Голубенко К.А. —
Правовое регулирование государственного управления Арктической зоной: от отдельных органов к единой системе
// NB: Административное право и практика администрирования. – 2022. – № 3.
– С. 1 - 13.
DOI: 10.7256/2306-9945.2022.3.38314
URL: https://e-notabene.ru/al/article_38314.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является исследование правового статуса и объемов полномочий субъектов государственного управления Арктической зоной, включенных и не включенных в Гл. II Федерального закона от 13.07.2020 г. № 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации". Цель исследования – выявление проблемных аспектов в правовом регулировании системы государственного управления Арктической зоной Российской Федерации, и формирование предложений, направленных на их решение, а равно формирование единой системы управления Арктической зоной. Методы исследования: диалектический метод взаимосвязи явлений, общенаучные методы анализа и синтеза, формально-юридический, а также сравнительно-правовой и историко-правовой методы. Новизна работы заключается в том, что данный вопрос ранее комплексно не изучался ученными в области административного права несмотря на то, что вопросы государственного управления Арктической зоной являются одними из центральных для всей России на протяжении многих лет. Автор по результатам исследования предлагает единый перечень субъектов управления Арктической зоной, образующих ее систему, а также конкретные меры по совершенствованию системы управления Арктической зоной за счет изменений полномочий отдельных ее субъектов – Общественного совета Арктической зоны, Управляющей компании и функционирующих при органах власти специальных комиссий по развитию Арктики и обеспечению национальной безопасности.
Abstract: The subject of the study is the study of the legal status and scope of powers of the subjects of state administration of the Arctic zone, included and not included in Chapter II of Federal Law No. 193-FZ of 13.07.2020 "On State support of entrepreneurial activity in the Arctic zone of the Russian Federation". The purpose of the study is to identify problematic aspects in the legal regulation of the public administration system of the Arctic zone of the Russian Federation, and the formation of proposals aimed at solving them, as well as the formation of a unified management system of the Arctic zone. Research methods: dialectical method of interrelation of phenomena, general scientific methods of analysis and synthesis, formal-legal, as well as comparative-legal and historical-legal methods. The novelty of the work lies in the fact that this issue has not previously been comprehensively studied by scientists in the field of administrative law, despite the fact that the issues of public administration of the Arctic zone have been one of the central ones for the whole of Russia for many years. Based on the results of the study, the author proposes a unified list of Arctic zone management entities forming its system, as well as specific measures to improve the Arctic zone management system by changing the powers of its individual subjects – the Public Council of the Arctic Zone, the Management Company and special commissions for the development of the Arctic and ensuring national security functioning under the authorities.