Камалова Г.Г. —
Сравнительный информационно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства о коммерческой тайне
// Финансовое право и управление. – 2017. – № 1.
– С. 33 - 48.
DOI: 10.7256/2454-0765.2017.1.22341
URL: https://e-notabene.ru/flmag/article_22341.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм российского законодательства, регулирующих общественные отношения по охране коммерческой тайны. Автором подробно рассматриваются такие аспекты темы как необходимость законодательного закрепления цели ограничения доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, совершенствование системы ее признаков и субъектов, детальное регулирование мер по обеспечению конфиденциальности сведений. Особое внимание в статье уделяется вопросам защиты инновационной деятельности в условиях, когда не всякое экономически ценное новшество может быть запатентовано. Методологической основой работы выступают формально-юридический, историко-правовой и сравнительно-правовой методы исследования, а также иные методы, применяемые в их сочетании и взаимосвязи. На основе проведенного исследования автор делает вывод, что цели правового режима коммерческой тайны в современном законодательстве не определены и определяет их на уровне государства, обладателя коммерческой тайны и работника, вносящего вклад в инновационную деятельность. Установлено, что помимо критериев коммерческой тайны, выделяемых российским законодательством, в законодательстве зарубежных стран установлены дополнительные требования к сведениям, составляющим коммерческую тайну. Автор акцентирует внимание на рамочном характере национального законодательства о коммерческой тайне, недостаточной проработанности мер по обеспечению конфиденциальности коммерчески ценной информации.
Abstract: The subject of the research is a combination of Russian laws regulating social relations arising in the process of commercial confidentiality protection. The author of the article examines such aspects of the topics as the need to legally fix purposes of limiting access to information that can be considered confidential as well as improving the system of indicating features and subjects and detailed regulation of measures aimed at keeping confidential information. Special attention is paid to the issues related to protecting innovation activity under conditions when not all economically valuable innovation can be patented. The methodological basis of the research is the formal logical, historical law and comparative law methods as well as other research methods that complete them. Based on the research, the author makes a conclusion that the purposes of the confidential regime are not defined by the efficient legislation, neither they are defined at the state level. The holder of commercial information and employee who makes a valuable contribution to the development of innnovation activity are not defined either. The author states that besides criteria of commercial confidential information, foreign legislations also provide additional requirements for information and contents of commercial confidentiality. The author focuses on the framework nature of the national legislation on commercial confidentiality and emphasizes the need to better develop measures aimed at preventing the disclosure of commercially important information.
Камалова Г.Г. —
Некоторые вопросы правового статуса субъектов режима государственной тайны
// Национальная безопасность / nota bene. – 2016. – № 5.
– С. 618 - 626.
DOI: 10.7256/2454-0668.2016.5.19858
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм законодательства Российской Федерации и некоторых зарубежных стран, регулирующих правовой статус субъектов правового режима государственной тайны. Цель исследования изучение особенностей правового статуса субъектов режима государственной тайны в системе специальных правовых режимов информации ограниченного доступа на основе комплексного анализа законодательства, включая виды субъектов, их права и обязанности. Особое внимание в работе уделяется коллизионным аспектам законодательства о государственной тайне в аспекте субъектов правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. Основными выводами проведенного исследования являются: установленные несоответствия наименования ряда статей Закона РФ «О государственной тайне» их содержанию; наличие допускаемых в особом порядке субъектов, которые не отражены в нормах вышеназванного закона; наличие ряда нерешенных проблем в части ограничения прав физического лица, допущенного к государственной тайне.
Abstract: The subject of this research is the combination of legislative norms of the Russian Federation and some foreign countries that regulate the legal status of subjects of the state secret legal regime. The goal of this work consists in examination of peculiarities of the legal status of the state classified information regime within the system of special legal regimes of the limited access information based on the comprehensive analysis of legislation, including the types of subjects, their rights and responsibilities. Special attention is given to the collision aspects of legislation regarding the state secret in the aspect of subjects of the state secret legal regime. The main conclusions of the conducted research lie in the following: the established discrepancies of the titles of a number of Articles of the Russian Law “On State Secret” and their content’’; presence of the allowed in special order subjects, which are not reflected in the norms of the aforementioned law; existence of the number of unsolved issues regarding the limitation of rights of a civilian with clearance to the state classified information.
Камалова Г.Г. —
Вопросы формирования объекта правового режима государственной тайны
// Национальная безопасность / nota bene. – 2016. – № 4.
– С. 471 - 479.
DOI: 10.7256/2454-0668.2016.4.19144
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм законодательства, регулирующих общественные отношения по охране комплексного правового режима государственной тайны. Автором подробно рассматриваются такие аспекты темы как особенности формирования объекта правового режима государственной тайны посредством процедуры засекречивания и рассекречивания совокупности сведений, неправомерное распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности. Особое внимание в статье автором уделяется видам используемых ограничительных и режимо-устанавливающих перечней и их значению в процессе формирования правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также иные методы, применяемые в их сочетании и взаимосвязи. Автором отмечается, законодателем при регулировании порядка определения объекта правового режима государственной тайны не решен ряд проблем. В действующем законодательстве и правоприменительной практике нередки случаи некорректного наименования перечней, используемых при охране государственной тайны, не определен правовой режим сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне, после их рассекречивания. Высказана позиция, что рассекречивание сведений не должно нарушать прав физических лиц и организаций и сохранять правовой режим, которые сведения имели до их засекречивания. Выделены иные проблемы формирования объекта правового режима государственной тайны.
