Куделькин Н.С. —
Уголовно-правовая охрана почвы как компонента природной среды и средства производства в сельском хозяйстве
// Сельское хозяйство. – 2024. – № 2.
– С. 1 - 13.
DOI: 10.7256/2453-8809.2024.2.72730
URL: https://e-notabene.ru/sh/article_72730.html
Читать статью
Аннотация: Предмет работы составляют нормы уголовного и административного права, предусматривающие наступление ответственности за порчу земли, а также правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе охраны и использования земли (почв). Целью работы является формулирование на основе анализа федерального законодательства, а также информации и данных, касающихся почв, выводов и предложений по совершенствованию правового регулирования в данной сфере. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. В том числе: синтез, анализ, дедукция, аналогия, индукция, формально-юридический и другие методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что, с одной стороны, сельское хозяйство имеет колоссальное значение для обеспечения продовольственной безопасности России, а с другой – данный вид антропогенной деятельности является одним из существенных загрязнителей окружающей среды, при этом огромную нагрузку от ведения сельского хозяйства испытывает на себе такой важный компонент природной среды, как почва. Таким образом, вопросы охраны природной среды в целом и ее отдельных компонентов при ведении сельского хозяйства является важной задачей. Одним из средств правовой охраны природы является применение юридической ответственности.
Соответственно совершенствование правового регулирования в данной сфере будет способствовать не только повышению уровня охраны природы, но и обеспечению продовольственной безопасности страны. В работе сделан ряд выводов и предложений, направленных на повышение эффективности применения уголовной ответственности в данной сфере. Так, в целях существенного расширения сферы действия ст. 254 УК РФ, а также повышения ее природоохранного потенциала предлагается использовать следующую формулировку ч. 1 данной статьи: «Загрязнение почвы или ее порча в результате осуществления хозяйственной или иной деятельности, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде». Использование термина «загрязнения» позволит включить в преступные деяния не только загрязнение опасными веществами, но и другие его виды, например загрязнение энергией, термин «порча», в свою очередь, будет подразумевать под собой какое-либо иное негативное воздействие на почву, например уничтожение ее плодородного слоя.
Abstract: The subject of the study are the norms of criminal and administrative law, providing for the liability for damage to land (soils). The purpose of the research is to formulate conclusions and proposals on improving legal regulation in this area based on the analysis of federal legislation. The relevance of the research topic is evidenced by the fact that, on the one hand, agriculture is of great importance for ensuring food security in Russia, and on the other hand, this type of anthropogenic activity is one of the significant pollutants of the environment, while such an important component of the natural environment as soil (land) is experiencing a huge burden from agriculture. Thus, the protection of the natural environment as a whole and its individual components in agriculture is an important task. Accordingly, the improvement of legal regulation in this area will contribute not only to improving the level of nature protection, but also to ensuring the country's food security. The paper draws a number of conclusions and proposals aimed at improving the effectiveness of criminal liability. Thus, in order to significantly expand the scope of Article 254 of the Criminal Code of the Russian Federation, as well as increase its environmental potential, it is proposed to use the following wording of Part 1 of the article 254: "Soil pollution or damage as a result of economic or other activities that have caused harm to human health or the environment." The use of the term "pollution" will make it possible to include in criminal acts not only pollution with dangerous substances, but also other types of it, for example, energy pollution, the term "spoilage", in turn, will imply some other negative impact on the soil, for example, the destruction of its fertile layer.