducted research are the facts that the joint consideration of citizens' appeals is one of the ways of interaction between public authorities and civil society. Joint consideration of appeals provides for the participation of non-profit organizations, experts and volunteers in the discussion of complaints, applications and proposals of citizens. This allows for a more objective assessment of difficult situations among citizens and contributes to making the right decisions. Such interaction makes it possible to increase the level of trust in the state.The main contribution of the author to the research of the topic is the addition of a database on effective practices of interaction between civil society and government.