Abstract: The subject of this research is the combination of legislative norms that regulate public relations with regards to protection of the complex legal regime of classified information. The author carefully examines such aspects of this topic as the peculiarities of establishment of the object of legal regime of state secret through the procedure of classification and declassification of information, the illegitimate distribution of which can inflict harm on national security. Special attention is given to the types of the used restrictive and regime-setting lists and their importance in the process of establishment of the legal regime of classified information. The author notes that the cases of inappropriate designation of the lists used in preservation of state secret are common in the current legislation and law enforcement practice; as well as there has not been established legal regime for the information, referred as state secret in accordance with the applicable procedure, after being declassified. The author expresses an opinion the declassification of information should not violate the rights of private parties and corporations, as well as preserve the legal regime established before declassification of information. Other issues of establishment of the legal regime of state secret are being determined during the course of this research.
Камалова Г.Г. —
Сравнительная характеристика правовых режимов государственной тайны и служебной тайны
// Национальная безопасность / nota bene. – 2016. – № 2.
– С. 212 - 220.
DOI: 10.7256/2454-0668.2016.2.16877
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются общие и отличительные особенности правовых режимов государственной и служебной тайн. Целью сравнительного анализа является разграничение их правовых режимов на основе специфики элементов режима. Правовые режимы государственной и служебной тайн автором детально анализируются на основе их целевого назначения, объекта режима и его субъектов, механизма обеспечения режима. Отмечаются общие истоки режимов и их публичный характер. Особое внимание уделено различиям рассматриваемых специальных правовых режимов информации. Методологической основой работы выступает метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. На основе проведенного исследования сделаны выводы об общих чер-тах и различиях анализируемых правовых режимах. Общим для правовых режимов государственной и служебной тайн являются единые исторические корни, значимость в сфере государственного управления, публично-правовые методы регулирования общественных отношений при охране сведений, пе-речневый способ введения и снятия режима. Специфика режимов государст-венной тайны и служебной тайны определяется различными целями ограни-чения доступа, размером ущерба при нарушении режима, субъектным соста-вом тайн и их содержательным составом.
Abstract: This article explores the general and distinctive features of the legal regulation of the state classified information and the official secret. The goal of the comparative analysis is the differentiation of their legal regulation based on the specificity of the regime elements. The author thoroughly analyzes the legal regulation of the state classified information and the official secret with regards to their targeted designation, object of regulation and its actors, as well as mechanism of security control. Special attention is given to the differenced on the reviewed special legal regulations of information. The conclusion is made that both, the state classified information and the official secret have the mutual historical roots, the importance in the area of state administration, public-legal methods of regulation of social relations pertaining to information security, etc. The specificity of such regulations is defined by the various goals of restricting the access, extent of damage in case of violation, content and composition of secret information.
Камалова Г.Г. —
Правовое регулирование защиты служебной информации ограниченного доступа (служебной тайны) системы государственной правоохранительной службы путем совершенствование документооборота
// Право и политика. – 2014. – № 9.
– С. 1351 - 1358.
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.9.12336
Читать статью
Аннотация: В статье анализируются особенности правового регулирования защиты документированной информации в системе органов внутренних дел для обеспечения конфиденциальности служебной информации ограниченного доступа (служебной тайны). Для решения указанной цели поставлены и решены ряд задач: определение специфики документационного обеспечения органов внутренних дел, установление роли и места документов, содержащих служебную тайну, рассмотрение ведомственного правового регулирования мероприятий по защите документов в системе государственной правоохранительной службы при реализации ими основных функций по борьбе с преступлениями, административными правонарушениями, по обеспечению правопорядка в государстве и управлении их деятельностью. В процессе анализа применяется формально-юридический метод и функциональный метод для определения взаимосвязи правовых явлении, их обусловленности задачами практики. Рассмотрены виды документов, используемых органами внутренних дел. Предлагается авторская классификация документов, используемых органами внутренних дел, по функциональному признаку. Выделены виды угроз документированной информации в данной системе. Анализируется ведомственное нормативно-правовое регламентирование органами внутренних дел вопросов делопроизводства и мероприятий по защите документов, содержащих служебную тайну. Отмечается недостаточность регулирования оборота электронных документов и их защиты в системе правоохранительных органов.
Камалова Г.Г. —
Правовое регулирование защиты служебной информации ограниченного доступа (служебной тайны) системы государственной правоохранительной службы путем совершенствование документооборота
// Law and Politics. – 2014. – № 9.
– С. 1351 - 1358.
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.9.42477
Читать статью
Аннотация: В статье анализируются особенности правового регулирования защиты документированной информации в системе органов внутренних дел для обеспечения конфиденциальности служебной информации ограниченного доступа (служебной тайны). Для решения указанной цели поставлены и решены ряд задач: определение специфики документационного обеспечения органов внутренних дел, установление роли и места документов, содержащих служебную тайну, рассмотрение ведомственного правового регулирования мероприятий по защите документов в системе государственной правоохранительной службы при реализации ими основных функций по борьбе с преступлениями, административными правонарушениями, по обеспечению правопорядка в государстве и управлении их деятельностью. В процессе анализа применяется формально-юридический метод и функциональный метод для определения взаимосвязи правовых явлении, их обусловленности задачами практики. Рассмотрены виды документов, используемых органами внутренних дел. Предлагается авторская классификация документов, используемых органами внутренних дел, по функциональному признаку. Выделены виды угроз документированной информации в данной системе. Анализируется ведомственное нормативно-правовое регламентирование органами внутренних дел вопросов делопроизводства и мероприятий по защите документов, содержащих служебную тайну. Отмечается недостаточность регулирования оборота электронных документов и их защиты в системе правоохранительных органов.