Ирошников Д.В. —
Отражение категории «безопасность» и производных от нее понятий в Конституции Российской Федерации (в свете поправок 2020 года)
// Вопросы безопасности. – 2021. – № 3.
– С. 44 - 59.
DOI: 10.25136/2409-7543.2021.3.35699
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_35699.html
Читать статью
Аннотация: В статье исследуется безопасность как конституционно-правовая категория сквозь призму закрепления ее и различных производных от нее понятий (государственная безопасность, общественная безопасность, экологическая безопасность и других) в тексте Конституции Российской Федерации.
Особое внимание уделяется эволюции категории "безопасность" в Конституции Российской Федерации в контексте поправок, внесенных в нее в 2020 году и затронувших (помимо прочего) конституционные основы
обеспечения безопасности. При этом сам вопрос о необходимости и целесообразности внесения поправок в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, а также об осуществлении столь значимых изменений без ее полного пересмотра не входит в предмет исследования. Автор приходит к выводу о том, что принятым в Конституцию поправкам с точки зрения совершенствования конституционных основ безопасности сложно давать однозначную оценку. С одной стороны, о проблеме безопасности не забыли и некоторые ее аспекты были более детально отражены в тексте Конституции. С другой стороны, можно было бы урегулировать важнейшие вопросы обеспечения безопасности нормами Конституции более детально.
Автор также пришел к общему выводу о том, что главной угрозой для личности, общества и государства, несмотря на внесенные поправки, согласно Конституции, выступает прежде всего угроза военного характера. В этой связи, по мнению автора, в Конституции сегодня необходимо было бы более конструктивно отразить основы противодействия угрозам безопасности невоенного характера.
Abstract: This article examines security as the constitutional-legal category through the prism of its consolidation alongside the derivative concepts (national security, public security, environmental safety, and other) in the text of the Constitution of the Russian Federation. Special attention is given to the evolution of the category of “security” in the Constitution of the Russian Federation in the context of amendments introduced in 2020, which also affected constitutional framework of ensuring security. However, the subject of research does not include the question on the need and feasibility of amending the Constitution of the Russian Federation in 2020, as well as implementation of such significant changes without its full revision. The author concludes that from the perspective of improving the constitutional framework of security, it is difficult to assess the constitutional amendments unambiguously. On the one hand, question od security was left out, and some of its aspects were reflected in the text of the Constitution, although the pivotal questions of ensuring security could have been regulated by the constitutional norms in more detail. The author notes that according to the Constitution, the major threat to the individual, society and the state regardless the introduced amendments, is the threat of military nature. In that context, the fundamentals of countering security threats of nonmilitary nature should be reflected in the Constitution more constructively.
Ирошников Д.В. —
Теоретические проблемы легального определения транспортной безопасности и смежных с ней категорий
// Вопросы безопасности. – 2020. – № 1.
– С. 17 - 29.
DOI: 10.25136/2409-7543.2020.1.31878
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_31878.html
Читать статью
Аннотация: В статье проводится глубокий научный анализ таких легальных определений, как «транспортная безопасность», «безопасность транспортного комплекса», а также отраслевых понятий по видам транспорта, таких как «безопасность дорожного движения», «безопасность судоходства», «авиационная безопасность».
Указанные виды безопасности рассматриваются исходя из таких критериев, как объект защиты, источник угрозы, а также межсистемные связи с иными видами безопасности.
Исследование показало, насколько разноплановыми по объектам защиты и источникам угроз являются рассматриваемые понятия. В основе методологии исследования лежит метод формальной логики, с помощью которого удалось выявить логические противоречия в понятийно-категориальном аппарате транспортной безопасности, а также системный метод, который позволил провести системный анализ рассматриваемых видов безопасности. Автор приходит к выводу, что Федеральный закон «О транспортной безопасности» лежит в плоскости антитеррористического законодательства и он направлен лишь на противодействие актам незаконного вмешательства в функционирование транспортного комплекса. Отсюда следует, что и легальное определение транспортной безопасности тоже сильно заужено и включает в себя лишь один аспект из многогранной транспортной безопасности.
Abstract: This article carries out an in-depth scientific analysis of such legal concepts as “transport safety” and “safety of the transport system”, as well as sectoral concepts by type of transport “road-traffic safety”, “navigational safety” and “aviation safety”. The indicated types of safety are viewed based on such criteria and an object of protection, source of threat, as well as cross-system ties with other types of safety. The research demonstrates the vast differences between the objects of protection and sources of threats in these concepts. The methodology of this work consists in the method of formal logics, which allowed determining logical contradictions in the conceptual-categorical apparatus of transport safety, as well as systemic method for conducting systemic analysis of these types of safeties. The author makes a conclusion that the Federal Law “On Transport Safety” underlies anti-terrorism legislation, and is aimed only at combating acts of illegal intrusion into functionality of the transport system. Therefore, the legal definition of transport safety is also severely narrowed and includes one aspect from the multifaceted transport safety.