Шульц В.Л., Бочкарев С.А., Кульба В.В., Шелков А.Б., Чернов И.В., Тимошенко А.А. —
Анализ проблем трансформации систем законодательного регулирования и правоприменения в условиях цифровизации и методов оценки эффективности принимаемых решений
// Национальная безопасность / nota bene. – 2019. – № 4.
– С. 19 - 74.
DOI: 10.7256/2454-0668.2019.4.30149
URL: https://e-notabene.ru/nbmag/article_30149.html
Читать статью
Аннотация: Работа посвящена методологическим и прикладным проблемам повышения эффективности процессов управления трансформацией систем законодательного регулирования и правоприменения в условиях развитого информационного общества.
Приведены результаты анализа влияния процессов цифровизации на различные стороны жизнедеятельности человека, развития общества и государственных институтов. Рассмотрены проблемы, связанные с ростом уязвимости национальной социально-экономической системы в условиях глобализации.
Проведен анализ основных направлений и особенностей трансформации общественных отношений и проблем их законодательного регулирования в условиях цифровизации. Рассмотрены задачи совершенствования принципов, методов, функций и технологий работы правоохранительной системы в условиях развития информационного общества и возникающих в связи с этим новых угроз общественной безопасности.
Для повышения эффективности решения прикладных и практических задач трансформации систем законодательного регулирования и правоприменения в условиях цифровизации предложено использовать методологию сценарного анализа, обеспечивающую возможность информационной поддержки и оценки качества подготовки и реализации решений в рамках управления рассматриваемыми процессами. Наибольшая эффективность использования сценарных технологий достигается в процессе подготовки и оценки результативности стратегических решений, поскольку их использование позволяет проводить анализ альтернативных вариантов развития ситуации в обществе и государстве в условиях неполной информации и неопределенности. При решении тактических задач управления обеспечением социальной стабильности рассматриваемые технологии целесообразно применять в процессе подготовки и оценки эффективности превентивных и оперативных мер противодействия возникающим угрозам.
Работа выполнена при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта 18-29-16151 «Разработка методов управления процессами трансформации права в условиях цифровой технологии»
Abstract: This work is dedicates to the methodological and applied problems of increasing efficiency of the transformation management process of the systems of legislative regulation and law enforcement in the conditions of the developed information society. The article presents the results of analysis of the impact of digitalization processes upon the various aspects of human life, social development and government institutions. The authors examine the issues associated with growing vulnerability of the national socioeconomic system in the context of globalization are examined; as well as conduct the analysis of the key vectors and peculiarities of the transformation of social relations alongside the problems of their legislative regulation brought on by digitalization. The article also considers the tasks for improvement of the principles, methods, functions and techniques in the work of the law enforcement system in terms of the development of information society and the resulting new threats to social security. For increasing the efficiency of solving applied and practical tasks related to transformation of the systems of legislative regulation and law enforcement in the conditions of digitalization, the authors propose using the methodology of scenario analysis that allows the possibility of information support and quality assessment of preparing and making decisions within the framework of managing the indicated processes. The utmost efficiency of using scenario techniques is reached in the process of preparation and assessment of the outcome of strategic solutions as it allows analyzing the alternative options in development of the situation within society and the state in the conditions of imperfect information and uncertainty. In solving tactical problems related to ensuring social stability, it seems reasonable to implement the aforementioned techniques in the process of preparation and assessment of the effectiveness of preventative and prompt measures of counteracting emerging threats. This work is financially supported by the Russian Foundation for Basic Research within the framework of scientific research project No.18-29-16151 “Development of the Methods of Managing Transformation of Law in the Conditions of Digital Technology”.