Аннотация: В данной статье исследуются пути усовершенствования в Российском административном праве института реабилитации физических и юридических лиц, незаконном привлеченых к административной ответственности. Приводится обоснование того, что институт административно-правовой реабилитации складывается из совокупности действий, направленных на вынесение решения о прекращении административного преследования по реабилитирующим основаниям, восстановление невиновного лица в нарушенных правах и возмещение причиненного вреда. При этом в КоАП РФ нет норм, регламентирующих после вынесения решения о прекращении административно-правового преследования по реабилитирующим основаниям восстанавливать невиновного гражданина в нарушенных правах, так как все имеющиеся гражданско-правовые механизмы – это способы возмещения вреда (имущественного или морального). По мнению автора, имеющиеся в настоящее время гражданско-правовые механизмы возмещения вреда не в состоянии в полной мере обеспечить соблюдение правовых последствий реабилитации при незаконном привлечении к административной ответственности.
На основе анализа выдвигаемых учеными практических предложений, обосновывается необходимость и предлагаются пути осуществления правового регулирования административно-правовой реабилитации с использованием публично-правовых механизмов. Основными выводами проведенного исследования являются то, что гарантированное ст. 53 Конституции РФ право каждому на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, должно найти отражение в отраслевом (административном) законодательстве. Для развития института реабилитации важно использовать опыт стран, которые признают в национальном административном законодательстве право на реабилитацию и возмещение вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями органов юрисдикции. Такой опыт важен для развития института реабилитации в российском административном законодательстве. Введение института реабилитации в российское административное законодательство не только обеспечит гарантированные Конституцией РФ права, но и улучшит качество административного процесса (в части производства по делам об административных правонарушениях).

Abstract: This article examines ways to improve the institute of rehabilitation of individuals and legal entities illegally brought to administrative responsibility in Russian administrative law. The substantiation is given that the institute of administrative and legal rehabilitation consists of a set of actions aimed at making a decision to terminate administrative prosecution on rehabilitative grounds, restoring an innocent person to violated rights and compensation for harm caused. At the same time, there are no legal norms in the Administrative Code of the Russian Federation regulating the consequences taking place after a decision is made to terminate administrative and legal prosecution on rehabilitating grounds and to restore an innocent citizen's violated rights. According to the author, the currently available civil law mechanisms for compensation for harm are not able to fully ensure compliance with the legal consequences of rehabilitation in case of unlawful administrative prosecution. Based on the analysis of practical proposals put forward by scientists, the necessity is justified and ways of implementing legal regulation of administrative and legal rehabilitation using public legal mechanisms are proposed. The main conclusions of the study are that the right guaranteed by Article 53 of the Constitution of the Russian Federation to everyone to compensation by the state for harm caused by illegal actions (or inaction) of public authorities or their officials should be reflected in sectoral (administrative) legislation. For the development of the rehabilitation, it is important to use the experience of countries that recognize in national administrative legislation the right to rehabilitation and compensation for harm caused to an individual or legal entity by illegal actions of the authorities of jurisdiction. Such experience is important for the development of the institute of rehabilitation in Russian administrative legislation. The introduction of the rehabilitation into Russian administrative legislation will not only ensure the rights guaranteed by the Constitution of the Russian Federation, but also improve the quality of the administrative process (in terms of proceedings on administrative offenses).